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1、泓域/儲能設(shè)備研發(fā)公司董事分析儲能設(shè)備研發(fā)公司董事分析xx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114974921 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114974921 h 4 HYPERLINK l _Toc114974922 二、 全釩液流電池壽命 PAGEREF _Toc114974922 h 5 HYPERLINK l _Toc114974923 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114974923 h 6 HYPERLINK l _Toc114974924 四、 項目概況 PAGEREF _Toc114974924 h

2、 6 HYPERLINK l _Toc114974925 五、 董事的任職資格 PAGEREF _Toc114974925 h 9 HYPERLINK l _Toc114974926 六、 董事及其類別 PAGEREF _Toc114974926 h 10 HYPERLINK l _Toc114974927 七、 董事會的特征 PAGEREF _Toc114974927 h 13 HYPERLINK l _Toc114974928 八、 董事會的規(guī)模 PAGEREF _Toc114974928 h 14 HYPERLINK l _Toc114974929 九、 公司治理的意義 PAGEREF

3、_Toc114974929 h 15 HYPERLINK l _Toc114974930 十、 公司內(nèi)外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc114974930 h 18 HYPERLINK l _Toc114974931 十一、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc114974931 h 20 HYPERLINK l _Toc114974932 十二、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc114974932 h 41 HYPERLINK l _Toc114974933 十三、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc114974933 h 45 HYPER

4、LINK l _Toc114974934 十四、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGEREF _Toc114974934 h 47 HYPERLINK l _Toc114974935 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114974935 h 49 HYPERLINK l _Toc114974936 十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114974936 h 59 HYPERLINK l _Toc114974937 十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114974937 h 61 HYPERLINK l _Toc114974938 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc1

5、14974938 h 63 HYPERLINK l _Toc114974939 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114974939 h 63 HYPERLINK l _Toc114974940 1、發(fā)展計劃 PAGEREF _Toc114974940 h 63 HYPERLINK l _Toc114974941 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc114974941 h 64 HYPERLINK l _Toc114974942 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念,以技術(shù)創(chuàng)新

6、、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點,致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 PAGEREF _Toc114974942 h 64產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析南昌,簡稱洪或昌,古稱豫章、洪都,是江西省省會、環(huán)鄱陽湖城市群核心城市,國務(wù)院批復確定的中國長江中游地區(qū)重要的中心城市。截至2018年,全市下轄6個區(qū)、3個縣,總面積7402平方千米,建成區(qū)面積350平方千米,常住人口554.55萬人,城鎮(zhèn)人口411.64萬人,城鎮(zhèn)化率74.2%。南昌地處中國華東地區(qū)、江西省中部偏北,贛江、撫河下游,鄱陽湖西南岸,是江西省的政治、經(jīng)濟、文化、科教和交通中心,自古就

7、有粵戶閩庭,吳頭楚尾、襟三江而帶五湖之稱,控蠻荊而引甌越之地,是中國唯一一個毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的省會中心城市,也是中國華東地區(qū)重要的中心城市之一、長江中游城市群中心城市之一。南昌是國家歷史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王閣序中稱其為物華天寶、人杰地靈之地;南唐時期南昌府稱為南都;1927年南昌八一起義,在此誕生了中國共產(chǎn)黨第一支獨立領(lǐng)導的人民軍隊,是著名的革命英雄城市,被譽為軍旗升起的地方;新中國成立后,南昌制造了新中國第一架飛機、第一批海防導彈、第一輛摩托車、拖拉機,是中國重要的制造中心、新中國航空工業(yè)的發(fā)源地。南昌是中國首批低碳試點城市,曾榮

8、獲國家創(chuàng)新型城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、全球十大動感都會等稱號,2006年被新聞周刊評選為世界十大最具經(jīng)濟活力城市。2019年6月,未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施在南昌開通運行。全釩液流電池壽命全釩液流電池循環(huán)次數(shù)明顯優(yōu)于鋰離子電池,且生命周期內(nèi)容量可完全恢復,生命周期內(nèi)度電容量可利用率高。一方面,全釩液流電池使用不同價態(tài)的釩離子作為電池的活性物質(zhì),反應(yīng)過程僅為釩離子的價態(tài)變化,不涉及液固相變,且克服了電解質(zhì)交叉污染的問題;另一方面,全釩液流電池的在充放電過程中電極材料不參與電化學反應(yīng),屬于惰性電極,電極和雙極板等材料穩(wěn)定性好,不涉及更換;此外,針對全釩液流電池因電解液在正負極之間的遷移和副反應(yīng)造成的

