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文檔簡介
1、安全保障措施(完整安全保障措施安全保障是為施工現(xiàn)場實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標 . 以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為目的??刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制.是全保障范圍內(nèi)的重要部分。安全保障措施是安全管理的方法與手段,保障的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約 束與控制。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,安全保障措施帶有鮮明的行業(yè)特色。 落實安全責任、實施貢任管理生產(chǎn)現(xiàn)場承擔控制、管理生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此, 必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。立、完善以廠長為首的安全生產(chǎn)領導組織,
2、有組織、有領導的開展安全 管理活動承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任.(2建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落 實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時匯報.1)廠長是生產(chǎn)安全管理第一責任人。2各車間、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責.3全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制 ,廠長到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底一環(huán)不漏各車間人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊人人負責(3)生產(chǎn)現(xiàn)場應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全審 查,取得安全操作認可證,持證上崗。特種作業(yè)人員、
3、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)(完整安全保障措施察部核發(fā)的安全操作合格證堅 持證上崗 .工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操 作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。(4生產(chǎn)人員負責生產(chǎn)現(xiàn)場中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失 控等的管理責任。(5)切管理、操作人員均需簽定安全協(xié)議向安全生產(chǎn)做出安全保證。(6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)?原始資料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練,增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤 .安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓
4、練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣 ,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效. (1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的心理素質(zhì)1具有合法的勞動手續(xù)臨時性人員須正式簽定勞動合同接受入場教育后, 才可進入生產(chǎn)現(xiàn)場和勞動崗位。2) 沒癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、 以及不適于從事操作的疾病。3沒有感官缺陷,感性良好有良好的接受、處理、反饋信息的能力。4具有適于不同層次操作所必須的文化,基本的安全操作素質(zhì)(2)安全教育、訓練的目的與方.安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識 ,
5、且能 正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程,潛在的危險因素及防范(完整安全保障措施措施安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能獲得完善化、自動化的行為 方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。1對學徒工、實習生的進行安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原 則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。二個月內(nèi)安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資2)結合生產(chǎn)現(xiàn)場的變化、適時進行安全知識教育一般每一個月組織一次安全 教育。3結合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以
6、 達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。4安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接 受事故教訓教育。5受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化 減少人失誤.6采用新技術,使用新設備新材料推行新工藝之前對有關人員進行安全 知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性三、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑是消除事故隱患落實 整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的
7、重要手段。安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查(完整安全保障措施(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事 故處理。1)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查以自檢形式為主對廠長至操作員生產(chǎn)全部過程各個方位的全面安全狀況的檢查.檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理,安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除 2)各車間生產(chǎn)組織者應在全面安全檢查中透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患對照 安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。3對安全管理的檢查,主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上各級安全責任人是否堅“五個同時.落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位
8、、在崗.安全教育是否落實,教育是否到 位。工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施.事故處 理是否符合規(guī)則,是否堅持 三不放過的原則。(2)安全檢查的組織1建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落 實。2成立由第一責任人為首,各車間人員參加的安全檢查組織3安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結有處理 (3)安全檢查的準備1思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高除危險因素中受到教育, 從安全檢查中受到鍛練。2)業(yè)
9、務準備確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。(完整安全保障措施分析事故資料檢查重點把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查 查記錄用表使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道規(guī)范檢(4)全檢查方法。1定期安全檢查。列入安全管理活動計劃有較一致時間間隔的安全檢查。 定期全面安全檢查的周期,控制在 天內(nèi)。班組必須堅持日檢。2突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的 安全檢查,進行突擊性安全檢查。3特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以”發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題的安全檢查特殊安全檢查還包括 ,對有特殊安
10、全要求的電氣照明設備通風設備有毒有 害物的儲運設備進行的安全檢查。(5)好危險因素的消除。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害實現(xiàn)安全生產(chǎn)消除危險因素認真的整改真正的確確實實的把危險因素消除對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素逐項分析尋求 解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。安全檢查后的整改,必須堅持”三定”推不拖不使危險因素長期存在 而危及人的安全?!比ā敝傅氖菍z查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度三定即定具體整改責任人定解決與改正的具體措施限定消除危險因素的整改時間在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時應
11、積極主動尋找解決的辦法爭取各部門支援以盡快整改不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間以盡量快的速度,把危險因素消除。 四、作業(yè)標準化(完整安全保障措施在操作者產(chǎn)生的不安全行為中由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大要及時糾正按 科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,控制人的不安全行為,減少人失誤。(1)制定作業(yè)標準,保障實施作業(yè)標準化的首要條件1采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據(jù)操作的具體條件制 定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定。2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作作質(zhì)量標準、操作的階 段目的、完成操作后物的狀
12、態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。3盡量使操作簡單化、專業(yè)化,使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔,4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化 同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別(2)復訓練1訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先符合重點突出、交待透徹的要 求2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。五、生產(chǎn)技術與安全技術的統(tǒng)一生產(chǎn)技術工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程完備生產(chǎn)設備規(guī)范工藝操作發(fā)揮技術的作用,保證生產(chǎn)順利進行的.包含了安全技術在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用的實施目標雖各有側重但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上生產(chǎn)技術安全技術統(tǒng)一體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的 落實
13、、具體的落實生產(chǎn)同時管安全”的管理原則。具體表現(xiàn)在(1)生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)(完整安全保障措施模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件完成生產(chǎn)因素的合理匹配和現(xiàn)場布置。(2在生產(chǎn)進行之前針對具體情況與生產(chǎn)因素的特點提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容減少實際操作中的失誤避免操作時的事故傷害要把方案的設計思想內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。(3)控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝 過程順利實施生產(chǎn)技術工作中應納入如下的安全管理職責1
14、)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為操作者獲得完善的自 動化的操作行為,減少操作中的人失誤。2)參加安全檢查和事故調(diào)查從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位發(fā)生與發(fā)展危害性質(zhì)與程度摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和 方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。3)嚴把設備設施用前驗收關沒有危險狀態(tài)的設備設施盲目投入運行發(fā)生 的傷害事故.六、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由予以否定關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識并用嚴肅認真、科學積極的態(tài)度處理好已發(fā)生的事故 ,盡量減少損失采取有效措施,避免同類 事故重復發(fā)生。(1)生事故后,以嚴肅科學的態(tài)度去認識事故實求是的按照規(guī)定要求 報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。(2)極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因, 從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的(完整安全保障措施原因。分清造成事故的安全責任,總結生產(chǎn)因素管理方面的教訓。(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員從事故中看到危害激勵他們的安全生產(chǎn)動機從而在操作中自覺的實 行
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