公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法 頁(yè)

1、 PAGE - 63 - PAGE - 1 -公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條經(jīng)經(jīng)依法審審批、核核準(zhǔn)或者者備案的的公路水水運(yùn)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的新建、改建、擴(kuò)建工工程在施施工期間間開(kāi)展平平安工地地建設(shè)活活動(dòng)，適適用本辦辦法。第三條 本辦法法所稱平平安工地地是指項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位以以落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任為核核心，施施工過(guò)程程以風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控?zé)o無(wú)死角、事故隱隱患零容

2、容忍、安安全防護(hù)護(hù)全方位位為目標(biāo)標(biāo)，推進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全文明與與施工作作業(yè)規(guī)范范有序的的有機(jī)統(tǒng)統(tǒng)一，是是不斷深深化平安安交通發(fā)發(fā)展的重重要載體體。本辦法所所稱從業(yè)業(yè)單位，是指從從事公路路水運(yùn)工工程建設(shè)設(shè)、施工工、監(jiān)理理等工作作的單位位。第四條 平安工工地建設(shè)設(shè)管理主主要包括括工程開(kāi)開(kāi)工前的的安全生生產(chǎn)條件件審核，施工過(guò)過(guò)程中的的平安工工地建設(shè)設(shè)、考核核評(píng)價(jià)等等。第五條 交通運(yùn)運(yùn)輸部指指導(dǎo)全國(guó)國(guó)公路水水運(yùn)工程程平安工工地建設(shè)設(shè)監(jiān)督管管理工作作，負(fù)責(zé)責(zé)組織制制定公公路水運(yùn)運(yùn)工程平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)指導(dǎo)性性標(biāo)準(zhǔn)（以下下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)附件件）。交通運(yùn)輸輸部長(zhǎng)江江航務(wù)管管理局具具體負(fù)責(zé)責(zé)長(zhǎng)江干干

3、線航道道工程平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督管理理工作。省級(jí)交通通運(yùn)輸主主管部門門指導(dǎo)本本地區(qū)公公路水運(yùn)運(yùn)工程平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督管理理工作，組織制制定本行行政區(qū)域域內(nèi)的公公路水運(yùn)運(yùn)工程平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督管理理制度和和考核評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。屬地負(fù)有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的交交通運(yùn)輸輸主管部部門（以以下簡(jiǎn)稱稱直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門），根據(jù)職職責(zé)分工工具體負(fù)負(fù)責(zé)管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)公路水水運(yùn)工程程平安工工地建設(shè)設(shè)監(jiān)督管管理工作作。第二章 建設(shè)設(shè)內(nèi)容第六條 公路水水運(yùn)工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)保障安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件，落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)管管理體系系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全管管理程序序化、現(xiàn)現(xiàn)

4、場(chǎng)防護(hù)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化化、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控科科學(xué)化、隱患治治理常態(tài)態(tài)化、應(yīng)應(yīng)急救援援規(guī)范化化，并持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。第七條 公路水水運(yùn)工程程項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備法律、法規(guī)、規(guī)章和和工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的的安全生生產(chǎn)條件件，并在在項(xiàng)目招招（投）標(biāo)文件件、合同同文本，以及施施工組織織設(shè)計(jì)和和專項(xiàng)施施工方案案中予以以明確。從業(yè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)保證本本單位所所應(yīng)具備備的安全全生產(chǎn)條條件必需需的資金金投入，任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得降低安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件。第八條 公路水水運(yùn)工程程項(xiàng)目從從業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)依依法依規(guī)規(guī)制定完完善全員員安全生生產(chǎn)責(zé)任任制，明明確各崗崗位的責(zé)責(zé)任人員員、責(zé)任任范圍和和考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)內(nèi)容，并并進(jìn)行公公示。施

5、施工、監(jiān)監(jiān)理單位位項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任考考核結(jié)果果應(yīng)作為為合同履履約考核核內(nèi)容，每年定定期向建建設(shè)單位位報(bào)送。第九條 公路水水運(yùn)工程程項(xiàng)目從從業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)貫貫徹執(zhí)行行安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范，以以施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和施施工班組組為重點(diǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)強(qiáng)施工場(chǎng)場(chǎng)地布設(shè)設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全防防護(hù)、施施工方法法與工藝藝、應(yīng)急急處置措措施、施施工安全全管理活活動(dòng)記錄錄等方面面的安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)。第十條 公路水水運(yùn)工程程實(shí)施安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)管管控。項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)全面面開(kāi)展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)，按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展設(shè)計(jì)、施工安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)評(píng)估結(jié)論論完善設(shè)設(shè)計(jì)方案案、施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)施工工方

6、案及及應(yīng)急預(yù)預(yù)案。施工作業(yè)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)施施工安全全風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)、評(píng)評(píng)估結(jié)果果，確定定不同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)的管理理要求，合理布布設(shè)。在在風(fēng)險(xiǎn)較較高的區(qū)區(qū)域應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置安安全警戒戒和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知牌牌，做好好風(fēng)險(xiǎn)提提示或采采取隔離離措施。施工過(guò)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)監(jiān)控機(jī)制制，按要要求進(jìn)行行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌掌握風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的狀態(tài)態(tài)和變化化趨勢(shì)。重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)登登記備案案，制定定專項(xiàng)管管控和應(yīng)應(yīng)急措施施，并嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)。第十一條條 安全全生產(chǎn)事事故隱患患排查治治理實(shí)行行常態(tài)化化、閉合合管理。項(xiàng)目從從業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)建建立健全全事故隱隱患排查查治理制制度，明明確事故故隱患排排查、告告知（預(yù)預(yù)警）、整

7、改、評(píng)估驗(yàn)驗(yàn)收、報(bào)報(bào)備、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲考核核、建檔檔等內(nèi)容容，逐級(jí)級(jí)明確事事故隱患患治理責(zé)責(zé)任，落落實(shí)到具具體崗位位和人員員。按規(guī)規(guī)定對(duì)隱隱患排查查、登記記、治理理、銷號(hào)號(hào)等全過(guò)過(guò)程予以以記錄，并向從從業(yè)人員員通報(bào)。重大事故故隱患應(yīng)應(yīng)當(dāng)在確確定后55個(gè)工作作日內(nèi)向向直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門報(bào)備備，其中中涉及民民爆物品品、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品及特種種設(shè)備等等重大事事故隱患患的，還還應(yīng)向相相應(yīng)的主主管部門門報(bào)備。重大事故故隱患整整改應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定專專項(xiàng)方案案，確保保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到到位。整整改完成成后應(yīng)當(dāng)當(dāng)由施工工單位成成立事故故隱患整整改驗(yàn)收收組進(jìn)行行專項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收，可可組織專專家對(duì)重重大事故

8、故隱患治治理情況況進(jìn)行評(píng)評(píng)估。整整改驗(yàn)收收通過(guò)的的，施工工單位應(yīng)應(yīng)將驗(yàn)收收結(jié)論向向直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門報(bào)備備，并申申請(qǐng)銷號(hào)號(hào)。第十二條條 公路路水運(yùn)工工程從業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按要要求制定定相應(yīng)的的項(xiàng)目綜綜合應(yīng)急急預(yù)案、施工合合同段的的專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案，并并定期組組織演練練。依法法建立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)急急救援組組織或者者指定工工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)兼職的的、具有有一定專專業(yè)能力力的應(yīng)急急救援人人員，定定期開(kāi)展展專業(yè)培培訓(xùn)。結(jié)結(jié)合工程程實(shí)際編編制應(yīng)急急資源清清單，配配備必要要的應(yīng)急急救援器器材、設(shè)設(shè)備和物物資，進(jìn)進(jìn)行經(jīng)常常性維護(hù)護(hù)、保養(yǎng)養(yǎng)和更新新。第三章 考核核評(píng)價(jià)第十三條條 施工工單位是