9、釩離子價態(tài)失衡帶來的容量衰減問題,一般可以通過低成本的物理和化學手段進行恢復。因此,全釩液流電池理論上具備極長的循環(huán)壽命,而從早期項目的實證情況來看,全釩液流電池長壽命的優(yōu)點亦得到了充分驗證。例如住友電工2005-2007年實施的4MW/6MWh全釩液流電池系統(tǒng)配合風場在三年間進行了20多萬次的充放電,大連融科與國電龍源合作投運的5MW/10MWh全釩液流電池系統(tǒng)從2012年12月并網(wǎng)至今已有9年多的日歷使用時間,效率和容量均未見衰減。相較而言,目前磷酸鐵鋰電池的循環(huán)次數(shù)僅為5000-10000次,若考慮到儲能系統(tǒng)中電芯一致性的問題,則系統(tǒng)層面的循環(huán)壽命往往更低,同時鋰離子電池的可用容量亦會隨

10、著循環(huán)次數(shù)的增加而明顯下降。因此,從全生命周期的角度來看,全釩液流電池具備一定的優(yōu)勢。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:侯xx(二)主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,

11、人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建

12、立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約80.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常

13、適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資26901.80萬元,其中:建設(shè)投資20371.35萬元,占項目總投資的75.72%;建設(shè)期利息270.33萬元,占項目總投資的1.00%;流動資金6260.12萬元,占項目總投資的23.27%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資26901.80萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)15867.88萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額11033.92萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收

14、入(SP):53600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):44526.47萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6618.90萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.33%。5、全部投資回收期(Pt):6.28年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):24105.81萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。董事的任職資格董事與股東不同,不是任何人都可以成為董事,而對股東來說任何持有公司股份的人都是公司的股東。董事是由股東會或者職工民主選舉產(chǎn)生的,當選為董事后就成為董事會成員,就要參與公司的經(jīng)營決策,所以

15、董事對公司的發(fā)展具有重要的作用,各國公司法對董事任職資格均做出了一定限制。我國公司法第147條規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大

16、的債務(wù)到期未清償。公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)上述情形之一的,公司應(yīng)當解除其職務(wù)。董事及其類別(一)董事董事就是董事會的成員,是由股東大會選舉產(chǎn)生的。由于公司并無實際的形態(tài),其事務(wù)必須由某些具有實際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進行管理,這些人被稱為“董事”。董事是公司治理的主要力量,對內(nèi)管理公司事務(wù),對外代表公司進行經(jīng)濟活動。不僅自然人可以擔任公司董事,法人也可以擔任公司董事。但是在法人擔任公司董事時,需要指定一名符合條件的自然人作為其法定代表,即為董事長。董事具有以下權(quán)利:業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán),即對日常事務(wù)的業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)與重大事項的具

17、體業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán);出席董事會和股東大會并對決議事項投票表示贊成或反對的權(quán)利;在特殊情況下代表公司的權(quán)利,主要有代表公司向政府主管機關(guān)申請設(shè)立、修改公司章程,發(fā)行新股,發(fā)行公司債券,變更、合并以及解散等各項登記的權(quán)利;依照公司章程獲取報酬津貼的權(quán)利。董事具有以下義務(wù):謹慎和忠實義務(wù)。董事應(yīng)具有謹慎和善良的品質(zhì),能夠盡最大努力來履行自己的義務(wù),并必須能夠保守本公司的商業(yè)秘密,如果這方面出現(xiàn)失職行為必須承擔責任。對公司承擔不得逾越權(quán)限的義務(wù)。董事應(yīng)當對董事會的決議承擔責任,董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴重損失時,參與決議的董事對公司負賠償責任。競業(yè)禁止義務(wù)。董事不得自營或者

18、為他人經(jīng)營與其任職公司同類的經(jīng)營活動。(二)董事的類別根據(jù)董事的來源和獨立性,可以把董事劃分為內(nèi)部董事和外部董事。內(nèi)部董事是相對于外部董事而言的,一般是指出任公司董事的是本企業(yè)的職工或管理人員。而在外部董事當中,也可能有與本企業(yè)的員工有著某種關(guān)系(如親戚關(guān)系)或者與本企業(yè)有著經(jīng)濟利益關(guān)系的董事,所以外部董事又可以劃分為非執(zhí)行董事和獨立董事。1、內(nèi)部董事內(nèi)部董事也稱作執(zhí)行董事,一般指現(xiàn)任公司的管理人員或雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟實體的管理人員或雇員。他們既是公司的雇員,也可以是與本企業(yè)有著經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的企業(yè)的員工,如母公司的總經(jīng)理出任子公司的董事。出席董事會是內(nèi)部董事的義務(wù),他們一般不能領(lǐng)取作為董事的薪金。

