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文檔簡介
1、第4講專制時代晚期的政治形態(tài)自主學習互動課堂隨堂訓練理知識體系背史論術語(1)在古代中國政治與行政演進過程中,始終貫穿著專制主義與官僚政治兩條主線。專制主義的性質和官僚制度的特征共同決定了皇權與相權的斗爭不可避免。(2)皇權和相權之爭幾乎是貫穿古代中國所有朝代的主旋律,二者之間相互制約,又相互扶持、相互促進。與此同時,皇權加強、相權削弱又是趨勢。(3)明朝廢除丞相制度,設立為皇帝提供咨詢服務的內(nèi)侍機構即內(nèi)閣,進一步加強了君主專制。清朝軍機處的設立,加強了皇權,使君主專制制度發(fā)展到頂峰,我國多民族大一統(tǒng)國家也得到鞏固和發(fā)展。自主學習一、明代君權的空前強化內(nèi)閣制度的形成1廢丞相(1)背景:明太祖認
2、為丞相權勢過重妨礙皇權的高度集中。(2)措施:裁撤中書省和丞相,以_分理全國政務,直接對皇帝負責。 (3)影響:宰相制度被廢除,君主專制進一步加強。2設內(nèi)閣(1)原因:朱元璋廢丞相職位,政務集中于皇帝一身。(2)設立:明成祖朱棣設立,以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機構。(3)特點:皇帝為_而建立的政治機構;始終不是法定的中央一級的行政機構,只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構。(4)評價:內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物,并不能對君主起制約作用。六部加強專制易錯辨析內(nèi)閣對皇權也有一定程度的約束內(nèi)閣的權力來源于皇帝,但對皇權有一定的制約作用。明朝內(nèi)閣對皇帝“不合理”的詔旨,可以拒絕草擬,封還執(zhí)奏?;实鄄粷M內(nèi)閣票擬
3、發(fā)回重擬時,如內(nèi)閣認為自己的意見正確,可以拒絕重擬,以原票封回。圖證歷史 明代的“票擬”與“批紅”3宦官專權:明代皇帝厭政,將批紅之事交給司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代辦,這為宦官專權提供了方便?;鹿儆辛藚⑴c政事的機會,進而造成宦官專權局面?;鹿偕脵鄟y政是皇帝授權的結果,也是利用宦官牽制內(nèi)閣的產(chǎn)物。4特務統(tǒng)治:明代為了確保臣下絕對忠心,利用特務手段偵察臣僚私下言行,設立廠衛(wèi)機構,監(jiān)視偵察官民行為,凌駕于司法部門之上,受皇帝直接領導。5八股取士:明清選拔官吏沿用科舉制度??婆e考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題,文體嚴格限于八股文,應考者不能發(fā)揮個人見解,故名“八股取士”。明清統(tǒng)治者用“八股取士”來禁錮知識分子的思想
4、??贾凶龉俚?,很多成為皇帝的忠順奴仆。二、清代君主專制達到頂峰軍機處的設立1設立:_年間設立,選親信大臣協(xié)辦軍務。2地位:輔助皇帝處理政務的最重要的_。3特點(1)軍機大臣均由皇帝欽定,秉承_辦事。(2)機構簡單,人員精干,有官無吏。(3)地處內(nèi)廷,外界干擾少,辦事效率高。(4)政治決策_明顯。雍正中樞機構皇帝旨意封閉性知識拓展軍機處的特點“簡”:機構簡單,有官無吏;“勤”:地近宮廷,便于宣召;“速”:辦事速度快,效率高; “密”:地處內(nèi)廷,外界干擾少。4影響(1)進一步加強了_。(2)提高了中央集權政府的行政效率。君主專制制度圖解歷史中國古代皇權的發(fā)展趨勢圖教材補缺清代的議政王大臣會議、南書
5、房和“文字獄” 議政王大臣會議:清初,軍國機要由議政王大臣會議定奪。議政王大臣會議的權力凌駕于內(nèi)閣六部之上,皇權受到很大限制。 南書房的設置:康熙親政后,為擴大皇權,在宮內(nèi)設南書房,挑選翰林院學士入值。當值的翰林院學士實際上參與機密事務,替皇帝起草諭旨。中樞機構一分為三,內(nèi)閣、議政王大臣會議與南書房三足鼎立,互相制約,最后集權于皇權。 文字獄:清代統(tǒng)治者為防止和鎮(zhèn)壓知識分子和漢人的反抗,從其作品中摘取字句,羅織罪名,構成冤獄。文字獄嚴重禁錮了思想,阻礙了科學文化的發(fā)展,是封建專制主義日趨腐朽、沒落在思想文化領域內(nèi)的反映。三、清朝的邊疆政策1目的:為了鞏固統(tǒng)一的多民族國家。2基本原則:尊重各民族
