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文檔簡介
1、泓域/數(shù)據(jù)電纜項目工程組織與管理報告數(shù)據(jù)電纜項目工程組織與管理報告xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114553325 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc114553325 h 3 HYPERLINK l _Toc114553326 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114553326 h 7 HYPERLINK l _Toc114553327 三、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc114553327 h 7 HYPERLINK l _Toc114553328 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114553328
2、 h 10 HYPERLINK l _Toc114553329 五、 復(fù)合式 PAGEREF _Toc114553329 h 11 HYPERLINK l _Toc114553330 六、 職能式 PAGEREF _Toc114553330 h 12 HYPERLINK l _Toc114553331 七、 項目團(tuán)隊與精神 PAGEREF _Toc114553331 h 14 HYPERLINK l _Toc114553332 八、 項目團(tuán)隊考核 PAGEREF _Toc114553332 h 19 HYPERLINK l _Toc114553333 九、 投標(biāo)文件編制與送達(dá) PAGEREF
3、_Toc114553333 h 24 HYPERLINK l _Toc114553334 十、 簽訂合同 PAGEREF _Toc114553334 h 32 HYPERLINK l _Toc114553335 十一、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計算 PAGEREF _Toc114553335 h 33 HYPERLINK l _Toc114553336 十二、 國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序 PAGEREF _Toc114553336 h 40 HYPERLINK l _Toc114553337 十三、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc114553337 h 46 HYPERLINK l _
4、Toc114553338 十四、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc114553338 h 48 HYPERLINK l _Toc114553339 十五、 工程項目管理模式的選擇 PAGEREF _Toc114553339 h 51 HYPERLINK l _Toc114553340 十六、 工程項目承發(fā)包管理模式 PAGEREF _Toc114553340 h 52 HYPERLINK l _Toc114553341 十七、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc114553341 h 56 HYPERLINK l _Toc114553342 項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF
5、_Toc114553342 h 57 HYPERLINK l _Toc114553343 十八、 投資方案 PAGEREF _Toc114553343 h 58 HYPERLINK l _Toc114553344 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114553344 h 60 HYPERLINK l _Toc114553345 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114553345 h 61 HYPERLINK l _Toc114553346 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114553346 h 62 HYPERLINK l _Toc114553347 總投資及構(gòu)成一覽表
6、 PAGEREF _Toc114553347 h 63 HYPERLINK l _Toc114553348 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114553348 h 65 HYPERLINK l _Toc114553349 十九、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc114553349 h 65 HYPERLINK l _Toc114553350 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114553350 h 66 HYPERLINK l _Toc114553351 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114553351 h 67 HYPERLI
7、NK l _Toc114553352 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114553352 h 69 HYPERLINK l _Toc114553353 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114553353 h 71 HYPERLINK l _Toc114553354 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114553354 h 74項目簡介(一)項目單位項目單位:xx集團(tuán)有限公司(二)項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約42.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模
8、該項目總占地面積28000.00(折合約42.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45816.60。其中:主體工程29688.12,倉儲工程7687.68,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5718.08,公共工程2722.72。(四)項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持
9、公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具
10、備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。電線電纜行業(yè)分門別類的資質(zhì)審核制度給新進(jìn)入企業(yè)以很高的資質(zhì)壁壘,行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)很難在短時間內(nèi)形成多產(chǎn)品的覆蓋。在國際市場上,歐盟各國、美國、韓國、俄羅斯等主要進(jìn)口國家對電線電纜都有其質(zhì)量認(rèn)證要求,如美國UL安全認(rèn)證、北美ETL性能與安全認(rèn)證、歐盟RoHS、REACH測試、歐盟CPR安全認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證等,構(gòu)成了較高的壁壘。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資15890.75萬元,其中:建設(shè)投資128
11、58.34萬元,占項目總投資的80.92%;建設(shè)期利息182.41萬元,占項目總投資的1.15%;流動資金2850.00萬元,占項目總投資的17.93%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12858.34萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用10948.00萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1617.03萬元,預(yù)備費(fèi)293.31萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入35200.00萬元,綜合總成本費(fèi)用27973.91萬元,納稅總額3405.34萬元,凈利潤5287.55萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率27.21%,財務(wù)凈現(xiàn)值10015.76萬元,全