9、是平安工工地建設(shè)設(shè)的實(shí)施施主體，應(yīng)當(dāng)確確保項(xiàng)目目安全生生產(chǎn)條件件滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)項(xiàng)目目安全生生產(chǎn)條件件發(fā)生變變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及及時(shí)向監(jiān)監(jiān)理單位位提出復(fù)復(fù)核申請(qǐng)請(qǐng)。合同段開(kāi)開(kāi)工后到到交工驗(yàn)驗(yàn)收前，施工單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，每月至至少開(kāi)展展一次平平安工地地建設(shè)情情況自查查自糾，及時(shí)改改進(jìn)安全全管理中中的薄弱弱環(huán)節(jié)；每季度度至少開(kāi)開(kāi)展一次次自我評(píng)評(píng)價(jià)，對(duì)對(duì)扣分較較多的指指標(biāo)及反反復(fù)出現(xiàn)現(xiàn)的突出出問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采采取針對(duì)對(duì)性措施施加以完完善。施施工單位位自我評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告應(yīng)報(bào)監(jiān)監(jiān)理單位位。第十四條條 監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將平平安工地地建設(shè)作作為安全全監(jiān)理的的主要內(nèi)內(nèi)容，危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)工前按

10、按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求及時(shí)時(shí)開(kāi)展安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件審審核，并并將審核核結(jié)果報(bào)報(bào)建設(shè)單單位。施工過(guò)程程中，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)按按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求，每每季度對(duì)對(duì)監(jiān)理范范圍內(nèi)的的合同段段平安工工地建設(shè)設(shè)管理情情況進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題及時(shí)督督促整改改，整改改后仍不不符合要要求的合合同段應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)令令停工，并向建建設(shè)單位位報(bào)告；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的還還應(yīng)當(dāng)向向直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門書面面報(bào)告。第十五條條 建設(shè)設(shè)單位是是施工、監(jiān)理合合同段平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)的主體體，應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立平平安工地地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等等制度，將平安安工地建建設(shè)情況況納入合合同履約約管理，加強(qiáng)過(guò)過(guò)程督促促檢查，對(duì)項(xiàng)目目平安工工

11、地建設(shè)設(shè)負(fù)總責(zé)責(zé)。建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)按按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求，在在項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工前組組織安全全生產(chǎn)條條件審核核，每半半年對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目所有有施工、監(jiān)理合合同段組組織一次次平安工工地建設(shè)設(shè)考核評(píng)評(píng)價(jià)，對(duì)對(duì)自身安安全管理理行為進(jìn)進(jìn)行自評(píng)評(píng)，建立立相應(yīng)考考核評(píng)價(jià)價(jià)記錄并并及時(shí)存存檔；開(kāi)開(kāi)工前安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件審審核結(jié)果果以及施施工過(guò)程程中的平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及及時(shí)通過(guò)過(guò)平安工工地建設(shè)設(shè)管理系系統(tǒng)，向向直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門報(bào)送送。第十六條條 省級(jí)級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確確本地區(qū)區(qū)各等級(jí)級(jí)公路、水運(yùn)工工程平安安工地建建設(shè)監(jiān)督督管理責(zé)責(zé)任主體體；結(jié)合合本地區(qū)區(qū)實(shí)際，制定相相應(yīng)的考考核評(píng)

12、價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體體系。第十七條條地方各級(jí)級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)職責(zé)分分工，在在制定年年度安全全督查計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將將本地區(qū)區(qū)公路水水運(yùn)工程程平安工工地建設(shè)設(shè)情況作作為重點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)容，每年對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)公路水水運(yùn)工程程項(xiàng)目建建設(shè)單位位的平安安工地建建設(shè)管理理情況至至少組織織一次監(jiān)監(jiān)督抽查查，同時(shí)時(shí)根據(jù)建建設(shè)單位位報(bào)送的的平安工工地建設(shè)設(shè)考核評(píng)評(píng)價(jià)情況況，抽查查一定比比例的施施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段。具具體抽查查比例由由省級(jí)交交通運(yùn)輸輸主管部部門確定定，但最最低不少少于100%。對(duì)對(duì)施工期期限不足足一年的的項(xiàng)目，直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)在施工工期間至至少抽查查一次。對(duì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在重重大事

13、故故隱患的的項(xiàng)目要要加大抽抽查頻率率。監(jiān)督督抽查重重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位考考核評(píng)價(jià)價(jià)工作的的規(guī)范性性、安全全風(fēng)險(xiǎn)防防控與事事故隱患患排查治治理的實(shí)實(shí)施情況況等。第十八條條 平安安工地建建設(shè)考核核評(píng)價(jià)按按照百分分制計(jì)算算得分，考核結(jié)結(jié)果在770分及及以上的的評(píng)定為為合格，低于770分的的評(píng)定為為不合格格。項(xiàng)目目年度考考核結(jié)果果按照建建設(shè)單位位在本年年度考核核周期內(nèi)內(nèi)考核結(jié)結(jié)果累計(jì)計(jì)的平均均值計(jì)算算。施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段首次次考核不不合格的的應(yīng)當(dāng)及及時(shí)整改改，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)組織復(fù)復(fù)評(píng)，復(fù)復(fù)評(píng)仍不不合格的的施工、監(jiān)理合合同段應(yīng)應(yīng)當(dāng)全部部停工整整改，并并及時(shí)向向直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部

14、門報(bào)告告。對(duì)已已經(jīng)發(fā)生生重特大大生產(chǎn)安安全責(zé)任任事故、經(jīng)查實(shí)實(shí)存在重重大事故故隱患、被列入入安全生生產(chǎn)黑名名單的合合同段直直接評(píng)為為不合格格。年度考核核結(jié)果由由省級(jí)交交通運(yùn)輸輸主管部部門統(tǒng)一一對(duì)外公公示。第十九條條 直接接監(jiān)管的的交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)加大大平安工工地建設(shè)設(shè)管理的的督導(dǎo)力力度，對(duì)對(duì)存在平平安工地地建設(shè)流流于形式式、考核核弄虛作作假、評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果不合格格等情況況的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求求項(xiàng)目建建設(shè)單位位組織整整改、重重新考核核，并在在信息系系統(tǒng)中予予以記錄錄，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的應(yīng)當(dāng)通通報(bào)批評(píng)評(píng)，約談?wù)劷ㄔO(shè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)人、施施工和監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)法定代代表人；對(duì)存在在重大安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)未有效效管控

15、、重大事事故隱患患未及時(shí)時(shí)整改的的施工作作業(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)令令停工整整改、掛掛牌督辦辦；對(duì)存存在違法法違規(guī)行行為的從從業(yè)單位位和人員員，應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予安安全生產(chǎn)產(chǎn)信用不不良記錄錄，依法法實(shí)施行行政處罰罰。第二十條條 省級(jí)級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門應(yīng)應(yīng)定期總總結(jié)分析析本地區(qū)區(qū)平安工工地建設(shè)設(shè)管理情情況，并并將平安安工地建建設(shè)成效效顯著的的項(xiàng)目樹(shù)樹(shù)為典型型，及時(shí)時(shí)推廣經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，加加大宣傳傳力度，通過(guò)信信用加分分等方式式予以鼓鼓勵(lì)。第四章 附則則第二十一一條 交交通運(yùn)輸輸部建立立統(tǒng)一的的公路水水運(yùn)工程程平安工工地建設(shè)設(shè)管理系系統(tǒng)。各各級(jí)交通通運(yùn)輸主主管部門門對(duì)公路路水運(yùn)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督抽查查

16、結(jié)果、項(xiàng)目建建設(shè)單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)以及及公示公公布等均均應(yīng)通過(guò)過(guò)本系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行。每年一一季度末末，省級(jí)級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門通通過(guò)平安安工地建建設(shè)管理理系統(tǒng)填填報(bào)上一一年度本本地區(qū)高高速公路路和大型型水運(yùn)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督抽查查情況以以及考核核結(jié)果。交通運(yùn)輸輸部于每每年二季季度對(duì)外外公布上一一年度高高速公路路和大型型水運(yùn)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目平平安工地地建設(shè)監(jiān)監(jiān)督抽查查情況。第二十二二條 本本辦法自自20118年 5 月月 1 日起施施行，有有效期55年。原原交通通運(yùn)輸部部關(guān)于開(kāi)開(kāi)展公路路水運(yùn)工工程“平安工工地”考核評(píng)評(píng)價(jià)工作作的通知知（交交質(zhì)監(jiān)發(fā)發(fā)200126799號(hào)）同同時(shí)廢止止

