產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司內(nèi)部控制總結(jié)_第1頁(yè)
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1、泓域/產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司內(nèi)部控制總結(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司內(nèi)部控制總結(jié)xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114683248 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc114683248 h 4 HYPERLINK l _Toc114683249 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114683249 h 6 HYPERLINK l _Toc114683250 三、 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc114683250 h 7 HYPERLINK l _Toc114683251 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114683251 h

2、 9 HYPERLINK l _Toc114683252 五、 股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式 PAGEREF _Toc114683252 h 9 HYPERLINK l _Toc114683253 六、 股東大會(huì)的召集及議事程序 PAGEREF _Toc114683253 h 14 HYPERLINK l _Toc114683254 七、 監(jiān)事會(huì) PAGEREF _Toc114683254 h 15 HYPERLINK l _Toc114683255 八、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc114683255 h 18 HYPERLINK l _Toc114683256 九、 董事會(huì)及其權(quán)限 PAG

3、EREF _Toc114683256 h 21 HYPERLINK l _Toc114683257 十、 專門(mén)委員會(huì) PAGEREF _Toc114683257 h 26 HYPERLINK l _Toc114683258 十一、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc114683258 h 31 HYPERLINK l _Toc114683259 十二、 內(nèi)部控制 PAGEREF _Toc114683259 h 41 HYPERLINK l _Toc114683260 十三、 內(nèi)部控制的重要性 PAGEREF _Toc114683260 h 44 HYPERLINK l _Toc114683

4、261 十四、 內(nèi)部控制的局限性 PAGEREF _Toc114683261 h 47 HYPERLINK l _Toc114683262 十五、 內(nèi)部控制的種類 PAGEREF _Toc114683262 h 50 HYPERLINK l _Toc114683263 十六、 控制活動(dòng)的基本原理 PAGEREF _Toc114683263 h 55 HYPERLINK l _Toc114683264 十七、 控制活動(dòng)類業(yè)務(wù)流程 PAGEREF _Toc114683264 h 56 HYPERLINK l _Toc114683265 十八、 控制手段類業(yè)務(wù)流程 PAGEREF _Toc11468

5、3265 h 71 HYPERLINK l _Toc114683266 十九、 學(xué)習(xí)與借鑒階段 PAGEREF _Toc114683266 h 78 HYPERLINK l _Toc114683267 二十、 發(fā)展與創(chuàng)新階段 PAGEREF _Toc114683267 h 79 HYPERLINK l _Toc114683268 二十一、 公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別 PAGEREF _Toc114683268 h 81 HYPERLINK l _Toc114683269 二十二、 公司治理與內(nèi)部控制的融合 PAGEREF _Toc114683269 h 83 HYPERLINK l _Toc11

6、4683270 二十三、 產(chǎn)權(quán)理論 PAGEREF _Toc114683270 h 86 HYPERLINK l _Toc114683271 二十四、 委托代理理論 PAGEREF _Toc114683271 h 88 HYPERLINK l _Toc114683272 二十五、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc114683272 h 90 HYPERLINK l _Toc114683273 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114683273 h 91 HYPERLINK l _Toc114683274 二十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114683274 h 92

7、 HYPERLINK l _Toc114683275 二十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114683275 h 98項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:武xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司堅(jiān)持提升

8、企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、

9、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13179.02萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資10352.54萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.55%;建設(shè)期利息108.96萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.83%;流動(dòng)資金2717.52萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.62%。(五)項(xiàng)目資本

10、金籌措方案項(xiàng)目總投資13179.02萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)8731.83萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4447.19萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):25800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):21927.90萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):2822.75萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):13.34%。5、全部投資回收期(Pt):6.69年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):12073.21萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行

11、性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9443.4億元、增長(zhǎng)7%,一般公共預(yù)算收入874.2億元、增長(zhǎng)7.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)17.9%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)領(lǐng)跑全省。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見(jiàn)成效”之年,也是濟(jì)南加速崛起、走在前列的關(guān)鍵之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右和7%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控

12、制在3%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到省控目標(biāo)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托豐富的生物資源,發(fā)揮昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、文山、保山、西雙版納、普洱、臨滄等州、市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),整合科研機(jī)構(gòu)、高等院校、龍頭企業(yè),加快構(gòu)建以現(xiàn)代中藥(民族藥)為主,以生物制藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械等為輔的多元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、文山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云南騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn),布局中藥(民族藥)產(chǎn)業(yè)

13、,做大獨(dú)家品種、特色品種等規(guī)模,大力發(fā)展中藥配方顆粒,延伸發(fā)展保健產(chǎn)品、功能食品等。生物制藥產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、云南騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為核心,優(yōu)先發(fā)展生物疫苗、抗體疫苗,大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)品,推進(jìn)白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極發(fā)展3D生物打印再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)品,加強(qiáng)細(xì)胞產(chǎn)品應(yīng)用基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化研究,前瞻性布局干細(xì)胞、非人靈長(zhǎng)類干細(xì)胞和基因編輯生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)布局,積極鼓勵(lì)化學(xué)藥研發(fā),支持企業(yè)開(kāi)展化學(xué)藥新藥、改良型新

