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文檔簡介
1、國外教育改革的動態(tài)與趨勢張俊華教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心/華東師范大學(xué)研究方向:教育領(lǐng)導(dǎo)與管理,領(lǐng)導(dǎo)與文化,現(xiàn)代學(xué)校制度,教育研究方法上海市中山北路3663號郵箱:junhuazhang四大目的理性認(rèn)識國外教育的經(jīng)驗(yàn)開拓宏觀的國際教育視野思考人類教育的普世價值分析批判借鑒并為我所用主題內(nèi)容教育屬性教育體制教育管理學(xué)校管理課程體系學(xué)生管理教師成長人才培養(yǎng)教育屬性世界上沒有任何一個國家敢持教育完全產(chǎn)業(yè)化,政府完全不負(fù)責(zé)任,所有學(xué)校按市場機(jī)制運(yùn)行的態(tài)度和行為。教育作為社會公益事業(yè):北歐,古巴(12),朝鮮(11年)教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品:日本,韓國教育體制英國Pre-school education 學(xué)前教
2、育(3-4)小學(xué)Primary Education (5-11)(5-7:infant,7-11junior)中學(xué)Secondary education (11-16, 屬義務(wù)教育5-16):GCSE(中等教育普通證書).學(xué)生在關(guān)鍵階段1.2.3/7歲,11歲,14歲參加標(biāo)準(zhǔn)會考(SAT) 科目:英文.數(shù)學(xué),科學(xué)Secondary Schools(11-18)16歲后教育:學(xué)術(shù)(A As level)通常接受通過4-5科GCSE考試成績的學(xué)生,做升大學(xué)之用.英國的A Level大學(xué)預(yù)科課程(1)Accounting 財會Archaeology 考古學(xué)Art 藝術(shù)Art: Pottery 藝術(shù):
3、制陶Arts & Crafts 工藝品Art: Interior Design 藝術(shù): 室內(nèi)裝修設(shè)計Art: Embroidery 藝術(shù): 刺繡History of Art 藝術(shù)史Art & Design 藝術(shù)設(shè)計Drama 戲劇Drawing & Painting 繪畫Communication Studies 交流及表達(dá)研究Biology 生物General Principles of English Law英國法律基本原則Chinese 漢語Business Studies 工商學(xué)Business & Law 商業(yè)和法律英國大學(xué)預(yù)科:學(xué)術(shù)性,專業(yè)性,多元性Psychology 心理學(xué)Pu
4、blic Affairs 公共事務(wù)Religious studies 宗教學(xué)Russian 俄語Portuguese 葡萄牙語Social biology 社會生物學(xué)Sociology 社會學(xué)Spanish 西班牙語Statistics 統(tǒng)計學(xué)Science 科學(xué)Theology 神學(xué)Technology 技術(shù)Theatre Studies 戲劇學(xué)Sports studies 運(yùn)動學(xué)人人成才,多元發(fā)展學(xué)生可攻讀IB 文憑International Baccalaureate或職業(yè)Vocational A level.全球共有55個國家500多所學(xué)校開設(shè)IB。職業(yè)課程(就業(yè)培訓(xùn)):專業(yè)和職業(yè)學(xué)院
5、.全國普通職業(yè)資格(GNVQ):基礎(chǔ)級,中級,高級.14個領(lǐng)域(科學(xué),IT,健康與社會保障,經(jīng)濟(jì)研究,休閑與旅游, 藝術(shù)與設(shè)計.高等教育(89所大學(xué)).學(xué)士,碩士,博士英國的政府學(xué)校與私立學(xué)校政府學(xué)校(state school ) 90%的學(xué)生上政府學(xué)校.私校(公學(xué))public school ,independent school .Grammar school (文法學(xué)校)收費(fèi),有自主的課程權(quán),但與政府學(xué)校學(xué)生參加統(tǒng)一考試.英國的學(xué)校類型地區(qū)公立學(xué)校(County School)LEA教會學(xué)校(church school)直接撥款學(xué)校(Grant-Maintained School)城市技