12、部投資回收期4.94年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積45816.60容積率1.641.2基底面積15400.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝285.702總投資萬元15890.752.1建設(shè)投資萬元12858.342.1.1工程費(fèi)用萬元10948.002.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1617.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬元293.312.2建設(shè)期利息萬元182.412.3流動資金萬元2850.003資金籌措萬元15890.753.1自籌資金萬元8445.623.2銀行貸款萬元7445.134營業(yè)收入
13、萬元35200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27973.916利潤總額萬元7050.077凈利潤萬元5287.558所得稅萬元1762.529增值稅萬元1466.8010稅金及附加萬元176.0211納稅總額萬元3405.3412工業(yè)增加值萬元11414.5113盈虧平衡點(diǎn)萬元13245.47產(chǎn)值14回收期年4.94含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率27.21%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10015.76所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合分析判斷,發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情,加快發(fā)展仍然是最緊迫的任務(wù)。對標(biāo)全國平均發(fā)展水平,我們的差距仍然十分明顯,對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo),我們的任務(wù)十分艱巨。必須堅持目
14、標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,自覺把我區(qū)發(fā)展置于全國大格局中,進(jìn)一步解放思想,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、破解難題、補(bǔ)齊短板上取得突破,在全區(qū)上下形成咬定目標(biāo)、不等不靠、奮力追趕、競相發(fā)展的生動局面。行業(yè)發(fā)展趨勢電線電纜行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一,在我國機(jī)械工業(yè)的細(xì)分行業(yè)中位居第二,僅次于汽車整車制造和零部件及配件制造業(yè)。電線電纜是輸送電能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表,實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)性器材,是電氣化、信息化、智能化社會中重要的基礎(chǔ)性配套產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力、軌道交通、建筑工程、新能源、通信、艦/船、智能裝備、冶金、石化、港口機(jī)械及海洋工程、工礦等
15、領(lǐng)域,被譽(yù)為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。我國線纜行業(yè)經(jīng)歷數(shù)十年的快速成長期的發(fā)展,已經(jīng)邁入了成熟期的發(fā)展,如今是退出企業(yè)增多、新進(jìn)企業(yè)少,技術(shù)與規(guī)模入門門檻提高,制造技術(shù)有趨同趨勢,缺乏變革性技術(shù)突破,傳統(tǒng)產(chǎn)品毛利率較低,競爭較為激烈,其企業(yè)的發(fā)展更直接地體現(xiàn)在基于效率的競爭結(jié)果,覆蓋全過程的精益化管理重要性愈發(fā)突出。在規(guī)模市場上其成本競爭能力處于行業(yè)效率前沿、在個性化市場上研發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)性能處于行業(yè)效率的前沿。隨著我國市場監(jiān)管約束趨于完善,優(yōu)勝劣汰機(jī)制越發(fā)顯著,進(jìn)一步壓縮低效劣質(zhì)企業(yè)的生存空間,市場和資源將進(jìn)一步向具有質(zhì)量品牌影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力和成本競爭能力強(qiáng)
16、的優(yōu)勢企業(yè)集中,且將持續(xù)較長時間,最終形成頭部企業(yè)占主導(dǎo)地位的局面。1、電線電纜業(yè)將受益于國家宏觀經(jīng)濟(jì)中長期高質(zhì)量增長電線電纜制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一,電線電纜產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向中高速、高質(zhì)量發(fā)展新階段。為有效推動國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,未來中央政府將繼續(xù)實(shí)施構(gòu)建高效的、可持續(xù)的和動態(tài)一致的宏觀調(diào)控體制,進(jìn)一步加大穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險的政策力度,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的情況下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。受益于國家經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,電線電纜產(chǎn)品的需求將長期穩(wěn)定增長。2、電線電纜行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升201
17、4年以來,全球各國電線電纜制造企業(yè)已經(jīng)開始了兼并重組步伐,而中國行業(yè)集中度低、高度分散化的格局不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,在下游需求不斷提升的情況下,中國電線電纜制造企業(yè)的并購重組步伐將會加快,加之銅期權(quán)的推出,會進(jìn)一步減少原材料價格波動對制造企業(yè)的影響,推動行業(yè)集中度的提升。3、研發(fā)能力和技術(shù)水平有望提高隨著下游產(chǎn)業(yè)對電線電纜配套產(chǎn)業(yè)提出更新、更高的要求,為把握新的發(fā)展機(jī)遇,近年來行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)通過加大研發(fā)投入、完善研發(fā)體系,不斷增強(qiáng)自身綜合創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力,推動了行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。4、行業(yè)競爭將從價格轉(zhuǎn)向品牌、質(zhì)量等在結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進(jìn)以及細(xì)分市場需求的升級下,品牌與質(zhì)量將成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)
18、之間競爭的關(guān)鍵因素。通過不斷強(qiáng)化品牌效應(yīng)、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方式,電線電纜企業(yè)將逐步擺脫價格競爭,參與到中高端市場競爭。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、
19、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。復(fù)合式(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)復(fù)合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是方式靈活
20、。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點(diǎn)。與此同時,復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。職能式(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點(diǎn)與職責(zé),分成若干個子項目,由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司