14、藥、仿制藥研發(fā),強(qiáng)化藥用原輔料、包裝材料和制劑研發(fā)聯(lián)動(dòng)。大力引進(jìn)仿制藥落地生產(chǎn),拓展仿制藥品種,推動(dòng)化學(xué)藥走高端化、綠色化之路,建設(shè)國(guó)際一流生物醫(yī)學(xué)研發(fā)基地。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端醫(yī)療器械及應(yīng)急產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)一批數(shù)字影像、檢驗(yàn)檢測(cè)、診療設(shè)備、康復(fù)器械、應(yīng)急防護(hù)器械、特色器械、體外診斷試劑等研制和生產(chǎn)企業(yè)。工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)。以昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)布局發(fā)展,切實(shí)加大工業(yè)大麻全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)監(jiān)管,依法有序開(kāi)發(fā)有關(guān)衍生產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)大麻無(wú)紡纖維和新材料、

15、工業(yè)大麻寵物用品等,打造云南生物醫(yī)藥特色新產(chǎn)業(yè)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式(一)股東權(quán)利股東權(quán)利是指在按中華人民共和國(guó)公司法(以下簡(jiǎn)稱公司法)注冊(cè)的企業(yè)中,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)權(quán)益所有者擁有哪些權(quán)利和按什么方式、程序來(lái)行使權(quán)利。相對(duì)于所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、出資人權(quán)利,股東權(quán)利是最清楚、明確的權(quán)利。股東權(quán)利是由法律規(guī)

16、定的,所以在不同的國(guó)家,股東權(quán)利可能會(huì)有所差別。即使在同一個(gè)國(guó)家,不同類型公司的股東權(quán)利也不一樣。在我國(guó),股東主要享有以下權(quán)利。1、知情質(zhì)詢權(quán)公司股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議和質(zhì)詢,董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);有權(quán)知悉董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員從,公司獲得報(bào)酬的情況;股東大會(huì)有權(quán)要求董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員列席股東會(huì)議并接受股東的質(zhì)詢。2、決策表決權(quán)股東有權(quán)參加(或委托代表參加)股東大會(huì)并根據(jù)出資比例或其

17、他約定行使表決權(quán)、議事權(quán)。股東擁有對(duì)違規(guī)決議的撤銷請(qǐng)求權(quán),如果股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議做出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷該決議。3、選舉權(quán)和被選舉權(quán)股東有權(quán)選舉和被選舉為董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員。4、收益權(quán)股東有權(quán)依照法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定獲取紅利,分取公司終止后的剩余資產(chǎn)。5、強(qiáng)制解散公司的請(qǐng)求權(quán)如果公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。6、股東代表訴訟權(quán)股東代表訴訟是指公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)

18、管理人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失,而公司又怠于行使起訴權(quán)時(shí),符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償?shù)脑V訟。7、優(yōu)先權(quán)股東在公司新增資本或發(fā)行新股時(shí)在同等條件下有認(rèn)繳優(yōu)先權(quán),有限公司股東還享有對(duì)其他股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的優(yōu)先受讓權(quán)。8、臨時(shí)股東大會(huì)的提議召集權(quán)我國(guó)公司法規(guī)定,持有公司10%以上的股東可以請(qǐng)求召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)。9、公司章程規(guī)定的其他權(quán)利綜上分析,我們認(rèn)為股權(quán)可分為自益權(quán)(財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利)和共益權(quán)(非財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利)。自益權(quán)主要指股利分配請(qǐng)求權(quán),股份轉(zhuǎn)讓、抵押和繼承的權(quán)利,股份購(gòu)買(mǎi)請(qǐng)求權(quán),股份轉(zhuǎn)換請(qǐng)求權(quán),剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán)等;共益權(quán)如股東大會(huì)出席權(quán),

19、重大事項(xiàng)表決權(quán)及審批權(quán),查閱公司各種文件賬表的權(quán)利,質(zhì)詢權(quán),對(duì)董事的監(jiān)督權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。(二)股東大會(huì)的形式股東大會(huì)(以股份有限公司為例)是指公司一年一次必須召開(kāi)的會(huì)議,它一般由董事會(huì)組織召開(kāi),董事長(zhǎng)是大會(huì)的當(dāng)然主席;股東大會(huì)必須達(dá)到一定的法定人數(shù)時(shí)才能召開(kāi)。各國(guó)對(duì)法定人數(shù)的要求不盡相同,計(jì)算方法也不一樣。有的按股東人數(shù)的比例確定,有的按股權(quán)的比例確定。股東大會(huì)召開(kāi)之前,董事會(huì)應(yīng)根據(jù)公司法或本公司章程,在會(huì)前若干天將會(huì)議日期、地點(diǎn)、議程書(shū)面通知股東并登報(bào)予以公告。股東大會(huì)從會(huì)期上看,分為年度會(huì)議和臨時(shí)股東大會(huì)。1、年度會(huì)議年度會(huì)議一般情況下是在公司的會(huì)計(jì)年度結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)召開(kāi)。2、臨時(shí)

20、股東大會(huì)臨時(shí)股東大會(huì)則是根據(jù)公司章程、股東會(huì)議事規(guī)則等的規(guī)定,通常是由符合條件的股東、董事(或董事會(huì))、監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))提議而召開(kāi)的。在以下特定事項(xiàng)發(fā)生的兩個(gè)月內(nèi),應(yīng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì):董事人數(shù)不足公司法規(guī)定的法定最低人數(shù)5人,或者少于章程所定人數(shù)的三分之二時(shí);公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)股本總額的三分之一時(shí);單獨(dú)或者合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)百分之十(不含投票代理權(quán))以上的股東書(shū)面請(qǐng)求時(shí);董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí);公司章程規(guī)定的其他情形。(三)股東大會(huì)的特征及職權(quán)1、股東大會(huì)的特征(1)股東大會(huì)是公司內(nèi)部的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。許多國(guó)家的公司法將股東大會(huì)界定為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),依法形成的股東大會(huì)決

