廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及范措施（一風(fēng)上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是不主動(dòng)適應(yīng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求，不從推進(jìn)思想解放、觀念更新入手，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之 風(fēng)、依法行政之風(fēng)。二是不經(jīng)常深入基層了解和傾聽干部職工的意見和呼聲作落實(shí)不夠深入、不夠具體，造成“經(jīng)驗(yàn)主義”思想的形成。三是思想退坡，工作松 ,缺乏奮勇爭(zhēng)先、革命到底的信心 和勇氣，工作上不敢硬碰硬。四是放松對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，不能正確的抵御物質(zhì)的誘惑和人情的左右，信奉拜金主義、享樂主義 ,導(dǎo) 致拒腐防變的防線受到瓦解,中權(quán)利失控。（二）決策的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是不能夠與時(shí)俱進(jìn)的看待問題，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏思考，導(dǎo)致工作決策上缺乏創(chuàng)新，工

2、作進(jìn)展上停滯不前。二是不嚴(yán)格按黨委會(huì)議局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則辦事獨(dú)斷 專行,致工作思路狹窄,決策管理錯(cuò)位。三是制定工作方案時(shí)不仔細(xì)思考不認(rèn)真研究導(dǎo)致作出的 決策沒有可操作性,用不突出，效果不明顯.四是工作上不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、因循守舊，導(dǎo)致決策上缺 乏超前性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。（三）人事理上的風(fēng)險(xiǎn)。一是人事工的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在干部配備干部任免、人員調(diào)動(dòng)等問題上偏聽偏信、任人唯親，在程序上缺乏嚴(yán)肅 ,致出現(xiàn) 用人失察、用人失誤。二是隊(duì)伍建的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 干部的管理不嚴(yán)格、不規(guī) ;對(duì)干部的考核不細(xì)致、不準(zhǔn) ;干部責(zé)任追究的紀(jì)律不嚴(yán)肅、不 嚴(yán)明；對(duì)工作督辦不及時(shí)、不具體(四)財(cái)務(wù)理上的風(fēng)點(diǎn)。一是財(cái)務(wù)開的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn). 未認(rèn)真執(zhí)行

3、年度財(cái)務(wù)預(yù)算導(dǎo)致開支不合理造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張和干部職工工資沒有保障影響局機(jī) 關(guān)和下屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是資金使的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大額資金使用上經(jīng)集體討論 導(dǎo)致資金使用不當(dāng)，給工作造成不利。（五）體制制上的風(fēng)險(xiǎn)。一是工作制度未及時(shí)根據(jù)發(fā)展的需要進(jìn)行制定和完善 ,者制度已制定卻未得到很好的執(zhí)行,導(dǎo)致無章可循度形同虛設(shè)， 管理虛位錯(cuò)位。二是機(jī)構(gòu)配備不科 ,導(dǎo)致人員分工合理，形成有人無事 做、有事無人做，影響機(jī)關(guān)效率的發(fā)揮三是資產(chǎn)管理不嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)使用管理的有關(guān)規(guī)定 致國(guó)有資產(chǎn)遭受重大損失和流入私人腰包。（六程建監(jiān)督管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在工程招投標(biāo)環(huán) ,未邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局的工作人員全程監(jiān)督；未及時(shí)強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)紀(jì) ,導(dǎo)

4、致干部親友違規(guī)插手工程；未督促按招投標(biāo)程序展開工作導(dǎo)致招投標(biāo)程序違法未嚴(yán)格履行工程建設(shè)監(jiān)督程序，導(dǎo)致工程粗制濫造、質(zhì)量低 ;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)過程中的各種問題致國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭 受損失。對(duì)以上六個(gè)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)為要從以六點(diǎn)開展范：（一強(qiáng)政修養(yǎng)，堅(jiān)理想信念范政治上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政治理論終不渝地用鄧小平理論個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭 ,堅(jiān)定為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而不懈努力奮斗的決心和意志嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律始終堅(jiān)持思想上的清醒和堅(jiān) ,重大問題上要明辨是非，始終同上級(jí)的要求保持高度一致折不扣地執(zhí)行市委市政府的決策部署一個(gè)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治鑒別力敏銳的基 層單位領(lǐng)導(dǎo)干

5、部。（二）強(qiáng)化治意識(shí)，時(shí)警醒自己，范作風(fēng)上風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是不斷強(qiáng)履職意識(shí)。要本著對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)對(duì)交通事業(yè)的熱愛，在攻堅(jiān)克難上下功 ,正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，面對(duì)重?fù)?dān)絕不敷衍塞責(zé)、好高騖遠(yuǎn)，勇于 擔(dān)當(dāng),極主動(dòng),努力當(dāng)好“一班之長(zhǎng)”。二是要深入眾扎根基要勤走訪勤調(diào)研注意傾聽基層干部職工的呼聲認(rèn)真了解和掌握基層單位的工作狀況多渠道、多途徑找準(zhǔn)執(zhí)行的突破 .真正把基層同志當(dāng)作智慧的源泉、力量的源泉 ,實(shí)引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮好基層同志的工作積極性，做到集思廣益和群策群力，真正為基層辦實(shí)事、辦好事，不 斷推動(dòng)工作落實(shí)。三是要繼承苦奮斗、勤節(jié)約的光榮統(tǒng)。 各項(xiàng)工作中帶頭杜絕鋪張浪費(fèi)和大手大腳等

