第七章社會主義改革開放理論課件

1、第七章社會主義改革開放理論第七章【課前思考題】1、七八十年代，中國為什么要改革開放呢？2、為什么說改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命？改革和革命有何相同之處？【課前思考題】2、為什么說改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革第一節(jié) 改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路第二節(jié) 全面深化改革第三節(jié) 擴(kuò)大對外開放主要內(nèi)容 第一節(jié) 改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路第二節(jié) 深刻理解改革開放的歷史必然性，充分認(rèn)識改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。重點掌握全面深化改革的重大意義和目標(biāo)，正確處理全面深化

2、改革的重大關(guān)系，以及如何全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 教學(xué)目標(biāo)深刻理解改革開放的歷史必然性，充分認(rèn)識改革開放是決定當(dāng)代中國1、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。（重點、難點）2、全面深化改革的重大意義和目標(biāo)任務(wù)。（重點、難點）3、堅持改革的正確方向。（重點）4、正確處理全面深化改革的關(guān)系。（重點）5、全面提高對外開放水平。（重點）重點難點1、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。（重點、難點）一、決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展 第一節(jié) 改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路一、決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇二、社會主義制度的自我完善和發(fā)為什么要改革？ 1978

3、年黨的十一屆三中全會，以巨大的政治勇氣作出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的重大決策。這是在中國處于歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭作出的戰(zhàn)略抉擇，有深刻的國內(nèi)和國際背景。一、決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇為什么要改革？ 1978年黨的十一屆三中全會，以（一）實行改革開放決策的背景國內(nèi)背景國際背景改革開放的背景（一）實行改革開放決策的背景國內(nèi)背景國際背景改革開放的背景“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。 1.國內(nèi)背景：整個政治局面十分混亂；整個經(jīng)濟(jì)情況實際上處于緩慢發(fā)展甚至停滯狀態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時的嚴(yán)重局勢，成為人心所向。 社會主義建

4、設(shè)坎坷，文革浩劫，國弱民窮，窮則思變。從1958年到1978年的20年間，中國生產(chǎn)力發(fā)展緩慢。1952年中國的GDP 占全球5.2%，1955年降為4.7%，1978年下降到2.5 % （2002年約為4.6%）?！拔幕蟾锩笔陜?nèi)亂，使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。國內(nèi)背景【案例】“文革”結(jié)束時中國老百姓的生活狀況- 城市 城市市民基本上靠工資生活。然而，從1957年到1976年，全國職工在長達(dá)20年的時間里幾乎沒漲過工資。1957年全國職工平均貨幣工資624元，1976年下降到575元，不進(jìn)反退，還少了49元（曾培炎主編：新中國經(jīng)濟(jì)50年，第897898頁）。很多生活消費品供給不足，

5、需憑票購買。糧票，更是流行了40年，被稱作“第二貨幣”。國內(nèi)背景【案例】“文革”結(jié)束時中國老百姓的生活狀況-國內(nèi)背景農(nóng)民 -“已經(jīng)餓了十好幾年啦！”據(jù)原農(nóng)業(yè)部人民公社管理局統(tǒng)計的數(shù)字：1978年，全國農(nóng)民每人年均從集體分配到的收入僅有74.67元，其中兩億農(nóng)民的年均收入低于50元。有1.12億人每天能掙到一角一分錢，1.9億人每天能掙一角三分錢，有2.7億人每天能掙一角四分錢。相當(dāng)多的農(nóng)民辛辛苦苦干一年不僅掙不到錢，還倒欠生產(chǎn)隊的錢。國內(nèi)背景國內(nèi)背景沿海 - 逃 港 潮新中國從1951年封鎖了深圳邊界。從1957年起，通過羅湖橋過境耕作的村民發(fā)現(xiàn)了兩岸的差距，當(dāng)?shù)鼐用裼谑乔Х桨儆嬏拥较愀?。在隨

6、后的20年里，深圳共出現(xiàn)了4次大規(guī)模偷渡。第一次是1957年前后，實行公社化運動期間，外逃了5000多人；第二次是1961年，經(jīng)濟(jì)困難時期，外逃19萬人；第三次是1972年，外逃2萬人；第四次是1979年，有7萬多人伺機(jī)越境。最后外逃3萬人。國內(nèi)背景沿海 - 逃 港 潮國內(nèi)背景 深圳有個羅芳村，河對岸的新界也有個羅芳村。不過，深圳羅芳村的人均年收人是134元，而新界羅芳村的人均年收人是13000元；寶安一個農(nóng)民勞動日的收人為0.70到1.20元，而香港農(nóng)民勞動一日收入6070港幣，兩者差距達(dá)100倍，如此之懸殊，難怪人心向外了。國內(nèi)背景 深圳有個羅芳村，河對岸的新界也有個羅芳村 2.國際背景：

