當今民辦學校管理方法的幾點思考之歐陽學創(chuàng)編

1、歐陽學創(chuàng)編淺談當今形勢下辦校管理的思時間：2021.03.03創(chuàng)作：歐陽學江蘇 王三祝民辦學校管理是指民辦學校管理人員遵循一定的教育 方針和保教工作規(guī)律，運用科學的工作方式和管理手段， 將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào) 動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標 和完成民辦學校工作任務(wù)所進行的各種職能活動。在市場 經(jīng)濟條件的影響和國家對公立學校義務(wù)教育的政策轉(zhuǎn)變 下，民辦學校的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗，對民辦學校 如何科學管理，成為民辦學校管理者面臨的突出問題。本 文從民辦學校加強管理的重要性，當前民辦學校管理存在 的主要問題及其原因分析以及加強民辦學校管理的主要途

2、徑三個方面進行了分析。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作 用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性 為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和 信息。民辦學校管理的重要原則就是以人為本，其根本目 的在于保證各項工作的有序開展，提高辦學水平。進入 21 世紀后，各級各類民辦學校如雨后春筍迅猛發(fā)展。但是一 方面教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢；另一方面，國 家加大對公立學校義務(wù)教育的投入，對民辦教育提出了更 嚴峻的考驗，如何加強和改進管理已成為每一位民辦學校 管理者面臨的棘手問題。一、加強和進民辦學校理方法的重性學校的管理，就是為了達到國家和社會的預(yù)定日 標，按照一定

3、的科學原理和方法，采取有效手段 ( 機構(gòu)、 法規(guī)、制度、信息) 對各種因素(人、財、物、事、時間、歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編信息 ,)實行最佳結(jié)合(計、組織、檢查、總結(jié) )的全過程， 以收到最大功效。加強和改進民辦學校管理的重要性，主 要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）加強改進民辦學管理，是新期民辦教 可持續(xù)發(fā)展必然趨勢可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國 情，提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特 征。如何充分利用和發(fā)揮民辦學?，F(xiàn)有資源效用，是民辦 學校管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范 化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使 用頻率，更好地推動民辦學校的可持續(xù)發(fā)展

4、。（二）加強改進民辦學管理，是提辦學效益 服務(wù)教育發(fā)的重要途徑管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體 制，將有利于擴大和拓寬民辦學校自身的生存發(fā)展空間， 提升民辦學校教育水平。在日常的管理中，管理者要經(jīng)常 聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用， 實行校務(wù)公開制度，增強工作的透明度和參與者的知曉 權(quán)。民辦學校的工作任務(wù)，校內(nèi)的熱點、難點問題都讓大 家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與學 校的管理工作，樹立“一切為了學生，一切為了家長，一 切為了教育”的敬業(yè)精神，增強大家的主人翁意識。二、民辦學管理存在的出問題市場經(jīng)濟的發(fā)展，對民辦學校的發(fā)展既是令人鼓舞的 機遇，也是

5、嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟，一 些管理理念、管理模式仍對民辦學校管理產(chǎn)生一定的影 響。（一）少數(shù)辦學校校長素質(zhì)偏低，理觀念、 理理念滯后1 、一些校長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資 格。歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編2、市場經(jīng)濟意識不強，自主辦學意識不強，沒有將 市場理念引入辦校機制。3、不注重民辦學校與社區(qū)、家長的溝通；不注重學 生所學與社會所需的接口，片面強調(diào)學生的應(yīng)試能力；片 面強調(diào)教師的作用，忽視社會和家長在孩子教育中的作 用。（二）績效價體系不夠善我國現(xiàn)行民辦學校管理仍以獎懲性評價為主。民辦學 校教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、 過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操

6、作性，評價方 法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛 鉤，忽視了人文關(guān)懷和人性化管理。這種自上而下的評價 制度和“一把手”說了算的工作機制，讓很多民辦學校教 育者總是把自己定位在“打工仔”的位置上，給民辦學校 教師帶來了巨大的心理壓力，影響了民辦學校教師的工作 積極性和工作參與性。（三）管理式、管理體不能適應(yīng)形發(fā)展的需 在“一把手”的管理制定下形成的僵化、落后的管理模式，嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人 事制度上，校長隨意決定教職工的聘任和任免；在工資分 配制度上，仍然存在“與校長親疏決定待遇好壞”的現(xiàn) 象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積 極性。三、民辦

7、學校管存在的突出題的原因析 1、部分民辦學校管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、科學的管理手段引入辦學機制。 2、不少民辦學校由于長期依賴“低門檻”辦學，缺乏創(chuàng)新辦學的思想和以質(zhì)量求生存的辦學理念，面對市場 經(jīng)濟和政府投入轉(zhuǎn)變，生存與競爭能力明顯較弱。3、管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管 實行了校長負責制，但家族式辦學、董事會決定等工作制歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編度，仍制約和限制了各級管理者的主動性、積極性和創(chuàng)造 性四、加強和進民辦學校理的主要對針對上述存在問題，筆者認為，民辦學校管理者只有 通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來 完成對學生實施體、智、德、美、勞全面

8、發(fā)展的教育，才 能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動民辦教 育發(fā)展的目的。（一）加強習，更新觀，不斷提升辦學校管 人員的綜合質(zhì)1、必須要加強學習，提高自身的素質(zhì)。一方面，要 積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資 格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不 斷提高行政管理工作水平。2、在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃 的教師，除了讓她們擔當全校示范班的工作任務(wù)外，還讓 她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務(wù)的要求，讓 其挑重擔。3、對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們 讓她們參加各級公開活動，并進行某方面的教學研究的任 務(wù)，給以次重的擔子。 4、工作