21、議在公司內(nèi)部具有至高無(wú)上的地位。(2)股東大會(huì)是公司的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)只是公司的最高決策機(jī)構(gòu)而不是日常業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)或代表機(jī)關(guān),除了每年的例行年會(huì)和特別會(huì)議外,是找不到其蹤影的。2、股東大會(huì)的主要職權(quán)股東大會(huì)主要行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)(4)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;(7)對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;(8)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變

22、更公司形式做出決議;(9)修改公司章程;(10)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。股東大會(huì)的召集及議事程序(一)股東大會(huì)會(huì)議的召集股東大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會(huì)的議事程序1、會(huì)議召開(kāi)前必須通知各股東許多國(guó)家的公司法都明確規(guī)定股東大會(huì)召開(kāi)前,必須通知股東會(huì)議的議程與應(yīng)審議的事項(xiàng)。如果股東大會(huì)就

23、通知中未列明的事項(xiàng)形成決議,股東可以提請(qǐng)法院撤銷此決議。召開(kāi)股東大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)20日前通知各股東;臨時(shí)股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知各股東;發(fā)行無(wú)記名股票的,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)30日前公告會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議事項(xiàng)。2、與會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)參加股東大會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)才能視為合法,通過(guò)的決議才能有效。股東大會(huì)決議一般采用多數(shù)通過(guò)的議事原則,但針對(duì)不同的決議事項(xiàng),法律規(guī)定了不同的多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)事會(huì)(一)監(jiān)事會(huì)的定義監(jiān)事會(huì)是由股東(大)會(huì)選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對(duì)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查的法定必設(shè)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)

24、,也稱公司監(jiān)察委員會(huì),是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān),是在股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,與董事會(huì)并列設(shè)置,對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會(huì)是股份有限公司實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)部機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)不能參與公司的經(jīng)營(yíng)決策與管理,一般情況下無(wú)權(quán)對(duì)外代表公司。(二)監(jiān)事會(huì)會(huì)議1、會(huì)議召集次數(shù)有限責(zé)任公司的監(jiān)事會(huì)每年度至少召開(kāi)一次會(huì)議:股份有限公司的監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、會(huì)議召集權(quán)人監(jiān)事會(huì)會(huì)議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持,否則,監(jiān)事會(huì)會(huì)議不能召開(kāi);即使召開(kāi),其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會(huì)

25、副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。3、會(huì)議出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席時(shí),可以書(shū)面形式委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權(quán)利。委托書(shū)應(yīng)載明:代理人姓名、代理事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無(wú)故缺席且不提交書(shū)面意見(jiàn)或書(shū)面表決的,視為放棄在該次會(huì)議上的表決權(quán)。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。(三)監(jiān)事會(huì)權(quán)限監(jiān)事會(huì)權(quán)限包括:(1)檢查公司的財(cái)務(wù),并有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)

26、的董事和經(jīng)理報(bào)告公司的業(yè)務(wù)情況;(2)對(duì)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為進(jìn)行監(jiān)督(3)當(dāng)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求其予以糾正,必要時(shí)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告;(4)提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì);(5)列席董事會(huì)會(huì)議;(6)公司章程規(guī)定或股東大會(huì)授予的其他職權(quán);(7)監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí),必要時(shí)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)給予幫助,由此發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。(四)監(jiān)事會(huì)決議1、表決權(quán)數(shù)每一個(gè)監(jiān)事平等地享有一票表決權(quán)。2、表決權(quán)行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會(huì),在監(jiān)事會(huì)上行使表決權(quán)。(2)表決方式:記名、無(wú)記名投票,

27、如有兩名以上監(jiān)事要求無(wú)記名投票方式,則采用無(wú)記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會(huì)議并由出席會(huì)議的監(jiān)事過(guò)半數(shù)同意方可通過(guò)。換句話說(shuō)監(jiān)事會(huì)決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上同意。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱為監(jiān)事會(huì)或監(jiān)察委員會(huì),是公司必備的法定的監(jiān)督機(jī)關(guān)。由于公司股東分散,專業(yè)知識(shí)和能力差別很大,為了防止董事會(huì)、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會(huì)上選出這種專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān),代表股東大會(huì)行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會(huì),其

28、成員不得少于3人。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務(wù),可隨時(shí)改派);監(jiān)事可以具有本國(guó)國(guó)籍,也可以沒(méi)

29、有本國(guó)國(guó)籍;監(jiān)事會(huì)中至少有一人在國(guó)內(nèi)有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的監(jiān)事無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。國(guó)家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事

30、。董事、經(jīng)理人和其他高級(jí)管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)(1)業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時(shí)調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況,查核簿冊(cè)和文件,并有權(quán)請(qǐng)求董事會(huì)提出報(bào)告。(2)公司會(huì)計(jì)審核權(quán)。有權(quán)對(duì)董事會(huì)于每個(gè)營(yíng)業(yè)年度終了時(shí)所造具的各種會(huì)計(jì)表冊(cè)(營(yíng)業(yè)報(bào)告書(shū)、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄、損益表)進(jìn)行核對(duì)賬簿,調(diào)查實(shí)際情況,將其意見(jiàn)做成報(bào)告書(shū)向股東大會(huì)提出報(bào)告。(3)董事會(huì)停止違法行為的請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)有違反法律或章程的行為,或經(jīng)營(yíng)登記范圍以外的業(yè)務(wù)時(shí),有權(quán)通知董事會(huì)停止其行為。(4)其他監(jiān)督權(quán)??烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過(guò),審查清算人就任時(shí)所造具的會(huì)計(jì)表冊(cè)、審查普通清算人在清算完結(jié)時(shí)所造具