7、 20世紀(jì)70年代，世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動著世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。 【案例】1978年中國與西方發(fā)展差距西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍；瑞士伯爾尼公司一個低水頭水力發(fā)電站，裝機(jī)容量2.5萬千瓦，職工只有12人。我國江西省江口水電站，當(dāng)時裝機(jī)2.6萬千瓦，職工卻有298人，高出20多倍。法國戴高樂機(jī)場，一分鐘起落一架飛機(jī)，一小時60架；而北京首都國際機(jī)場半小時起落一架，一小時起落兩架，還搞得手忙腳亂。差距巨大【案例】1978年

8、中國與西方發(fā)展差距差距巨大 鄧小平：“不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不提高人民生活，只能死路一條?！?鄧小平：“不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不提高人民生活，只改革后，我們的國家，發(fā)生了翻天覆地的變化。改革新面貌改革后，我們的國家，發(fā)生了翻天覆地的變化。改革新面貌（二）實行改革開放的成就 “文革”前中國的GDP是日本的1/4,人均是日本的1/30。改革后中國的經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10以上，我國2005年GDP超過英法，2007年超過德國，2010年GDP39.8萬億元（5.94萬億美元）是1978年的115倍，超過日本位居第二，是俄羅斯的4倍，是美國的1/2。 改革后經(jīng)濟(jì)實力大幅提升

9、 （二）實行改革開放的成就 “文革”前中國的G改革開放的成就30多年的實踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代潮流的重要法寶，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。改革開放的成就30多年的實踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展 任何社會制度都有一個不斷完善的過程，資本主義 制度也是如此。資本主義從出現(xiàn)一直處在不斷的完善中。經(jīng)濟(jì)危機(jī)、罷工、失業(yè)是資本主義的常見病。二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展 任何社會制度都有一（一）社會主義改革的理論依據(jù)- 社會主義社會的基本矛盾這是改革開放的理論出發(fā)點。是毛澤東思想的重要組成部分，鄧小平給予高度的評價，同

10、時在總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)正反面的實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這一理論。（一）社會主義改革的理論依據(jù)- 社會主義社會的基本矛盾 1.毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論 第一，社會主義社會依然存在著基本矛盾。第二，社會主義社會基本矛盾具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點。第三，社會主義社會基本矛盾的解決可以依靠社會主義 自身的力量，通過對生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。也就是通過社會主義制度自身解決。第四，還分析了中國的社會矛盾。他指出在我國社會主義社會中存在著兩種不同性質(zhì)的矛盾，即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。 1.毛澤

11、東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論 第一，社會主義社第一，判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。 第二，提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。 第三，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。 第四，指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。 2、鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展第一，判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實際出發(fā)，具體24“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”?！案母锿^去的革命一樣，都是為了掃除社會生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)?！?鄧小平

12、改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命 （二）社會主義改革的作用社會主義社會發(fā)展的直 接動力24改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命 改革的地位是中國的第二次革命把改革稱為中國的第二次革命，是相對于我國的新民主主義革命和社會主義革命而言的。第一次革命建立了社會主義制度，第二次革命使社會主義制度更加鞏固。 改革開放是一場新的偉大的革命，但它不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命，不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度。它是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。 我國的改革是在堅持社會主義基本制度的前提下，是中國的“第二次革命”。 改革的地位是中國的第二

13、次革命把改革稱為中國的第二次革命，探討一下為什么說改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命？改革和革命有何相同之處？首先，目的一致，改革同革命一樣，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，掃除障礙。其次，作用一致，改革同革命一樣，都是特定社會歷史階段發(fā)展的直接動力。第三，特點一致，改革同革命一樣，其特點都具有根本性、廣泛性和深刻性。 第四，結(jié)果一致，使社會關(guān)系和社會生活巨大變化。探討一下為什么說改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命？改革和我國的改革，從性質(zhì)（本質(zhì)）上說，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革是社會主義自我完善、自我發(fā)展的過程，是使生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力水平發(fā)展、上層建筑適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的過程。 （三）

