現(xiàn)代地籍研究進(jìn)展2004

1、熱烈歡迎現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)員1現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)資料地籍測量學(xué)（武漢大學(xué)出版社 詹長根）現(xiàn)代地籍技術(shù)講座（測繪信息與工程 詹長根）現(xiàn)代地籍理論與實(shí)踐（海天出版社 詹長根）本次講座講稿（武漢大學(xué) 詹長根）2第一講 現(xiàn)代地籍研究進(jìn)展武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院國土資源管理系 詹 長 根3現(xiàn)代地籍研究進(jìn)展一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展二、現(xiàn)代地籍技術(shù)的研究進(jìn)展三、現(xiàn)代地籍的理論和技術(shù)概述 4一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展1. 地籍的定義 籍簿冊(cè)，記錄、記載， 歸屬， 亂基本含義：土地清冊(cè)。 土地調(diào)查冊(cè) 土地登記冊(cè) 土地統(tǒng)計(jì)冊(cè)法國 拿破侖：地籍僅就其本身就可作為帝國的上層建筑。地籍是一種極為可靠

2、的手段，會(huì)得到公民的贊助。”孟子曾說：夫仁政必自經(jīng)界始，經(jīng)界不正，井地不均，谷祿不平；是故暴君污吏，必漫其經(jīng)界。經(jīng)界既正，分田制祿，可坐而定也?！?5一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展1. 地籍的定義 1995年，F(xiàn)IG發(fā)表“關(guān)于地籍的聲明”地籍由政府監(jiān)管的，以地塊為基礎(chǔ)的土地信息系統(tǒng)1998年，深圳寶安現(xiàn)代地籍調(diào)查地籍由國家建立的，以權(quán)屬為核心，以地塊為基礎(chǔ)的土地基本信息的集合62.地籍學(xué) 土地科學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn)為人地關(guān)系地籍中有： （權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況） 人地的空間關(guān)系、法律關(guān)系、利用關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系地籍學(xué)研究如何記載土地信息 如何保障土地權(quán)利 如何運(yùn)用土地清冊(cè)（土地信息系統(tǒng)）測繪學(xué)、產(chǎn)權(quán)

3、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、信息學(xué)、地理學(xué)。一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展73. 地塊與宗地空間理論地塊地塊是指可辨認(rèn)出同類屬性的最小土地單元。 涉及規(guī)劃土地管理工作的全部空間實(shí)體 引發(fā)“本體論”的應(yīng)用 地籍包含著一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)（以地塊為個(gè)體）宗地是一種特殊的地塊，其標(biāo)志性的屬性為“權(quán)屬”一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展84. 我國近年來地籍的理論化概念權(quán)源合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確1997 城鄉(xiāng)一體化地籍2003 地籍管理全覆蓋2003 源于地籍歸于地籍 2003 地籍管理規(guī)范化2004 地籍管理“四化” ：系統(tǒng)化 法制化 信息化 產(chǎn)業(yè)化 一、現(xiàn)代地籍理論的研究進(jìn)展9二、現(xiàn)代地籍技術(shù)的研究進(jìn)展1 “地籍技術(shù)”

4、的出處 20世紀(jì)80年代，1986（國家測繪局） 1990（荷蘭地籍技術(shù)講座）2 地籍技術(shù)的含義地籍信息的獲取、處理、分析、存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用的技術(shù)。主題技術(shù)：3S技術(shù)（GPS、RS、GIS） 地籍變更技術(shù) 土地利用監(jiān)測與變更調(diào)查 土地勘測定界技術(shù)具體技術(shù)性工作：地籍調(diào)查與測量、房地產(chǎn)登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)、地籍信息管理103 地籍技術(shù)的現(xiàn)狀 傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合 地籍?dāng)?shù)據(jù)流不連續(xù) 全國各地差異很大二、現(xiàn)代地籍技術(shù)的研究進(jìn)展114 地籍技術(shù)的發(fā)展條件：地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，工具的進(jìn)步，管理水平的提高，人才狀況改善，觀念的改變（由制度引起的） 發(fā)展趨勢(shì)： 傳統(tǒng)技術(shù)的有限存在，現(xiàn)代

5、技術(shù)高度集成 實(shí)現(xiàn)不間斷的地籍?dāng)?shù)據(jù)流 （GPS、RS、數(shù)字測圖技術(shù)） 3S技術(shù)高度集成 實(shí)現(xiàn)地籍自動(dòng)化的速度相差很大（時(shí)間上與空間上）二、現(xiàn)代地籍技術(shù)的研究進(jìn)展12三、現(xiàn)代地籍理論概述1. 現(xiàn)代地籍的內(nèi)容（記載什么）地籍是土地清冊(cè)描述地塊、宗地、建筑物、權(quán)屬單位： 權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況回答5W1H：誰 在哪里 什么時(shí)候 有多少 為什么 怎么樣 who where when what why how132. 現(xiàn)代地籍的特點(diǎn)空間性：取決于土地的空間性。位置法律性：依法建立地籍、地籍記載人地法律關(guān)系精確性：精確描述五大要素，尤其是位置與數(shù)量的精確連續(xù)性：人地關(guān)系的變化，保持現(xiàn)勢(shì)性，實(shí)現(xiàn)地

