2011土地估價師-條例

1、14/14211土地估價師管理法規(guī)資料：土地調查條例 第六部分土地調查條例(國務院令第51號)第一章 總則第一條 為了科學、有效地組織實施土地調查，保障土地調查數(shù)據的真實性、準確性和及時性，根據中華人民共和國土地管理法和中華人民共和國統(tǒng)計法,制定本條例。 第二條土地調查的目的,是全面查清土地資源和利用狀況,掌握真實準確的土地基礎數(shù)據,為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調控提供依據，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展. 第三條土地調查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。 第四條 土地調查所需經費，由中央和地方各級

2、人民政府共同負擔，列入相應年度的財政預算,按時撥付，確保足額到位. 土地調查經費應當統(tǒng)一管理、專款專用、從嚴控制支出。 第五條 報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等新聞媒體,應當及時開展土地調查工作的宣傳報道。 第二章 土地調查的內容和方法 第六條 國家根據國民經濟和社會發(fā)展需要,每1年進行一次全國土地調查;根據土地管理工作的需要,每年進行土地變更調查. 第七條土地調查包括下列內容: (一)土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；（二)土地權屬及變化情況,包括土地的所有權和使用權狀況; (三)土地條件，包括土地的自然條件、社會經濟條件等狀況.進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調查時,應當重點調

3、查基本農田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農田的數(shù)量、分布和保護狀況. 第八條 土地調查采用全面調查的方法,綜合運用實地調查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測等手段。 第九條 土地調查采用土地利用現(xiàn)狀分類國家標準、統(tǒng)一的技術規(guī)程和按照國家統(tǒng)一標準制作的調查基礎圖件. 土地調查技術規(guī)程,由國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門制定。 例題：土地調查條例指出，國家根據國民經濟和社會發(fā)展需要,每（ ）年進行一次全國土地調查. A。3 B.5 .1D.20 答案：C 解析:國家根據國民經濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調查。21土地估價師管理法規(guī)資料：土地復墾規(guī)定 第五部分土地復墾規(guī)定 一、土地復墾規(guī)定出臺背景實施時

4、間： 198年11月8日，國務院令第19號發(fā)布土地復墾規(guī)定,自1989年月1日起施行。二、重要條文學習土地復墾，是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。土地復墾,實行“誰破壞、誰復墾的原則。 土地復墾工作，任何部門、單位和個人不得阻撓。土地復墾規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。 土地復墾應當充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū).對利用廢棄物進行土地復墾和在指定的土地復墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有土地復墾區(qū)的一方均不得向對方收取費用。利用廢棄物作為土地復墾棄填物,應當防止造成新的污染。 復墾后的土地達到

5、復墾標準，并經土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門驗收合格后,方可交付使用。復墾標準由土地管理部門會同有關行業(yè)管理部門確定。(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè)）在生產建設過程中破壞的集體所有土地，按下列情況分別處理：（一)不能恢復原用途或者復墾后需要用于國家建設的，由國家征用；（二）經復墾不能恢復原用途,但原集體經濟組織愿意保留的,可以不實行國家征用；（三）經復墾可以恢復原用途，但國家建設不需要的，不實行國家征用。在生產建設過程中破壞的土地，可以由企業(yè)和個人自行復墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復墾。承包復墾土地,應當以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權利和義務。土地復墾費用,應當根據土地被破壞程度、

6、復墾標準和復墾工程量合理確定. 企業(yè)和個人對其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地，除負責土地復墾外，還應當向遭受損失的單位支付土地損失補償費。土地損失補償費,分為耕地的損失補償費、林地的損失補償費和其他土地的損失補償費。耕地的損失補償費，以實際造成減產以前三年平均年產量為計算標準，由企業(yè)和個人按照各年造成的實際損失逐年支付相應的損失補償費;集體經濟組織承包復墾其原有的土地，補償年限應當按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補償費,參照上述原則確定. 例題:土地復墾規(guī)定規(guī)定，地面附著物的損失補償標準，由（ )規(guī)定.。全國人大 。國務院 C.省、自治區(qū)、直轄市 .國土資源

7、部 答案：C 解析：地面附著物的損失補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 土地損失補償費的具體金額，由破壞土地的企業(yè)和個人與遭受損失的單位根據第十四條確定的原則商定；達不成協(xié)議的，由當?shù)赝恋毓芾聿块T會同有關行業(yè)管理部門作出處理決定。當事人對土地損失補償金額的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內,向人民法院起訴。 基本建設過程中破壞的土地,土地復墾費用和土地損失補償費從基本建設投資中列支。生產過程中破壞的土地，土地復墾費用從企業(yè)更新改造資金和生產發(fā)展基金中列支;經復墾后直接用于基本建設的,土地復墾費用從該項基本建設投資中列支:國家征用并能夠以復墾后的收益形成償付能力的，土地復墾費用還