17、。附件公路水運(yùn)運(yùn)工程平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、總則則（一）為為強(qiáng)化公公路水運(yùn)運(yùn)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理，規(guī)范從從業(yè)行為為，落實(shí)實(shí)安全責(zé)責(zé)任，深深入推進(jìn)進(jìn)平安工工地建設(shè)設(shè)管理，確保平平安工地地考核評(píng)評(píng)價(jià)工作作有序開(kāi)開(kāi)展，制制定本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（二）本本標(biāo)準(zhǔn)主主要適用用于高速速公路和和大型水水運(yùn)工程程平安工工地建設(shè)設(shè)考核評(píng)評(píng)價(jià)及監(jiān)監(jiān)督檢查查工作。省級(jí)交交通運(yùn)輸輸主管部部門可根根據(jù)本地地區(qū)工程程特點(diǎn)和和監(jiān)管重重點(diǎn)，在在本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上，制定定相應(yīng)的的考核評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系，在不改改變相對(duì)對(duì)權(quán)重的的前提下下，可對(duì)對(duì)不帶“*”的考核核內(nèi)容適適當(dāng)增減減或細(xì)化化。（三）省省級(jí)交通通運(yùn)輸主主管部門門可參

18、照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體例，結(jié)合本本地區(qū)職職責(zé)分工工和考核核要求，制定其其他技術(shù)術(shù)等級(jí)公公路水運(yùn)運(yùn)工程平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（四）公公路水運(yùn)運(yùn)工程建建設(shè)、監(jiān)監(jiān)理和施施工單位位應(yīng)參照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)組織開(kāi)開(kāi)展平安安工地建建設(shè)以及及自查自自評(píng)、考考核評(píng)價(jià)價(jià)。公路路工程中中交安、機(jī)電、綠化、房建等等合同段段以及水水運(yùn)工程程中的道道路、堆堆場(chǎng)、房房建等合同段段可參照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由各各省級(jí)交交通運(yùn)輸輸主管部部門自行行確定相相應(yīng)的考考核內(nèi)容容。二、考核核評(píng)價(jià)程程序（一） 項(xiàng)目施施工單位位負(fù)責(zé)組組織平安安工地建建設(shè)，在在合同段段開(kāi)工后后、交工工驗(yàn)收前前，每月月應(yīng)當(dāng)按按照本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)至少少開(kāi)展一一次自查查自糾，每季度

19、度至少開(kāi)開(kāi)展一次次自我評(píng)評(píng)價(jià)，自自評(píng)結(jié)果果經(jīng)監(jiān)理理單位審審核后報(bào)報(bào)建設(shè)單單位。工程項(xiàng)目目開(kāi)工、危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程開(kāi)工前前，施工工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將合合同約定定的安全全生產(chǎn)條條件落實(shí)實(shí)情況向向監(jiān)理、建設(shè)單單位申報(bào)報(bào)。（二）項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)施工工、監(jiān)理理合同段段平安工工地建設(shè)設(shè)情況的的考核評(píng)評(píng)價(jià)工作作，每半半年應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照本本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)項(xiàng)目全全部的施施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段平安安工地建建設(shè)情況況進(jìn)行考考核評(píng)價(jià)價(jià)，并對(duì)對(duì)自身安安全管理理行為進(jìn)進(jìn)行自我我評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目目開(kāi)工前前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)按照本本標(biāo)準(zhǔn)要要求組織織開(kāi)展安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件審審核，對(duì)對(duì)審核記記錄及結(jié)結(jié)論負(fù)責(zé)責(zé)，同時(shí)時(shí)將審核核結(jié)果報(bào)報(bào)

20、直接監(jiān)監(jiān)管的交交通運(yùn)輸輸主管部部門。危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)工前，監(jiān)理單單位按照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求及及時(shí)開(kāi)展展安全生生產(chǎn)條件件審核，并將審審核結(jié)果果報(bào)建設(shè)設(shè)單位。（三）直直接監(jiān)管管的交通通運(yùn)輸主主管部門門按照本本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年年度安全全督查計(jì)計(jì)劃，每每年對(duì)轄轄區(qū)內(nèi)高高速公路路和大型型水運(yùn)工工程平安安工地建建設(shè)管理理情況至至少組織織一次監(jiān)監(jiān)督抽查查，同時(shí)時(shí)根據(jù)建建設(shè)單位位報(bào)送的的平安工工地建設(shè)設(shè)考核評(píng)評(píng)價(jià)情況況，抽查查一定比比例的施施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段。具具體抽查查比例由由省級(jí)交交通運(yùn)輸輸主管部部門確定定，但最最低不少少于100%。三、考核核評(píng)價(jià)方方法（一）平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)，包括

21、括安全生生產(chǎn)條件件核查（附表11）、施施工、監(jiān)監(jiān)理、建建設(shè)等從從業(yè)單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)（附附表2至至附表55）兩方方面。安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查，包包括工程程項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工前安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查表（附表11.1）、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程施工工前安全全生產(chǎn)條條件核查查表（附附表1.2）兩兩部分。 施工單單位考核核評(píng)價(jià)，包括施施工單位位基礎(chǔ)管管理考核核評(píng)價(jià)表表（附表表2）、施工單單位施工工現(xiàn)場(chǎng)考考核評(píng)價(jià)價(jià)表（附附表3 ）兩部部分。其其中施工工現(xiàn)場(chǎng)考考核評(píng)價(jià)價(jià)，由通通用部分分（附表表3.11）、專專業(yè)部分分（公路路工程為為附表33.2，水運(yùn)工工程為附附表3.3）兩兩部分組組成。 （二）考核評(píng)評(píng)價(jià)采取

22、取扣分制制，扣分分上限為為各考核核項(xiàng)總賦賦分值。其中，標(biāo)記“*”的考核核項(xiàng)目為為必須考考核的指指標(biāo)項(xiàng)。 （三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件符符合率=符合項(xiàng)項(xiàng)/（符符合項(xiàng)+基本符符合項(xiàng)）安全生產(chǎn)產(chǎn)條件是是公路水水運(yùn)工程程項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備法法律法規(guī)規(guī)和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定、滿滿足合同同約定的的基礎(chǔ)條條件,不不得有不不符合項(xiàng)項(xiàng)。安全全生產(chǎn)條條件符合合項(xiàng)，是是指安全全生產(chǎn)條條件滿足足合同約約定，符符合法律律法規(guī)和和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；基本符符合項(xiàng)，是指該該項(xiàng)安全全生產(chǎn)條條件總體體滿足，但在滿滿足程度度上還需需要提升升。安全生產(chǎn)產(chǎn)條件，由工程程項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工前安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件、危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程施工前前安全

23、生生產(chǎn)條件件兩部分分組成，其中，危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程施工前前安全生生產(chǎn)條件件，需按按施工進(jìn)進(jìn)度分階階段經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位位審核、建設(shè)單單位確認(rèn)認(rèn)；這部部分的安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件是是動(dòng)態(tài)的的，在計(jì)計(jì)算這部部分安全全生產(chǎn)條條件時(shí)，要結(jié)合合施工單單位進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單單情況予予以逐項(xiàng)項(xiàng)確認(rèn)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，在在監(jiān)理、建設(shè)單單位批復(fù)復(fù)意見(jiàn)中中明確要要求修改改、完善善的，應(yīng)應(yīng)視為基基本符合合項(xiàng)。根據(jù)考核核期內(nèi)安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的的符合程程度，在在當(dāng)期施施工單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)總分分的基礎(chǔ)礎(chǔ)上扣除除相應(yīng)分分?jǐn)?shù)（內(nèi)內(nèi)插法）。當(dāng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件符符合率在在60%以下，視情節(jié)節(jié)扣除110-330分；當(dāng)安全全生產(chǎn)條條件符合合率在66