21、負(fù)責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下:有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項目部負(fù)責(zé),財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé),企業(yè)管理組織方面由公司研究所負(fù)責(zé)完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,由各職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層,由各職能部門負(fù)責(zé)人具體安排落實(shí)本部門內(nèi)人員,完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行。職能部門分配到項目團(tuán)隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團(tuán)隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組成,項目領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理可能是某位副總裁,或職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職能
22、式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特點(diǎn),直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下,項目團(tuán)隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項目團(tuán)隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔(dān)憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項目團(tuán)隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補(bǔ)充。當(dāng)項目工作全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時,項目的
23、人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團(tuán)隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項目管理的發(fā)展不會因項目團(tuán)隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點(diǎn),但是其缺點(diǎn)也是很明顯的:項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團(tuán)隊成員分散于各職能部門,團(tuán)隊成員受其所在職能部門與項目團(tuán)隊的雙重領(lǐng)導(dǎo),而相對于職能部門來說,項目團(tuán)隊的約束顯得更為無力。項目團(tuán)隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這
24、對項目的質(zhì)量與進(jìn)度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團(tuán)隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。項目團(tuán)隊與精神(一)項目團(tuán)隊項目團(tuán)隊是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項目的目標(biāo),按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標(biāo),而不是各有各自的目標(biāo);團(tuán)隊內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團(tuán)隊。團(tuán)隊構(gòu)成的要素,包括:團(tuán)隊目標(biāo);人員,一般為3
25、人以上;團(tuán)隊定位,包括團(tuán)隊整體的定位和團(tuán)隊中各成員的定位;團(tuán)隊的職權(quán)與規(guī)模,包括整個團(tuán)隊擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;團(tuán)隊計劃,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團(tuán)隊精神團(tuán)隊精神是指團(tuán)隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團(tuán)隊成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊的利益與目標(biāo),工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴(kuò)展到整個團(tuán)隊。培養(yǎng)團(tuán)隊精神,關(guān)鍵是項目經(jīng)理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動團(tuán)隊精神的形成。團(tuán)隊精神總體來說是相同的。但不同的團(tuán)隊,其團(tuán)隊精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團(tuán)隊精神時要注意與本
26、國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新,使團(tuán)隊精神更加具有生命力。(三)團(tuán)隊精神的層次團(tuán)隊精神包括三個層次:團(tuán)隊的凝聚力,互信合作意識和團(tuán)隊士氣。1.團(tuán)隊的凝聚力團(tuán)隊凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個團(tuán)隊之中的成員圍繞在團(tuán)隊,盡心于團(tuán)隊的全部力量。團(tuán)隊凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來說,包括團(tuán)隊成員對團(tuán)隊的向心力、團(tuán)隊對其成員的吸引力以及團(tuán)隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊凝聚力的測量。對團(tuán)隊凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團(tuán)隊凝聚力的測量方法。團(tuán)隊凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識,親和意識,責(zé)任意識,自豪意識四個方面。影響
27、團(tuán)隊凝聚力的因素。影響團(tuán)隊凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團(tuán)隊的規(guī)模、目標(biāo)、激勵方式和團(tuán)隊的成功經(jīng)歷。成員互信意識團(tuán)隊成員間的信任,是團(tuán)隊成員對彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同,這是團(tuán)隊合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:正直。即誠實(shí)、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實(shí)。對團(tuán)隊與伙伴忠誠、實(shí)在。一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測,在處理問題時具有較強(qiáng)的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點(diǎn)和信息。團(tuán)隊合作意識團(tuán)隊成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊目標(biāo)的必要條件
28、。團(tuán)隊規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊成員的合作意識,就首先需要制定團(tuán)隊合作的規(guī)則,即團(tuán)隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出,最有價值的團(tuán)隊規(guī)則包括以下七個方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(Communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊成員之間準(zhǔn)確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊成員能根據(jù)團(tuán)隊的目標(biāo)要求來規(guī)范個人的行動。反饋(Feedback)規(guī)則。團(tuán)隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊成員有觀察合作伙伴的義務(wù),并在
