輕量化紡織品材料項目工程咨詢手冊

1、泓域/輕量化紡織品材料項目工程咨詢手冊輕量化紡織品材料項目工程咨詢手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113674003 一、 建設期利息估算的前提條件 PAGEREF _Toc113674003 h 2 HYPERLINK l _Toc113674004 二、 建設期利息的估算方法 PAGEREF _Toc113674004 h 2 HYPERLINK l _Toc113674005 三、 系數(shù)估算法 PAGEREF _Toc113674005 h 3 HYPERLINK l _Toc113674006 四、 工程費用估算 PAGEREF _Toc113

2、674006 h 4 HYPERLINK l _Toc113674007 五、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113674007 h 10 HYPERLINK l _Toc113674008 六、 不具備市場價格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113674008 h 13 HYPERLINK l _Toc113674009 七、 經(jīng)濟效益與費用的估算原則 PAGEREF _Toc113674009 h 13 HYPERLINK l _Toc113674010 八、 經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求 PAGEREF _Toc113674010 h 14 HYPERLI

3、NK l _Toc113674011 九、 經(jīng)濟分析的作用 PAGEREF _Toc113674011 h 16 HYPERLINK l _Toc113674012 十、 經(jīng)濟分析的適用范圍 PAGEREF _Toc113674012 h 19 HYPERLINK l _Toc113674013 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113674013 h 21 HYPERLINK l _Toc113674014 十二、 堅持標準引領，完善質(zhì)量保障能力 PAGEREF _Toc113674014 h 22 HYPERLINK l _Toc113674015 十三、 必要性分析 PAGE

4、REF _Toc113674015 h 23 HYPERLINK l _Toc113674016 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc113674016 h 23 HYPERLINK l _Toc113674017 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113674017 h 24 HYPERLINK l _Toc113674018 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113674018 h 24 HYPERLINK l _Toc113674019 十五、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc113674019 h 25 HYPERLINK l _Toc113

5、674020 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113674020 h 27 HYPERLINK l _Toc113674021 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113674021 h 27 HYPERLINK l _Toc113674022 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113674022 h 29 HYPERLINK l _Toc113674023 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113674023 h 30 HYPERLINK l _Toc113674024 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113674024 h 31 HYPE

6、RLINK l _Toc113674025 十六、 項目經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113674025 h 32 HYPERLINK l _Toc113674026 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113674026 h 32 HYPERLINK l _Toc113674027 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113674027 h 34 HYPERLINK l _Toc113674028 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113674028 h 36 HYPERLINK l _Toc113674029 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGER

7、EF _Toc113674029 h 38 HYPERLINK l _Toc113674030 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113674030 h 40建設期利息估算的前提條件進行建設期利息估算必須先完成以下各項工作：1建設投資估算及其分年投資計劃；2確定項目資本金（注冊資本）數(shù)額及其分年投入計劃；3確定項目債務資金的籌措方式（銀行貸款或企業(yè)債券）及債務資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費率等）。建設期利息的估算方法估算建設期利息應按有效利率計息。項目在建設期內(nèi)如能用非債務資金按期支付利息，應按單利計息；在建設期內(nèi)如不支付利息，或用貸款支付利息應按復利計息。項目評價

8、中對借款額在建設期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項目，為了簡化計算，通常假設借款發(fā)生當年均在年中使用，按半年計息，其后年份按全年計息。對借款額在建設期各年年初發(fā)生的項目，則應按全年計息。建設期利息的計算要根據(jù)借款在建設期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生，采用不同的計算公式。系數(shù)估算法（一）朗格系數(shù)法該方法以設備購置費為基礎，乘以適當系數(shù)來推算項目的建設投資。運用朗格系數(shù)法估算投資，方法比較簡單，但由于沒有考慮項目（或裝置）規(guī)模大小、設備材質(zhì)的影響以及不同地區(qū)自然、地理條件差異的影響，所以估算的準確度不高。（二）設備及廠房系數(shù)法該方法在擬建項目工藝設備投資和廠房土建投資估算的基礎上，其他專業(yè)工程