6、現(xiàn)象帶頭抵制拜金主義享樂主義和奢靡之風(fēng)真正把資金和資源用在刀刃上在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“鋪張浪費(fèi)可恥、勤儉節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚，使勤儉節(jié)約成 為每名交通人的一種習(xí)慣、一種精神。四是要始終到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。牢記“莫伸手伸手必被捉 警言，正確處理權(quán)利、地位和自身利益三者關(guān)系，從思想上防范腐敗的侵蝕。積極接受組織的檢查和群眾的監(jiān)督 ,時(shí)刻反思自身存在的不足，及時(shí)進(jìn)行改正，讓自己的一言一行、一 舉一動(dòng)影響和帶動(dòng)大家。（三）認(rèn)清作形勢(shì)，發(fā)民主決策，范決策上風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是要堅(jiān)持體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)分工負(fù)責(zé)相合的原則 凡屬黨委議事范圍的工 ,須由集體討論決定，不擅自更改黨委決 定。二是對(duì)涉及業(yè)性或政策較強(qiáng)的重大項(xiàng) . 在研究

7、決策前，要組織專班赴基層進(jìn)行調(diào)研、論證。重大部門決策要與市直相關(guān)單位和鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)、園）政府溝通交 ,爭(zhēng)取支持。在涉及到人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)廣泛征求群眾的意見和建 議，結(jié)合實(shí)際制定出實(shí)用可行的決策方案。(四）堅(jiān)持任人唯賢注重從嚴(yán)理，防范“權(quán)”上的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。在選人用人方面，要準(zhǔn)確了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)繼續(xù)完善干部考核的民主推薦和民主評(píng)議制度全力維護(hù)干部職工對(duì)選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督 ,不搞任人唯親、封官許愿或打擊報(bào) ,不超職數(shù)配備干部，不在干部考察中隱瞞曲事實(shí)真相單個(gè)人好惡作出人員調(diào)動(dòng)、崗位變動(dòng)等決定，逐步健全干部選拔任用工作責(zé)任追究機(jī)制 ,規(guī) 范干部的任用管

8、理。在管人管事方面著力抓好干部職工的學(xué)習(xí)育理、考核以及責(zé)任追究。加大考核獎(jiǎng)懲力 ,現(xiàn)人人有崗、崗崗有責(zé)，真正做到任務(wù)布置有細(xì)化、工作過程有監(jiān) ,工作完成獎(jiǎng)懲對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)和完善相關(guān)制度 .大對(duì)干部執(zhí)法的監(jiān)督力度，全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行 .準(zhǔn)確了解干部的思想狀況和行為舉止，善于排查和掌握系統(tǒng)內(nèi)部存在的不穩(wěn)定因 ,時(shí)解決問題,解矛盾，防止違規(guī)信訪事件發(fā)生，維護(hù)部門的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。(五）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行找準(zhǔn)廉政點(diǎn)，防范“權(quán)”上的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和會(huì)簽等財(cái)務(wù)制度格控制非生產(chǎn)性支出。按照重新修訂和完善的公務(wù)接待管理制度，在局機(jī)關(guān)，凡是來客都必須按照

9、“誰對(duì)口、誰報(bào) 的原則，履行接待報(bào)批程序；對(duì)超過 1000 元的接待活動(dòng),由“一把手審核接待費(fèi)用支出情況；并取消一般性接待活動(dòng)公務(wù)用煙，有效杜絕私客公請(qǐng)、無客自請(qǐng)和大手大腳現(xiàn)象在基層單位全面推行非生產(chǎn)開支預(yù)算管理，實(shí)行額度控制，并定期跟蹤支出情況。對(duì)超過年度預(yù)算的開支，除通報(bào)批評(píng)外，一律不予追補(bǔ)，并相應(yīng)核減下年度預(yù)算。通過規(guī)范管理、嚴(yán)格控制，使干部職工節(jié)儉辦事、過緊日子的意 識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。（六）強(qiáng)化度建設(shè)，認(rèn)查漏補(bǔ)缺，范“事權(quán)的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。在機(jī)制建立方面，要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成即相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制過去已有的制度規(guī)定結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改確保制度的切實(shí)可行性對(duì)過去沒有制度規(guī)定要及時(shí)進(jìn)行討論 制定，填補(bǔ)制度空缺。( 七 加強(qiáng)度建設(shè) , 規(guī)執(zhí)法行為防止執(zhí)法上的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是要規(guī)范政許可對(duì)在市行政服務(wù)中心集中審批辦理的29 項(xiàng)交通行政許可項(xiàng)目，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、減少程序，使交 通行政許可工作進(jìn)一步規(guī)范。二是要規(guī)范法程序嚴(yán)格按湖北省交通行政處罰自由載量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定處理交通行業(yè)違法行 ,真正做到法必嚴(yán)、違法必糾。在“黑車”整治方 ,實(shí)行處置權(quán)限集中管理是低于下限處罰的須由分管局長(zhǎng)簽字審