高中政治必修二 經(jīng)濟與社會2.1（66張）

1、 一、使市場在資源配置中起決定性作用課標(biāo)要求評析市場機制的優(yōu)點與局限性。（1）政治認同：增強對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的認同。（2）科學(xué)精神：正確認識市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和弊端。（3）法治意識：自覺遵守市場規(guī)則，維護市場秩序。素養(yǎng)感悟新知導(dǎo)入新知導(dǎo)入（一）市場調(diào)節(jié)問題探究：1、人類社會為什么要合理配置資源？2、你認為能夠用哪些方式配置這些鋼材？每種方式有何利弊。？人類的需求是多種多樣、不斷發(fā)展變化的資源是相對有限的必須合理配置資源矛盾決定1、合理配置資源的必要性以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益資源合理配置的基本手段是什么？人類的需求是多種多樣、不斷發(fā)展變化的資源是相對有限的

2、資源合理配置矛盾決定2、市場配置資源的兩種基本手段基本手段計劃市場問題探究：2、市場配置資源的兩種基本手段1、什么是計劃經(jīng)濟體制？什么是市場經(jīng)濟體制？2、說明我國計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制的重要轉(zhuǎn)折點？計劃經(jīng)濟體制是計劃在資源配置中起決定性作用。市場經(jīng)濟體制是市場在資源配置中起決定性作用。我國改革開放以前實行的是計劃經(jīng)濟體制，改革開放后，逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。探尋改革開放的起點：1978年12月18日，黨的十一屆三中全會召開，開啟了中國改革開放的征程。1991年初，鄧小平同志創(chuàng)造性地提出，“不要以為，一說計劃經(jīng)濟就是社會主義，一說市場經(jīng)濟就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場

3、也可以為社會主義服務(wù)。”1992年，鄧小平同志進一步明確提出，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場?！边@一論斷從根本上否定了把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，掀開了經(jīng)濟體制改革的新篇章。1992年：黨的十四大提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。2002年：黨的十六大提出在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2007年：黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2012年：黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

4、2013年：黨的十八屆三中全會提出：使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。1992年，黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)后，我們黨對市場作用的認識經(jīng)過了以下歷程。2、市場配置資源的兩種基本手段1992年：黨的十四大提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。2013年：黨的十八屆三中全會提出：使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2007年：黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2002年：黨的十六大提出在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2012年：黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)

5、性作用。3、市場決定資源配置問題探究：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。市場是怎樣進行資源配置的？生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。思考：價格、供求、競爭等機制是怎樣調(diào)節(jié)資源配置的？探究與分享：在市場中，商品價格與供給、需求之間有什么關(guān)系？供給是在一定時期內(nèi)，生產(chǎn)者在不同價格水平下愿意并且能夠提供的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。需求是在一定時期內(nèi)，消費者在不同價格水平下愿意并且能夠購買的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。供求影響價格供給對價格的影響需求對價格的影響供給量大：供給量?。盒枨罅啃。盒枨罅看螅簝r格低價格高價格高價格低供求影響價格供不應(yīng)求商品短缺賣者提價買者競爭價

6、格上漲供過于求商品過剩賣者競爭買者待購價格下跌“物以稀為貴”“貨多不值錢”供應(yīng)量小需求量大供應(yīng)量大需求量小價格影響供求價格影響供給價格影響需求價格上漲獲利增加生產(chǎn)擴大供過于求價格下降獲利減少生產(chǎn)縮小供不應(yīng)求價格上漲價格下降需求減少需求增加（一般規(guī)律）供求與價格相互影響結(jié)論:價格上漲,供給增加；價格下降,供給減少。二者成正方向變化。價格變化對供給的影響：思考：商品價格與供給、需求之間的關(guān)系用曲線怎樣表示？需求Q價格P結(jié)論:價格上漲,需求減少；價格下降,需求增加。二者成反方向變化。價格變化對需求的影響：商品供不應(yīng)求商品供過于求價格與供求相互影響商品價格上漲商品價格下降企業(yè)增加產(chǎn)量、消費者減少需求企

7、業(yè)減少產(chǎn)量、消費者增加需求商品供求平衡商品供求平衡價格上升獲利增加生產(chǎn)擴大供過于求價格下降獲利減少生產(chǎn)縮小供不應(yīng)求結(jié)論：商品價格的變動會引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。思考：價格、供求、競爭等機制是怎樣調(diào)節(jié)資源配置的？3、市場決定資源配置1、價格是市場機制的核心；3、市場決定資源配置思考：價格、供求、競爭等機制是怎樣調(diào)節(jié)資源配置的？2、生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)價格信號反映的供求變化，不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。3、競爭是市場經(jīng)濟的基本特征之一，通過買方之間、賣方之間、買賣雙方之間在價格和質(zhì)量等方面的較量，社會資源不斷向效率高、效益好、急需發(fā)展的領(lǐng)域和企業(yè)流動。市場調(diào)節(jié)的