9、的投資參照類似項目的統(tǒng)計資料。與設備關(guān)系較大的按設備投資系數(shù)計算，與廠房土建關(guān)系較大的則按廠房土建投資系數(shù)計算，兩類投資加起來，再加上擬建項目的其他有關(guān)費用，即為擬建項目的建設投資。工程費用估算（一）建筑工程費估算1估算內(nèi)容建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費用，主要包括以下幾部分內(nèi)容：（1）各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風、煤氣等設備費用及其裝設、油飾工程的費用，列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程的費用。（2）設備基礎、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費用。（3）建設場地的大型土

10、石方工程、施工臨時設施和完工后的場地清理等費用。（4）礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2估算方法建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單，后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎，工作量較大，實際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。（1）單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法，是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費的方法。一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積（平方米）投資，工業(yè)窯爐砌筑以單位容積（立方米）投資，水庫以水壩單位長度（米）投資

11、，鐵路路基以單位長度（公里）投資，礦山掘進以單位長度（米）投資，乘以相應的建筑工程總量計算建筑工程費。（2）單位實物工程量投資估算法單位實物工程量投資估算法，是以單位實物工程量投資乘以實物工程量總量來估算建筑工程費的方法。土石方工程按每立方米投資，礦井巷道襯砌工程按每延長米投資，路面鋪設工程按每平方米投資，乘以相應的實物工程量總量計算建筑工程費。（3）概算指標投資估算法在估算建筑工程費時，對于沒有前兩種估算指標，或者建筑工程費占建設投資比例較大的項目，可采用概算指標估算法。建筑工程概算指標通常是以整個建筑物為對象，以建筑面積、體積等為計量單位來確定人工、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。建

12、筑工程概算指標分別有一般土建工程概算指標、給排水工程概算指標、采暖工程概算指標、通信工程概算指標、電氣照明工程概算指標等。采用棲算指標投資估算法需要較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標，工作量較大。具體方法參照專門機構(gòu)發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費應編制建筑工程費估算表（二）設備購置費估算設備購置費指需要安裝和不需要安裝的全部設備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產(chǎn)家具購置費用，其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學藥品等的購置費。設備購置費可按國內(nèi)設備購置費、進口設備購置費、備品備件和工器具及生產(chǎn)家具購置費分類估算。1國內(nèi)設備購置費估算國內(nèi)設備購置費是指為建設項目購置

13、或自制的達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)設備的購置費用。它由設備原價和設備運雜費構(gòu)成。（1）國產(chǎn)標準設備原價國產(chǎn)標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)要求，由國內(nèi)設備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量檢測標準的設備。國產(chǎn)標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，即出廠價。設備的出廠價分兩種情況，一是帶有備件的出廠價，二是不帶備件的出廠價。在計算設備原價時，一般應按帶有備件的出廠價計算。如只有不帶備件的出廠價，應按有關(guān)規(guī)定另加備品備件費用。如設備由設備成套公司供應，還應考慮設備成套費用。國產(chǎn)標準設備原價可通過查詢相關(guān)價格目錄或向設備生產(chǎn)廠家詢價得到。（2）國產(chǎn)非標準設備原價國產(chǎn)非標準設備是指國家尚無

14、定型標準，設備生產(chǎn)廠不可能采用批量生產(chǎn)，只能根據(jù)具體的設計圖紙按訂單制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法，無論采用哪種方法都應使非標準設備計價接近實際出廠價，并且計算方法要簡便。實踐中也可以采用有關(guān)單位公布的參考價格，根據(jù)設備類型、材質(zhì)、規(guī)格等要求選用。（3）設備運雜費設備運雜費通常由運輸費、裝卸費、運輸包裝費、供銷手續(xù)費和倉庫保管費等各項費用構(gòu)成。一般按設備原價乘以設備運雜費費率計算。設備運雜費費率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國內(nèi)設備購置費應編制國內(nèi)設備購置費估算表。2，進口設備購置費估算進口設備購置費由進口設備貨價、進口從屬費用及國內(nèi)運雜費組成（1）進口設備的貨價進口設備