9、能力、工作水平一般的 教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務(wù)水平，并向 有經(jīng)驗的老師學習，給以較輕的擔子。只有這樣才能使每 一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立完善科學的評制度1、要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所 不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今，人們更把 物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)?物質(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對 那些成績顯著，貢獻大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教 師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設(shè)立了各項成果獎， 如，設(shè)立骨干教師獎，積極

10、調(diào)動教師們的工作積極性。同 時，民辦學校管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件 和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公 條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們 工作更上一層樓。2、必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿 足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè) 心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念， 不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著 追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織 她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽， 談人生、談理想。經(jīng)常組織黨團員青年外出參觀學習，接 受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學習當前國際

11、及國內(nèi)政 治教育形勢的報告，明確加強和改進民辦學校管理的重要 性和緊迫感。（三）實行態(tài)管理，充發(fā)揮教職工最大潛能 1、必須建立科學管理模式。民辦學校的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用 人是民辦學校人力資源管理的基本任務(wù)。作為民辦學校的 管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人 為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性 等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的 優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組 合，實現(xiàn)“ ”，即：整體大于各部分的總和的目 的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如： （ 1）采性 格互補的組合，避免了因個人性格問

12、題而引發(fā)的某些矛盾 的出現(xiàn)，同時也有利于對本班學生情感的培養(yǎng)； （ 2 采 取年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教 師經(jīng)驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響 老教師 （ ） 采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編等 （ 4）采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級學生發(fā)展的 不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教 師間工作才會配合默契，反之則會相互設(shè)防，不能形成合 力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在民辦學校內(nèi)每 一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組 合恰當與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因 此，在安排配班時，必須對教師性格、

13、能力、學識、興 趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考 慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性 子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師 配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一 起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過 弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否 則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考 慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考 慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教 師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組 合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到 結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能發(fā)

14、揮出 1+12 能量。2、必須推行動態(tài)管理。民辦學校管理者在建立和健 全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理 為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權(quán) 下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計 劃和設(shè)計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時 為教師提供恰當?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。教師們有了廣闊的 自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在 實踐中使教師和管理者不斷地成長。 （ 1） 要允許師結(jié) 合本班學生的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這 既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮學生的主動性，并且使 課程接近學生的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果， 如教學

15、活動的確定，對本校課程的隨機調(diào)整等等。 （ 2歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去 那種領(lǐng)導講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研 主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容 百花齊放，從而擴展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向 家長介紹學生各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的 聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的 狀況。因此，民辦學校管理者必須要將這一權(quán)力下放給每 個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放 權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是 管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支 持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多

16、一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們 有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。 （ 3 要強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導與教 師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一 定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有 效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部 分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分 功能之和難以達到的效果。民辦學校不同于中小學，學生 教師年輕活潑，早晚在校時間長，頂崗任務(wù)重，又由于年 齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微 處察真情。因此，民辦學校管理者首先要細心體察教師們 的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的

17、 談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作 與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠 摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的 “代溝”和隔閡。如，有的民辦學校每逢教職員工生日， 都送上一個生日禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無 法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精 神力量 （ ） 還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個單位 人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括 以領(lǐng)導者為核心的人的環(huán)境和以校內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編境。前者需要領(lǐng)導者作風正派，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身 形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則 需精心設(shè)

18、計校內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施、教具等，使人感 到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人 際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在民辦學校管理實踐中，情感 投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是 提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認真總結(jié)和探索，從而不 斷提高民辦學校管理的科學化水平。（四）創(chuàng)新理機制，處好內(nèi)外關(guān)系加強和改進民辦學校管理方法，必須創(chuàng)新科學的管理 體制，完善內(nèi)部管理機制。1、要完善民辦學校管理工作的領(lǐng)導體制，堅持校長 負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實校長負責的 層級管理體制，校長集責、權(quán)、利于一身，校長自主辦 學、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展，但校長需要面向社 會大膽改革，

19、領(lǐng)導全校教職工面對市場競爭，積極應(yīng)對， 走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康 軌道。2、要理順民辦學校管理工作的運行機制，要形成以 職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全校教師共同 參與的管理工作新機制。3、要有必要的經(jīng)費保障。必須要有專項經(jīng)費，來保 證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對民 辦學校管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理 學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。4、完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全民辦學校各項 規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行 政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進學校經(jīng)驗，發(fā)動全校 教職工認真討論的基礎(chǔ)上，制定出民

20、辦學校各個管理層面 的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范 及獎懲辦法，以及民辦學校學習、教研、教學、保育、衛(wèi)歐陽學創(chuàng)編歐陽學創(chuàng)編生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和 事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為民辦學校 各項工作的健康運行提供保障。5、處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進民辦學 校內(nèi)部管理的有序化。民辦學校管理可分為內(nèi)部管理和外 部管理。民辦學校與外界的聯(lián)系主要有四個方面： （ 1 各類物資供銷部門和維修部門； 廣大家長 （ 各 級教育行政部門及其它民辦學校的信息傳導； （ ） 各種 社會教育機構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于民辦學校外部 管理的范圍?，F(xiàn)行民辦學校管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽 略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個民辦學校 要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關(guān)系和社會 力量，對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。 具體表現(xiàn)在： （ ） 與各個物資銷和維修部門關(guān)系處理 得好，可使民辦學校后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以 保證民