29、必要時提供反饋與支持。團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團(tuán)隊成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團(tuán)隊導(dǎo)向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊成員對團(tuán)隊規(guī)則、默契、團(tuán)隊精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊,成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者來說,同團(tuán)隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會,使團(tuán)隊成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景,應(yīng)讓成員相信“這個藍(lán)圖我們一定會實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊成
30、員要注重團(tuán)隊的愿景,而不是眼前的得失,這樣團(tuán)隊合作才會成為可能。每個人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團(tuán)隊士氣團(tuán)隊士氣是團(tuán)隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團(tuán)隊成員對自身所在的團(tuán)隊感到滿意,愿成為該團(tuán)隊的一員,并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為。影響團(tuán)隊士氣的因素。影響團(tuán)隊士氣的因素包括以下幾個方面:團(tuán)隊成員對團(tuán)隊目標(biāo)的認(rèn)同程度;鼓勵團(tuán)隊合作,提高士氣的獎酬體系;領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊成員,及成員之間的信息溝通狀況;團(tuán)隊成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度;團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團(tuán)隊士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為,一
31、個士氣高昂的有力團(tuán)隊具有以下七個特征:團(tuán)隊的團(tuán)結(jié)來自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團(tuán)隊本身具有適應(yīng)外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團(tuán)隊成員對團(tuán)隊具有強(qiáng)烈的歸屬感,并且團(tuán)隊成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感;團(tuán)隊成員沒有分裂為相敵對的小團(tuán)體傾向;團(tuán)隊中各成員都明確地意識到團(tuán)隊的目標(biāo);團(tuán)隊各成員對團(tuán)隊的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團(tuán)隊成員承認(rèn)團(tuán)隊存在的價值,并且有維護(hù)團(tuán)隊存在和發(fā)展的意向。項目團(tuán)隊考核(一)考核的作用對團(tuán)隊成員進(jìn)行考核是項目經(jīng)理加強(qiáng)團(tuán)隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強(qiáng)成員的團(tuán)隊意識。團(tuán)隊作為集體必須有其自己的行為準(zhǔn)則與規(guī)章制度。在團(tuán)隊成員考核的內(nèi)容中有一方面就是
32、考核團(tuán)隊成員對團(tuán)隊規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團(tuán)隊的成員,你的行為要對團(tuán)隊負(fù)責(zé)”,從命強(qiáng)化成員的團(tuán)隊意識。2.時刻提醒團(tuán)隊成員要完成的任務(wù)。通過整個團(tuán)隊及每個團(tuán)隊成員任務(wù)完成情況的考核,提醒團(tuán)隊成員任務(wù)在身,要抓緊工作,保證工作進(jìn)度與工作質(zhì)量的完成。調(diào)動成員積極性??己说某尚е痪褪菚a(chǎn)生激勵效果,使團(tuán)隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結(jié)果又是獎懲的重要依據(jù),獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步提高團(tuán)隊成員奮進(jìn)的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F(tuán)隊成員科學(xué)安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對團(tuán)隊
33、成員的考核是保證項目按進(jìn)度計劃和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的重要途徑,是保證項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。(二)考核的內(nèi)容對項目團(tuán)隊成員考核的內(nèi)容主要有工作效率、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)的情況,考核的主要目的是為了保證項目進(jìn)度計劃的順利完成。工作紀(jì)律。工作紀(jì)律考核主要是考核成員遵守團(tuán)隊工作紀(jì)律的情況,其主要目的是為團(tuán)隊工作任務(wù)的完成提供保障。同時,保證團(tuán)隊良好的精神面貌與工作熱情,促進(jìn)團(tuán)隊精神的形成。工作質(zhì)量。工作質(zhì)量考核主要是為保證項目工作質(zhì)量目標(biāo)的良好完成。通過平時的質(zhì)量考核,消除和糾正項目工作質(zhì)量方面的問題,避免由于平時
34、工作質(zhì)量的疏忽而影響項目的整體質(zhì)量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費(fèi)用支出,保證項目盡可能在規(guī)定的費(fèi)用預(yù)算計劃內(nèi)完成項目工作,以保證項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際應(yīng)用中,以上考核內(nèi)容應(yīng)視項目情況,而各有側(cè)重,不可千篇一律。(三)考核方式對團(tuán)隊成員考核的方式有很多,在實(shí)際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務(wù)跟蹤。每個項目都有自己的進(jìn)度計劃,在某一時刻每個團(tuán)隊成員應(yīng)完成哪些任務(wù)、團(tuán)隊項目進(jìn)展應(yīng)達(dá)到哪一階段,項目經(jīng)理要經(jīng)常進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。在進(jìn)行進(jìn)度跟蹤的同時,還要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤與費(fèi)用跟蹤,即對完成的每一項工作任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量與費(fèi)用的了解與檢查,將其
35、與工作要求和費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行比較。具體方法可采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等技術(shù)手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經(jīng)理還要注意對項目情況的抽查,主要是進(jìn)度、質(zhì)量及工作紀(jì)律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現(xiàn)場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經(jīng)理的平時抽查就格外重要。在實(shí)際工作中,進(jìn)行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結(jié)合進(jìn)行。如情況碰頭會,工作總結(jié)會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結(jié)匯報。階段總結(jié)匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認(rèn)真地進(jìn)行總結(jié)分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,又可通過相互交流使大家取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)。具體操作