15、貨價按其包含的費用內(nèi)容不同，可分為離岸價（FOB）與到岸價（CIF）等，通常多指離岸價。離岸價（FOB）是貨物成本價，指出口貨物運抵達出口國口岸（船上）交貨的價格；到岸價（CIF）是指貨物成本+國外運費+國外運輸保險費的價格，從包含的費用內(nèi)容看，是進口貨物抵達進口國口岸的價格，即包括進口貨物的離岸價、國外運費和國外運輸保險費。進口設備貨價可依據(jù)向有關(guān)生產(chǎn)廠商的詢價、生產(chǎn)廠商的報價以及訂貨合同價等研究確定。（2）進口從屬費用進口從屬費用包括國外運費、國外運輸保險費、進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費和銀行財務費等。1）國外運費。即從裝運港（站）到達我國抵達港（站）的運費。2）國

16、外運輸保險費。是被保險人根據(jù)與保險人（保險公司）訂立的保險契約，為獲得保險人對貨物在運輸過程中發(fā)生的損失給予經(jīng)濟補償而支付的費用。3）進口關(guān)稅。4）進口環(huán)節(jié)消費稅。進口適用消費稅的設備（如汽車），應按規(guī)定計算進口環(huán)節(jié)消費稅。按照相關(guān)規(guī)定，進口的應稅消費品實行從價定率辦法計算應納消費稅稅額的，按照組成計稅價格計算納稅。5）進口環(huán)節(jié)增值稅。6）外貿(mào)手續(xù)費。7）銀行財務費。按進口設備貨價計取。（3）國內(nèi)運雜費國內(nèi)運雜費通常由運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費和倉庫保管費等費用構(gòu)成。3工器具及生產(chǎn)家具購置費估算工器具及生產(chǎn)家具購置費是指按照有關(guān)規(guī)定，為保證新建或擴建項目初期正常生產(chǎn)必須購置的第一套工卡

17、模具、器具及生產(chǎn)家具的購置費用。一般以國內(nèi)設備原價和進口設備離岸價為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產(chǎn)家具費費率計算。4備品備件購置費估算在大多數(shù)情況下，設備購置費采用帶備件的原價估算，不必另行估算備品備件費用；在無法采用帶備件的原價、需要另行估算備品備件購置費時，應按設備原價及有關(guān)專業(yè)概算指標（費率）估算。（三）安裝工程費估算1估算內(nèi)容安裝工程費一般包括：（1）生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設備、專用設備、儀器儀表等設備的安裝費。（2）工藝、供熱、供電、給排水、通風空調(diào)、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費。（3）設備和管道的保溫、

18、絕緣、防腐，設備內(nèi)部的填充物等的材料費和安裝費。2估算方法投資估算中安裝工程費通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)ｉT機構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費標準進行估算。具體計算可按安裝費費率、每噸設備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。特殊產(chǎn)出經(jīng)濟價格確定項目的特殊產(chǎn)出主要包括：人力資本、生命價值、時間節(jié)約和環(huán)境價值等，其影子價格需要采取特定的方法確定。（一）人力資本和生命價值的估算某些項目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預防等方面的影響，如教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等，應根據(jù)項目的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值，以及減少疾病增進健康等的價值，并將貨幣量化結(jié)果納入項目經(jīng)