19、由于內(nèi)部董事是公司的內(nèi)部員工,所以他們在公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用有限。2、非執(zhí)行董事非執(zhí)行董事也叫灰色董事,或者非獨立非執(zhí)行董事,指與本公司或管理層有著個人關(guān)系的或者經(jīng)濟利益聯(lián)系的外部董事?;疑驴梢允菆?zhí)行董事的家庭成員、代表公司的律師、長期的咨詢顧問、與公司具有密切的融資關(guān)系的投資者或商業(yè)銀行家,或者其他來自與本公司發(fā)生真實商業(yè)交易的公司的人?;疑驴赡苡纱矶隆<叶碌葮?gòu)成,目前這種由非執(zhí)行董事為多數(shù)的董事會是我國上市公司董事會組成的一種主要表現(xiàn)形式,但是這種形式的董事會的監(jiān)督作用依然有限,對它所發(fā)揮的作用仍需做出鑒別。3、獨立董事獨立董事又稱獨立非執(zhí)行董事,是指獨立于管理層,與公

20、司沒有任何可能嚴重影響其做出獨立判斷關(guān)系的董事。非執(zhí)行董事可區(qū)分為獨立非執(zhí)行董事(即獨立董事)和非獨立非執(zhí)行董事(即灰色董事)。獨立董事的獨立性一般體現(xiàn)在三個方面:與公司不存在任何雇傭關(guān)系;與公司不存在任何交易關(guān)系;與公司高層職員不存在親屬關(guān)系。董事會的特征無論是單層制的英美模式,還是雙層制的德日模式,董事會都是公司治理的核心。各國的董事會都具有其各自的特征,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,我國的董事會主要具有以下一些特征:1、董事會是股東會的執(zhí)行機關(guān)現(xiàn)代企業(yè)隨著規(guī)模的不斷擴張,股東越來越多,業(yè)務(wù)日益復雜,受管理成本的限制,股東們只能每年舉行為數(shù)不多的幾次會議,而無法對公司的日常經(jīng)營做出決策。因此公司需

21、要一個常設(shè)機構(gòu)來執(zhí)行股東會的決議,并在股東會休會期間代表股東對公司的重要經(jīng)營做出決策,這個機構(gòu)就是董事會,所以說,董事會是股東會的執(zhí)行機關(guān)。2、董事會是法定常設(shè)的常設(shè)機關(guān)董事會作為公司的一個機構(gòu),是法定常設(shè)的。董事會會議不是常開的,但作為機構(gòu)的董事會是常設(shè)的,即使董事會中有組成成員的改變,但董事會作為公司的一個機構(gòu)是不受人員的變動影響。3、董事會是集體執(zhí)行公司事務(wù)的機關(guān)董事會的權(quán)利是董事會集體的權(quán)利,而不是某個董事的權(quán)利,任何個人都不能以個人的名義行使董事會的權(quán)利。董事會行使權(quán)利只能通過召開會議,通過一定的表決方式形成董事會集體意思。4、董事會的表決制度是一人一票董事會在對公司的事項進行決策時

22、,全體董事都有權(quán)參與,按一人一票的方式進行表決,最終按多數(shù)人的意志形成決議。董事會的規(guī)模董事會的規(guī)模是指董事會成員的多少。一般認為,隨著公司規(guī)模的擴張,董事數(shù)量是增加的。然而,迄今為止,還沒有證據(jù)表明公司董事會規(guī)模與公司的資本總額、凈資產(chǎn)或銷售量成比例增加。影響董事會規(guī)模的因素包括:第一,行業(yè)性質(zhì),例如在美國,銀行和教育機構(gòu)董事會人數(shù)較多。第二,是否發(fā)生兼并事件。當兼并剛剛發(fā)生時,一般不會大規(guī)模解雇董事,此時兩個公司的董事合在一起組成董事會,董事會規(guī)模達到最大。隨著一方漸漸控制了公司,另一方的董事將不得不離開董事會,董事會規(guī)模趨于縮小。第三,CEO的偏好。為了減少董事會的約束,CEO采用增大或