6、的社會習俗和宗教信仰,籠絡各民族的上層分子;大事集權,小事放權,因地制宜進行行政管理。3措施(1)設_主管邊疆和民族事務。(2)重視邊疆地區(qū)的交通建設和軍事防衛(wèi)。(3)雍正年間,在西南地區(qū)實行大規(guī)模的“改土歸流”。理藩院4作用(1)大大強化了中央政府的統(tǒng)治。(2)清朝基本奠定了近代中國的版圖。(3)有利于統(tǒng)一多民族國家的安定團結。 (4)推動了我國各民族之間的交流和發(fā)展。教材補缺明清時期的基層治理明代戶籍制度嚴密,軍民人等出行超過百里,即要在官府辦理通行證,關津要隘,時刻盤查。里甲制度在明清兩代都十分嚴格,城市中以坊、街、胡同編排,縣以下鄉(xiāng)村設鄉(xiāng)、都、保、莊。各地名稱不同,但組織系統(tǒng)直達居民百
7、姓。鄉(xiāng)村的家族也與政權遙相呼應?;诱n堂考點一明清時期中樞權力機構的演變(一)讀圖明史明代內(nèi)閣的權力解讀“雖無相名,實有相職。既有相職,卻無相權。既無相權,卻有相責”,充分說明內(nèi)閣不是法定機構,并無決策權。因為明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機構或決策機構,只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構。閣臣的升降由皇帝決定,職權的大小依皇帝旨意而定,票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。(二)史料探史內(nèi)閣與軍機處所體現(xiàn)的制度創(chuàng)新史料一內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳,不是政府正式的政事堂,內(nèi)閣大學士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書,不是外朝正式宰相之職,于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領袖。摘編自錢穆中國傳統(tǒng)政治史料
8、二軍機處撰擬的諭旨詔令不經(jīng)過內(nèi)閣,而直接由軍機處密封,經(jīng)驛馬遞送給各地方督撫,稱為“廷寄”,直接交給中央各部院的稱為“交片”,各地方的奏折也不經(jīng)內(nèi)閣而直接交軍機處。摘編自白壽彝中國通史探究(1)據(jù)史料一及所學知識,說明內(nèi)閣的職責與唐以前的宰相有何不同。答案:唐以前的宰相位高權重,輔佐皇帝處理全國政事。明代內(nèi)閣的主要職責是勸諫皇帝,匡正過失,討論歷代盛衰原因和典制沿革;替皇帝起草詔令和批答大臣奏章;將大臣等議定的意見經(jīng)審查后報告皇帝。這說明內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的決策機構。(2)據(jù)史料二,概括軍機處的職權,其本質上說明了什么?答案:職權:負責撰擬皇帝的諭旨詔令;將皇帝的詔令傳達給中央各部和地
9、方政府;負責保管地方奏折。說明:君主專制制度達到頂峰。解讀(1)史料中有什么全面獲取信息(2)答題用什么針對篩選信息說明了內(nèi)閣的職能,結合唐以前丞相的職責比較其不同;說明了軍機處的職權,從其職權上分析其本質。說明內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機構或決策機構,只是皇帝的內(nèi)侍機構說明明朝實行內(nèi)閣制的最終結果是加強了皇權說明清朝中央行政繞過內(nèi)閣,內(nèi)閣職權被軍機處所取代說明軍機處無決策權,只是秉承皇帝旨意,傳達皇帝命令系統(tǒng)認知內(nèi)閣與軍機處所體現(xiàn)的制度創(chuàng)新(1)創(chuàng)新表現(xiàn)從明朝的“內(nèi)閣”到清朝的“軍機處”,是加強君主權力的又一創(chuàng)新。宰相具有兩大職能:百官之首和皇帝的助手。宰相制度廢除后,封建君主想找到一種制