6、術(shù)學(xué)院(City Technology Colleges):偏科技職業(yè)技能,不受LEA管轄.特殊學(xué)校:學(xué)生收容所:Pupil Referral Units主要是接受一些被學(xué)校開除的學(xué)生、未婚媽媽以及行為有問題不能正??刂谱约旱膶W(xué)生。除教師外,還配有教輔人員,心理教育專門人員。主要目的在于幫助學(xué)生回歸社會。但這類學(xué)校現(xiàn)在極少,在許多地區(qū)基本絕跡。美國基礎(chǔ)教育的學(xué)校類型教會學(xué)校獨(dú)立學(xué)校公立學(xué)校特許學(xué)校(公辦民營)等。它們有不同的辦學(xué)目標(biāo)和管理體制 教育體制多元化自從19世紀(jì)中葉以來,美國就為本土居民提供了免費(fèi)的公共教育。公共教育是由州和地方政府管理,并由當(dāng)?shù)囟愂仗峁┵Y金,但卻是聯(lián)邦政府規(guī)定的強(qiáng)制性
7、教育。 多數(shù)知名大學(xué)系私立大學(xué)哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、杜克大學(xué)、加州理工學(xué)院、達(dá)特茅斯學(xué)院、布朗大學(xué)、霍普金斯大學(xué)、芝加哥大學(xué)、賓夕文洛尼亞大學(xué)、康乃爾大學(xué)、西北大學(xué)、哥倫比亞大學(xué) 教育管理法制化英國福利社會的三大支柱。教育法Education Act 1944,義務(wù)中等教育至15歲,免費(fèi)供應(yīng)牛奶,午餐。父母擇校(Parental choice).國民保險法( 1946);National Insurance Act, 納稅17,平衡貧富差距。國民健康保障法the National Health Services(1948);全民免費(fèi)醫(yī)療,但收處方費(fèi)7磅。收
8、入在8000磅年以下者全免。英國教育法(1)1944-1979, 共有三部教育法,其中的一部由Thatcher夫人通過“取消免費(fèi)牛奶”“撒切兒夫人,“竊“走牛奶的人 “Mrs Thatcher, Milk snatcher”攫取。1980-2000, 通過的教育法達(dá)30部之多1944年的教育法以前,90的14歲的青少年離校。40年(1984)以后,100的青少年到16歲離校,70到17歲離校。80的學(xué)生在公開考試中合格。33的學(xué)生接受高等教育(Tomlinson,2001,p.9).1988年教育改革法統(tǒng)一5-16歲的國家課程標(biāo)準(zhǔn),分四個階段測試。第四階段即中學(xué)會考. Key Stage 4
9、being the GCSE examination. 關(guān)鍵階段1:5-7,關(guān)鍵階段2:7-11關(guān)鍵階段3:11-14關(guān)鍵階段4:14-16設(shè)立直接撥款學(xué)校.中央政府撥款,部長負(fù)責(zé). 高校收歸中央政府控制. 副校長成為院校的實(shí)質(zhì)負(fù)責(zé)人.英國教育法(2)1992年的教育法,93年的教育(學(xué)校檢查)規(guī)定:建立教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室OFSTED,獨(dú)立于教育部(DFE).保留原來HMI250名成員(起行政和監(jiān)督的作用)。3年一次檢查公立學(xué)校學(xué)院(由被檢查學(xué)校支付費(fèi)用)基本信息,教育(學(xué)科)的質(zhì)量,達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)與管理層,教師的風(fēng)貌,財務(wù)管理,學(xué)生的精神,道德,社會與文化的發(fā)展,主要因素。教育管理法制化法國:
10、教育要平等化世俗化18811882的教育法:613必須接受教育。違者罪其父兄,無政治,宗教意識形態(tài)的影響。1959年義務(wù)教育至16歲。管理法制化美國布什政府不要讓一個孩子落伍(2002)523億美元 強(qiáng)調(diào)同等質(zhì)量教育加強(qiáng)教學(xué)成果責(zé)任擴(kuò)大家長選擇注重教學(xué)方法依法治教體現(xiàn)的是公平和正義教育機(jī)會平等受教育權(quán)利平等教育資源平等教育過程中的程序平等。 校董會The Governing body校董會是英國中等學(xué)校的重要決策機(jī)構(gòu),不管公立還是私立學(xué)校均有校董會,這是學(xué)校法人代表機(jī)構(gòu),雖然學(xué)校大小不同,校董會的人數(shù)不一樣,但是他們的職責(zé)都基本相同。校董會一般由10-20人組成:三名教職工(教師、職工都有),