24、0%（含）-85%之間，視情節(jié)節(jié)扣除55-100分；當(dāng)當(dāng)安全生生產(chǎn)條件件符合率率超過(guò)885%（含）以以上的，則不扣扣分。（四）施施工單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=（施施工單位位基礎(chǔ)管管理考核核評(píng)價(jià)分分?jǐn)?shù)0.44+施工工單位施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)0.66）安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件符符合程度度的扣分分值1.施工工單位基基礎(chǔ)管理理考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=（考考核項(xiàng)目目實(shí)得分分/考核核項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)得分）1000 2.施工工單位施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=（考考核項(xiàng)目目實(shí)得分分/考核核項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)得分）1000 3.施工工單位施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考核評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容為：公公路工程程為表33.1和和表3.2，水水運(yùn)工程程為表33.1和和

25、表3.3。 （五）監(jiān)監(jiān)理單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=（考考核項(xiàng)目目實(shí)得分分/考核核項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)得分）1000 （六）建建設(shè)單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=（考考核項(xiàng)目目實(shí)得分分/考核核項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)得分）1000 （七）工工程項(xiàng)目目考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)=建建設(shè)單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)0.22+監(jiān)理單單位考核核評(píng)價(jià)分分?jǐn)?shù)/監(jiān)監(jiān)理單位位個(gè)數(shù)0.22+（施工工單位考考核評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)合同價(jià)價(jià)）/施工單單位合同同價(jià)0.66。公路水運(yùn)運(yùn)工程項(xiàng)項(xiàng)目年度度考核結(jié)結(jié)果按照照建設(shè)單單位在本本年度考考核周期期內(nèi)考核核結(jié)果累累計(jì)的平平均值計(jì)計(jì)算。各級(jí)交通通運(yùn)輸主主管部門門抽查發(fā)發(fā)現(xiàn)平安安工地建建設(shè)流于于形式、考核弄弄虛作假假、評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果不不合格等

26、等情況，應(yīng)當(dāng)要要求項(xiàng)目目建設(shè)單單位組織織整改、重新考考核，并并在信息息系統(tǒng)予予以記錄錄；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的應(yīng)當(dāng)通通報(bào)批評(píng)評(píng)，約談?wù)劷ㄔO(shè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)人、施施工和監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)法定代代表人；對(duì)存在在重大安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)未有效效管控、重大事事故隱患患未及時(shí)時(shí)整改的的施工作作業(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)令令停工整整改、掛掛牌督辦辦；對(duì)存存在違法法違規(guī)行行為的從從業(yè)單位位和人員員，應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予安安全生產(chǎn)產(chǎn)信用不不良記錄錄，依法法實(shí)施行行政處罰罰。 四、考考核評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果（一）平平安工地地建設(shè)考考核評(píng)價(jià)價(jià)按照百百分制計(jì)計(jì)算得分分，計(jì)算算得分精精確到小小數(shù)點(diǎn)后后1位?？己嗽u(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果分為合合格、不不合格兩兩類?？伎己嗽u(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)770分及

27、及以上的的為合格格，700分以下下為不合合格。（二）施施工單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果即為施施工合同同段考核核評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，監(jiān)監(jiān)理單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果即為監(jiān)監(jiān)理合同同段考核核評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果。以施工總總承包、PPPP模式等等方式組組織項(xiàng)目目建設(shè)、施工、監(jiān)理工工作的，按照項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部崗位位定位及及分工，開(kāi)展平平安工地地建設(shè)管管理考核核評(píng)價(jià)。（三）所所有的施施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段考核核評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果均合合格，工工程項(xiàng)目目總體考考核評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果方方為合格格。（四）施施工、監(jiān)監(jiān)理合同同段考核核評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果不合合格的，該施工工、監(jiān)理理合同段段應(yīng)當(dāng)立立即整改改，整改完完成后由由建設(shè)單單位組織織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍仍不合格格的

28、施工工、監(jiān)理理合同段段應(yīng)當(dāng)全全部停工工整改，并及時(shí)時(shí)向直接接監(jiān)管的的交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門報(bào)報(bào)告。對(duì)已經(jīng)發(fā)發(fā)生重特特大生產(chǎn)產(chǎn)安全責(zé)責(zé)任事故故、存在在未及時(shí)時(shí)整改的的重大事事故隱患患、被列列入安全全生產(chǎn)黑黑名單的的合同段段，直接接評(píng)為不不合格。（五）發(fā)發(fā)生1起起一般及及以上生生產(chǎn)安全全責(zé)任事事故，負(fù)負(fù)有主要要責(zé)任的的施工合合同段直直接評(píng)為為不合格格，負(fù)有有直接責(zé)責(zé)任的監(jiān)監(jiān)理合同同段在考考核評(píng)價(jià)價(jià)得分基基礎(chǔ)上直直接扣110分；發(fā)生2起起一般或或1起較較大生產(chǎn)產(chǎn)安全責(zé)責(zé)任事故故，負(fù)有有直接責(zé)責(zé)任的監(jiān)監(jiān)理合同同段在考考核評(píng)價(jià)價(jià)得分基基礎(chǔ)上直直接扣115分，建設(shè)單單位在考考核評(píng)價(jià)價(jià)得分基基礎(chǔ)上直直接扣11

29、5分。（六）項(xiàng)項(xiàng)目因安安全生產(chǎn)產(chǎn)問(wèn)題被被停工整整改2次次以上，被主管管部門通通報(bào)批評(píng)評(píng)、掛牌牌督辦、行政處處罰、約約談項(xiàng)目目法人及及企業(yè)法法人、或或逾期不不落實(shí)書書面整改改要求的的，或者者在考核核評(píng)價(jià)過(guò)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存存在明顯顯安全管管理漏洞洞、事故故隱患治治理不力力反復(fù)存存在的，可根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況在工工程項(xiàng)目目計(jì)算得得分的基基礎(chǔ)上酌酌情扣55-155分。附表：11.安全全生產(chǎn)條條件核查查表 1.1工工程項(xiàng)目目開(kāi)工前前安全生生產(chǎn)條件件核查表表 1.22危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程施工前前安全生生產(chǎn)條件件核查表表 22.施工工單位基基礎(chǔ)管理理考核評(píng)評(píng)價(jià)表 33.施工工單位施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考核評(píng)評(píng)價(jià)

30、表3.1施施工單位位施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)（通通用部分分）考核核評(píng)價(jià)表表3.2施施工單位位施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)（公公路部分分）考核核評(píng)價(jià)表表3.3施施工單位位施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)（水水運(yùn)部分分）考核核評(píng)價(jià)表表 4.監(jiān)監(jiān)理單位位考核評(píng)評(píng)價(jià)表 55.建設(shè)設(shè)單位考考核評(píng)價(jià)價(jià)表附表1 安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查表表1.11 工工程項(xiàng)目目開(kāi)工前前安全生生產(chǎn)條件件核查表表項(xiàng)目名稱稱： 序號(hào)安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查內(nèi)容容需附資料料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)核查結(jié)論論（符合合、基本本符合、不符合合）存在問(wèn)題題說(shuō)明（可另附附頁(yè)）1項(xiàng)目基本本建設(shè)程程序完備備，施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)依法審審批，施施工工期期合理。附施工圖圖審批文文件復(fù)印印件。符合：項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)程序完完備、依依法審

31、批批、工期期符合設(shè)設(shè)計(jì)要求求?；痉虾希喉?xiàng)目目建設(shè)程程序齊全全，但審審批時(shí)間間有滯后后現(xiàn)象。不符合：施工圖圖設(shè)計(jì)未未經(jīng)審批批。2施工招（投）標(biāo)標(biāo)文件及及施工合合同中載載明項(xiàng)目目安全管管理目標(biāo)標(biāo)、安全全生產(chǎn)職職責(zé)、安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件、安全生生產(chǎn)費(fèi)用用、安全全生產(chǎn)信信用情況況及專職職安全生生產(chǎn)管理理人員配配備的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等要要求。附施工招招標(biāo)、投投標(biāo)文件件及施工工合同中中相關(guān)內(nèi)內(nèi)容的復(fù)復(fù)印件。符合：施施工招（投）標(biāo)標(biāo)文件及及施工合合同中的的安全管管理要素素符合法法律法規(guī)規(guī)要求，招標(biāo)文文件、投投標(biāo)文件件及施工工合同所所對(duì)應(yīng)的的內(nèi)容相相一致?；痉虾希菏┕すふ校ㄍ锻叮?biāo)文文件及施施工合同同中的安安全管理