6、籍的可持續(xù)使用三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述143.地塊的概念同義詞：地理單元 面域（GIS） 評(píng)價(jià)單元（1） 基本含義地球表面的一塊地（2）基本定義地塊是指可辨認(rèn)出同類屬性的最小的土地單元。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述15（3）地塊的特征空間特征：確定的位置、明確的邊界、可量測屬性特征：確定的標(biāo)識(shí)（同類屬性）時(shí)態(tài)特征：有效時(shí)段。性質(zhì)特征：性質(zhì)特征包含標(biāo)識(shí)、性態(tài)、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、潛力和效益六項(xiàng)。質(zhì)量特征：質(zhì)量特征分為質(zhì)量控制和質(zhì)量背景兩項(xiàng)。共享特征：共享特征用來限制對(duì)地塊單元信息的共享， 多用途、多類型三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述164. 地籍中的地塊權(quán)利地塊：宗地利用地塊：綜合分類地塊 在所有權(quán)范圍內(nèi)

7、在行政區(qū)劃內(nèi) 研究的一個(gè)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量地塊：土地評(píng)價(jià)單元：格網(wǎng)、宗地、利用、綜合等均 質(zhì) 地 域：等級(jí)相同，價(jià)格相等 農(nóng)村與城市地差異三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述175. 宗地宗地是指權(quán)利上具有同一性的地塊，即同一土地權(quán)利相連成片的用地范圍。根根據(jù)地塊的含義，宗地具有固定的位置和明確的權(quán)利邊界，并可同時(shí)辨認(rèn)出確定的權(quán)利、利用、質(zhì)量和時(shí)態(tài)等土地基本要素。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述18 宗地的劃分集體土地所有權(quán)宗地和使用權(quán)宗地和國有土地使用權(quán)宗地。(1) 獨(dú)立宗(2) 組合宗(3) 對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來源不同，或樓層數(shù)相差太大，或存在建成區(qū)與未建成區(qū)(如住宅小區(qū))；或用地價(jià)

8、款不同，或使用年期不同等情況，在實(shí)地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地。 三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述196. 界址、邊界（1） 土地權(quán)屬界址土地權(quán)屬界址包括界址線、界址點(diǎn)和界標(biāo)。界址線是指相鄰宗地之間的分界線，或稱宗地的邊界線。界址點(diǎn)是指界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。界標(biāo)是指在界址點(diǎn)上設(shè)置的標(biāo)志。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述20（2） 邊界邊界，也稱界線，在地籍中有著特殊的地位，這是由土地的自然特性和人類對(duì)土地占有或使用的結(jié)果所決定的。邊界類型：行政邊界 宗地邊界 地塊邊界邊界系統(tǒng)，就是人們或政府管理機(jī)構(gòu)通常以某種方式所承認(rèn)的界線存在形式。 普通邊界 法律邊界三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述21

9、三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述 1. 地籍與測繪科學(xué)從地籍的發(fā)展歷史：關(guān)鍵技術(shù)，動(dòng)力數(shù)學(xué)家高斯（法國）：大地測量技術(shù)解決人地關(guān)系的空間定位問題：古代土地分配與管理，德國的測量與地籍法，。沒有測量，就沒有地籍的發(fā)展現(xiàn)代地籍技術(shù)：3S技術(shù)，數(shù)字測量技術(shù) 基于計(jì)算機(jī)的土地評(píng)價(jià)技術(shù)22三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述2.地籍測繪技術(shù)體系模式、標(biāo)準(zhǔn)化等大地測量、GPS測量、攝影測量、遙感控制測量、界址點(diǎn)測量、地籍圖測繪面積測算、變更與監(jiān)測23三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述3. 地籍測量學(xué)是以現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，立足于土地權(quán)利和土地利用的空間特征，以土地的管理、經(jīng)濟(jì)及其法律為導(dǎo)向來研究土地信息的采集、處理和表達(dá)的工

10、程技術(shù)學(xué)科。地籍測量在精確確定地球表面地塊與地塊之間的空間位置關(guān)系的同時(shí)，需準(zhǔn)確表達(dá)人與地之間的各種關(guān)系。人與地的關(guān)系正是土地科學(xué)研究的核心，因此地籍測量學(xué)科是測繪科學(xué)與土地科學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物，也是社會(huì)發(fā)展所需求的科學(xué)技術(shù)。24地籍測量學(xué)的主要任務(wù)是確定地塊的位置、面積，保持土地利用過程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別變化的現(xiàn)勢(shì)性和精確性。地籍測量學(xué)研究的對(duì)象是土地的空間位置及其形狀和大小，具體指地塊的空間位置及其形狀和大小。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述25FIG組織國際測量工作者聯(lián)合會(huì)，設(shè)有地籍測量的專業(yè)委員會(huì)，專門研究土地信息系統(tǒng)問題(LIS)和地籍測量的特殊問題。其目標(biāo)和職責(zé)之一，就是組織交流地籍測量的現(xiàn)狀與發(fā)展，面向的是世界范圍內(nèi)的土地與人口、人口與環(huán)境等問題及由此引起的社會(huì)發(fā)展問題，這也是在全球范圍內(nèi)確立的地籍測量學(xué)科在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述26地籍測量學(xué)研究的內(nèi)容包括：地籍測量的理論框架地籍測繪技術(shù)體系及其標(biāo)準(zhǔn)化土地的劃分技術(shù)與方法土地信息采集與表達(dá)的技術(shù)集成及其可視化土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)與方法高新測繪技術(shù)（3S）在土地管理中的應(yīng)用等。三、現(xiàn)代地籍理論與技術(shù)概述27 在全球范圍以內(nèi)，地籍測量學(xué)學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)將從以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn)： 一是對(duì)傳統(tǒng)的