8、可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集.生產過程中破壞的國家不征用的土地,土地損失補償費可以列入或者分期列入生產成本. 生產過程中破壞的國家征用的土地,企業(yè)用自有資金或者貸款進行復墾的，復墾后歸該企業(yè)使用；根據規(guī)劃設計企業(yè)不需要使用的土地或者未經當?shù)赝恋毓芾聿块T同意，復墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌安排使用.企業(yè)采用承包或者集資方式進行復墾的，復墾后的土地使用權和收益分配，依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定;因國家生產建設需要提前收回的,企業(yè)應當對承包合同或者集資協(xié)議的另一方當事人支付適當?shù)难a償費。 生產過程中破壞的國家不征用的土地，復墾后仍歸原集體經濟組織使用

9、。 生產建設過程中破壞的國家征用的土地，經復墾后土地使用權依法變更的,必須依照國家有關規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。 國家鼓勵生產建設單位優(yōu)先使用復墾后的土地。復墾后的土地用于農、林、牧、漁業(yè)生產的，依照國家有關規(guī)定減免農業(yè)稅;用于基本建設的,依照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠。對不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復墾義務的企業(yè)和個人,由土地管理部門責令限期改正；逾期不改正的,由土地管理部門根據情節(jié)，處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對逾期不改正的企業(yè)和個人,在其提出新的生產建設用地申請時,土地管理部門可以不予受理。罰款從企業(yè)稅后留利中支付，依照國家規(guī)定上交國庫。 當事人對土地管理部門作出的罰款決定不服的，可以在

10、接到罰款通知之日起十五日內,向作出罰款決定的土地管理部門的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人期滿不申請復議也不向人民法院起訴又不執(zhí)行罰款決定的，由作出罰款決定的土地管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。 來20土地估價師管理法規(guī)資料：基本農田保護條例 第四部分基本農田保護條例一、基本農田保護條例出臺背景實施時間： 中華人民共和國國務院令（第57號）基本農田保護條例已經19年2月24日國務院第次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行. 二、重要條文學習 第一章總則 國家實行

11、基本農田保護制度.本條例所稱基本農田，是指按照一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求,依據土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。本條例所稱基本農田保護區(qū)，是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。 基本農田保護實行全面規(guī)劃、合理利用，用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。 第二章劃定 各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農田保護作為規(guī)劃的一項內容，明確基本農田保護的布局安排、數(shù)量指標和質量要求?？h級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農田保護區(qū)。自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的百分之八十以上,具體數(shù)量指標根據全國土地利用總

12、體規(guī)劃逐級分解下達.下列耕地應當劃入基本農田保護區(qū),嚴格管理；(一）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;(二)有良好的水利與水土保護設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；（三）蔬菜生產基地;(四)農業(yè)科研、教學試驗田。 根據土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農田保護區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農田保護區(qū).基本農田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業(yè)行政主管部門組織實施.劃定的基本農田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標

13、志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級農業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區(qū)的保護標志。 基本農田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農業(yè)行政主管部門驗收確認,或者由省、自治區(qū)人民政府授權設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農業(yè)行政主管部門驗收確認. 劃定基本農田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經營權。劃定基本農田保護區(qū)的技術規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農業(yè)行政主管部門制定。 例題：劃定的基本農田保護區(qū)，由( ）設立保護標志，予以公告。 A.縣級人民政府 ?？h級人民政府土地管理部門 C.縣級

14、人民政府規(guī)劃管理部門 D.鄉(xiāng)級人民政府 答案：A 解析：劃定的基本農田保護區(qū),由縣級人民政府設立保護標志，予以公告。2土地估價師管理法規(guī)資料：城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 第四十七條有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規(guī)定的權限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃： （一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的； （二）行政區(qū)劃調整確需修改規(guī)劃的; (三)因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的;(四）經評估確需修改規(guī)劃的；(五）城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進

15、行總結,并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告,經同意后，方可編制修改方案。 修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定的審批程序報批。 第五十條在選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。 經依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的,應當

16、依法給予補償。201土地估價師管理法規(guī)資料：城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 第十二條國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。 第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域. 第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。 直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批.省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、

17、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批. 第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。 鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理. 規(guī)劃的組織編制機關報

18、送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。 第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局,綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。 規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出

19、預測性安排。 第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農村特色。 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內容應當包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排.鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內的村莊發(fā)展布局.第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。 第二十條鎮(zhèn)人民政府根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報上一

20、級人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。 第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。 第二十三條首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要.第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)

21、規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件,并經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：(一)有法人資格； （二）有規(guī)定數(shù)量的經國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師; (三）有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員; （四）有相應的技術裝備; （五)有健全的技術、質量、財務管理制度。 規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定. 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎資料

22、。 縣級以上地方人民政府有關主管部門應當根據編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關基礎資料。第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日.組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。 第二十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查.201土地估價師管理法規(guī)資料：法律責任法律責任 第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定，擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產開發(fā)的，由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分. 第六十五條違反本法第三十條的規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產開發(fā)業(yè)務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責