32、理要素不不缺項(xiàng)，但三個(gè)個(gè)文件之之間所對(duì)對(duì)應(yīng)的內(nèi)內(nèi)容不盡盡一致。不符合：施工招招（投）標(biāo)文件件及施工工合同中中的安全全管理要要素不符符合法律律法規(guī)要要求，或或缺失。3施工單位位安全生生產(chǎn)許可可證及相相應(yīng)等級(jí)級(jí)資質(zhì)證證書有效效。附企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證及相應(yīng)應(yīng)等級(jí)資資質(zhì)證書書復(fù)印件件。符合：施施工單位位具備安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證及相應(yīng)應(yīng)等級(jí)資資質(zhì)證書書且均在在有效期期內(nèi)。不符合：施工單單位沒(méi)有有安全生生產(chǎn)許可可證及相相應(yīng)等級(jí)級(jí)資質(zhì)證證書，或或已過(guò)期期失效，或資質(zhì)質(zhì)證書范范圍不符符合要求求。4建設(shè)單位位分別與與施工、監(jiān)理單單位簽訂訂安全生生產(chǎn)協(xié)議議書，明明確各方方安全生生產(chǎn)管理理職責(zé)。附安全生生產(chǎn)協(xié)

33、議議書復(fù)印印件。符合：建建設(shè)單位位按要求求與施工工、監(jiān)理理分別簽簽訂了安安全生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)議，合同雙雙方權(quán)力力義務(wù)責(zé)責(zé)任明確確，項(xiàng)目目安全管管理目標(biāo)標(biāo)明確?；痉虾希航ㄔO(shè)設(shè)單位按按要求與與監(jiān)理、施工分分別簽訂訂了安全全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議，但但合同雙雙方權(quán)力力義務(wù)責(zé)責(zé)任不明明確或項(xiàng)項(xiàng)目安全全管理目目標(biāo)不明明確。 不符合：建設(shè)單單位未按按要求與與施工、監(jiān)理分分別簽訂訂安全生生產(chǎn)協(xié)議議。5建設(shè)單位位設(shè)立負(fù)負(fù)有安全全管理職職能的部部門；監(jiān)理單位位按要求求配備專專職安全全監(jiān)理工工程師；施工單位位設(shè)立安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部部門，按按要求配配備專職職安全生生產(chǎn)管理理人員。 附組織機(jī)機(jī)構(gòu)圖、部門（崗位）設(shè)置文文件及相相關(guān)證書

34、書復(fù)印件件，相關(guān)關(guān)人員任任命文件件等。符合：建建設(shè)、施施工單位位按規(guī)定定設(shè)置了了安全管管理部門門，施工工單位按按合同要要求配足足了專職職管理人人員，監(jiān)監(jiān)理單位位按規(guī)定定配備了了專職安安全監(jiān)理理工程師師，機(jī)構(gòu)構(gòu)有成立立文件，崗位責(zé)責(zé)任明確確，人員員有任命命文件，符合崗崗位任職職條件?；痉虾希航ㄔO(shè)設(shè)、施工工單位按按規(guī)定設(shè)設(shè)置了安安全管理理部門，明確了了專職人人員，但但崗位任任命文件件缺失或或滯后、或崗位位責(zé)任不不夠清晰晰。不符合：建設(shè)單單位未按按規(guī)定設(shè)設(shè)立負(fù)有有安全管管理職能能的部門門，監(jiān)理理單位未未按要求求配備專專職安全全監(jiān)理工工程師，施工單單位未按按合同條條件要求求配備足足夠的專專職安全全

35、生產(chǎn)管管理人員員，施工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員未經(jīng)經(jīng)考核合合格或未未獲得考考核證書書。6建設(shè)單位位按規(guī)定定開(kāi)展施施工安全全總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，編制制總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告。附總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告。符合：按按規(guī)定開(kāi)開(kāi)展了項(xiàng)項(xiàng)目總體體安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，編制制了評(píng)估估報(bào)告，評(píng)估程程序規(guī)范范、評(píng)估估深度符符合實(shí)際際，可指指導(dǎo)后期期施工。基本符合合：按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展了項(xiàng)目目總體安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，編制了了評(píng)估報(bào)報(bào)告，評(píng)評(píng)估程序序合理，但評(píng)估估深度不不足，對(duì)對(duì)后期施施工缺乏乏指導(dǎo)意意義。不符合：未按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展項(xiàng)目總總體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估估結(jié)論不不合理，無(wú)法運(yùn)運(yùn)用到后后期施工工中。7施工組織織設(shè)計(jì)文文件中應(yīng)應(yīng)

36、按規(guī)定定編制安安全技術(shù)術(shù)措施和和施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方方案，并并經(jīng)監(jiān)理理審批。附施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)文件和和施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方方案。符合：按按規(guī)定的的程序編編制施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)文件件和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)用電電方案，并經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審批批通過(guò)?；痉虾希喊匆?guī)規(guī)定編制制了施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)文件件和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)用電電方案并并經(jīng)監(jiān)理理審核通通過(guò)，但但安全技技術(shù)措施施和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)用電電方案中中存在較較多需要要改進(jìn)完完善之處處。不符合：施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)文件中中未考慮慮安全技技術(shù)措施施，或未未按規(guī)定定編制施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)用用電方案案，或方方案未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理審審批通過(guò)過(guò)。8建設(shè)單位位組織編編制項(xiàng)目目綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)

37、案案。附項(xiàng)目綜綜合應(yīng)急急預(yù)案。符合：按按規(guī)定編編制了項(xiàng)項(xiàng)目綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案，各各項(xiàng)應(yīng)急急管理要要素齊全全、應(yīng)急急程序合合理、應(yīng)應(yīng)急資源源充足、應(yīng)急指指揮機(jī)制制完備?；痉虾希喊匆?guī)規(guī)定編制制了項(xiàng)目目綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，但部部分應(yīng)急急管理要要素不齊齊全、應(yīng)應(yīng)急程序序欠合理理，應(yīng)急急資源不不充分，應(yīng)急指指揮機(jī)制制待改進(jìn)進(jìn)。不符合：未按規(guī)規(guī)定編制制項(xiàng)目綜綜合應(yīng)急急預(yù)案。9施工單位位臨時(shí)場(chǎng)場(chǎng)站、駐駐地選址址等符合合安全性性要求，施工單單位根據(jù)據(jù)企業(yè)規(guī)規(guī)定組織織了驗(yàn)收收。附驗(yàn)收材材料。符合：施施工單位位臨時(shí)場(chǎng)場(chǎng)站、駐駐地選址址符合安安全性要要求，項(xiàng)項(xiàng)目部根根據(jù)企業(yè)業(yè)規(guī)定組組織了驗(yàn)驗(yàn)收。不符合：項(xiàng)目部部未根

38、據(jù)據(jù)企業(yè)規(guī)規(guī)定組織織驗(yàn)收或或驗(yàn)收發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在問(wèn)題未未及時(shí)整整改到位位。符合項(xiàng) 基本符合合項(xiàng)符合率=符合項(xiàng)項(xiàng)/（符符合項(xiàng)+基本符符合項(xiàng)）=建設(shè)單位位（蓋章章）： 核核查人（簽名）： 核核查日期期： 年年 月月 日日 注：本表表由建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)核查查，核查查完成后后向直接接監(jiān)管的的交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門報(bào)報(bào)送。其其中，11-5項(xiàng)應(yīng)應(yīng)附相關(guān)關(guān)資料，其余項(xiàng)項(xiàng)附建設(shè)設(shè)單位核核查意見(jiàn)見(jiàn)。表1.22 危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程施施工前安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查表項(xiàng)目名稱稱： 施施工合同同段： 危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程名稱稱：序號(hào)安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查內(nèi)容容需附資料料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)核查結(jié)論論（符合合、基本