19、濟費用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化，可采用非貨幣的方法進行量化，也可只進行定性分析。1教育項目的目標是提高人才素質(zhì)，其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值，例如通過教育提高了人才素質(zhì)，引發(fā)的工資提高。在勞動力市場發(fā)育成熟的情況下，其人力資本的增值應根據(jù)“有項目”和“無項目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進行估算。例如世界銀行的一項研究成果表明，每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。2醫(yī)療衛(wèi)生項目的目標是維系生命，其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價值。可根據(jù)社會成員為避免死亡和減少病痛而愿意支付的費用進行計算。當缺乏對維系生命的支付意愿的資料時，可采用人力資本法，通過分析人員的死

20、亡導致為社會創(chuàng)造收入的減少來評價死亡引起的損失，以測算生命的價值；或者通過分析傷亡風險高低不同的工種的工資差別來間接測算人們對生命價值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項目的目標是預防疾病，其效果表現(xiàn)為對人們增進健康的影響效果時，一般應通過分析疾病發(fā)病率與項目影響之間的關(guān)系，測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出，并綜合考慮人們對避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經(jīng)濟價值。（二）時間節(jié)約價值的估算交通運輸?shù)软椖浚湫Ч梢员憩F(xiàn)為時間的節(jié)約，需要計算時間節(jié)約的經(jīng)濟價值。應按照有無對比的原則分析“有項目”和“無項目”情況下的時間耗費情況，區(qū)分

21、不同人群、貨物，根據(jù)項目具體特點分別測算旅客出行時間節(jié)約和貨物運送時間節(jié)約的經(jīng)濟價值。1出行時間節(jié)約的價值出行時間節(jié)約的價值可以按節(jié)約時間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。在項目經(jīng)濟費用效益分析中，應根據(jù)所節(jié)約時間的具體性質(zhì)分別測算。（1）如果所節(jié)約的時間用于工作，時間節(jié)約的價值應為因時間節(jié)約而進行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價值。在完善的勞動力市場下，企業(yè)支付給勞動者的工資水平，可以看作是勞動者的邊際貢獻，因此可以將企業(yè)負擔的所得稅前工資、各項保險費用及有關(guān)的其他勞動成本用于估算時間節(jié)約的價值。（2）如果所節(jié)約的時間用于閑暇，應從受益者個人的角度，綜合考慮個人家庭情況、收入水平、

22、閑暇偏好等因素，采用意愿調(diào)查評估方法進行估算。2貨物時間節(jié)約的價值貨物時間節(jié)約的價值應為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項目經(jīng)濟費用效益分析中，應根據(jù)不同貨物對運輸時間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時間節(jié)約價值。（三）環(huán)境價值的估算環(huán)境工程項目的效果表現(xiàn)為對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻，可采用相應的環(huán)境價值評估方法，估算其經(jīng)濟價值。不具備市場價格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟價格確定某些項目的產(chǎn)出效果沒有市場價格，或市場價格不能反映其經(jīng)濟價值，特別是項目的外部效果往往很難有實際價格計量。對于這種情況，應遵循消費者支付意愿和（或）接受補償意愿的原則，采取以下兩種方法測算影子價格。1根據(jù)消費者支

23、付意愿的原則，通過其他相關(guān)市場信號，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價值，間接估算產(chǎn)出效果的影子價格。2按照“陳述偏好”的意愿調(diào)查方法，分析調(diào)查對象的支付意愿或接受補償意愿，通過推斷，間接估算產(chǎn)出效果的影子價格。經(jīng)濟效益與費用的估算原則（一）支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應遵循支付意愿（WTP）原則，分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。（二）受償意愿原則項目產(chǎn)出負面影響的計算應遵循接受補償意愿（WTA）原則，分析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值。（三）機會成本原則項目投入的經(jīng)濟價值的計算應遵循機會成本原則，分析項目所占用資源的機會成本。機會成本應按該資源的最佳可行