8、優(yōu)點市場價格及其波動能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。這是價格和供求機制起作用的結(jié)果。這是競爭機制起作用的結(jié)果。供不應(yīng)求價格上漲獲利增加擴大生產(chǎn)資源流入供過于求價格下降獲利減少縮小生產(chǎn)資源退出思考：是誰在引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置？實現(xiàn)資源配置這只“看不見的手”就是：價格、供求、競爭市場調(diào)節(jié)市場機制像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。商品市場服務(wù)市場勞動力市場探究與分享：小劉打算開辦一家軟件公司

9、，他找來幾位好朋友出謀劃策。朋友甲：軟件公司的發(fā)展離不開專業(yè)人才，你可以到大學(xué)招聘計算機專業(yè)的高材生，他們年輕有為。朋友乙：選擇公司的辦公地點很重要，建議把公司設(shè)在科技園區(qū)。這樣，不但可以比較便捷地獲得技術(shù)支持，而且能夠獲得園區(qū)提供的租金優(yōu)惠。朋友丙：建議你到科技城買電腦、彩色打印機等辦公設(shè)備，那里的辦公用品齊全，品質(zhì)有保證。探究與分享：小劉打算開辦一家軟件公司，他找來幾位好朋友出謀劃策。朋友?。阂叨戎匾曚N售渠道建設(shè)，你可以借助于知名互聯(lián)網(wǎng)平臺推送公司的產(chǎn)品，提升公司的知識度。朋友戊：你的公司對資金投入要求高，要慎重考慮怎么去融資，拿出一份切實可行的融資方案。小劉開辦公司需要和哪些市場打交道

10、？這些市場之間有什么聯(lián)系？請同學(xué)們討論說明。（二）市場體系1、什么是市場體系？商品和服務(wù)市場；生產(chǎn)要素市場如勞動力市場、土地市場、金融市場等。（2）市場的基本要素是什么？（1）我們生活中有哪些市場？交易雙方、交易對象、交易價格等。（3）市場之間有什么聯(lián)系？這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。合作探究：1、這兩幅圖片反映出市場體系建設(shè)中存在哪些問題？這些問題給資源配置帶來了哪些不利影響？2、談?wù)勅绾瓮ㄟ^完善市場規(guī)則解決上述問題。建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要性？（二）市場體系2、市場體系建設(shè)的重要性（為什么）？（1）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。（2）建設(shè)現(xiàn)

11、代市場體系有利于提高資源配置效率和公平性。企業(yè)：消費者：商品和要素：自主經(jīng)營、公平競爭；自由選擇、自主消費；自由流動、平等交換?，F(xiàn)代市場體系的具體內(nèi)容（二）市場體系3、怎樣建設(shè)市場體系（怎么做）？（1）要建立公平開放透明的市場規(guī)則。（2）要完善主要由市場決定價格的機制。（二）市場體系3、怎樣建設(shè)市場體系（怎么做）？（1）要建立公平開放透明的市場規(guī)則。要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度：要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護主義，反對壟斷和不正當(dāng)競爭：要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信：要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制：實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通；實現(xiàn)市場開放有序；實現(xiàn)市場競爭充分；實現(xiàn)市場秩序規(guī)范。實現(xiàn)目標(biāo)：完善

12、市場規(guī)則：市場競爭規(guī)則： 市場交易規(guī)則： 政府是市場規(guī)則的制定者和執(zhí)行者自愿、平等、公平、誠實守信市場準(zhǔn)入規(guī)則： 凡不符合市場準(zhǔn)入制度的企業(yè)、商品，均不允許進入市場。清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，反對地方保護，反對壟斷和不正當(dāng)競爭。禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴力、坑蒙拐騙等非法行為。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。（二）市場體系3、怎樣建設(shè)市場體系（怎么做）？（2）要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)；政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督

13、。（三）市場缺陷探究與分享：中華人民共和國槍支管理法規(guī)定：“國家對槍支的制造、配售實行特別許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得制造、買賣槍支”；“制造民用槍支的企業(yè)，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出，由國務(wù)院公安部門確定。配售民用槍支的企業(yè)，由省級人民政府公安機關(guān)確定?！彼伎迹簽槭裁礃屩У闹圃炫c配售必須由政府部門來決定，而不能由市場來調(diào)節(jié)？舉例說明還有哪些產(chǎn)品或服務(wù)不能完全由市場調(diào)節(jié)。市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：市場調(diào)節(jié)不是萬能的后果不能完全由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域：國防、治安、消防等公共物品的供給；槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通。教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)。（三）市場缺陷 否則就不能保障國家