11、由教工大會選出,地方教育局確定4人,7人為學(xué)生家長,通過選舉產(chǎn)生,當(dāng)他們的子女畢業(yè)后,家長在校董會的職務(wù)也隨之自動消失,校董會再進(jìn)行補(bǔ)選;14名成員產(chǎn)生后,由他們再選出5名代表,可以為社區(qū)的代表,也有少數(shù)民族群體的代表等;校長自動進(jìn)入校董會。凡進(jìn)入校董會的人員均為自愿,沒有報酬,且受法律保護(hù)。校董會的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)不是管理(1)負(fù)責(zé)學(xué)校的規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo),戰(zhàn)略定位。(2)批準(zhǔn)學(xué)校的課程設(shè)置(3)批準(zhǔn)教工,學(xué)生福利方案。(4)批準(zhǔn)并監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。(5)負(fù)責(zé)學(xué)校的健康與安全。(6)負(fù)責(zé)人事,決定選聘校長的人選。(7)學(xué)校所有的政策、規(guī)章制度都由校董會批準(zhǔn)。課程體系多樣化澳大利亞教育:學(xué)校貫徹“以學(xué)生為
12、中心”,普遍確立“使每個學(xué)生盡可能成為他(她)可能成為的人”的理念。課程設(shè)計充分考慮每個學(xué)生的未來發(fā)展,激發(fā)他們的智力、社交、藝術(shù)和職業(yè)潛能,使他們各方面都能夠得到健康成長。八大關(guān)鍵學(xué)習(xí)領(lǐng)域基礎(chǔ)教育階段,將學(xué)生的學(xué)習(xí)分為八大關(guān)鍵學(xué)習(xí)領(lǐng)域,它們分別是藝術(shù)、英語、健康與體育、外語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會與環(huán)境、技術(shù)。八大學(xué)習(xí)領(lǐng)域中又下設(shè)有很多學(xué)科。這樣就構(gòu)成了全澳大利亞基本統(tǒng)一的課程模式。案例:Unley學(xué)校學(xué)??商峁W(xué)生選擇的課程達(dá)150門之多。有英語、數(shù)學(xué)、外語、藝術(shù)、體育、科學(xué)等基礎(chǔ)課程,也有縫紉、木工、車工、廚藝、電腦設(shè)計等技術(shù)類課程。一般來說,八年級學(xué)生是中學(xué)的起始年級,課程比較固定,九年級后
13、開始選擇課程。九年級選7門,十十一年級選6門,十二年級選5門。學(xué)生一般在第三學(xué)期選課,由學(xué)校、家長、學(xué)生共同商量參與選擇。在學(xué)校給出課程組合指導(dǎo)框架的基礎(chǔ)上,學(xué)生填報志愿??梢钥缒昙夁x,也可以跨學(xué)校選課。課程體系多樣化 (1)學(xué)校的課程都能從學(xué)生的興趣、需要出發(fā),充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”。 (2)學(xué)校都比較注重課程開發(fā)與區(qū)域特點(diǎn)、校本特色相結(jié)合。如Oakbank地區(qū)學(xué)校就根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)開設(shè)釀酒課程;澳大利亞數(shù)學(xué)及科學(xué)學(xué)校根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),利用大學(xué)附校的優(yōu)勢開設(shè)綜合性研究課程。(3)學(xué)校都充分利用了社區(qū)、家長、教師、學(xué)生資源。(4)學(xué)校門類多樣的課程都將信息技術(shù)、職業(yè)教育、公民教育涵蓋在內(nèi)。(5)學(xué)校
14、都注意尊重學(xué)生選課的自主權(quán),創(chuàng)造條件滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。學(xué)生管理規(guī)范化澳大利亞Unley中學(xué)進(jìn)校第一天就會拿到一本學(xué)生手冊,其中有學(xué)生守則,行為規(guī)范規(guī)定,處罰條例及課程要求和課程選擇指導(dǎo)等。每一個班級都有一張指導(dǎo)學(xué)生行為規(guī)范的宣傳單:Code of conduct.其中第一條就是交流:學(xué)會傾聽,對人友善,不講壞話,尊重他人。對違反學(xué)校規(guī)定而不聽教師勸告的學(xué)生,普遍有比較嚴(yán)厲的懲處措施。例如,Unley中學(xué)對學(xué)生的懲處有值日,撿校園垃圾等,設(shè)立了專門的禁閉室,甚至可以禁閉三天,如果不斷重犯錯誤,可以由家長領(lǐng)回,停學(xué)一周,如果被學(xué)校短期停學(xué)了三次,可以升級為停學(xué)一個學(xué)期(十周)。如果是16歲以下的