23、減少董事人數(shù)的辦法加強對董事會的控制。第四,外部壓力。隨著要求增加外部董事、少數(shù)民族董事、婦女董事的社會呼聲日漸提高,董事會呈擴張之勢。第五,董事會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。設(shè)置多個下屬次級委員會的董事會要比單一執(zhí)行職能的董事會規(guī)模大。因為每一個下屬次級委員會要行使職能,組成人數(shù)必須達到一定數(shù)量(法律規(guī)定),因此下屬次級委員會越多,職能劃分越細,董事會人數(shù)越多。一些學者對董事會規(guī)模進行了經(jīng)驗研究。據(jù)對百家中國上市公司的調(diào)查,董事會的平均規(guī)模是11人。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進程。西方發(fā)達國家?guī)缀跻恢抡J為,良好的公司治理機構(gòu)是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟長期增長的基本

24、條件。自1911年泰勒出版科學管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財務(wù)管理學、生產(chǎn)管理學、營銷管理學、人力資源管理學等專業(yè)管理學科。公司治理學作為近年來形成的新興學科,在管理學科中處于什么樣的地位,是一個需要明確的問題。從得到國際社會普遍認可的具有權(quán)威性的OECD公司治理準則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要?!惫局卫韱栴}之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和證券市場健康運作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關(guān)系一直是公

25、司治理研究中的一個備受爭議的課題,實證研究并未得出一致的結(jié)論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關(guān)的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務(wù),同時又能提供最高回報率的企業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者,激勵經(jīng)營者對稀缺資源進行最有效的配置,從而有利于實現(xiàn)公司和股東的目標;最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應(yīng)對變化和危機的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,在很大程度上取決于該國的公司治

26、理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅守良好的公司治理準則,也能夠增強國內(nèi)投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關(guān)注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項問卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來。2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報告,其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結(jié)構(gòu)的價值。這項調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機構(gòu)投資者協(xié)會合作進行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認為他們在選擇投資對象時,公司的治理結(jié)構(gòu)(特別是董事會的結(jié)構(gòu))和績效與該公司的財務(wù)績效和指標至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時,公司

27、的治理情況是他們考慮的重要因素。可見,良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報越高,企業(yè)的融資能力越強。3、良好的公司治理是機構(gòu)投資者的投資要求近年來,機構(gòu)投資者發(fā)展迅速。相應(yīng)的,機構(gòu)投資者對股票市場的影響也不斷加強。近期的調(diào)查研究表明,世界上20個流動性最好的股票市場,由不到100家的大型非銀行金融機構(gòu)(主要是養(yǎng)老基金和保險公司)控制了其中的20%,機構(gòu)投資的迅速增長,使得公司治理中來自機構(gòu)投資者的壓力逐漸增強。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟改革的要求從1980年起,國際資本流動大幅度增長,并且這些資本流動越來越多地采取股權(quán)的形式。研究表明,1998年的金融

28、危機使得人們開始認識到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險境地。股權(quán)過于集中、缺乏對投資者的保護,以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財務(wù)信息不透明,企業(yè)的負債水平往往超過財務(wù)報告的披露信息。那些公司治理標準最低的國家一尤其是在對小股東的保護方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴重。經(jīng)歷了金融危機后,西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機構(gòu)加強對企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對公司治理進行實質(zhì)性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個方面:一是通過更加嚴厲的法律和政

29、策監(jiān)管,以及徹底的調(diào)查來減少欺詐和腐??;二是給予西方會計準則的更為詳細的財務(wù)信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時更為獨立的董事會來保護股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益,同時發(fā)揮審計委員會和獨立審計師的作用。公司內(nèi)外部制度或機制的角度公司治理是一門涉及眾多學科領(lǐng)域的綜合性學科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領(lǐng)域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科。本書主要從公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機制的相關(guān)問題。外部的制度或機制是指,由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權(quán)市場、股東訴訟、機構(gòu)投資者、銀

30、行、公司法、證券法、信息披露、會計準則、社會審計和社會輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機制。比如公司信息披露對公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內(nèi)部制度或機制的角度根據(jù)對公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制度或機制來協(xié)調(diào)公司董事會、股東與經(jīng)理層等之間的利益關(guān)系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機制是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機構(gòu)的權(quán)力分配及其相互制衡機制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會研究怎樣去激勵和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會的想法去工作;怎樣通過公司的業(yè)績