36、時,要注意避免形式主義,講究實(shí)效,事先要做好準(zhǔn)備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團(tuán)隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務(wù),項目團(tuán)隊的工作質(zhì)量最后必須經(jīng)受得起委托方的檢驗。因此,經(jīng)常與客戶進(jìn)行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內(nèi)容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產(chǎn)生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團(tuán)隊的意見,從中發(fā)現(xiàn)問題。項目團(tuán)隊的外部有許多項目相關(guān)人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經(jīng)理在團(tuán)隊內(nèi)部可能無法看到,或
37、看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經(jīng)常征詢他們對項目團(tuán)隊的意見對項目經(jīng)理更好地把握團(tuán)隊、控制項目進(jìn)展會有很大的益處。6.成員互評。項目團(tuán)隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點(diǎn)是可以從多方面、多角度了解項目團(tuán)隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達(dá)成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團(tuán)隊精神,而且有時評價意見也不一定真實(shí)和符合客觀實(shí)際。(四)考核的管理1.考核結(jié)果的分析。對考核結(jié)果要進(jìn)行客觀認(rèn)真的分析,考核結(jié)果有的真實(shí),但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時找出產(chǎn)生問題的原因,并采取適當(dāng)?shù)拇?/p>
38、施進(jìn)行應(yīng)對。2.考核分析結(jié)果的記錄。考核的結(jié)果應(yīng)及時記錄在案,將分析結(jié)論與采取的措施進(jìn)行記載,以便將來進(jìn)行分析對比。3.結(jié)果的反饋與工作調(diào)整。考核的結(jié)果要通過恰當(dāng)?shù)姆绞脚c被考核人見面,以利于其工作的改進(jìn)和提高。對考核結(jié)果證明確實(shí)不適合原工作安排的團(tuán)隊成員,要及時進(jìn)行調(diào)整,以保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.結(jié)果的使用。一個好的項目經(jīng)理應(yīng)注意積累自己負(fù)責(zé)的每個項目的團(tuán)隊成員的考核情況,發(fā)現(xiàn)總結(jié)其特點(diǎn)和長短之處,以便從中發(fā)現(xiàn)與篩選出適合自己未來工作需要的團(tuán)隊候選人。投標(biāo)文件編制與送達(dá)投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者
39、監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位),都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。投標(biāo)文件是投標(biāo)人對招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)的書面文件,旨在讓招標(biāo)人了解自己的投標(biāo)報價和實(shí)力,進(jìn)而選擇自己。(一)投標(biāo)文件編制原則投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件;(2)投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);(3)投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中商務(wù)條款的規(guī)定,國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則及設(shè)計圖紙、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范編制;(4)根據(jù)招標(biāo)文件中要求的計價方法,并結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計,投標(biāo)人自身的經(jīng)營狀況、技術(shù)水平
40、和計價依據(jù),以及招標(biāo)時的工程要素市場狀況,確定企業(yè)利潤、風(fēng)險金、措施費(fèi)等,作出合理報價;投標(biāo)報價應(yīng)由工程成本、利潤、稅金,保險、措施費(fèi)以及采用固定價格的風(fēng)險金等構(gòu)成;投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。(二)投標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)保證會招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、
41、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二,且最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。(三)投標(biāo)文件送達(dá)與簽收送達(dá)及簽收要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的
42、投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。重新招標(biāo)或終止招標(biāo)依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。除不可抗力原因外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人
43、應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(四)投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充修改投標(biāo)文件的補(bǔ)充是指對投標(biāo)文件中遺漏和不足的部分進(jìn)行增補(bǔ),投標(biāo)文件的修改是指對投標(biāo)文件中已有的內(nèi)容進(jìn)行修訂。在投標(biāo)過程中,由于投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解和認(rèn)識水平不一,對招標(biāo)文件常常發(fā)生誤解,或者投標(biāo)文件對一些重要的內(nèi)容有遺漏,需要補(bǔ)充或者修改的,投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止日前,進(jìn)行補(bǔ)充或者修改。這些修改、補(bǔ)充的文件也應(yīng)當(dāng)以
44、密封的方式在規(guī)定的截止時間以前送達(dá),并作為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行簽收、登記手續(xù),并存放在安全保密的地方,在開標(biāo)時一并拆封。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。撤回在投標(biāo)截止日期之前,投標(biāo)人有權(quán)撤回已經(jīng)送達(dá)的投標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)活動是一個締結(jié)合同的過程,是否投標(biāo)完全取決于投標(biāo)人的意愿。在投標(biāo)截止日期之前,允許投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,但必須以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人既可以在法定時間內(nèi)重新編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn),也可以撤回投標(biāo)文件,放棄投標(biāo)。如果在投標(biāo)截止日期之前放棄投標(biāo),招標(biāo)人不得沒收其投標(biāo)保證金。在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文
45、件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件,否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。在開標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。(五)投標(biāo)人不得存在的關(guān)聯(lián)情形與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(六)聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體組成兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加
