科技計劃備詢項目征集表云康

1、深圳市科技計劃備選項目征集表項目名稱基于互聯(lián)網+醫(yī)學實驗室分級協(xié)同服務標準體系構建與應用示范建議單位羅湖區(qū)人民醫(yī)院組織機構代碼單位地址項目完成時所處階段計劃類別項目類別所屬高技術領域項目總預算萬元實施期限所屬高技術子領域項目聯(lián)系人電 話聯(lián)系人移動電話本領域國內知名專家（可多填）姓名所在單位及職稱聯(lián)系電話項目實施目的與意義（600字）項目實施目的：借鑒和采用國際先進技術、理念和模式，以羅湖區(qū)為試點，開展基于互聯(lián)網+醫(yī)學實驗室標準系統(tǒng)協(xié)同理論創(chuàng)新、智慧檢驗服務協(xié)同信息平臺構建、智慧診斷協(xié)同基礎設施應用，全面提升羅湖區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)學實驗室服務能力和標準化水平，以及構建區(qū)域分級協(xié)同的服務標準體系，持續(xù)支

2、持和提升區(qū)域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學實驗室診斷和標準化水平。在區(qū)域試點應用的技術及衛(wèi)生經濟評價基礎上，形成可供推廣的相關技術和管理服務標準(指南)、服務模式及協(xié)同運營機制，并推動在深圳市以及珠三角地區(qū)推廣實施。項目實施意義：通過本課題的研究，充分運用互聯(lián)網+技術手段，優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，建立適合于國情的基層醫(yī)學實驗室質量與能力服務體系及技術指導規(guī)范，并應用于基層醫(yī)學檢驗標準化的具體實踐，形成區(qū)域分級協(xié)同的檢驗標準化體系，提升基層醫(yī)學檢驗的質量和能力，促進區(qū)域內綜合性醫(yī)院與基層醫(yī)療機構檢驗結果的互聯(lián)、互通、互認，助力分級診療制度的建設，減輕醫(yī)療負擔，促進健康惠民。國內外發(fā)展現狀與趨勢（600字

3、）?；?、強基層、建機制是新醫(yī)改的要求，其中關鍵在于提升基層服務能力，而醫(yī)學檢驗是醫(yī)療服務和分級診療的基礎。以新醫(yī)改為契機，我國在提升基層服務能力、實現區(qū)域內各醫(yī)療機構的互相協(xié)作、資源共享方面取得了一定的成績和經驗。但受醫(yī)療衛(wèi)生（特別是基層衛(wèi)生）服務專業(yè)化、標準化、信息化水平普遍偏低等多方面因素制約，在構建多層級協(xié)同機制、促進分級診療服務體系建設方面尚處于初級階段，特別是協(xié)同檢驗標準體系尚未建立，嚴重制約分級診療制度的實施。ISO15189作為全球公認的醫(yī)學實驗室權威國際標準，也是中國合格評定國家認可委員會（CNAS）醫(yī)學實驗室質量和能力認可準則（CL02:2012）的基石。但是，ISO151

4、89對于我國二級以下醫(yī)院的醫(yī)學實驗室（以下簡稱“基層實驗室”）適用性不強，基層實驗室難以達到ISO15189的要求，而國內尚無專門針對基層實驗室的技術標準。目前，基層實驗室質量體系不完善，醫(yī)學檢驗質量參差不齊等問題普遍存在，客觀上造成了各個醫(yī)療衛(wèi)生機構之間無法實現檢驗結果互認，“重復檢驗”現象嚴重，增加了醫(yī)療成本、造成有限資源的極大浪費。國際臨床醫(yī)學與實驗室標準化學會（CLSI）是世界衛(wèi)生組織(WHO)下屬的全球化、非營利專業(yè)組織。世界衛(wèi)生組織（WHO）授權CLSI在其建立的國際標準基礎上，創(chuàng)立了一個使用五星標準系統(tǒng)認證的步進式認證模式。該五星標準體系包括12個大項，結合主觀評定和客觀評分，近