31、的清算期內(nèi)的會(huì)計(jì)表冊(cè)。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限,但在特殊情況下有權(quán)代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行公司債,變更、合并、解散等各項(xiàng)登記的權(quán)限;與董事進(jìn)行訴訟(若法院另外沒(méi)有規(guī)定,股東大會(huì)也沒(méi)有另選他人);與董事進(jìn)行交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時(shí));在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會(huì)計(jì)中可代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師審核。3、股東大會(huì)召集權(quán)監(jiān)事認(rèn)為有必要或受法院命令而召集股東大會(huì)。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括:向公司請(qǐng)求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請(qǐng)求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公司請(qǐng)求

32、代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請(qǐng)求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請(qǐng)求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。董事會(huì)及其權(quán)限(一)董事會(huì)的定義及形式1、董事會(huì)及其形成董事會(huì)是依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,按公司或企業(yè)章程設(shè)立并由全體董事組成的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),貫徹公司股東大會(huì)的決議,對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù),對(duì)外代表公司。此外,董事會(huì)也是股份有限公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)它既是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),又是公司的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)公司的穩(wěn)定和發(fā)展舉足輕重。董事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,按照公司法和公司章程行使董事會(huì)權(quán)力,執(zhí)行股東大會(huì)決議,是股東大會(huì)的代理

33、機(jī)構(gòu),代表股東大會(huì)行使公司管理權(quán)限。作為公司董事會(huì),其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求,也有其具體職責(zé)范圍。(1)從資格上講,董事會(huì)的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會(huì)上選舉產(chǎn)生的。所有董事組成一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)班子稱為董事會(huì)。(2)從人員數(shù)量上說(shuō),董事的人數(shù)不得少于法定最低限額,因?yàn)槿藬?shù)太少,不利于集思廣益和充分集中股東意見(jiàn)。但人數(shù)也不宜過(guò)多,以避免機(jī)構(gòu)雁腫,降低辦事效率。因此公司應(yīng)在最低限額以上根據(jù)業(yè)務(wù)需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會(huì)是會(huì)議機(jī)構(gòu)董事會(huì)最終人數(shù)一般是奇數(shù)。(3)從人員分工上,董事會(huì)一般設(shè)有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、常務(wù)董事。人數(shù)較多的公司還可設(shè)立常務(wù)董事會(huì)。董事長(zhǎng)和

34、副董事長(zhǎng),由董事會(huì)成員過(guò)半數(shù)互相選舉產(chǎn)生,罷免的程序也相同。(4)在董事會(huì)中,董事長(zhǎng)具有最大權(quán)限,是董事會(huì)的主席。2、董事會(huì)的類型我國(guó)董事會(huì)包括法定董事會(huì)和臨時(shí)董事會(huì)兩種。股份有限公司的董事會(huì)每年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議,每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,可以另定召集董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。(二)董事會(huì)會(huì)議1、董事會(huì)會(huì)議的召集董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履

35、行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。2、董事會(huì)會(huì)議的出席董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書(shū)面委托其他董事代為出席,委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。董事未出席,也未委托代表出席董事會(huì)會(huì)議的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事會(huì)會(huì)議的舉行董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。(三)董事會(huì)權(quán)限董事會(huì)權(quán)限包括普通事項(xiàng)和特別事項(xiàng)。1、普通事項(xiàng)普通事項(xiàng)包括:負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向大會(huì)報(bào)告工作;執(zhí)行股東大

36、會(huì)的決議;決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;制訂公司的基本管理制度;管理公司信息披露事項(xiàng);向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;聽(tīng)取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作;法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,以及股東大會(huì)授予的其他決定非特別事項(xiàng)的職權(quán)。2、特別事項(xiàng)特別事項(xiàng)包括:制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;擬訂公司重大收購(gòu)、回購(gòu)本公司股票或者合并、分立和解散方案;在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保事項(xiàng);公司董事長(zhǎng)的選任、解任及報(bào)酬;聘任或者解聘

37、公司經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū);根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);制訂公司章程的修改方案。(四)董事會(huì)的決議為了保證董事會(huì)會(huì)議所形成的決議代表大多數(shù)股東的利益,各國(guó)公司法一般都明確規(guī)定了參加董事會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)。也就是說(shuō)如果參加董事會(huì)會(huì)議的董事人數(shù)沒(méi)有達(dá)到法定人數(shù),此次董事會(huì)不合法所形成的決議無(wú)效。我國(guó)公司法規(guī)定董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由二分之一以上的董事出席方可舉行;而一些國(guó)家的公司法規(guī)定,董會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)可低于董事人數(shù)的二分之一,但不得少于董事總數(shù)的三分之一。董事會(huì)決議的計(jì)票原則采用按人數(shù)計(jì)算,也就說(shuō)每一位董事平等地享有一個(gè)表決權(quán),不以其所代表的股票數(shù)為據(jù)。董事