10、度,這種制度僅保留宰相作為皇帝助手的職能,杜絕“皇帝助手”演變?yōu)椤鞍俟僦住钡目赡埽簿褪且⒁粋€高效的輔政機構,但不允許輔政機構變成握有實權的行政機構。(2)實施效果明中后期閣臣權力出現(xiàn)膨脹的現(xiàn)象,并且還有伴隨而來的太監(jiān)亂政問題,說明明朝的內(nèi)閣制度不是一種理想的輔政制度。清朝的探索相對比較成功,其輔政機關實行的是內(nèi)閣和軍機處并行的雙軌制,重要的事務由皇帝在軍機處的協(xié)助下完成,一般事務由內(nèi)閣來處理。這樣既照顧到事情的輕重緩急,又分散了中央權力,二者相互牽制,保證君主集權??键c二明清君主專制及中央集權的空前強化(一)歷史概念“密折制度”“改土歸流”“金瓶掣簽制度”1密折制度始于康熙朝,進一步擴
11、大于雍正朝。上奏人撰寫奏折不得泄密,不經(jīng)任何機構、人員,直達御前。這種方式既快速又保密,使皇帝能更直接地獲取信息,提高了宮廷決策效率,有利于君主集權,也加強了對官僚機構的控制。2改土歸流改土歸流是指改土司制為流官制。又稱土司改流、改土設流、廢土改流。始于明代中后期,是指將原來統(tǒng)治少數(shù)民族的土司頭目廢除,改為中央政府派任流官。改土歸流有利于消除土司制度的落后性,同時加強中央對西南一些少數(shù)民族聚居地區(qū)的統(tǒng)治。3金瓶掣簽制度又稱為金瓶鑒別,是藏族認定藏傳佛教最高等的大活佛轉世靈童的方式的制度,1792年正式設立。該制度用掣簽與金瓶以確定活佛轉世人選,最終經(jīng)皇帝批準。這一制度有利于加強中央對西藏的管轄
12、。(二)讀圖明史古代君臣關系的變化解讀圖中從左至右,皇帝都坐著,而大臣則由坐到站再到跪,反映出皇帝獨尊、君權強化的趨勢。(三)史料探史明清時期君主專制強化的特點史料中國在歷史上產(chǎn)生過九個統(tǒng)一全國的大朝代,我們可稱秦漢為“第一帝國”,隋唐元為“第二帝國”,明清則為“第三帝國”。第一帝國的政體還帶貴族性格,士族力量強大。第二帝國則大規(guī)模和有系統(tǒng)地科舉取士,造成新的官僚政治,而且將經(jīng)濟重心由華北的旱田地帶逐漸轉移到華南的水田地帶。若將第二帝國和第三帝國比較,則可以看出第二帝國“外向”“開放”,帶“競爭性”。與明清之“內(nèi)向”“保守”及“非競爭性”迥然不同第二帝國帶擴張性,而第三帝國則帶收斂性。摘編自黃
13、仁宇赫遜河畔談中國歷史探究據(jù)史料及所學知識,分析指出“第三帝國”即明清時期具有“內(nèi)向”“保守”及“非競爭性”在政治上的主要表現(xiàn)。答案:廢丞相、設內(nèi)閣,設置軍機處;對外交往方面,實行海禁、閉關鎖國政策。這與同時期西方資本主義上升時期從專制到民主、從人治到法治的歷史潮流背道而馳,中國封建制度走向了衰落。解讀 (1)史料中有什么全面獲取信息(2)答題用什么針對篩選信息結合和隋唐時期的制度創(chuàng)新、明清時期的中央機構變革的相關知識分析。說明我國歷史上的三大“帝國”時期說明秦漢時雖然已經(jīng)實現(xiàn)了由貴族政治向官僚政治的轉變,但貴族政治的色彩依然存在說明由于科舉制的實行,隋唐元時期真正實現(xiàn)了向官僚政治的轉變說明第
14、二帝國的“外向”“開放”“競爭性”的特點主要說明了明清政治體制的衰落,具有“內(nèi)向”“保守”及“非競爭性”的特征系統(tǒng)認知明清君主專制強化的特點(1)既有繼承又有發(fā)展。明清時期加強君主專制制度,既繼承了前朝的一些制度和做法,又在此基礎上實行了新的舉措。(2)內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。(3)以強化君權為核心,程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機處的設置和大興文字獄等方面。 (4)體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建社會漸趨衰落的時代特征。(四)歸納總結明清君主專制強化的影響(1)經(jīng)濟上,束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)
