2020屆高考政治第一輪總復(fù)習(xí)《政治生活》模塊課件：第三課我國(guó)的政府是人民的政府

1、2020年高考政治第一輪復(fù)習(xí)必修二 （三）我國(guó) 的政府是人民的政府22 九月 20221. 我國(guó)政府的職能和責(zé)任 我國(guó)政府的主要職能 我國(guó)政府的作用 我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則考綱研讀 備考導(dǎo)圖 【知本課學(xué)什么】一、政府的職能：管理與服務(wù)1政府的職能(1)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，決定了我們的政府是_的政府。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家_機(jī)關(guān)。(2)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府擔(dān)負(fù)著四個(gè)方面的職能：第一，保障_和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。第二，組織社會(huì)主義_的職能。第三，組織社會(huì)主義_的職能。第四，提供_的職能。為人民服務(wù)行政人民民主經(jīng)濟(jì)建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)公共服務(wù)1.

2、我國(guó)政府的職能和責(zé)任_政府的行為?！咎貏e提示】 政府應(yīng)依法履行職能政府在行使其職能的過(guò)程中，不能出現(xiàn)“越位”“錯(cuò)位”。政府只有在法定范圍內(nèi)切實(shí)履行自己的職權(quán)，把該管的、能管的事情管好，做到依法行政，才會(huì)最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高政府的效能。二、政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)1堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則(1)我國(guó)政府的宗旨是_，政府工作的基本原則是_。監(jiān)督為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)(2)要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，就應(yīng)該堅(jiān)持_的工作態(tài)度；樹立_的工作作風(fēng)；堅(jiān)持_的工作方法。2求助有門投訴有道我國(guó)政府為公民求助或投訴提供多種途徑。例如，開設(shè)_，推行電子政務(wù)，設(shè)立_，依法建立行政仲裁、行政復(fù)議制度和行政訴訟制度

3、?！咎貏e提示】 堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的重要性對(duì)人民負(fù)責(zé)原則是我國(guó)政府履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既是政府工作要遵循的原則，也是人們判斷政府行為對(duì)與錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)之一。為人民服務(wù)求真務(wù)實(shí)從群眾中來(lái)到群眾中去熱線電話信訪部門【重點(diǎn)突破】我國(guó)政府的主要職能1政府性質(zhì)與政府職能的關(guān)系(1)政府性質(zhì)決定政府職能。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，這一政府性質(zhì)決定了我國(guó)的政府職能。(2)政府職能反映政府性質(zhì)。政府執(zhí)行的職能，總是體現(xiàn)政府的階級(jí)性質(zhì)，而且對(duì)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治具有反作用。2.我國(guó)政府的主要職能比較主要職能具體內(nèi)容目的舉例保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能(政治職能)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命

4、安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安打擊分裂祖國(guó)的活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定主要職能具體內(nèi)容目的舉例組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(經(jīng)濟(jì)職能)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能(文化職能)宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，組織和發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力國(guó)家

5、表彰英雄人物，建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和弘揚(yáng)民族精神主要職能具體內(nèi)容目的舉例提供社會(huì)公共服務(wù)的職能(社會(huì)公共服務(wù)職能)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全社會(huì)保障體系；控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染；等等為構(gòu)建和諧社會(huì)提供各種公共服務(wù)國(guó)家投資興修水利工程，進(jìn)行分配制度改革，注重社會(huì)公平，治理大江大河環(huán)境污染等【說(shuō)明】：政府的職能具有交叉性。如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能；維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能，也涉及社會(huì)公共服務(wù)職能【

6、特別提示】 政府的職能具有交叉性。如公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)，是政府提供社會(huì)公共服務(wù)職能，但也包含著履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能的內(nèi)容。在具體區(qū)分時(shí)要看語(yǔ)境，突出主要職能。2正確理解政府的經(jīng)濟(jì)職能主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡等問(wèn)題市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)交易原則，保障市場(chǎng)秩序社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛公共服務(wù)提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施【易混辨析】區(qū)分經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的公共服務(wù)職能與政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能側(cè)重為市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，如發(fā)布國(guó)外對(duì)