38、會(huì)的決議一般也采用多數(shù)通過(guò)的原則。按照公司法規(guī)定,董事會(huì)做出的決議,必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議表決,實(shí)行一人一票。不過(guò),公司章程可以另行約定對(duì)特殊事項(xiàng)決議的通過(guò)條件,但是不能低于公司法規(guī)定的過(guò)半數(shù)通過(guò)。一些國(guó)家還依據(jù)決議的具體事項(xiàng),將董事會(huì)決議分為普通決議和特別決議。普通決議適用于簡(jiǎn)單多數(shù)原則。即由過(guò)半數(shù)的董事出席會(huì)議并由出席會(huì)議的董事過(guò)半數(shù)同意即可;特別決議適用于絕對(duì)多數(shù)原則,由三分之二的董事出席會(huì)議并由出席會(huì)議的董事過(guò)半數(shù)同意才算過(guò)。換句話說(shuō),普通決議的通過(guò)最少需要公司董事的四分之一以上同意,特別決議的通過(guò)至少需要公司董事的三分之一以上同意。對(duì)于董事會(huì)決議,應(yīng)特別注意決議無(wú)效的

39、情形,決議無(wú)效主要包括兩種情形:第一,決議成立的過(guò)程無(wú)效。這是指召集程序或決議方法違反法律或章程規(guī)定。第二,決議的內(nèi)容無(wú)效。即決議內(nèi)容違反法律或章程的規(guī)定。對(duì)于上述兩種無(wú)效的決議,利害關(guān)系人可以在任何時(shí)候、以任何方法提出無(wú)效的主張,不必以訴訟的方法,可以以抗辯的方法。專門(mén)委員會(huì)隨著董事會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為提高運(yùn)作的獨(dú)立性和有效性,專門(mén)委員會(huì)制度便應(yīng)運(yùn)而生。專門(mén)委員會(huì)是董事會(huì)按照股東大會(huì)決議設(shè)立的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),由董事會(huì)設(shè)立,以協(xié)助董事會(huì)行使其職權(quán),一般包括薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)等。董事會(huì)薪酬委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)制定、審查公司董

40、事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)是處理有關(guān)公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)監(jiān)督等專門(mén)事項(xiàng)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),它并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。提名委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。(一)專門(mén)委員會(huì)的產(chǎn)生1、委員會(huì)組成及人數(shù)董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)成員必須全部由董事組成,且不得超過(guò)19人(董事會(huì)最高人數(shù)),建議其委員會(huì)最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨(dú)立董事應(yīng)占二分

41、之一以上。除以上要求外,審計(jì)委員會(huì)成員中至少應(yīng)有一人是專業(yè)會(huì)計(jì)人士。2、委員任期各專門(mén)委員會(huì)委員與董事會(huì)任期一致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會(huì)成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門(mén)委員會(huì)委員的選任經(jīng)董事長(zhǎng)、二分之一以上的獨(dú)立董事或全體董事的三分之一提名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。其中,委員會(huì)主任委員在委員內(nèi)的獨(dú)立董事中選舉,并報(bào)請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生;但是,如果董事長(zhǎng)為戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)成員,則董事長(zhǎng)為主任委員。若在任職期間委員不再擔(dān)任公司董事,則其自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì)要補(bǔ)足人數(shù)。(二)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議1、會(huì)議分類與召集專門(mén)委員會(huì)會(huì)議可分為例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議。專門(mén)委員會(huì)的例會(huì)

42、每年至少召開(kāi)4次,每季度召開(kāi)一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)例會(huì)每年至少召開(kāi)2次。對(duì)于臨時(shí)會(huì)議,必要時(shí)由各專門(mén)委員會(huì)提議召開(kāi)。專門(mén)委員會(huì)會(huì)議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人,但該委員必須是獨(dú)立董事。主任委員應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)7日以前通知全體委員及時(shí)參加委員會(huì)會(huì)議。2、會(huì)議出席專門(mén)委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的委員出席方可召開(kāi),必要時(shí)可邀請(qǐng)公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員列席會(huì)議。其中,審計(jì)工作組的成員可以列席審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,投資評(píng)審小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)會(huì)議。出席會(huì)議的委員對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。3、會(huì)議

43、決議每一名委員有一票表決權(quán),表決方式為舉手表決或投票表決。會(huì)議決議需全體與會(huì)委員的半數(shù)通過(guò),也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過(guò)。4、會(huì)議記錄專門(mén)委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)當(dāng)有記錄,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。會(huì)議記錄由公司董事會(huì)秘書(shū)保存。(三)專門(mén)委員會(huì)權(quán)限1、薪酬委員會(huì)權(quán)限和主要職責(zé)薪酬委員會(huì)的權(quán)限包括:薪酬委員會(huì)擁有對(duì)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金和股權(quán)激勵(lì)的提案權(quán);對(duì)董事、監(jiān)事全部薪酬計(jì)劃必須報(bào)董事會(huì)審查決定,由股東大會(huì)最后批準(zhǔn);對(duì)經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金的提案由董事會(huì)做出特別決議;對(duì)經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵(lì)的提案由董事會(huì)審核、股東大會(huì)批準(zhǔn)。薪酬委員會(huì)的主要職責(zé)包括:制

44、定本委員會(huì)的組織和行為章程明確目標(biāo),規(guī)定責(zé)任;按照章程定期召開(kāi)會(huì)議;定期向董事會(huì)匯報(bào)工作;在涉及股權(quán)等重大事項(xiàng)方面,需要及時(shí)與股東大會(huì)、董事會(huì)進(jìn)行妥善溝通;通常與外部專家一起設(shè)計(jì)合理的報(bào)酬方案;建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核制度;評(píng)估、決定主管人員的薪酬水平;評(píng)估董事薪酬,評(píng)價(jià)首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計(jì)劃,負(fù)責(zé)高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計(jì)劃;負(fù)責(zé)主要高管人員的薪酬公開(kāi)和信息披露。2、審計(jì)委員會(huì)權(quán)限審計(jì)委員會(huì)權(quán)限包括:提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu):監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)