31、留住股東,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度來研究公司治理外,還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機制最終還是要符合當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國家的相關(guān)法律,適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說公司治理學是一門探索公司治理實踐中具有共性的基本原理、運作規(guī)范和方法的科學。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來股東的財產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概

32、念公司合并是指兩個或兩個以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過清算程序,直接合并為一個公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個以上公司合并設(shè)立一個新的公司,合并各方解散。例如1998年國泰證券公司與君安證券公司的合并,原國泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個新的公司一國泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購的區(qū)別:公司并購是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(營業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權(quán)收購和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購

33、”,即購買股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過合并協(xié)議。公司合并是導致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項,所以公司合并的決定權(quán)不在董事會,而在股東會(股東大會)。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會以通過特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔保的,公司不得合并

34、。主管機關(guān)批準。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準”。所以,主管機關(guān)批準是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無須經(jīng)過清算程序,公司法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更,如注冊資本、章程、(有限責任公司)股東等事項,應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合

35、并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時,合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個公司通過簽訂協(xié)議,不經(jīng)過清算程序,分為兩個或兩個以上的公司的法律行為。1966年法國公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生分立,也稱存續(xù)分立,是指一個公司分離成兩個以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個以上新的公司。新設(shè)分立,也稱解散分立,是指一個公司分解為兩個以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個以上新的公司。(2)

36、分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(股東大會)特別決議通過。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時,應(yīng)當編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔保的,公司不得分立。報有關(guān)部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準,外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機關(guān)(對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門)

37、的批準。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個或兩個以上的新的公司(分立出來的公司)。股東和股權(quán)的變動。公司的分立不僅導致公司資產(chǎn)的分立,而且導致股東和股權(quán)的變動,在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來,成為新公司的股東,也可以減少對原公司

38、的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,但相應(yīng)到獲得對新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定對這一問題作了一系列的規(guī)定。歸納起來,處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達成的協(xié)議由分立后的公司承擔。”二是,如果分立協(xié)議對債務(wù)的分配沒有作出約定,按照合同法第九十條的規(guī)定:“當事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔連帶債務(wù)?!保ǘ┕镜?/p>

39、終止制度在一個完善的市場經(jīng)濟法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對公司終止、解散的概念進行了界定后,再介紹導致公司終止的兩類原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設(shè)一節(jié)對其進行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營活動并使公司的法人資格歸于消滅的事實狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可以指消滅法人資格的一系列法律過程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場經(jīng)濟中,必須遵從的一

40、條基本原則便是競爭原則,競爭導致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進入和退出機制是一個充分競爭市場的基礎(chǔ)制度之一,在一個完善的市場經(jīng)濟法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場并消滅主體資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場經(jīng)營主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進行。公司作為多種社會經(jīng)濟關(guān)系的復雜綜合體,它的消滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益,因此它的終止不可以隨意進行,而必須按照法律規(guī)定的程序進行。只有在法律沒有強制性規(guī)定的情況下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過清算程序,只有在以公司財產(chǎn)對債務(wù)進行清償并對剩余

41、財產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自然人出生、死亡的自然生理過程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進行并以法律規(guī)定的事由為標志。公司法人的權(quán)利能力和行為能力從公司登記成立時起,至公司終止注銷時止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國內(nèi)法。各國對公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機關(guān)命令解散等四種情況。其中:自愿解散是指由公司的權(quán)力機關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪

42、失,雖經(jīng)努力而不得恢復,由利害關(guān)系人向法院申請解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難,不得不結(jié)束營業(yè)的狀況。倒閉的說法在許多國家并不具有嚴格的法律含義,但在英國則是公司企業(yè)被動終止的法律程序,破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國家均有規(guī)定,是政府為維護社會秩序和公共利益對嚴重違反法律的公司的一種處罰和保護手段。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)并對其全部財產(chǎn)強制進行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請破產(chǎn)人的不同,破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請破產(chǎn)和由公司自己申請破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而

43、停止業(yè)務(wù)活動,并進行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國公司法,解散事由主要包括以下四種情形:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時;股東會決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國的使用還比較混亂,在立法和學理上均未形成統(tǒng)一認識。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時,通常混用解散、撤銷、吊銷、關(guān)閉、責令停產(chǎn)等詞語。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷、吊銷等行政處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉的,應(yīng)當解散”;而有的則