39、本符合、不符合合）存在問(wèn)題題說(shuō)明（可另附附頁(yè)）1按規(guī)定開(kāi)開(kāi)展專項(xiàng)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作作，編制制專項(xiàng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告，制定重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控方方案。附專項(xiàng)評(píng)評(píng)估報(bào)告告及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控方方案。符合：按按規(guī)定開(kāi)開(kāi)展了專專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，編制了了評(píng)估報(bào)報(bào)告，制制定了重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控方方案，評(píng)評(píng)估程序序規(guī)范、評(píng)估深深度符合合實(shí)際，管控措措施合理理?；痉虾希喊匆?guī)規(guī)定開(kāi)展展了專項(xiàng)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，編編制了評(píng)評(píng)估報(bào)告告，制定定了重大大風(fēng)險(xiǎn)管管控方案案，評(píng)估估程序合合理，但但評(píng)估深深度不足足，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控措措施欠合合理。不符合：未按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展專項(xiàng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，或評(píng)評(píng)估結(jié)論論與實(shí)際際不符或或出現(xiàn)誤誤判，或或無(wú)重大大風(fēng)險(xiǎn)管管控

40、方案案，或風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控控措施無(wú)無(wú)針對(duì)性性。2按規(guī)定編編制專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，附附具安全全驗(yàn)算結(jié)結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施工單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人、監(jiān)理理工程師師簽字后后實(shí)施，經(jīng)專家家論證、審查的的專項(xiàng)施施工方案案應(yīng)附專專家論證證、審查查意見(jiàn)。附專項(xiàng)施施工方案案，施工工單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、監(jiān)監(jiān)理工程程師審查查意見(jiàn)和和專家論論證、審審查意見(jiàn)見(jiàn)。符合：按按規(guī)定編編制了專專項(xiàng)施工工方案、附具安安全驗(yàn)算算結(jié)果，按程序序履行了了簽字確確認(rèn)手續(xù)續(xù)；超過(guò)過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大工程程專項(xiàng)施施工方案案組織了了專家論論證、附附專家審審查意見(jiàn)見(jiàn)?；痉虾希喊匆?guī)規(guī)定編制制了專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案、附附具安全全驗(yàn)算結(jié)結(jié)果，但但確認(rèn)程程序不

41、夠夠完整，或未按按專家意意見(jiàn)修改改完善后后重新發(fā)發(fā)布；或或未按專專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)論修改改完善專專項(xiàng)施工工方案。不符合：未按規(guī)規(guī)定編制制專項(xiàng)施施工方案案，或超超過(guò)一定定規(guī)模的的危險(xiǎn)性性較大工工程未編編制專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，或或未組織織專家論論證。3施工單位位按規(guī)定定對(duì)從業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行安全全生產(chǎn)教教育、培培訓(xùn)和技技術(shù)交底底；特種作業(yè)業(yè)人員按按規(guī)定取取得相應(yīng)應(yīng)作業(yè)資資格。附教育培培訓(xùn)檔案案、技術(shù)術(shù)交底記記錄和資資格證書書復(fù)印件件。符合：施施工單位位按規(guī)定定對(duì)從業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行了全全員安全全教育培培訓(xùn)且考考核合格格，培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容符符合崗位位從業(yè)要要求，培培訓(xùn)學(xué)時(shí)時(shí)符合相相關(guān)規(guī)定定；分工工種、工工序組織織了

42、安全全技術(shù)交交底；特特種作業(yè)業(yè)人員按按規(guī)定取取得相應(yīng)應(yīng)作業(yè)資資格?；痉虾希菏┕す挝话窗匆?guī)定對(duì)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)行行了全員員安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)，但教教育培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容缺缺乏針對(duì)對(duì)性；安安全技術(shù)術(shù)交底未未分工種種、工序序組織，或教育育培訓(xùn)和和技術(shù)交交底的臺(tái)臺(tái)賬不健健全；或或未建立立特種作作業(yè)人員員臺(tái)賬。不符合：施工單單位按規(guī)規(guī)定對(duì)從從業(yè)人員員進(jìn)行了了安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)但仍存存在未經(jīng)經(jīng)教育培培訓(xùn)考核核上崗從從業(yè)情形形，或未未組織安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)、未未組織安安全技術(shù)術(shù)交底，特種作作業(yè)人員員未按規(guī)規(guī)定取得得作業(yè)資資格。4施工機(jī)械械、設(shè)施施、機(jī)具具以及安安全防護(hù)護(hù)用品、用具和和配件等等具有生生產(chǎn)（制制造）

43、許許可證、產(chǎn)品合合格證或或者法定定檢驗(yàn)檢檢測(cè)合格格證明；特種設(shè)備備使用單單位依法法取得特特種設(shè)備備使用登登記證書書，建立立特種設(shè)設(shè)備安全全技術(shù)檔檔案，并并將登記記標(biāo)志置置于該特特種設(shè)備備的顯著著位置；組織有關(guān)關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收收，或者者委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的檢驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)翻模模、滑（爬）模模等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施，以及自自行設(shè)計(jì)計(jì)、組裝裝或者改改裝的施施工掛（吊）籃籃、移動(dòng)動(dòng)模架等等設(shè)施進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收收。附機(jī)械設(shè)設(shè)施及機(jī)機(jī)具和安安全防護(hù)護(hù)用品的的生產(chǎn)（制造）許可證證、產(chǎn)品品合格證證或者法法定檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)合合格證明明復(fù)印件件，特種種設(shè)備使使用登記記證復(fù)印印件和技技術(shù)檔案案，翻模模等自升升式架設(shè)設(shè)設(shè)施

44、，自行設(shè)設(shè)計(jì)、組組裝或者者改裝的的設(shè)施等等的驗(yàn)收收材料。符合：各各類施工工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及及安全防防護(hù)用品品按規(guī)定定取得生生產(chǎn)（制制造）許許可證、產(chǎn)品合合格證或或法定檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)合格證證明，特特種設(shè)備備取得使使用登記記證書；各類專專用設(shè)施施設(shè)備通通過(guò)了專專項(xiàng)驗(yàn)收收。不符合：各類施施工機(jī)械械、設(shè)施施、機(jī)具具及安全全防護(hù)用用品未按按規(guī)定取取得相應(yīng)應(yīng)的證書書或檢測(cè)測(cè)合格證證明；各各類專用用設(shè)施設(shè)設(shè)備未按按規(guī)定組組織專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收，或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收未未通過(guò)，或驗(yàn)收收手續(xù)不不全，或或無(wú)驗(yàn)收收記錄。5按規(guī)定編編制合同同段施工工專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案，依依法建立立應(yīng)急救救援組織織或者指指定工程程現(xiàn)場(chǎng)兼

45、兼職的、具有一一定專業(yè)業(yè)能力的的應(yīng)急救救援人員員，配備備必要的的應(yīng)急救救援器材材、設(shè)備備和物資資。附專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案、應(yīng)應(yīng)急人員員名單和和應(yīng)急物物資、設(shè)設(shè)備、器器材等清清單。符合：按按規(guī)定編編制了合合同段施施工專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案，建立了了應(yīng)急救救援組織織，明確確了現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急救救援人員員和技術(shù)術(shù)專家，配備必必要的救救援器材材、設(shè)備備和物資資；應(yīng)急急預(yù)案中中的各項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急管管理要素素齊全、程序合合理、資資源充足足、應(yīng)急急救援組組織機(jī)制制完備?；痉虾希喊匆?guī)規(guī)定編制制了合同同段施工工專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案，但但是部分分應(yīng)急管管理要素素不齊全全，應(yīng)急急資源

46、不不充分，應(yīng)急救救援組織織機(jī)制有有待改進(jìn)進(jìn)；或者者現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案覆蓋面面不足、內(nèi)容深深度不足足、缺乏乏可操作作性。不符合：未按規(guī)規(guī)定編制制合同段段施工專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案和和現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案，或未未明確現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援組組織和人人員，未未配備必必要的急急救援器器材、設(shè)設(shè)備和物物資。6勞務(wù)分包包、專業(yè)業(yè)分包等等單位有有符合法法律法規(guī)規(guī)的資質(zhì)質(zhì)條件；施工單位位與從業(yè)業(yè)人員訂訂立的勞勞動(dòng)合同同，載明明保障從從業(yè)人員員勞動(dòng)安安全、防防止職業(yè)業(yè)危害等等事項(xiàng)。附相關(guān)分分包企業(yè)業(yè)的資質(zhì)質(zhì)條件復(fù)復(fù)印件，勞動(dòng)合合同復(fù)印印件。符合：勞勞務(wù)、專專業(yè)分包包等單位位符合相相關(guān)法律律法規(guī)的的資質(zhì)條條件，施施工單位位與從業(yè)業(yè)