24、替代用途（也稱次優(yōu)用途）所產(chǎn)生的效益計算。（四）實際價值計算原則項目經(jīng)濟分析應對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對價格變動。經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求（一）對經(jīng)濟效益與費用進行全面識別凡項目對社會經(jīng)濟所作的貢獻，均計為項目的經(jīng)濟效益，包括項目的直接效益和間接效益。凡社會經(jīng)濟為項目所付出的代價（即社會資源的耗費，或稱社會成本）均計為項目的經(jīng)濟費用，包括直接費用和間接費用。因此，經(jīng)濟分析應考慮關(guān)聯(lián)效果，對項目涉及的所有社會成員的有關(guān)效益和費用進行全面識別。（二）遵循有無對比的原則識別項目的經(jīng)濟效益和費用，要從有無對比的角度進行分析，將“有

25、項目”（項目實施）與“無項目”（項目不實施）的情況加以對比，以確定某項效益或費用的存在。（三）遵循效益與費用識別和計算口徑對應一致的基本原則效益與費用識別和計算口徑對應一致是正確估算項目凈效益的基礎，特別是經(jīng)濟分析。因為經(jīng)濟分析中既包括直接效益和直接費用，也包括間接效益和間接費用，識別時要予以充分關(guān)注。（四）合理確定經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度應足以包含項目所產(chǎn)生的全部重要效益和費用，不完全受財務分析計算期的限制。不僅要分析項目的近期影響，還可能需要分析項目將帶來的中期、遠期影響。（五）正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟效益與費用識別的關(guān)鍵。對社會成員之

26、間發(fā)生的財務收入與支出，應從是否新增加社會資源和是否增加社會資源消耗的角度出發(fā)加以識別。將不增加社會資源財富的財務收入（例如政府給企業(yè)的補貼）和不增加社會資源消耗的財務支出（例如企業(yè)向政府繳納的所得稅）視作社會成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”，不作為經(jīng)濟分析中的效益和費用。（六）遵循以本國社會成員作為分析對象的原則經(jīng)濟效益與費用的識別應以本國社會成員作為分析對象。對于跨越國界，對本國之外的其他社會成員也產(chǎn)生影響的項目，應重點分析項目給本國社會成員帶來的效益和費用，項目對國外社會成員所產(chǎn)生的影響應予單獨陳述。經(jīng)濟分析的作用（一）正確反映項目對社會福利的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性前章所表述的財務分析主要是

27、從企業(yè)（財務主體）和投資者的角度考察項目的效益。由于企業(yè)利益并不總是與國家和社會利益完全一致，項目的財務盈利性至少在以下幾個方面可能難以全面正確地反映項目的經(jīng)濟合理性：1國家給予項目補貼2企業(yè)向國家繳稅3某些貨物市場價格可能的扭曲4項目的外部效果（間接效益和間接費用）因而需要從項目對社會資源增加所做貢獻和項目引起社會資源耗費增加的角度進行項目的經(jīng)濟分析，以便正確反映項目對社會福利的凈貢獻。（二）為政府合理配置資源提供依據(jù)合理配置有限的資源（包括勞動力、土地、各種自然資源、資金等）是人類經(jīng)濟發(fā)展所面臨的共同問題。在完全的市場經(jīng)濟狀態(tài)下，可通過市場機制調(diào)節(jié)資源的流向，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在非完全的

28、市場經(jīng)濟中，需要政府在資源配置中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當?shù)母深A，可能導致市場配置資源的失靈。項目的經(jīng)濟分析對項目的資源配置效率，也即項目的經(jīng)濟效益（或效果）進行分析評價，可為政府的資源配置決策提供依據(jù)，提高資源配置的有效性。主要體現(xiàn)在以下兩方面：1對那些財務效益雖好，但經(jīng)濟效益差的項目實行限制政府在審批或核準項目的過程中，對那些本身財務效益好，但經(jīng)濟效益差的項目實行限制，使有限的社會資源得到更有效的利用。2對那些財務效益雖差，而經(jīng)濟效益好的項目予以鼓勵對那些本身財務效益差，而經(jīng)濟效益好的項目，政府可以采取某些支持措施鼓勵項目的建設，促進對社會資源的有效利用。因此，咨詢工