7、華經(jīng)濟(jì)政策預(yù)警信息、編制對(duì)外投資指南等；而提供社會(huì)公共服務(wù)的職能主要是針對(duì)整個(gè)社會(huì)和廣大人民，而不是僅僅針對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如保護(hù)公共環(huán)境、健全社會(huì)保障體系等。3政府應(yīng)當(dāng)如何履行職能(1)政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。(2)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。(3)堅(jiān)持依法行政，搞好自身建設(shè)。(4)自覺接受監(jiān)督。這是政府堅(jiān)持依法行政，做好各項(xiàng)工作的必要保證。4正確區(qū)分履行不同職能的行為主體分類機(jī)關(guān)部門舉例國(guó)家職能政府職能行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院各部委、地方各級(jí)政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、國(guó)防、外交、財(cái)政、工業(yè)、

8、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國(guó)家各方面的行政事務(wù))非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)國(guó)家軍事委員會(huì)分類機(jī)關(guān)部門舉例非國(guó)家職能黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織部、基層黨支部、各民主黨派機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)【誤區(qū)警示】 關(guān)于政府職能的誤區(qū)(1)政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理以宏觀調(diào)控為主，主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔之以必要的行政手段，間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。(2)中國(guó)共

9、產(chǎn)黨不能行使政府職能。政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能，其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國(guó)組織都無(wú)權(quán)行使，也不能代替政府行使職能。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，黨不能代替政府來(lái)行使其職能。(3)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)著重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切。政府在行使其職能的過(guò)程中，不能出現(xiàn)“越位”“錯(cuò)位”。政府只能在法定范圍內(nèi)切實(shí)履行自己的職權(quán)，把該管的、能管的事情管好，做到依法行政，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高政府的效能。(4)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和組織社會(huì)主義文化建

10、設(shè)的職能不等于管理職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能不等于服務(wù)職能。政府的管理職能與服務(wù)職能不可分割。政府可以在實(shí)施管理中提供服務(wù)，也可以在提供服務(wù)中更好地實(shí)施管理，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要目標(biāo)就在于此。政府承擔(dān)的四項(xiàng)職能中，均貫穿著管理與服務(wù)。 【知識(shí)拓展】政府職能的一般特征 (1)公共性。政府職能涉及國(guó)家大量日常公共事務(wù)的處理,根本目的是為所有社會(huì)群體和階層提供普遍的、公平的、高質(zhì)量的公共服務(wù)。 (2)法定性。政府職能的法定性是指政府的一切活動(dòng)都要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行,憲法和法律規(guī)定了一國(guó)政府職能的邊界,使公共行政有法可循。 (3)執(zhí)行性。政府作為貫徹和執(zhí)行國(guó)家意志的機(jī)關(guān),其職能具有明顯的執(zhí)行

11、性。 (4)強(qiáng)制性。政府職能的強(qiáng)制性是指其以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾;行政相對(duì)人不得阻礙政府職能的正常行使。 ( 5)動(dòng)態(tài)性。政府職能始終是變化的,取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)性、政府與社會(huì)關(guān)系的力量對(duì)比以及政府與自然界的關(guān)系演變。 (6)擴(kuò)張性。政府職能的擴(kuò)張性是指隨著現(xiàn)代社會(huì)中公共事務(wù)、公共問(wèn)題日益增多且日益復(fù)雜,公眾需求的日益?zhèn)€性化、多樣化,政府承擔(dān)了越來(lái)越多的職能,并逐漸擴(kuò)展至社會(huì)各層面。牛刀小試1、2013年10月19日,云南省普洱公安邊防支隊(duì)查獲一個(gè)販毒團(tuán)伙,繳獲毒品海洛因10余公斤,抓獲犯罪嫌疑人4名。公安邊防支隊(duì)查獲毒品()。有利于擴(kuò)大公民的民主權(quán)利履行了保障人民民主和維護(hù)

12、國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)公正司法由人民政權(quán)的性質(zhì)決定A.B.C.D. 【解析】選C 打擊毒品犯罪屬于政府履行政治職能,體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì),有利于保障公民民主權(quán)利,而不是擴(kuò)大民主權(quán)利,公安機(jī)關(guān)是政府部門,不是司法機(jī)關(guān),不符合題意,符合題意。牛刀小試2、【2013衡水一?！?2012年地溝油做藥成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)家質(zhì)檢總局提出要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實(shí)提高藥品安全水平，保障人民群眾身體健康。這是政府機(jī)關(guān)在()A維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序B進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理C提高公民的食品安全意識(shí)D保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)【解析】選B 根據(jù)材料顯示，政府行使的是市場(chǎng)監(jiān)管職能，應(yīng)選B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)在材料中