45、行審計(jì)以及公司董事會(huì)授予的其他事宜等。3、提名委員會(huì)權(quán)限提名委員會(huì)的權(quán)限包括:根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)董事會(huì)的規(guī)模和構(gòu)成向董事會(huì)提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序,并向董事會(huì)提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對(duì)董事候選人和經(jīng)理人選進(jìn)行審查并提出建議;對(duì)需提請(qǐng)董事會(huì)聘任的其他高級(jí)管理人員進(jìn)行審查并提出建議;董事會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。公司提名委員會(huì)對(duì)由職工代表?yè)?dān)任的董事沒(méi)有選人提名權(quán),職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會(huì)的工作方式包括:與有關(guān)人員協(xié)商,并形成書(shū)面材料;提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴(yán)格的董事候選人的預(yù)審制度;向董事會(huì)提交選任董事

46、的名單;由董事會(huì)審議決定后,提交股東大會(huì)通過(guò)。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)權(quán)限包括:對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)公司章程規(guī)定須經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)其他影響公司發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議;對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查;董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)可以設(shè)立投資評(píng)審小組,負(fù)責(zé)做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)決策前的準(zhǔn)備工作,并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門(mén)或控股(參股)負(fù)責(zé)人報(bào)告重大投資融資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的意向、初步可行性報(bào)告及合作方的基本情況等資料;投資評(píng)

47、審小組進(jìn)行初審,簽發(fā)意見(jiàn)書(shū),報(bào)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)備案;公司有關(guān)部門(mén)或控股(參股)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行協(xié)議、合同、章程及可行性報(bào)告等洽談并上報(bào)投資評(píng)審小組;投資評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn),并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)根據(jù)投資評(píng)審小組的提案召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行討論,將討論結(jié)果交給董事會(huì),同時(shí)反饋意見(jiàn)給投資評(píng)審小組。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2004)架構(gòu)1、基本框架2004年,COSO為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理確立了一個(gè)可普遍接受的定義,該定義融入眾多觀點(diǎn)并達(dá)成共識(shí),為各組織識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),即企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人士影響的過(guò)程,運(yùn)用于制訂戰(zhàn)略之

48、中,并且貫穿整個(gè)企業(yè),用以識(shí)別可能影響該企業(yè)的潛在事項(xiàng),并且將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)偏好的范圍之內(nèi),為達(dá)到實(shí)體目標(biāo)提供合理的保證。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2004)框架的主要貢獻(xiàn)就在于,其重新界定了風(fēng)險(xiǎn)管理,即由目標(biāo)、要素和組織三個(gè)維度組成的有機(jī)整體。第一維度為企業(yè)的目標(biāo),即戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。在主體既定的使命或愿景范圍內(nèi),管理當(dāng)局制訂戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇戰(zhàn)略,并在企業(yè)內(nèi)自上而下設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架力求實(shí)現(xiàn)主體的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)與高層目標(biāo)相關(guān),和企業(yè)使命相一致,企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須長(zhǎng)期有效地支持該使命。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效果和效率相關(guān),包括業(yè)績(jī)和

49、利潤(rùn)目標(biāo),運(yùn)營(yíng)變化以管理當(dāng)局對(duì)結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)的選擇為基礎(chǔ),旨在使企業(yè)能夠高效地使用資源。報(bào)告目標(biāo)與組織報(bào)告可靠性相關(guān),包括對(duì)內(nèi)報(bào)告和對(duì)外報(bào)告,涉及財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。合規(guī)目標(biāo)層次較低,也是最基礎(chǔ)的目標(biāo),與組織遵循相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)。第二維度為構(gòu)成要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)控。第三維度組織是企業(yè)的層級(jí),包括主體層次、分部、業(yè)務(wù)單元及子公司。三個(gè)維度的關(guān)系是,全面風(fēng)險(xiǎn)管理的八個(gè)要素都是為企業(yè)的四個(gè)目標(biāo)服務(wù)的;企業(yè)各個(gè)層級(jí)都要堅(jiān)持同樣的四個(gè)目標(biāo);每個(gè)層次都必須從以上八個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。2、構(gòu)成要素第二維度企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包含八個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素。它們來(lái)源于

50、管理當(dāng)局經(jīng)營(yíng)企業(yè)的方式,并與管理過(guò)程整合在一起。這些構(gòu)成要素的含義如下。內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境包含組織的基調(diào),它為主體內(nèi)的人員如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定了基礎(chǔ),包括風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)容量、誠(chéng)信和道德價(jià)值觀,以及他們所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。目標(biāo)設(shè)定必須先有目標(biāo),管理當(dāng)局才能識(shí)別影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事項(xiàng)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理確保管理當(dāng)局采取適當(dāng)?shù)某绦蛉ピO(shè)定目標(biāo),確保所選定的目標(biāo)支持和切合該主體的使命,并且與它的風(fēng)險(xiǎn)容量相符。事項(xiàng)識(shí)別必須識(shí)別影響主體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部事項(xiàng),區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)被反饋到管理當(dāng)局的戰(zhàn)略或目標(biāo)制訂過(guò)程中。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一通過(guò)考慮風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響來(lái)對(duì)其加以分析,并以此作為決定如何進(jìn)行管理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