14、社會主義改革的性質(zhì)我國的改革，從性質(zhì)（本質(zhì)）上說，是社會主義制度的自我完善和發(fā)鄧小平始終強(qiáng)調(diào)改革的社會主義性質(zhì)，他說：“世界上對我國的經(jīng)濟(jì)改革有兩種評論。有些評論家認(rèn)為改革會使中國放棄社會主義，另一些評論家則認(rèn)為中國不會放棄社會主義。后一種看法比較有眼光。”鄧小平始終強(qiáng)調(diào)改革的社會主義性質(zhì)，他說：“世界上對我國的經(jīng)濟(jì)一、全面深化改革的總目標(biāo)二、堅持改革的正確方向三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系第二節(jié) 全面深化改革一、全面深化改革的總目標(biāo)二、堅持改革的正確方向三、正確處理全一、全面深化改革的總目標(biāo) 1、實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，要求全面深化改革。2、適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待

15、，必須全面深化改革。3、抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點，必須全面深化改革。（一)全面深化改革必要性一、全面深化改革的總目標(biāo) 1、實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，關(guān)系群眾切身利益的問題較多，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出等等。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化?！案哐獕骸钡膯栴},倒逼改革 第一個就是“高”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高能耗、高污染、高成本。高耗能，創(chuàng)造同等數(shù)量的G

16、DP，我們所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是世界平均水平的1.8倍，是美國的2.2倍，是日本的3.6倍，相應(yīng)的帶來高排放、高污染，包括我們最近這幾年連續(xù)遇到的霧霾問題，還有高成本，投入高，產(chǎn)出低?！案哐獕骸钡膯栴},倒逼改革 第一個就是“高”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高血壓”的問題,倒逼改革第二個就是“血”，主要指生產(chǎn)安全問題、交通安全問題，甚至包括一些踩踏的事故，上海出現(xiàn)的踩踏的事故，導(dǎo)致人的非正常死亡?！案哐獕骸钡膯栴},倒逼改革第二個就是“血”，主要指生產(chǎn)安全“高血壓”的問題,倒逼改革第三個就是“壓”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力非常的大，經(jīng)濟(jì)增長的壓力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力還有社會結(jié)構(gòu)性壓力，資源壓力、環(huán)境壓力等等。中國稀土利用率只有

17、10%，污染嚴(yán)重“高血壓”的問題,倒逼改革第三個就是“壓”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓一、全面深化改革的總目標(biāo) 1、實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，要求全面深化改革。2、適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。3、抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點，必須全面深化改革。改革只有進(jìn)行時沒有完成時。一、全面深化改革的總目標(biāo) 1、實現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目黨的十八屆三中全會通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度（根本方向），推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（實現(xiàn)路徑）。（二）全面深化改革的總目標(biāo)黨的十八屆三中全會通過了中共

18、中央關(guān)于全面深化改革若干重大問中國的改革是全面的改革經(jīng)濟(jì)體制改革黨的建設(shè)制度改革政治體制改革生態(tài)文明體制改革社會體制改革文化體制改革（三）全面深化改革的具體目標(biāo)中國的改革是全面的改革經(jīng)濟(jì)體制改革黨的建設(shè)制度改革政治體制改1.要堅持以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，緊緊依靠人民。2.要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。（四）全面深化改革的原則1.要堅持以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，二、堅持改革的正確方向方向問題至關(guān)重要堅持四項基本原則這個立國之本堅持

19、社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向二、堅持改革的正確方向方向問題至關(guān)重要未能堅持社會主義的改革路線拒絕改革社會主義改革路線社會主義國家的三種不同選擇1、方向問題至關(guān)重要未能堅持社會主義的改革路線拒絕改革社會主義改革路線社會主義國A、拒絕改革，固守僵化的蘇聯(lián)模式，最終大多數(shù)國家發(fā)生劇變。民主德國阿爾巴尼亞保加利亞柬埔寨 柬埔寨由于大搞階級斗爭，急于向共產(chǎn)主義過渡，首先亡黨。 其他國家雖然依靠強(qiáng)大的國家機(jī)器維持了一段時間，但到1989年，大多數(shù)國家發(fā)生了歷史性的逆轉(zhuǎn)，紛紛走上資本主義道路。A、拒絕改革，固守僵化的蘇聯(lián)模式，最終大多數(shù)國家發(fā)生劇變。民B、選擇了改革道路，但未能堅持社會主義改革路線，最終仍然發(fā)生