15、展,阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展。(2)政治上,專制統(tǒng)治的空前強化剝奪了人民的政治權利和言論自由,民主思想和行動受到壓制和打擊。 (3)思想文化上,專制統(tǒng)治使知識分子脫離實際,阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進步。(五)縱引橫聯(lián)明清對元代地方行政制度的承襲(1)繼承:基本上繼承了元代的行省制度以及土司制度等地方行政制度。(2)發(fā)展:明代:改行中書省為承宣布政使司,降低其品秩等級。地方分權,相互牽制,由布政使司掌民政、財政,另設都指揮使司主兵政,提刑按察使司主刑獄,三機構互不統(tǒng)屬,各直屬中樞,凡遇重大政事便共同商討。整頓地方機構統(tǒng)屬關系,實行布政使司、府和直隸州、一般州和縣三級統(tǒng)屬。 清代:清
16、承明制,在內(nèi)地設18行??;清行省以下機構大都承明制,但其長官稱知府、知縣;清代邊疆地區(qū)政治制度因地制宜,因民族而異。隨堂訓練12021天津卷明初“立中書省以總天下之文治”,胡惟庸任丞相時,“生殺黜陟,或不奏徑行”。朱元璋以“擅權植黨”罪名誅殺胡惟庸,取消中書省。造成丞相“擅權”的根本原因是()A丞相個人貪權攬政 B制度導致權力失衡C中央集權受到削弱 D君主專制逐步強化 答案:B解析:材料“胡惟庸任丞相時”“生殺黜陟,或不奏徑行”體現(xiàn)的是宰相胡惟庸權力過大,威脅皇權,最終導致中書省被取消,這主要是因為制度導致權力失衡,B項正確;A項是影響因素,并非是主要原因,排除;材料未涉及中央同地方之間的關系
17、,排除C項;君主專制在明朝之前就已經(jīng)開始強化,排除D項。故選B項。22020天津卷,3有學者認為,在中國古代社會,官府對縣以下的鄉(xiāng)村管轄,基本限于征徭課稅和維護治安,對鄉(xiāng)村的其他事務并不過多干涉,鄉(xiāng)村基本實行自治,這種自治社會也是一種自律社會??梢宰鳛檫@一觀點依據(jù)的是()A國家政權的長期穩(wěn)定B宗法教化形成的文化認同C法律制度的健全完備 D鄉(xiāng)村社會脫離政府的管控答案:B解析:結合所學“鄉(xiāng)村基本實行自治”“自律社會”等并聯(lián)系所學可知,中國古代社會基層治理主要依靠社會基層單位的宗法教化,B項正確。鄉(xiāng)村的自治、自律體現(xiàn)的是中國古代基層社會的基本狀態(tài),而不能等同于國家政權的長期穩(wěn)定,A項錯誤,排除;自律
18、、自治依靠的是鄉(xiāng)約民俗,而不是法律條款,C項錯誤,排除;官府對鄉(xiāng)村事務干涉較少不能等同于鄉(xiāng)村社會脫離官府的管控,D項錯誤,排除。32020浙江7月,7論及有明一代的政府組織形式,有研究者認為“官府的正式組織與唐宋時期幾無差別。處于最高級別的是軍事機構、監(jiān)察機構和行政機構”。從行政機構的角度看,與唐宋“幾無差別”的是()A丞相 B內(nèi)閣C六部 D刺史答案:C解析:自朱元璋廢除丞相后,明代中央一級行政機構是六部,這與信息“與唐宋幾無差別”相符,故選C項。自朱元璋廢除丞相后,明代不再有丞相一職,故A項錯誤;內(nèi)閣在明代始終不是中央一級正式的行政機構,排除B項;刺史設置于漢武帝時期,排除D項。42020全國卷,27明萬歷年間,神宗下令工部鑄錢供內(nèi)府用,內(nèi)閣首輔張居正“以利不勝費止之”。神宗向戶部索求十萬金,張居正面諫力爭,“得停發(fā)太倉銀十萬兩”。這反映出當時()A內(nèi)閣權勢強大 B皇權受到嚴重制約C社會經(jīng)濟凋敝 D君權相權關系緊張答案:A解析:根據(jù)材料并結合所學知識可知,張居正出任內(nèi)閣首輔時,內(nèi)閣的權力膨脹,六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機構,因此神宗下令工部鑄錢供內(nèi)府用、向戶部索求十萬金時,張居正進行了反駁,這說明內(nèi)閣權勢強大,A項符合題意。內(nèi)閣權力是由皇帝賦予的,因此說“皇權受到嚴重制約”是不準確的,排除B項;社會經(jīng)濟凋敝與材料沒有關系,排除C項;明太祖朱元璋時
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