15、義務(wù)教育學(xué)生,則應(yīng)由家長或?qū)W校幫助下轉(zhuǎn)學(xué),其改正以后還可以轉(zhuǎn)回。至于涉毒等犯罪的學(xué)生根據(jù)法律有特殊的處罰方式。學(xué)生的所有處罰都會記錄并保存在學(xué)校的學(xué)生管理檔案中。學(xué)生管理規(guī)范化 法國的舉措:每學(xué)期教師對學(xué)生有考試成績的評價并寫出評語,各校均有學(xué)生、家長、教師、社會等參與對學(xué)校的管理。學(xué)生必須遵守相關(guān)的學(xué)校規(guī)章制度,若有違反,學(xué)生將受到:教師訓(xùn)斥、校長批準(zhǔn)停課18天、紀(jì)律處分、開除學(xué)校等不同程度的嚴(yán)肅處理。學(xué)生管理規(guī)范化新加坡的鞭刑英國:對于行為不端的學(xué)生,學(xué)校可以采取相應(yīng)措施包括開除,但律法明確規(guī)定只有校長可以開除學(xué)生,且必須獲董事會通過。除此,學(xué)校可以采取下列措施:訓(xùn)斥(reprimand)
16、,致家長或監(jiān)護(hù)人信,將學(xué)生從班級或小組中隔離,沒收學(xué)生的物品(如手機(jī)或音樂播放機(jī)),關(guān)禁閉(detention)。而一旦有下列情形發(fā)生,校長則可以永久開除學(xué)生,同時報警或通知社會相關(guān)部門介入:對學(xué)生和員工有嚴(yán)重的,威脅性的暴力行為;性侵犯,供應(yīng)毒品,持有攻擊性武器,經(jīng)常性公然藐視他人,欺負(fù)他人但是下列情況是不可以開除學(xué)生的如:不做作業(yè),學(xué)習(xí)成績很糟,遲到,逃學(xué),懷孕,身上刺青,古怪發(fā)式(除非是公然對抗學(xué)校規(guī)章)等 。學(xué)生管理規(guī)范化2002年頒布的(英格蘭公立學(xué)校教育規(guī)程(學(xué)生開除及上訴)(The Education (Pupil Exclusions and Appeals) (Maintai
17、ned Schools) (England) Regulations ,2002)2006年的教育和檢查法(Education and Inspections Act 2006) The Education (Pupil Exclusions and Appeals) (Maintained Schools) (England)Regulations,2002教師成長專業(yè)化法國的教師系公務(wù)員,因此,在中小學(xué)教師的錄用上有一整套嚴(yán)格的遴選程序,即:必須通過公開、平等、競爭的公務(wù)員考試,擇優(yōu)錄用,凡參考人員的學(xué)歷資格為大學(xué)3年以上,且需首先要取得教師資格證書,沒有資格證書就不能進(jìn)任何教育機(jī)構(gòu)從事教
18、學(xué)工作。 教師的工資由三方面組成:起薪月工資系2000歐元左右。 與服務(wù)年限緊密相關(guān)。教師工資分為011檔。11檔為最高檔,即教齡滿37年,月薪可達(dá)6000歐元之多.由于各種原因,有的教師窮其一身也無能升至最高一檔。 獎金部分。一般情況下,擔(dān)任班主任或者兼有其他工作的教師每月可領(lǐng)取少量的津貼。 教師的成長專業(yè)化小學(xué)教師晉升為中學(xué)教師初中的教師晉升高中教師教師可以在培訓(xùn)之后擔(dān)任小學(xué)校長、中學(xué)校長,或者去當(dāng)學(xué)區(qū)督學(xué)。法國的校長系行政校長德國近三十年來,德國把教師繼續(xù)教育的地位與作用提高到歷史上從未有過的高度。教師的在職進(jìn)修被納入法制化軌道。根據(jù)各州的法律規(guī)定,中小學(xué)教師到退休為止必須參加定期的教師進(jìn)修活動,包括在職進(jìn)修提高和留職帶薪深造兩種,并且教師每年有5個工作日可以帶薪脫產(chǎn)進(jìn)修。教師進(jìn)修由各州負(fù)責(zé)進(jìn)行,州文教部等政府機(jī)構(gòu)是管轄和推進(jìn)州內(nèi)教師進(jìn)修活動的主要部門。教師一般都是公務(wù)員,政府對教師的選拔和錄用采用國家考試的方式進(jìn)行。 人才培養(yǎng)個性化學(xué)生之間學(xué)習(xí)的興趣、潛能、發(fā)展進(jìn)度、學(xué)習(xí)方式等都是有重大差異的,在這種千差萬別的背景下,如果教育者依然用一種模式,同一教材,一種教學(xué)方式照本宣科來教育的話,可想而知,這種模式會造就多少英才和庸才、這種模式已是昨天的傳統(tǒng)理念。而現(xiàn)代教育的一個基本教育理念就是個別化學(xué)習(xí),個別化教育 .多元智能:語言,數(shù)理邏輯
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