13、沒(méi)有體現(xiàn)。牛刀小試3、將下面各項(xiàng)內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)到政府的具體經(jīng)濟(jì)職能，正確的是 ()某市工商局開展對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理的“綠色行動(dòng)”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2014年3月份CPI和PPI兩個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)浙江省采用科學(xué)方法管理小商販，給小商販生存空間中國(guó)人民銀行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)A公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理B市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)社會(huì)管理公共服務(wù)C公共服務(wù)社會(huì)管理市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)D市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)社會(huì)管理經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)【解析】選D 本題從微觀上考查政府的經(jīng)濟(jì)職能。由教材基礎(chǔ)知識(shí)可知，四個(gè)題肢分別體現(xiàn)了政府在履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，故選D。牛刀小試4、【2014年浙江卷】黨的十八屆三

14、中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)行政體制改革力度加大，政府減免多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放大量行政審批事項(xiàng)。這表明政府A.職能轉(zhuǎn)變加快 B.性質(zhì)發(fā)生顯著變化 C.對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用在減弱 D.服務(wù)對(duì)象在變化 【答案】選A牛刀小試5、【2014年全國(guó)課標(biāo)卷】社會(huì)工作服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月，民政部、財(cái)政部下發(fā)關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見。2013年中央財(cái)政支持購(gòu)買社會(huì)組織參與的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)是提升社會(huì)組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)提高社會(huì)公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉

15、措政府將提供社會(huì)公共服務(wù)的職能移交給社會(huì)組織的表現(xiàn) A. B. C. D. 【解析】選C 中錯(cuò)在“弱化政府管理職權(quán)”，沒(méi)有弱化，恰好相反，是為了更好履行政府職能；錯(cuò)在移交上，政府不是把職能移交，而是更好履行職能，不是放手不管，而是提高行政管理水平。符合題旨。 牛刀小試6、【2014山東卷】2014年，為放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會(huì)投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營(yíng)資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)清單之外，“法無(wú)禁止即可為”。這體現(xiàn)該市政府年份 拓寬公民政治參與渠道 推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率 堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)決策透明度 履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

16、建設(shè)的職能 A. B. C. D. 【答案】選C牛刀小試7【2014年北京卷】.北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對(duì)應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過(guò)二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對(duì)正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識(shí)逐步增強(qiáng)。這一新招：促進(jìn)了政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合 維護(hù)了市場(chǎng)在社會(huì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制提高了居民環(huán)保意識(shí) 通過(guò)科技手段擴(kuò)大了政府公共服務(wù)的職能A. B. C. D. 【答案】選A重點(diǎn)突破二便民利民的政府1政府的作用在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用：一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管理；另一方面，人

17、們又享受著政府提供的公共服務(wù)，這使我們深切感受到我們的政府是便民利民的政府。2公民與政府的關(guān)系(1)政府在社會(huì)生活中管理公民并為公民提供各種服務(wù)。(2)公民要了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。3全面理解建設(shè)服務(wù)型政府內(nèi)涵指一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府原因我們的政府是人民的政府，在新的形勢(shì)下必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府目的提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平要求政府及其工作人員必須牢固樹立為人民服務(wù)的思想，端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，真正做到

18、便民利民【誤區(qū)警示】關(guān)于政府職能的誤區(qū)(1)政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理以宏觀調(diào)控為主，主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔之以必要的行政手段，間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。(2)中國(guó)共產(chǎn)黨不能行使政府職能。政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能，其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國(guó)組織都無(wú)權(quán)行使，也不能代替政府行使職能。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，黨不能代替政府來(lái)行使其職能。(3)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)著重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切。政府在行使其職能的過(guò)程中，不能出現(xiàn)“越位”“錯(cuò)位”。政府

19、只能在法定范圍內(nèi)切實(shí)履行自己的職權(quán)，把該管的、能管的事情管好，做到依法行政，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高政府的效能。(4)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能不等于管理職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能不等于服務(wù)職能。政府的管理職能與服務(wù)職能不可分割。政府可以在實(shí)施管理中提供服務(wù)，也可以在提供服務(wù)中更好地實(shí)施管理，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要目標(biāo)就在于此。政府承擔(dān)的四項(xiàng)職能中，均貫穿著管理與服務(wù)。 (5)混淆政府的作用和政府的職能政府的職能是指政府在行政過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能，側(cè)重于政府“需要干什么”；政府的作用主要指政府通過(guò)實(shí)施其職