46、其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體要求聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義
47、提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(七)串通投標(biāo)及弄虛作假行為的認(rèn)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。串通投標(biāo)行為的認(rèn)定有
48、下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之
49、一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。弄虛作假行為的認(rèn)定使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;提供虛假
50、的信用狀況;其他弄虛作假的行為。簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項目。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi);確需超出規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合
51、同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的,在初步設(shè)計及概算調(diào)整時,原項目審批部門一律不予承認(rèn)。招標(biāo)人不得直接指定分包人,對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的,招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時,可要求其改正;拒不改正的,可終止合同,并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的,應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正,或者告知招標(biāo)人要求其改正;對于拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)
52、質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費(fèi)方式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價法、按日計費(fèi)法、成本加酬金計費(fèi)法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計費(fèi)方式,完全取決于咨
53、詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費(fèi)用計費(fèi),采用人月費(fèi)單價法、按日計費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合。(一)人月費(fèi)單價法人月費(fèi)單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價法計算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用,由酬金、可報銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人
54、月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費(fèi),如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費(fèi);健康和醫(yī)療費(fèi);其他費(fèi)用。社會福利費(fèi)一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi),其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的
55、艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費(fèi)用,一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務(wù)建議書中報價時,應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢
56、市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復(fù)雜程度不同,人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計算人月費(fèi)率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認(rèn)為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進(jìn)度,編制詳細(xì)的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應(yīng)的進(jìn)
57、度計劃。進(jìn)度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費(fèi)中的酬金部分??蓤箐N費(fèi)用可報銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用,預(yù)算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費(fèi);食宿費(fèi)(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn));通訊費(fèi);各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費(fèi);辦公設(shè)備、用品費(fèi);為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用;其他工作費(fèi)用。以上各項花費(fèi)為可報銷費(fèi)用,客戶按具體開支準(zhǔn)予報銷。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)?/p>
58、務(wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費(fèi)用之外的費(fèi)用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項費(fèi)用相當(dāng)于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費(fèi)用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費(fèi)用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)并相加,即得出按人月費(fèi)單價法計算的咨詢服務(wù)費(fèi)用的數(shù)額。(二)按日計費(fèi)法按日計費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費(fèi)用的計費(fèi)方法,即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。計算工作日時,應(yīng)按每日8小時計算,并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間
59、等。對于加班工作時間應(yīng)相應(yīng)地提高費(fèi)率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計費(fèi)方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費(fèi),辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報銷費(fèi)用,以及咨詢項目的管理費(fèi);而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則通常增付給他們的只是成本費(fèi)用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨
60、詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價計算咨詢服務(wù)費(fèi)用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費(fèi)用達(dá)成協(xié)議,支付費(fèi)用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計的工作量大而增加費(fèi)用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容,工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計算費(fèi)用。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費(fèi)用。一般情況下,工程造價低的項
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