47、人員訂訂立的勞勞動(dòng)合同同符合法法律法規(guī)規(guī)要求，載明了了保證從從業(yè)人員員勞動(dòng)安安全、防防止職業(yè)業(yè)危害等等事項(xiàng)?；痉虾希菏┕すて髽I(yè)與與從業(yè)人人員訂立立的勞動(dòng)動(dòng)合同中中保障從從業(yè)人員員勞動(dòng)安安全、防防止職業(yè)業(yè)危害的的事項(xiàng)有有漏項(xiàng)、待改進(jìn)進(jìn)。不符合：存在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或違違規(guī)分包包情形，或勞務(wù)務(wù)分包、專業(yè)分分包等單單位不符符合法律律法規(guī)的的資質(zhì)條條件或技技術(shù)實(shí)力力，施工工企業(yè)未未按規(guī)定定與從業(yè)業(yè)人員訂訂立勞動(dòng)動(dòng)合同。7施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的辦公公、生活活區(qū)與作作業(yè)區(qū)分分開(kāi)設(shè)置置。辦公公、生活活區(qū)的選選址應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合安安全性要要求，施施工單位位根據(jù)企企業(yè)規(guī)定定組織了了驗(yàn)收。附“三區(qū)區(qū)”布局規(guī)規(guī)劃圖和和駐地驗(yàn)驗(yàn)收材料料。

48、符合：施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的辦公公、生活活區(qū)與作作業(yè)區(qū)分分開(kāi)設(shè)置置，選址址符合安安全性要要求，項(xiàng)項(xiàng)目部根根據(jù)企業(yè)業(yè)規(guī)定對(duì)對(duì)辦公、生活區(qū)區(qū)組織了了驗(yàn)收。不符合：施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的辦辦公、生生活區(qū)與與作業(yè)區(qū)區(qū)未分開(kāi)開(kāi)設(shè)置，或選址址存在地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或安全全隱患，項(xiàng)目部部未根據(jù)據(jù)企業(yè)規(guī)規(guī)定對(duì)辦辦公、生生活區(qū)組組織驗(yàn)收收或驗(yàn)收收發(fā)現(xiàn)存存在問(wèn)題題未及時(shí)時(shí)整改到到位。8按規(guī)定辦辦理跨線線施工、交通管管制及水水上水下下作業(yè)等等相關(guān)手手續(xù)。附相關(guān)手手續(xù)材料料。符合：按按規(guī)定辦辦理了相相關(guān)手續(xù)續(xù)?；痉虾希焊黜?xiàng)項(xiàng)手續(xù)都都按規(guī)定定辦理，但時(shí)間間有所滯滯后，或或者部分分手續(xù)還還在辦理理中。不符合：各項(xiàng)手手續(xù)未按按規(guī)定辦辦理。9從

49、業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)依依法參加加工傷保保險(xiǎn)，為為從業(yè)人人員交納納保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。為危險(xiǎn)性性較大的的作業(yè)崗崗位人員員購(gòu)買意意外傷害害險(xiǎn)。附相關(guān)保保單復(fù)印印件。符合：企企業(yè)相對(duì)對(duì)固定的的職工按按用人單單位參加加工傷保保險(xiǎn)，短短期雇用用的農(nóng)民民工按項(xiàng)項(xiàng)目參加加工傷保保險(xiǎn)。危危險(xiǎn)性較較大的作作業(yè)崗位位有意外外傷害險(xiǎn)險(xiǎn)?；痉虾希何窗窗匆罄m(xù)續(xù)保，或或企業(yè)未未支付保保險(xiǎn)費(fèi)。不符合：投保范范圍未覆覆蓋全部部從業(yè)人人員，特特別是新新入場(chǎng)或或轉(zhuǎn)場(chǎng)的的農(nóng)民工工沒(méi)有工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)。符合項(xiàng)基本符合合項(xiàng)符合率=（符合合項(xiàng)/符符合項(xiàng)+基本符符合項(xiàng)）=監(jiān)理單位位（蓋章章）： 核核查人（簽名）： 核核查日期期： 年年 月月 日日注：1.

50、本表由由監(jiān)理單單位負(fù)責(zé)責(zé)核查，核查結(jié)結(jié)果報(bào)建建設(shè)單位位確認(rèn)。在前序序的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程中的的某項(xiàng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件核核查結(jié)論論為“符合”的情況況下，后后序的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程中中相同項(xiàng)項(xiàng)別的安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件無(wú)無(wú)實(shí)質(zhì)變變化的，可不重重復(fù)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)。危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程范范圍劃分分可按照照公路路工程施施工安全全技術(shù)規(guī)規(guī)范（JTGGF900-20015）、水水運(yùn)工程程施工安安全防護(hù)護(hù)技術(shù)規(guī)規(guī)范（JTSS2055-1-20008），同時(shí)參參照住建建部危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理規(guī)定（住建建部令20118第第37號(hào)號(hào)）等文文件，結(jié)結(jié)合工程程實(shí)際予予以明確

51、確。附表2施工單位位基礎(chǔ)管管理考核核評(píng)價(jià)表表（滿分分1500分）項(xiàng)目名稱稱： 施工合合同段： 施施工單位位名稱：序號(hào)類別考核項(xiàng)目目考核內(nèi)容容及評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)價(jià)方法扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)扣分說(shuō)明明得分1安全管理理目標(biāo)策策劃（88分）1.1方方針目標(biāo)標(biāo)（4分分）*制定項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)方方針、目目標(biāo)和不不低于合合同約定定的安全全控制指指標(biāo)。查文件、資料。*未制定定項(xiàng)目安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針、目標(biāo)，扣4分分。制定的項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)方方針、目目標(biāo)不具具體，未未以文件件形式正正式發(fā)布布，視情情節(jié)扣11-2分分。*制定的的安全生生產(chǎn)控制制指標(biāo)低低于合同同約定的的安全控控制指標(biāo)標(biāo)，扣44分。1.2策策劃設(shè)計(jì)計(jì)（2分分）制定

52、滿足足目標(biāo)要要求的安安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃方方案。查文件、資料。未制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃方方案，扣扣2分。安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃方方案不滿滿足目標(biāo)標(biāo)要求，視情節(jié)節(jié)扣1-2分。安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃方方案可操操作性不不強(qiáng)，視視情節(jié)扣扣1-22分。1.3目目標(biāo)考核核（2分分）制定安全全生產(chǎn)目目標(biāo)考核核與獎(jiǎng)懲懲辦法。定期考核核年度安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)完完成情況況，并兌兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲懲。查文件、資料。未制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)考考核和獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲辦法法，扣22分。安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)考考核與獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲辦法法內(nèi)容不不全面、不具體體，視情情節(jié)扣11-2分分。未定期考考核安全全生產(chǎn)目目標(biāo)完成成情況，或考核核不連續(xù)續(xù)，視情情節(jié)扣11-2分分。未按辦法法要求對(duì)對(duì)考核

53、結(jié)結(jié)果實(shí)施施獎(jiǎng)懲，扣1分分。2安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度（110分）2.1建建立制度度體系（4分）*建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度體系系，應(yīng)包包含安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制及及考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲、安安全會(huì)議議、安全全教育培培訓(xùn)及技技術(shù)交底底、特種種作業(yè)人人員、安安全費(fèi)用用管理、安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控控、安全全檢查及及隱患排排查、危危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班、事故故報(bào)告、應(yīng)急預(yù)預(yù)案、勞勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品管管理、職職業(yè)健康康、分包包管理、作業(yè)技技術(shù)規(guī)程程、設(shè)備備安全管管理、消消防安全全管理、臨時(shí)用用電管理理等制度度。查文件。*未建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度體系系的，每每缺一項(xiàng)項(xiàng)扣1分分。2.2制制度合規(guī)規(guī)性（22分）安全生產(chǎn)產(chǎn)管理