20、了劇變。蘇聯(lián)南斯拉夫波蘭匈牙利捷克斯洛伐克赫魯曉夫十年改革南斯拉夫的社會主義自治改革B、選擇了改革道路，但未能堅持社會主義改革路線，最終仍然發(fā)生 從20世紀(jì)70年代末開始，這些國家轉(zhuǎn)而優(yōu)先進(jìn)行政治體制改革。但在政治體制改革過程中，它們逐漸拋棄了馬列主義指導(dǎo)思想，放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行西方議會民主制和多黨制。 從20世紀(jì)70年代末開始，這些國家轉(zhuǎn)而優(yōu)先進(jìn)C.選擇了社會主義改革路線，社會主義建設(shè)顯示出蓬勃生機(jī)和活力。作出這一選擇的是： 。中國C.選擇了社會主義改革路線，社會主義建設(shè)顯示出蓬勃生機(jī)和活力上述資料反映了什么問題，從中要吸取怎樣的教訓(xùn)？ 由于各個國家的歷史文化傳統(tǒng)以及具體國情各不相同，

21、在社會主義制度下應(yīng)該存在多樣化的社會主義體制，蘇聯(lián)社會主義體制只是其中之一，只不過這一體制后來被模式化了。蘇東劇變不是社會主義制度的失敗，而是蘇聯(lián)模式的失敗。上述資料反映了什么問題，從中要吸取怎樣的教訓(xùn)？ 由于各結(jié)論： 1）只有改革，才能鞏固和發(fā)展社會主義制度 2）只有堅持正確的改革路線，才能維護(hù)社會主義制度。蘇聯(lián)模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沒有搞好，是蘇東劇變的基礎(chǔ)性原因，選擇了一條錯誤的改革路線，是蘇東劇變的關(guān)鍵。十八大提出：既不封閉僵化， 也不改旗易幟。結(jié)論： 1）只有改革，才能鞏固和發(fā)展社會主義制度 2）只2、堅持四項基本原則這個立國之本最核心的是在改革中堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義

22、制度。思考：為什么要改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革涉及多方面，只有中國共產(chǎn)黨才能把握好改革的正確方向，形成攻堅克難的強(qiáng)大力量。2、堅持四項基本原則這個立國之本最核心的是在改革中堅持和完善3、堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會主義基本制度同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，既能夠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，是中國特色社會主義的一大特色和優(yōu)勢。黨的十八屆三中全會提出經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，是市場在資源配置中起決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用。3、堅持社會

23、主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會主義三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系處理好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系；處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系；處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系處理好整體推進(jìn)和重點突破的（一）處理好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系木桶定律是講一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板。一只木桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板下面有破洞，這只桶就無法盛滿水。一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。也可稱為短板效應(yīng)。任何一個組織，可能面臨的一個共同問題，即構(gòu)成組織的各個部分

24、往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。（一）處理好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系木桶定律是講一只水桶（二）處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、摸著石頭過河 1980年12月在中央工作會議上，陳云講話稱：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)。隨時總結(jié)經(jīng)驗，也就是要摸著石頭過河”陳云文選第3卷第279頁 鄧小平對陳云提出的“摸著石頭過河說”完全贊同。鄧小平說提出的“要堅決地試，大膽地闖”、“殺出一條血路來”，都體現(xiàn)了這種思想。（二）處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、摸著石頭過河 、頂層設(shè)計 改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額已從1978年的1.8%提高到2014年的12.9%左右，2

25、010年超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也越來越復(fù)雜、積累的深層次矛盾問題越來越多。 如何避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，從源頭上化解積弊，在重點領(lǐng)域取得突破？“頂層設(shè)計”在中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn)。 頂層設(shè)計是運用系統(tǒng)論的方法，從全局的角度，對某項任務(wù)或者某個項目的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)目標(biāo)。 、頂層設(shè)計 改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)總量占（三）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系改革是動力，離開改革不可能發(fā)展，離開發(fā)展也不可能改革。 發(fā)展是目的，是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。 穩(wěn)定是前提。改革和發(fā)展都需要穩(wěn)定的社會環(huán)境(政局穩(wěn)定和政策穩(wěn)定)。穩(wěn)定的社會環(huán)境也離不開改革和發(fā)展。（三）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系改革是動力，離開改革不可一、對外開放是一項基本國策二、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略三、全面提高對外開放水平毫不動搖地堅持對外開放第三節(jié) 擴(kuò)大對外開放一、對外開放是一項基本國策二、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略三、全面1、中國發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果；2、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全