20、能所達(dá)到的效果，側(cè)重于政府“干得怎么樣”。政府的職能與政府的作用有密切聯(lián)系。政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用就越明顯；通過(guò)政府的作用，我們也能夠感受到政府職能的實(shí)施狀況。(6)轉(zhuǎn)變政府職能，就是弱化管理職能，強(qiáng)化服務(wù)職能管理與服務(wù)是政府行使職能的兩方面內(nèi)容，二者密不可分，不能截然分開。政府在管理中要提供服務(wù)，在提供服務(wù)中可以更好地實(shí)施管理。政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求和體現(xiàn)，就是為了改變過(guò)去把管理與服務(wù)對(duì)立起來(lái)的思維，突出在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，從而更好地履行職能。牛刀小試1、【2011北京卷】 北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分

21、為若干網(wǎng)格，為每個(gè)網(wǎng)格配備若干工作人員，構(gòu)建了一個(gè)天上有“云”(云計(jì)算中心)、地上有“格”(社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò))、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會(huì)管理體系，提高了收集、處理相關(guān)信息的效率，在為群眾排憂解難、化解社會(huì)矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于()增強(qiáng)政府的科學(xué)執(zhí)政意識(shí)提升政府為市民服務(wù)的能力增加公民的民主權(quán)利 提高政府的社會(huì)管理水平A B C D 【解析】選C 本題考查政府管理與服務(wù)的知識(shí)，意在考查考生的分析判斷能力。題干中北京市某區(qū)政府的社會(huì)管理新舉措，提高了政府的社會(huì)管理水平和為市民服務(wù)的能力，故選C。科學(xué)執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，錯(cuò)誤。公民的民主權(quán)利是法律規(guī)定的，在一定條件下是既定的，

22、不能隨意增加，錯(cuò)誤。牛刀小試2、近年來(lái)，內(nèi)蒙古烏海市鳳凰嶺街道辦事處全力打造街道聯(lián)系服務(wù)群眾的最低生活保障、勞動(dòng)保障工作、群眾業(yè)余文化活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)功能、民情民意服務(wù)“五平臺(tái)”，并通過(guò)“信息服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)街道各類資源共享，工作互動(dòng)。鳳凰嶺街道辦事處()積極推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大管理職能弱化了社會(huì)管理職能，強(qiáng)化公共服務(wù)職能創(chuàng)新社會(huì)管理模式，提升管理與服務(wù)水平堅(jiān)持在管理中服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理A B C D 【解析】選D 題意反映鳳凰嶺街道辦事處創(chuàng)新社會(huì)管理模式，將管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，提升了行政管理與服務(wù)水平，正確。中“擴(kuò)大管理職能”和中“弱化社會(huì)管理職能”的說(shuō)法錯(cuò)誤。牛刀小試2、近年來(lái)，內(nèi)蒙古烏海市

23、鳳凰嶺街道辦事處全力打造街道聯(lián)系服務(wù)群眾的最低生活保障、勞動(dòng)保障工作、群眾業(yè)余文化活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)功能、民情民意服務(wù)“五平臺(tái)”，并通過(guò)“信息服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)街道各類資源共享，工作互動(dòng)。鳳凰嶺街道辦事處()積極推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大管理職能弱化了社會(huì)管理職能，強(qiáng)化公共服務(wù)職能創(chuàng)新社會(huì)管理模式，提升管理與服務(wù)水平堅(jiān)持在管理中服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理A B C D 【解析】選D 題意反映鳳凰嶺街道辦事處創(chuàng)新社會(huì)管理模式，將管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，提升了行政管理與服務(wù)水平，正確。中“擴(kuò)大管理職能”和中“弱化社會(huì)管理職能”的說(shuō)法錯(cuò)誤。重點(diǎn)突破三政府的宗旨與工作原則1我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府宗旨、政府的工作原則和

24、政府職能的關(guān)系2正確理解對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求要求核心內(nèi)容具體要求地位提示工作態(tài)度方面為人民服務(wù)樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益；深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意等必要前提側(cè)重于思想和態(tài)度上的“為民”，要反對(duì)官僚主義要求核心內(nèi)容具體要求地位提示工作作風(fēng)方面求真務(wù)實(shí)不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力使工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)必要條件側(cè)重于工作過(guò)程和結(jié)果中“惠民”，反對(duì)形式主義統(tǒng)一而不可分割，共同體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則工作方法方面從群眾中來(lái)，到群眾中去通過(guò)各種途徑廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)