44、將解散與撤銷、吊銷、關(guān)閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組合方式,此時,解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見第五十九條規(guī)定:“企業(yè)法人解散或者被撤銷的,應(yīng)當由其主管機關(guān)組織清算小組進行清算”,而中華人民共和國證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案。”又如互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所對三次違反規(guī)定的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,責令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主

45、管部門撤銷批準文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照”。在學理上認識也不盡相同,但一般都認為解散不僅包括自愿解散,也包括行政機關(guān)強制解散,即包括撤銷、吊銷、關(guān)閉、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對于是否將破產(chǎn)列為解散原因認識差異較大,有人認為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國公司法的結(jié)構(gòu),本書采用后一種概念定義及分類方式,將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動,并進行清算的狀態(tài)和過程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場經(jīng)營主體資

46、格。債權(quán)人或有關(guān)機構(gòu)在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公司清算完畢并注銷后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過法定清算程序。為了維護債權(quán)人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時須組成清算組織進行清算,以公平地清償債務(wù)和分配公司財產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時,則不必進行清算。這是因為公司合并和分立必須要對債權(quán)人清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會消滅。(2)解散的分類與原因因解散原因的不同,解散可以分為兩類:A.任意解散任意解散,也稱為自愿解散,是指依公司章程或股東決議而解散。這種解

47、散與外在意志無關(guān),而取決于公司股東的意志,股東可以選擇解散或者不解散公司,因此稱為任意解散。但是,任意解散不等于解散的程序也為任意,其解散仍必須依法定程序進行。任意解散的具體原因包括:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿,公司未形成延長營業(yè)期限的決議。我國公司法既未規(guī)定公司的最高經(jīng)營期限,又未強制要求公司章程對其規(guī)定,因此,經(jīng)營期限是我國公司章程任意規(guī)定的事項。如果公司章程中規(guī)定了經(jīng)營期限,在此期限屆滿前,股東會可以形成延長經(jīng)營期限的決議,如果沒有形成此決議,公司即進入解散程序。但是,在中外合資經(jīng)營的有限責任公司中,中外合資經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定不同行業(yè)、不同情況的合營企業(yè)的合營期限應(yīng)作不同的約定。有的行業(yè)的合

48、營企業(yè),應(yīng)當約定合營期限;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應(yīng)在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)提出申請。審查批準機關(guān)應(yīng)自接到申請之日起一個月內(nèi)決定批準或不批準。公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對必要記載的事項,股東在制定公司章程時,可以預(yù)先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營中,規(guī)定的解散事由出現(xiàn),股東會可以決議公司解散。股東會形成公司解散的決議。有限責任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過;股份有限公司經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二通過,股東會或股東大會可以作出解散公司的決議

49、。國有獨資公司因不設(shè)股東會,其解散的決定應(yīng)由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或部門作出。中外合資有限責任公司也不設(shè)股東會,其董事會可以決議解散,如果董事會不能形成決議,則由合資一方向政府機關(guān)提出解散申請,由政府機關(guān)協(xié)調(diào)處理。公司合并或分立。當公司吸收合并時,吸收方存續(xù),被吸收方解散;當公司新設(shè)合并時,合并各方均解散。當公司分立時,如果原公司存續(xù),則不存在解散問題;如果原公司分立后不再存在,則原公司應(yīng)解散。公司的合并、分立決議均應(yīng)由股東會作出。B.強制解散強制解散是指因政府有關(guān)機關(guān)決定或法院判決而發(fā)生的解散。具體分為:行政解散。我國公司法規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉的,應(yīng)當解散。這種解散屬于行政

50、處罰方式,在公司經(jīng)營嚴重違反了工商、稅收、勞動、市場、環(huán)境保護等對公司行為進行規(guī)制的法律法規(guī)和規(guī)章時,為了維護社會秩序,有關(guān)違法事項的主管機關(guān)可以作出決定以終止其主體資格,使其永久不能進入市場進行經(jīng)營。在不同的法規(guī)、規(guī)章中,解散、撤銷、吊銷、責令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉一般均屬于行政解散。例如,產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。司法解散。當公司出現(xiàn)股東無力解決的不得已事由或者公司董事的行為危及公司存亡,或者當公司業(yè)務(wù)遇到顯著困難,公司財產(chǎn)和股東的權(quán)利可能遭受嚴重損失時,持有一定比例股份的股東有權(quán)請求法院強制解散公司。法院通過特殊