51、應(yīng)立足于固有風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理當(dāng)局選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)回避、承受、降低或者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)采取一系列行動(dòng)以便把風(fēng)險(xiǎn)控制在主體的風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)容量以內(nèi)。控制活動(dòng)一制訂和執(zhí)行政策與程序以幫助確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)得以有效實(shí)施。信息與溝通一一相關(guān)的信息以確保員工履行其職責(zé)的方式和時(shí)機(jī),能被識(shí)別、獲取和溝通。有效溝通的含義比較廣泛,包括信息在主體中的向下、平行和向上流動(dòng)。監(jiān)控對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全面監(jiān)控,必要時(shí)加以修正。監(jiān)控可以通過(guò)持續(xù)的管理活動(dòng)、個(gè)別評(píng)價(jià)或者兩者結(jié)合來(lái)完成。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理并不是一個(gè)嚴(yán)格的順次過(guò)程,一個(gè)構(gòu)成要素并不是僅僅影響接下來(lái)的那個(gè)構(gòu)成要素。它是一個(gè)多方向的、反復(fù)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中幾乎每一個(gè)構(gòu)成要

52、素都會(huì)影響其他構(gòu)成要素。3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2004)框架面臨的問(wèn)題企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2004)框架在對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定義時(shí)所強(qiáng)調(diào)的最重要也是最獨(dú)具一格的一點(diǎn)是“貫穿整個(gè)企業(yè),應(yīng)用于戰(zhàn)略制定中”。而這一點(diǎn)在實(shí)踐中卻被誤讀,甚至被無(wú)視。COSO最初在編制ERM框架時(shí)采用了類似于內(nèi)部控制框架所使用的立方體。雖然COSO對(duì)立方體右側(cè)的內(nèi)容進(jìn)行了修改,刪除了有關(guān)活動(dòng)和流程,改為側(cè)重于范圍更廣的實(shí)體和運(yùn)營(yíng)單位及分支機(jī)構(gòu),但許多企業(yè)依然試圖在過(guò)于細(xì)微的層面實(shí)施該框架,例如運(yùn)用于流程層面而非戰(zhàn)略制定。許多組織機(jī)構(gòu)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種保證活動(dòng)來(lái)實(shí)施,而不是將其視為一種更佳的企業(yè)管理方式,從而失去了治理效果。20

53、08年金融危機(jī)以及2011年的日本海嘯所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)大蕭條,“黑天鵝”“大變臉”事件頻頻爆發(fā),ERM有關(guān)問(wèn)題和價(jià)值的主張便開(kāi)始明朗起來(lái),令許多企業(yè)進(jìn)入危機(jī)應(yīng)對(duì)模式,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施也因此受到企業(yè)特別是C級(jí)高管的真正重視。6月24日,COSO委員會(huì)發(fā)布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理:風(fēng)險(xiǎn)與戰(zhàn)略和績(jī)效的協(xié)調(diào),以向公眾征求意見(jiàn),截止日期為2016年9月30日。(二)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2016)框架的內(nèi)容相對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(2004)框架,新版企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)險(xiǎn)與戰(zhàn)略和績(jī)效的協(xié)調(diào))(2016)使用了構(gòu)成元素加原則的結(jié)構(gòu),包括5個(gè)構(gòu)成元素,細(xì)分為23條原則,2013年COSO組織更新了企業(yè)內(nèi)部控制框架的部分內(nèi)容,在文章的整體

54、結(jié)構(gòu)上就是采用的這種結(jié)構(gòu)新的結(jié)構(gòu)加強(qiáng)了新框架的可讀性、可用性和一致性。新版ERM框架的五要素和23個(gè)原則。新版框架對(duì)ERM的定義為:組織在創(chuàng)造、保存、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中賴以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的,與戰(zhàn)略制訂和實(shí)施相結(jié)合的文化、能力和實(shí)踐。可以看到,新版框架簡(jiǎn)化了ERM的定義以方便閱讀和記憶。新定義方便的是所有讀者的理解,而不只是風(fēng)險(xiǎn)管理從業(yè)者。新定義包括文化和能力而不只是過(guò)程,更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)值的相結(jié)合,突出價(jià)值創(chuàng)造而不只是防止損失,這樣也避免了和內(nèi)部控制定義的界限不清。新版框架中,ERM被視為戰(zhàn)略制定的重要組成和識(shí)別機(jī)遇、創(chuàng)造和保留價(jià)值的必要部分。新版框架中ERM不再是主體的一個(gè)額外的或是單獨(dú)的活動(dòng),

55、而是融入主體的戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的有機(jī)部分。新版框架注意到了自舊版框架發(fā)布以來(lái),組織在實(shí)踐ERM過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題,包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的定位,風(fēng)險(xiǎn)管理工作的范圍和目標(biāo)等,新版框架定義了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高度,包括:戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)與使命、愿景和價(jià)值觀不匹配的可能性;選定的戰(zhàn)略所隱含的意義;執(zhí)行戰(zhàn)略過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。1、風(fēng)險(xiǎn)治理和文化風(fēng)險(xiǎn)治理和文化構(gòu)成了ERM所有其他部分的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)治理定下主體的基本基調(diào),加強(qiáng)ERM的重要性并確立ERM的監(jiān)管責(zé)任的分配;文化則是主體的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解。(1)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)主體的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督負(fù)有首要責(zé)任。(2)建立治理和運(yùn)作模式。在明確的責(zé)任分配下