25、意辦實(shí)事等重要保證 側(cè)重于工作過(guò)程和方法上的“靠民”，反對(duì)主觀主義【特別提示】 對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的三個(gè)要求是層層遞進(jìn)的關(guān)系。工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私；工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問(wèn)題，是停留在口頭上、文件上，還是講實(shí)效；“工作方法”講的是怎樣開展工作問(wèn)題。3公民求助和投訴(1)公民求助和投訴的途徑政府為公民求助和投訴提供了多種途徑，如開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度等。 (2)如何看待公民的求助或投訴對(duì)策意義從政府角度政府應(yīng)當(dāng)不斷提高行政效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為公民求助或投訴提供多種途徑有助于政府不斷改進(jìn)工作從公民角度要

26、學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴，知道向政府求助或投訴的各種具體途徑有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益牛刀小試1、【2013新課標(biāo)，17】2012年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定() 提高了政府水資源管理的決策效率強(qiáng)化了地方政府水資源管理的職能約束了地方政府管理水資源的權(quán)限強(qiáng)化了水資源管理的政府責(zé)任A B C. D.【解析】選C 本題考查政府的職能和責(zé)任。解答本題的關(guān)鍵是理解材料主旨。依據(jù)題意，建立水資

27、源管理責(zé)任和考核制度，這明顯是在強(qiáng)化地方政府管理水資源的職能和責(zé)任，符合題意；材料沒(méi)有涉及政府對(duì)水資源管理進(jìn)行決策的問(wèn)題，這一規(guī)定也與提高決策效率無(wú)關(guān)，不符合題意；強(qiáng)化政府管理水資源的職能，不等于約束政府的權(quán)限，說(shuō)法不符合題意。故應(yīng)選C項(xiàng)。牛刀小試2、2014年新年伊始，各地政府部門紛紛把事關(guān)百姓福祉的民生問(wèn)題放在重要位置，然而，也有的地方政府年初答應(yīng)年終忘，不能兌現(xiàn)承諾。要避免“口惠而實(shí)不至”的現(xiàn)象，需要各級(jí)政府部門及其工作人員（ ）不僅要有改善民生的積極態(tài)度，更要真抓實(shí)干要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難事、做好事切實(shí)履行自己的職能，把一切事情真正管起來(lái)做到誠(chéng)實(shí)守信、高效便民A. B.C. D.

28、【解析】選C 解答本題要抓住材料中的關(guān)鍵信息：避免“口惠而實(shí)不至”的現(xiàn)象，它要求政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。說(shuō)法錯(cuò)誤，政府不能也不應(yīng)該把一切事情管起來(lái)，其余三項(xiàng)均符合材料要求。牛刀小試2、2014年新年伊始，各地政府部門紛紛把事關(guān)百姓福祉的民生問(wèn)題放在重要位置，然而，也有的地方政府年初答應(yīng)年終忘，不能兌現(xiàn)承諾。要避免“口惠而實(shí)不至”的現(xiàn)象，需要各級(jí)政府部門及其工作人員（ ）不僅要有改善民生的積極態(tài)度，更要真抓實(shí)干要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難事、做好事切實(shí)履行自己的職能，把一切事情真正管起來(lái)做到誠(chéng)實(shí)守信、高效便民A. B.C. D.【解析】選C 解答本題要抓住材料中的關(guān)鍵信息：避免“口惠而實(shí)不至

29、”的現(xiàn)象，它要求政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。說(shuō)法錯(cuò)誤，政府不能也不應(yīng)該把一切事情管起來(lái)，其余三項(xiàng)均符合材料要求。牛刀小試3、安徽省肥東縣村民蔡某因建房沒(méi)辦手續(xù)，房屋差點(diǎn)被執(zhí)法人員強(qiáng)拆，但事后卻沒(méi)有人“認(rèn)賬”。他向政府申請(qǐng)信息公開，想確認(rèn)強(qiáng)拆者身份，又被以不屬于公開范疇為由拒絕。無(wú)奈之下，蔡某一紙?jiān)V狀，將肥東縣人民政府告上法庭，要求其對(duì)自己的申請(qǐng)重新作出答復(fù)。這說(shuō)明()我國(guó)人民民主具有真實(shí)性政府要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能公民要支持政府工作，尋求政府幫助國(guó)家為公民求助或投訴提供了法律途徑A B C D【解析】選B “民告官”有利于切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益，體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的真實(shí)性，正確；行政訴訟制度是公民求助或投訴的法律途徑，正確；材料中政府的行為不涉及市場(chǎng)監(jiān)管職能，排除；“民告官”是公民監(jiān)督政府的表現(xiàn)，而不是尋求政府的幫助，排除。牛刀小試42013年11月12日，海南省政府公布了關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定，取消53項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，下放40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，海南先后6次共