51、程序?qū)徖砗?,可以判決公司解散。我國對司法解散方式未作規(guī)定。但在日本商法和我國臺灣地區(qū)公司法中,均有司法解散的規(guī)定。通常,為了避免股東濫用訴權(quán),法律對司法解散規(guī)定了嚴格限制條件,譬如要求提出申請的股東必須在一定時間內(nèi)持續(xù)持有公司一定比例股份等條件。3、公司的清算(1)清算的概念與法律意義公司清算是指公司解散或被宣告破產(chǎn)后,依照一定程序了結(jié)公司事務(wù),收回債權(quán)、清償債務(wù)并且分配財產(chǎn),最終使公司終止消滅的程序。清算是公司終止的必要步驟。因為:首先,公司往往并非由一人控制,其股東眾多,并且,隨著所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,董事、經(jīng)理開始掌握公司控制權(quán)。因此,為了防止實際控制公司的董事、經(jīng)理或控股股東在公司終止之

52、前私自處分公司財產(chǎn)或不公平地分配公司的財產(chǎn),從而損害公司股東的利益,就需要以法定的程序?qū)矩敭a(chǎn)進行公平的清算,以保護所有股東的利益。此外,公司股東人數(shù)較多,如果每個公司終止前都需要股東對財產(chǎn)分配方式和程序形成決議,則不僅難以達成一致意見而且容易引發(fā)爭議,所以僅從經(jīng)濟和效率的角度出發(fā),也需要法律相對統(tǒng)一地規(guī)定一套普遍適用的清算制度。其次,公司的股東對公司承擔的是有限責任,以其投資為限,股東不再對公司承擔任何責任。公司的債務(wù)是由公司的財產(chǎn)進行清償因而公司財產(chǎn)是公司債權(quán)人利益的保障。如果公司未經(jīng)清算清償而終止,從而消滅主體資格,則債權(quán)人的債權(quán)將無法實現(xiàn)。因此,必須在公司終止前依法定的清算程序以公司

53、的財產(chǎn)對債權(quán)人進行清償,從而保障債權(quán)人的利益和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。為公司企業(yè)的終止而進行的清償就是清算。最后,公司的終止不僅影響股東和債權(quán)人的利益,還會影響許多利益相關(guān)人的利益,其中最重要的便是公司的職工,為了保障職工的利益,也必須通過法定程序分配公司財產(chǎn)。在進入清算程序后,公司便進入終止前的特殊階段,其權(quán)利能力和行為能力均出現(xiàn)重大變化。清算的法律意義為:清算期間,公司仍具有法人資格。公司解散或被宣告破產(chǎn)后,公司法人資格和主體資格并未立即消滅,在清算期間,公司仍為法人,只是業(yè)務(wù)活動范圍有所限制。清算期間,公司的代表機構(gòu)為清算組織。公司的董事會不再依其職責代表公司,公司的財產(chǎn)、印章、財務(wù)文件等均由清

54、算組織接管。清算組織負責處理公司未了結(jié)的事務(wù),并代表公司對外進行訴訟。清算期間,公司的權(quán)利能力、行為能力有所限制。雖然公司仍具有法人資格,但清算前和清算期間的公司的主體能力有很大差異,有些國家將處于清算階段的公司稱為“清算法人”或“清算公司”。在清算期間,公司不得再進行新的經(jīng)營活動,公司的全部活動應(yīng)局限于清理公司已經(jīng)發(fā)生但尚未了結(jié)的事務(wù),包括清償債務(wù)、實現(xiàn)債權(quán)以及處理公司內(nèi)部事務(wù)。清算期間,公司財產(chǎn)在未按法定程序清償前,不得分配給股東。公司財產(chǎn)必須先支付清算費用、職工工資和勞動保險費用、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù),這之后如果還有剩余財產(chǎn),才能對股東進行分配。公司清算的最終結(jié)果是導致公司法人資格

55、消滅,公司終止。清算結(jié)束后,公司所有事務(wù)均已了結(jié),債務(wù)清償完畢,公司財產(chǎn)已全部被分配,這時,清算組織即可向公司登記機關(guān)申請公司注銷,最終消滅公司全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系,公司終止。(2)清算的分類清算因清算對象、清算原因及清算的復雜程度不同而在立法上有不同的分類。一般而言,清算可以分為如下幾類:任意清算與法定清算。任意清算是指不須依法律規(guī)定的方式、程序,而僅依全體股東的意見或章程規(guī)定進行的清算,它只適用于無限公司、兩合公司這類結(jié)構(gòu)簡單且股東對公司債務(wù)負無限責任的公司。但是對于有限責任公司和股份有限公司,其社會影響面相對廣泛,相關(guān)利害關(guān)系人較多,并且其股東僅對公司債務(wù)承擔有限責任,因此,為了保護債權(quán)人和