14、安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活，嚴重影響社會安定。某年白菜價格暴漲，大批農(nóng)戶種植白菜。次年，白菜價格大幅度下跌，導(dǎo)致種植戶和經(jīng)銷商損失慘重。一此農(nóng)戶不禁感嘆：“我騎上白馬，也追不上白菜行情的變化啊！”1、上述材料反映了市場調(diào)節(jié)有什么缺陷？為什么會有這樣的缺陷？2、農(nóng)產(chǎn)品價格有時出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，請你分析其主要原因。探究與分享：市場調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性：盲目性：滯后性：（三）市場缺陷在市場經(jīng)濟中，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益等，甚至可能會損害國家利益。由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而決策必然帶有一定的盲目性。由于從價格形成、

15、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。長春長生因疫苗造假案被罰91億元。2019年11月8日，深圳證券交易所網(wǎng)站發(fā)布長生生物科技股份有限公司關(guān)于公司全資子公司破產(chǎn)清算的公告，宣告長春長生生物科技有限責(zé)任公司破產(chǎn)。公告稱，近日，長生生物科技股份有限公司全資子公司長春長生生物科技有限責(zé)任公司收到吉林省長春市中級人民法院民事裁定書，法院認為，長春長生生物科技有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算專項審計報告顯示，長春長生生物科技有限責(zé)任公司已經(jīng)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且無重整、和解之可能。管理人的申請符合法律規(guī)定，故依照中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法 第二條第一款、第一百零七條之規(guī)定，裁定宣告

16、長春長生生物科技有限責(zé)任公司破產(chǎn)。表現(xiàn)：為了賺錢，不擇手段自發(fā)性自發(fā)性盲 目 性表現(xiàn)：一哄而上表現(xiàn)：一哄而下滯 后 性表現(xiàn)：生產(chǎn)調(diào)整落后（慢一拍）（1）會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；（2）會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；（3）會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；（4）會導(dǎo)致收入差距拉大。單靠市場調(diào)節(jié)的后果：要更好發(fā)揮政府的作用議題：市場能完全由“看不見的手”調(diào)節(jié)嗎？缺點：難以反映復(fù)雜多變的社會需求，信息傳遞容易失真、 扭曲，容易造成市場主體缺乏動力和活力。優(yōu)點：能從宏觀上保證經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行，能對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 和生產(chǎn)力布局進行調(diào)整，能在收入分配上兼顧效率與 公平。 計劃調(diào)節(jié)歸納總結(jié)

17、：計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和缺點 市場調(diào)節(jié)優(yōu)點：市場價格及其波動能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格；市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。缺點：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)有局限性，存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病；單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大。要使市場在資源配置中起決定性作用 +更好發(fā)揮政府的作用實現(xiàn)資源合理配置無形的手有形的手課堂練習(xí)1、在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起決定性作用，不存在計劃。答案：。計劃

18、和市場是資源配置的兩種基本手段，計劃是指政府宏觀調(diào)控，市場是市場調(diào)節(jié)在資源配置中起決定性作用。2、市場總是能夠?qū)崿F(xiàn)資源合理配置。答案：。市場調(diào)節(jié)具有局限性，存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病。（2015全國1卷）13.2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在：破產(chǎn)壟斷，促進市場競爭擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量降低商品價格，增加商品銷售量以市場化價格為信號，引導(dǎo)社會資本投資A B C D B（2019浙江4月）某互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的競價排名向網(wǎng)民提供醫(yī)療信息，引發(fā)醫(yī)療亂象，受到嚴厲懲處。這告訴我們A企業(yè)的經(jīng)營具有自

19、發(fā)性、盲目性B醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營不能讓市場來調(diào)節(jié)C互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展要引入市場機制D市場主體應(yīng)當(dāng)遵守市場道德D隨著網(wǎng)絡(luò)購物的普及，網(wǎng)絡(luò)購物投訴問題總量大、增速快。整個電商行業(yè)投訴主要集中在產(chǎn)品質(zhì)量問題、虛假宣傳、退貨難等方面，這成為網(wǎng)購業(yè)健康發(fā)展的重要障礙。為此國家應(yīng)：加快建立信用監(jiān)督體系和失信懲戒制度誠信經(jīng)營，自覺維護消費者合法權(quán)益增強維權(quán)意識，提高辨別網(wǎng)購陷阱的能力加快電子商務(wù)立法，完善對網(wǎng)店監(jiān)管的法律體系A(chǔ). B. C. D. C拓展提高1、市場要實現(xiàn)對資源的合理配置，必須保證市場是充分競爭的。否則，價格信號就會失真，就不能準(zhǔn)確反映市場供求的變動狀況與資源稀缺狀況，失真的價格信號必然導(dǎo)致資源的錯誤配置。2、市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的前提條件是市場交易雙方的信息要對稱；否則，競爭的結(jié)果可能是劣勝優(yōu)汰。市場如何配置資源使市場在資源配置中起決定性作用知識網(wǎng)絡(luò)（一）市場調(diào)節(jié)（二）市場體系價格、供求、競爭 （三）市場缺陷建設(shè)市場體系的重要性市場配置資源的優(yōu)點市場調(diào)節(jié)不是萬能的怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場體系市場體系市場調(diào)節(jié)具有局限性單靠市