5、幾年在阿塞拜疆、哈薩克斯坦、越南、加納、尼日利亞、贊比亞、莫桑比克、坦桑尼亞、肯尼亞、埃塞俄比亞等10余個亞洲和非洲發(fā)展中國家進行了嘗試，促進了基層標準化和服務能力的提升，并受到好評。研究內容與技術路線（800字）研究內容：通過借鑒國際先進理念和模式，以技術創(chuàng)新驅動組織協(xié)同和服務模式創(chuàng)新，研究區(qū)域醫(yī)療服務協(xié)同理論及實踐模型；以專業(yè)化、標準化、智慧化、協(xié)同服務為技術路徑，開發(fā)基于分級診療的協(xié)同檢驗服務支撐平臺；以“采診分離、分級協(xié)同”模式的開展智慧診斷協(xié)同服務應用示范，采用國際通行的衛(wèi)生經濟與政策評價方法對協(xié)同理論及應用示范效果進行評價，形成可推廣的協(xié)同檢驗標準體系、組織實施經驗及相關政策建議。

6、形成智慧協(xié)同檢驗標準體系理論、實踐模型與實施策略，提升檢驗服務系統(tǒng)效能，通過標準和技術創(chuàng)新驅動組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以有限社會資源更好的滿足國民健康服務需求。開發(fā)協(xié)同檢驗標準體系平臺支撐應用示范，構建完整的個性化診斷服務信息采集、健康風險評估、健康促進計劃執(zhí)行監(jiān)測完整循環(huán)；過程服務質量管理；多主體、多層次運營協(xié)同的信息互認、互通、互利。在以羅湖區(qū)人民醫(yī)院為龍頭醫(yī)院，開展羅湖區(qū)協(xié)同檢驗標準體系應用示范，提升基層社區(qū)的技術服務能力和標準化，覆蓋服務人口不少于80萬人。協(xié)同檢驗標準模式評價及政策建議。通過技術評價、衛(wèi)生經濟評價形成相關衛(wèi)生機構協(xié)同、人力資源協(xié)同、檢驗服務新技術、新標準應用推廣

7、的相關標準指南、組織實施經驗及政策建議。技術路線：協(xié)同檢驗標準體系理論、實踐模型與實施策略研究。形成基于互聯(lián)網的智慧診斷服務協(xié)同理論頂層設計研究報告及試點實踐方案。開發(fā)協(xié)同檢驗標準體系平臺支撐應用示范。開發(fā)以個人為中心的全程健康信息采集與服務信息交換、集成、多主體應用管理的大數據檢驗服務大數據集成信息平臺；構建智慧診斷協(xié)同、專家指導全科服務居民、診斷服務機構協(xié)同運營、全流程質量控制等應用子系統(tǒng)。協(xié)同檢驗標準體系應用示范。結合羅湖區(qū)衛(wèi)生資源狀況與發(fā)展規(guī)劃、資源配置與優(yōu)化需求、需要重點解決的問題等開展調研工作，制定區(qū)域解決方案；開展區(qū)域智慧診斷協(xié)同體系建設和智慧診斷協(xié)同運營支持。檢驗服務協(xié)同模式評

8、價與政策建議。針對區(qū)域示范的基線調查及年度跟蹤評價；對相關人群抽樣調查，開展個體服務有效性、經濟性評估；協(xié)同機制下的公共衛(wèi)生投入績效評價。項目執(zhí)行期內實現的主要經濟指標經濟指標：在實施期內，試點區(qū)域可降低政府投入及運維成本約1000萬元，降低居民基本診療、健康服務、交通誤工等成本500萬元，基層機構增加協(xié)同服務收入2000萬元，帶動第三方服務、移動醫(yī)療、醫(yī)療器械及試劑設備等支撐產業(yè)增加收入約5000萬元。學術指標：撰寫專題評價報告2份，向行業(yè)主管機關提交研究簡報及政策建議每年3次；在國內核心學術期刊上發(fā)表論文2篇，申請軟件著作權2項。技術指標：項目預期成果的表現形式（下拉框選擇）項目執(zhí)行期內新增的就業(yè)人數 人以上項目培養(yǎng)的人才數（博士/碩士/工程師/技術工人）博士 人； 碩士 人；工程師 人；技術工人 人；以上項目執(zhí)行期內產生的累計凈利潤/累計產品銷售收入（萬元）凈利潤 萬元；產品銷售收入 萬元；以上項目執(zhí)行期內產生的累計納稅額/帶動的資金