54、制制度應(yīng)符符合國(guó)家家、行業(yè)業(yè)現(xiàn)行的的法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度的要求求。查文件。與現(xiàn)行相相關(guān)法律律法規(guī)、規(guī)章制制度不符符的，或或未根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特特點(diǎn)予以以更新，發(fā)現(xiàn)一一處扣11分。制度缺乏乏可行性性、操作作性或未未執(zhí)行，視情節(jié)節(jié)扣1-2分。2.3制制度執(zhí)行行（2分分）督促檢查查安全管管理制度度執(zhí)行情情況。查文件。在安全生生產(chǎn)責(zé)任任制考核核或安全全檢查中中未對(duì)安安全管理理制度進(jìn)進(jìn)行督促促檢查的的，扣11分。2.4安安全會(huì)議議（2分分）安全會(huì)議議管理制制度應(yīng)符符合國(guó)家家、行業(yè)業(yè)現(xiàn)行的的法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度的要求求。查文件、資料。未制定安安全會(huì)議議管理制制度，扣扣1分。未定期召召開(kāi)安全全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小

55、組組會(huì)議或或?qū)I(yè)安安全會(huì)議議，扣11分。會(huì)議記錄錄不完整整、不連連續(xù)，發(fā)發(fā)現(xiàn)一次次扣1分分。3安全管理理機(jī)構(gòu)和和人員（10分分）3.1安安全組織織機(jī)構(gòu)（2分）成立安全全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，建立立專職安安全管理理機(jī)構(gòu)，安全組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)框圖懸懸掛明顯顯位置。查文件。未成立安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組，扣扣1分。未建立專專職安全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)，扣扣1分。安全組織織機(jī)構(gòu)框框圖未懸懸掛在明明顯位置置，扣11分。3.2安安全管理理人員（3分）*主要負(fù)負(fù)責(zé)人和和安全生生產(chǎn)管理理人員經(jīng)經(jīng)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門對(duì)對(duì)其安全全生產(chǎn)知知識(shí)和管管理能力力考核合合格，持持證上崗崗并與對(duì)對(duì)應(yīng)崗位位人員身身份相符符。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員

56、工作作記錄完完善。查證件，查臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在在崗人員員對(duì)應(yīng)檢檢查。*未按合合同要求求足額配配備專職職安全生生產(chǎn)管理理人員，發(fā)現(xiàn)少少一人扣扣1分。*安全生生產(chǎn)管理理人員未未持有效效證書，或證書書與對(duì)應(yīng)應(yīng)崗位人人員身份份不相符符，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一例扣扣1分。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員無(wú)工工作記錄錄或記錄錄不連續(xù)續(xù)或記錄錄流水賬賬、無(wú)實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容容，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一次扣扣1分。3.3特特殊作業(yè)業(yè)人員（3分）*特殊作作業(yè)人員員（包括括租賃設(shè)設(shè)備自帶帶人員）、爆破破相關(guān)人人員持有有效資格格證書上上崗，證證書與從從事的工工作崗位位相對(duì)應(yīng)應(yīng)。查證件，查臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在在崗人員員對(duì)應(yīng)檢檢查。*每發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一例特特種作業(yè)業(yè)人員、爆

57、破相相關(guān)人員員等未持持有效證證書，扣扣1分。*持證人人在崗情情況不明明，扣11分。*租賃設(shè)設(shè)備自帶帶人員未未持證上上崗，扣扣2分。3.4從從業(yè)人員員勞動(dòng)保保護(hù)（22分）全員勞動(dòng)動(dòng)用工登登記，簽簽訂勞動(dòng)動(dòng)合同。編制勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)用用品和職職業(yè)健康康防護(hù)用用品發(fā)放放記錄。查花名冊(cè)冊(cè)、領(lǐng)用用記錄。未與從業(yè)業(yè)人員簽簽訂勞動(dòng)動(dòng)合同，扣2分分。簽訂勞動(dòng)動(dòng)合同的的人員未未覆蓋所所有從業(yè)業(yè)人員，視情節(jié)節(jié)扣1-2分。未建立人人員臺(tái)賬賬，扣22分，臺(tái)臺(tái)賬不完完善，視視情節(jié)扣扣1-22分。無(wú)勞動(dòng)保保護(hù)用品品和職業(yè)業(yè)健康防防護(hù)用品品發(fā)放記記錄，扣扣2分。4安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任（10分分）4.1責(zé)責(zé)任制制制定（33分）*編制項(xiàng)項(xiàng)

58、目安全全生產(chǎn)管管理責(zé)任任制度，應(yīng)當(dāng)明明確各崗崗位的責(zé)責(zé)任人員員、責(zé)任任范圍和和考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)內(nèi)容。查文件。*未編制制安全生生產(chǎn)管理理責(zé)任制制度，或或未明確確各崗位位的責(zé)任任人員名名單、責(zé)責(zé)任范圍圍和考核核標(biāo)準(zhǔn)，扣3分分。制度內(nèi)容容不全面面、未覆覆蓋全員員或考核核標(biāo)準(zhǔn)、周期不不明確，視情節(jié)節(jié)扣1-3分。4.2責(zé)責(zé)任簽認(rèn)認(rèn)（2分分）項(xiàng)目、各各部門及及作業(yè)層層安全崗崗位職責(zé)責(zé)及責(zé)任任人明確確。查文件及及責(zé)任落落實(shí)及考考核資料料。未明確項(xiàng)項(xiàng)目、各各部門及及作業(yè)層層安全崗崗位責(zé)任任或責(zé)任任人，扣扣2分。未進(jìn)行全全員安全全責(zé)任簽簽認(rèn)，扣扣2分。安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任簽簽認(rèn)，每每缺一人人，扣11分。4.3責(zé)責(zé)任考核

59、核（3分分）落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制并并進(jìn)行檢檢查、考考核。查文件及及責(zé)任落落實(shí)及考考核資料料。未組織安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任考考核，扣扣3分。安全責(zé)任任考核未未覆蓋全全員、考考核內(nèi)容容不全、考核周周期不連連續(xù)、考考核結(jié)果果未應(yīng)用用、無(wú)兌兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲懲，每缺缺一項(xiàng)扣扣1分。4.4責(zé)責(zé)任追究究（2分分）制定責(zé)任任追究制制度，按按制度規(guī)規(guī)定進(jìn)行行追責(zé)。查文件及及責(zé)任落落實(shí)及考考核資料料。未制定責(zé)責(zé)任追究究制度，扣2分分。未按規(guī)定定追責(zé)，視情節(jié)節(jié)扣1-2分。未開(kāi)展警警示教育育，視情情節(jié)扣11-2分分。5安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控（20分分）5.1風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估（8分分）*按規(guī)定定開(kāi)展施施工安全全風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估。根據(jù)風(fēng)

60、險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)和和評(píng)估結(jié)結(jié)果編制制重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單單。查文件，現(xiàn)場(chǎng)核核對(duì)。*未按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展公路水水運(yùn)工程程施工安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，扣8分。*未按規(guī)規(guī)定開(kāi)展展公路水水運(yùn)工程程施工安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)，扣8分。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)、評(píng)估估結(jié)論不不充分、不全面面，視情情節(jié)扣22-4分分。未編制重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)清單，扣8分分。重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)清單不不全面，視情節(jié)節(jié)扣2-5分。5.2風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制（100分）*對(duì)重大大風(fēng)險(xiǎn)制制定安全全管控方方案。*重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)規(guī)定告知知作業(yè)人人員。*對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較高區(qū)區(qū)域設(shè)置置隔離區(qū)區(qū)或警戒戒區(qū)以及及風(fēng)險(xiǎn)告告知牌。*重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)規(guī)定向?qū)賹俚刂苯咏颖O(jiān)管的的安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門進(jìn)進(jìn)行報(bào)備備。作業(yè)場(chǎng)所所和工作