56、,組織應(yīng)該建立完整的運(yùn)營(yíng)模式和匯報(bào)體系。(3)定義期望的組織行為。董事會(huì)和管理層通過(guò)定義其期望的行為將組織核心價(jià)值和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度具體化。(4)展現(xiàn)對(duì)誠(chéng)實(shí)和道德的承諾。組織制定基調(diào),建立員工行為準(zhǔn)則并對(duì)偏離準(zhǔn)則的行為做出回應(yīng)。(5)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。組織確保各個(gè)層級(jí)的個(gè)體在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的職責(zé)明確,并確保其自身在提供準(zhǔn)則和指導(dǎo)方面的職責(zé)明確。(6)吸引、發(fā)展并留住優(yōu)秀的個(gè)體。致力于根據(jù)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)筑人力資本,管理層通過(guò)在不同層面建立人力資源管理體系來(lái)吸引、培訓(xùn)、指導(dǎo)人才,評(píng)價(jià)和留住人才。2、風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略和目標(biāo)設(shè)定ERM通過(guò)制訂戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的過(guò)程與主體的戰(zhàn)略計(jì)劃融合在一起。通過(guò)對(duì)商業(yè)環(huán)境的理解,組織可以

57、得到對(duì)內(nèi)在和外在因素的看法以及它們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。組織在戰(zhàn)略制訂中確定其風(fēng)險(xiǎn)偏好,而業(yè)務(wù)目標(biāo)使得戰(zhàn)略得以實(shí)踐并形成主體日常的運(yùn)營(yíng)。(1)考慮風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)環(huán)境。組織考慮業(yè)務(wù)環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)圖譜的潛在影響;組織要理解業(yè)務(wù)環(huán)境,考慮內(nèi)部和外部的環(huán)境和不同的利益相關(guān)者。(2)定義風(fēng)險(xiǎn)偏好。組織在創(chuàng)造、保存和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中定義風(fēng)險(xiǎn)偏好。(3)評(píng)估可供選擇的戰(zhàn)略。組織評(píng)估可替代的戰(zhàn)略和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況的影響。(4)建立業(yè)務(wù)目標(biāo)的同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)。組織建立不同層次的業(yè)務(wù)目標(biāo)以制定和支持戰(zhàn)略的同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)。(5)定義可接受的績(jī)效浮動(dòng)區(qū)間??山邮艿目?jī)效浮動(dòng)也可以理解為風(fēng)險(xiǎn)容忍度。3、執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)組織識(shí)別并評(píng)估可能影響其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和

58、業(yè)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)按照其嚴(yán)重程度排分優(yōu)先次序,組織選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法并對(duì)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控以做出調(diào)整。這樣,企業(yè)對(duì)追求戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)量建立起一個(gè)組合的觀念。(1)識(shí)別執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)。組織識(shí)別執(zhí)行過(guò)程中影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要工具是風(fēng)險(xiǎn)熱力圖,熱力圖從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要從固有風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)剩余風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際剩余風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層級(jí)進(jìn)行。(3)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先次序。組織結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好,選定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排分優(yōu)先等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),然后對(duì)所有識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排分。(4)識(shí)別并選擇風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。這些控制活動(dòng)在內(nèi)部控制一整合框架中已經(jīng)介

59、紹。(5)評(píng)估執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)。組織需要對(duì)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè),如果績(jī)效的浮動(dòng)區(qū)間超出了可以接受的范圍,則可能需要重新考慮業(yè)務(wù)目標(biāo)或戰(zhàn)略;調(diào)整目標(biāo)績(jī)效,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)的排序;重新制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;重新確立風(fēng)險(xiǎn)偏好。(6)建立風(fēng)險(xiǎn)的組合觀。管理層需要從組織整體角度考慮風(fēng)險(xiǎn),將組織風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)整體去和實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需要承受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比,而不是將其視為一個(gè)個(gè)單獨(dú)的、分散的風(fēng)險(xiǎn)。4、風(fēng)險(xiǎn)信息、溝通和報(bào)告溝通是在主體中不斷迭代地取得并分享信息的過(guò)程。管理層利用從內(nèi)部和外部取得的有效信息來(lái)支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,組織利用信息系統(tǒng)來(lái)捕捉、處理和管理數(shù)據(jù)和信息。通過(guò)利用應(yīng)用于所有組成部分的信息,組織

60、就風(fēng)險(xiǎn)、文化和績(jī)效做出報(bào)告。(1)使用相關(guān)信息。組織利用支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息,首先考慮有哪些可用的信息來(lái)源,然后衡量取得這些信息的成本,最終確定需要哪些信息來(lái)源。(2)利用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)可以是正式的或者是非正式的。(3)溝通風(fēng)險(xiǎn)信息。溝通的對(duì)象既包括內(nèi)部的員工,也包括董事會(huì)、股東及其他外部的利益相關(guān)者。溝通方法可以是電子信息、外部/第三方材料、非正式/口頭、公共活動(dòng)、培訓(xùn)和研討會(huì)、內(nèi)部文件。(4)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、文化和績(jī)效進(jìn)行報(bào)告。組織在各個(gè)層級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、文化和績(jī)效做出報(bào)告。5、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理效果通過(guò)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)的效果,組織可以判斷ERM的各組成部分的長(zhǎng)期運(yùn)作是否良好并獲知有哪些實(shí)質(zhì)性的變

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