56、相關(guān)利害關(guān)系人的利益,以使公司財產(chǎn)公平分配,也為了提高公司清算的效率,各國均規(guī)定了法定清算制度,即必須按法律規(guī)定的程序進行的清算。有限責任公司和股份有限公司必須進行法定清算。本章所提公司清算均指法定清算。破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算,是指公司被宣告破產(chǎn),依破產(chǎn)程序進行的清算。我國公司法第189條規(guī)定,公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員組成清算組,對公司進行破產(chǎn)清算。普通清算和特別清算。普通清算是指公司在解散后自行組織清算機構(gòu)進行清算;特別清算是指公司因某些特殊事由解散后,或者被宣告破產(chǎn)后,或者在普通清算發(fā)生顯著障礙無法繼續(xù)

57、時,由政府有關(guān)部門或者法院介入而進行的清算。它們都屬于法定清算。我國公司法第189條規(guī)定:被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對公司進行破產(chǎn)清算;第192條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉的,應(yīng)當解散,由有關(guān)主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算;第191條規(guī)定:公司解散逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進行清算。此外,在我國唯一專門規(guī)范清算制度的行政法規(guī)外商投資企業(yè)清算辦法中,明確區(qū)分了普通清算與特別清算,該辦法第3條規(guī)定:“企業(yè)能夠自行組織清算委員會進行清算的,依

58、照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會進行清算或者依照普通清算的規(guī)定進行清算出現(xiàn)嚴重障礙的,企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理委員會等權(quán)力機構(gòu)(以下簡稱企業(yè)權(quán)力機構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機關(guān)申請進行特別清算。企業(yè)審批機關(guān)批準進行特別清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。企業(yè)被依法責令關(guān)閉而解散,進行清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理?!保?)清算組織清算組織也稱清算機構(gòu),是清算事務(wù)的執(zhí)行人。公司解散、宣告破產(chǎn)后,在清算終結(jié)前,公司的法人資格仍然存在,其股東會和監(jiān)事會作為公司機構(gòu)仍然存在,只是作為公司決策機構(gòu)和對外代表的董事會以及作為公司執(zhí)行機構(gòu)的經(jīng)理不再履行其職責

59、,而由清算組織替代,負責公司清算期間事務(wù)的處理。各國公司法對清算組織的稱謂有所不同,美國標準公司法稱之為財產(chǎn)管理人及保管人;德國公司法稱之為清算人,并且規(guī)定法人可以是清算人;我國香港稱之為清盤官。我國公司法規(guī)定清算機構(gòu)為清算組,其中,破產(chǎn)時稱為破產(chǎn)清算組,外商投資公司則稱為清算委員會。清算組織的成立和組成。在公司被宣告破產(chǎn)、決定或被決定解散之日起,公司即進入清算階段,首先就需要及時選任公司的清算組織,以行使清算職權(quán)。清算組織的人員一般由公司股東、董事等公司原組織機構(gòu)人員及會計、法律等方面的專業(yè)人員組成。關(guān)于具體人員的選任,各國規(guī)定并不相同,有的規(guī)定由公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或者執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事?lián)危?/p>

60、的規(guī)定由股東會選任,等等。如果為特殊清算,則還會有法院或有關(guān)政府機關(guān)的人員參加,其人員由法院或有關(guān)機關(guān)指定。在我國公司法中,公司自行解散的,應(yīng)當自決定解散之日起15日內(nèi)成立清算組,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選。特別清算中,在宣告破產(chǎn)或決定撤銷、關(guān)閉之日起15日內(nèi),應(yīng)由法院(破產(chǎn)時)或有關(guān)主管機關(guān)(強制解散時)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組。在外商投資公司中,在企業(yè)經(jīng)營期限屆滿之日或企業(yè)審批機關(guān)批準企業(yè)解散之日,或人民法院判決或仲裁機構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日起15日內(nèi),成立至少3人組成的清算委員會,普通清算的清算委員會成員由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)在企業(yè)

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