29、程師應對項目的經(jīng)濟效益費用流量與財務現(xiàn)金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進行分析。對一些國計民生急需的項目，如經(jīng)濟分析合理，而財務分析不可行，可提出相應的財務政策方面的建議，調(diào)整項目的財務條件，使項目具有財務可持續(xù)性。（三）政府審批或核準項目的重要依據(jù)在我國新的投資體制下，國家對項目的審批和核準重點放在項目的外部性、公共性方面，而經(jīng)濟分析強調(diào)對項目的外部效果進行分析，可以作為政府審批或核準項目的重要依據(jù)。（四）為市場化運作的基礎設施等項目提供制定財務方案的依據(jù)對部分或完全市場化運作的基礎設施等項目，可通過經(jīng)濟分析來論證項目的經(jīng)濟價值，為制定財務方案提供依據(jù)。（五）比選和優(yōu)化項目（方案）的重

30、要作用在項目決策分析與評價的全過程中強調(diào)方案比選，為提高資源配置的有效性，方案比選應根據(jù)能反映資源真實經(jīng)濟價值的相關(guān)數(shù)據(jù)進行，這需要依賴于經(jīng)濟分析，因此經(jīng)濟分析在方案比選和優(yōu)化中可發(fā)揮重要作用。（六）有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡國家實行審批和核準的項目，應當特別強調(diào)要從社會經(jīng)濟的角度評價和考察，支持和發(fā)展對社會經(jīng)濟貢獻大的產(chǎn)業(yè)項目，并特別注意限制和制止對社會經(jīng)濟貢獻小甚至有負面影響的項目。正確運用經(jīng)濟分析方法，在項目決策中可以有效地察覺盲目建設、重復建設項目，實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合與平衡。經(jīng)濟分析的適用范圍（一）確定適用范圍的原則1市場自行調(diào)節(jié)

31、的行業(yè)項目一般不必進行經(jīng)濟分析在理想的市場經(jīng)濟條件下，依賴市場調(diào)節(jié)的行業(yè)項目，項目投資通常由投資者自行決策。對這類項目，政府調(diào)控的主要作用發(fā)揮在構(gòu)建合理有效的市場機制，而不在具體的項目投資決策。因此，除特別要求外，這類項目一般不必進行經(jīng)濟分析，而是由市場競爭決定其生存，由市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制促進生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和進步。2市場配置資源失靈的項目需要進行經(jīng)濟分析在現(xiàn)實經(jīng)濟中，由于市場本身的原因及政府不恰當?shù)母深A，都可能導致市場配置資源的失靈，市場價格難以反映項目各項效益和費用的真實經(jīng)濟價值，需要通過經(jīng)濟分析來予以正確反映，判斷項目的經(jīng)濟合理性，為投資決策提供依據(jù)。市場配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下

32、幾類項目：（1）具有自然壟斷特征的項目；（2）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目，即項目提供的產(chǎn)品或服務在同一時間內(nèi)可以被共同消費，具有“消費的非排他性”（未花錢購買公共產(chǎn)品的人不能被排除在此產(chǎn)品或服務的消費之外）和“消費的非競爭性”（一人消費一種公共產(chǎn)品并不以犧牲其他人的消費為代價）特征；（3）外部效果顯著的項目，例如對環(huán)境、公共利益等影響較大的項目；（4）國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)和關(guān)系國家經(jīng)濟安全的項目，這類項目往往具有公共性、外部效果等綜合特征，不能完全依靠市場配置資源；（5）受過度行政干預的項目。（二）需要進行經(jīng)濟分析的項目類別從投資管理角度，現(xiàn)階段需要進行經(jīng)濟分析的項目可以分為以下幾類：1政

33、府預算內(nèi)投資用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目；2政府各類專項建設基金投資用于交通運輸、農(nóng)林水利等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目；3利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔保的建設項目；4法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設項目；5企業(yè)投資建設的涉及國家經(jīng)濟安全，影響環(huán)境資源、不可再生自然資源和公眾利益，可能出現(xiàn)壟斷，涉及整體布局等公共性問題，需要政府核準的建設項目，主要是產(chǎn)出品不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、交通運輸、市政建設、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎設施項目，以及具有

34、明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目等。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實現(xiàn)發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的

35、必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人

36、民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。堅持標準引領，完善質(zhì)量保障能力加強標準體系協(xié)同建設。推進上下游企業(yè)標準協(xié)同研究發(fā)布，推進醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、土工、過濾、海洋等應用領域重點產(chǎn)品標準與應用規(guī)范的制修訂。積極參與國

37、際標準制修訂工作，加大國際標準轉(zhuǎn)化力度，提高標準國際化水平。開展行業(yè)質(zhì)量提升行動。支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設。在繩索、個體防護等領域開展國際對標工作，逐步縮小國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量差距。鼓勵社會組織等第三方機構(gòu)開展質(zhì)量評估，推動高端品質(zhì)認證和質(zhì)量評價工作，培育優(yōu)質(zhì)品牌。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx

38、投資管理公司2、法定代表人：陸xx3、注冊資本：840萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-8-287、營業(yè)期限：2012-8-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13726.2310980.9810294.67負債總額4562.363649.893421.77股東權(quán)益合計9163.877331.106872.90公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27261.722180

39、9.3820446.29營業(yè)利潤4901.953921.563676.46利潤總額4030.043224.033022.53凈利潤3022.532357.572176.22歸屬于母公司所有者的凈利潤3022.532357.572176.22投資計劃方案（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益

40、范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資24522.97萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計21469.92萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為10860.18萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設項

41、目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為9993.43萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為616.31萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2270.80萬元。（五）預備費本期項目預備費為782.25萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用10860.189993.43616.3121469.921.1建筑工程費10860.1810860.181.2設備購置費9993.439993.431.3安裝工程費616.31616.312其他費用2270.802270.802.1土

42、地出讓金808.19808.193預備費782.25782.253.1基本預備費402.88402.883.2漲價預備費379.37379.374投資合計24522.97（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為12個月，其中申請銀行貸款11994.05萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息293.85萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息293.85293.850.001.1.1期初借款余額11994.051.1.2當期借款11994.0511994.050.001.1.3當期應計利息293.85293.850.001.1.4期末借款余額11

43、994.0511994.051.2其他融資費用1.3小計293.85293.850.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計293.85293.850.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期

44、項目流動資金為5605.53萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)25261.8529472.1635787.6242103.081.1應收賬款11367.8313262.4716104.4318946.391.2存貨8841.6510315.2612525.6714736.081.2.1原輔材料2652.493094.573757.704420.821.2.2燃料動力132.62154.73187.88221.041.2.3在產(chǎn)品4067.164745.025761.816778.601.2.4產(chǎn)成品1989.372320.932818.283315.

45、621.3現(xiàn)金2020.952357.772863.013368.251.4預付賬款3031.423536.664294.515052.372流動負債21898.5325548.2831022.9236497.552.1應付賬款7883.479197.3811168.2513139.122.2預收賬款14015.0616350.9019854.6723358.433流動資金3363.323923.874764.705605.534流動資金增加3363.32560.55840.83840.835鋪底流動資金7578.558841.6410736.2812630.92（八）項目總投資本期項目總投資

46、包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資30422.35萬元，其中：建設投資24522.97萬元，占項目總投資的80.61%；建設期利息293.85萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金5605.53萬元，占項目總投資的18.43%?？偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資30422.35100.00%1.1建設投資24522.9780.61%1.1.1工程費用21469.9270.57%1.1.1.1建筑工程費10860.1835.70%1.1.1.2設備購置費9993.4332.85%1.1.1.3安裝工程費616.312.03%1.1.2工程

47、建設其他費用2270.807.46%1.1.2.1土地出讓金808.192.66%1.1.2.2其他前期費用1462.614.81%1.2.3預備費782.252.57%1.2.3.1基本預備費402.881.32%1.2.3.2漲價預備費379.371.25%1.2建設期利息293.850.97%1.3流動資金5605.5318.43%（九）資金籌措與投資計劃本期項目總投資30422.35萬元，其中申請銀行長期貸款11994.05萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數(shù)據(jù)指標占總投資比例1總投資30422.35100.00%1.1建設投資24522.9780

48、.61%1.2建設期利息293.850.97%1.3流動資金5605.5318.43%2資金籌措30422.35100.00%2.1項目資本金18428.3060.57%2.1.1用于建設投資12528.9241.18%2.1.2用于建設期利息293.850.97%2.1.3用于流動資金5605.5318.43%2.2債務資金11994.0539.43%2.2.1用于建設投資11994.0539.43%2.2.2用于建設期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金項目經(jīng)濟效益評價（一）營業(yè)收入估算項目正常經(jīng)營年份預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入55700.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值

49、稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入33420.0038990.0047345.0055700.002增值稅1258.821512.431892.852273.262.1銷項稅4344.605068.706154.857241.002.2進項稅3085.783556.274262.004967.743稅金及附加151.06181.49227.15272.803.1城建稅88.12105.87132.50159.133.2教育費附加37.7645.3756.7968.203.3地方教育附加25.1830.2537.8645.4

50、7（二）正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份應繳納增值稅計算如下：正常經(jīng)營年份應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=2273.26萬元。（三）綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算，項目綜合總成本費用44740.50萬元，其中：可變成本3844

51、7.57萬元，固定成本6292.93萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本42828.23萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費21714.9225334.0830762.8136191.542工資及福利費2256.032256.032256.032256.033修理費522.36522.36522.36522.364其他費用3858.303858.303858.303858.304.1其他制造費用265.41265.41265.41265.414.2其他管理費用318.22318.22318.22318.2

52、24.3其他營業(yè)費用3274.673274.673274.673274.675經(jīng)營成本28351.6131970.7737399.5042828.236折舊費1308.401308.401308.401308.407攤銷費16.1616.1616.1616.168利息支出587.71587.71587.71587.719總成本費用30263.8833883.0439311.7744740.509.1其中：固定成本6292.936292.936292.936292.939.2可變成本23970.9527590.1133018.8438447.57（四）稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設

53、稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常經(jīng)營年份應納稅金及附加272.80萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=10686.70（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定項目應繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營年份應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=10686.7025.00%=2671.68（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額10686.70萬元，繳納企業(yè)所得稅2671.68萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所

54、得稅=10686.70-2671.68=8015.02（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入33420.0038990.0047345.0055700.002稅金及附加151.06181.49227.15272.803總成本費用30263.8833883.0439311.7744740.504利潤總額3005.064925.477806.0810686.705應納所得稅額3005.064925.477806.0810686.706所得稅751.261231.371951.522671.687凈利潤2253.803694.105854.568015.

55、028期初未分配利潤0.002028.425150.279904.359可供分配的利潤2253.805722.5211004.8317919.3710法定盈余公積金225.38572.251100.481791.9411可供分配的利潤2028.425150.279904.3516127.4312未分配利潤2028.425150.279904.3516127.4313息稅前利潤4344.036744.5510345.3113946.09（四）財務內(nèi)部收益率（所得稅后）項目財務內(nèi)部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，項目財務內(nèi)部收益率為：財務內(nèi)部收益率（FIRR）=20.14%。項目投資財務內(nèi)部收益率20.14%，高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率，表明項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設定的折現(xiàn)率，計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務凈現(xiàn)值（FNPV）=14580.23（萬元）