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文檔簡介
1、泓域/后熟型水果技術應用項目工程管理總結后熟型水果技術應用項目工程管理總結xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114902870 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114902870 h 3 HYPERLINK l _Toc114902871 二、 后熟型果產(chǎn)業(yè)化程度 PAGEREF _Toc114902871 h 3 HYPERLINK l _Toc114902872 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114902872 h 4 HYPERLINK l _Toc114902873 四、 復合式 PAGEREF _Toc
2、114902873 h 5 HYPERLINK l _Toc114902874 五、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優(yōu)化 PAGEREF _Toc114902874 h 6 HYPERLINK l _Toc114902875 六、 工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc114902875 h 8 HYPERLINK l _Toc114902876 七、 工程項目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc114902876 h 12 HYPERLINK l _Toc114902877 八、 勘察合同的主要內容 PAGEREF _Toc114902877 h 15 HYP
3、ERLINK l _Toc114902878 九、 設計合同的主要內容 PAGEREF _Toc114902878 h 23 HYPERLINK l _Toc114902879 十、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc114902879 h 25 HYPERLINK l _Toc114902880 十一、 工程項目合同體系 PAGEREF _Toc114902880 h 26 HYPERLINK l _Toc114902881 十二、 貨物采購合同的標的 PAGEREF _Toc114902881 h 30 HYPERLINK l _Toc114902882 十三、 貨物采購合同的履
4、行 PAGEREF _Toc114902882 h 30 HYPERLINK l _Toc114902883 十四、 綠色設計 PAGEREF _Toc114902883 h 34 HYPERLINK l _Toc114902884 十五、 工程項目環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc114902884 h 37 HYPERLINK l _Toc114902885 十六、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc114902885 h 39 HYPERLINK l _Toc114902886 十七、 工程項目實施階段的安全管理 PAGEREF _Toc114902886 h 44
5、 HYPERLINK l _Toc114902887 十八、 項目簡介 PAGEREF _Toc114902887 h 50 HYPERLINK l _Toc114902888 十九、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114902888 h 53 HYPERLINK l _Toc114902889 二十、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc114902889 h 55 HYPERLINK l _Toc114902890 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114902890 h 55 HYPERLINK l _Toc114902891 二十一、 投資估算 PAGEREF
6、_Toc114902891 h 57 HYPERLINK l _Toc114902892 建設投資估算表 PAGEREF _Toc114902892 h 58 HYPERLINK l _Toc114902893 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc114902893 h 59 HYPERLINK l _Toc114902894 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114902894 h 61 HYPERLINK l _Toc114902895 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc114902895 h 62 HYPERLINK l _Toc114902896 項目投資計劃與資
7、金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114902896 h 63產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本理念:實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把協(xié)調作為持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。后熟型果產(chǎn)業(yè)化程度我國后熟型果種植企業(yè)以型種植為主,產(chǎn)格局分散,市場集中度較低,種植之間多相互競爭意識較強,議價能弱、抗市場險弱,產(chǎn)業(yè)鏈的整合和打造乏。單產(chǎn)平偏低,主栽
8、品種單,品種退化,新品種推困難。引進品種多、育品種少制約了后熟型果業(yè)的進步發(fā)展。以芒果為例,我國芒果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,前主要栽培的品種有臺農(nóng)1號芒、煌芒、凱特芒、桂熱芒82號、貴妃芒、桂熱芒10號等,育品種僅占整體種植積的15左右,導致同質性嚴重,差異化不。產(chǎn)業(yè)鏈條較短、商品化平較差,成熟果品浪費嚴重、產(chǎn)品附加值較低。如柿,柿果屬易腐品,保鮮期很短,不耐壓,對貯藏和物流基礎設施要求。中國柿加企業(yè)多以加柿餅為主,少部分產(chǎn)柿醋,果汁、果醬、果酒及提取物加的企業(yè)較少,加品較單。在醫(yī)藥和化領域,如化妝品、洗滌品、吸附劑、消臭劑、抑制糖升的保健品等產(chǎn)品開發(fā)程度不。總體,我國果總供給于總需求,具體品
9、種來看,部分品種市場需求飽和,端優(yōu)質果供應不,低端果產(chǎn)能過剩,造成了量的浪費。我國果品牌多,但多雜不響、不強,品牌效應整體不強。國內缺少有競爭的商業(yè)品牌,更多的是區(qū)域公共品牌,如南寧蕉、三亞芒果、百芒果、華坪芒果、都江堰獼猴桃、蒼溪紅獼猴桃、西峽獼猴桃、黔江獼猴桃、眉縣獼猴桃等,存在著品牌擁有者與產(chǎn)品經(jīng)營者分離的問題,產(chǎn)品經(jīng)營者缺乏對品牌的維護意識。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增
10、長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。復合式(一)復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義:一是指在公司的項目組織
11、結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式;二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式,例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二)復合式組織結構的優(yōu)缺點復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結構形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結構也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。項目管理組織結構的變化與組織結構的優(yōu)化(一)項目管理組織結構的變化前
12、面介紹了四種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結構形式。根據(jù)國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優(yōu)化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及時調整,以免影響后續(xù)項目
13、工作的完成。管理組織結構調整優(yōu)化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現(xiàn)矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。組織結構調整優(yōu)化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發(fā)生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現(xiàn)改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續(xù)性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問
14、題。此外,在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則項目組織設計實際上就是設計一個能夠保持組織的管理與有效運行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結構。(一)管理組織設計的依據(jù)影響項目的組織因素很多,上一節(jié)已經(jīng)作了闡述,但在設計和確定某一具體項目管理的組織結構時,最重要的依據(jù)是以下幾個方面:項目自身的特點包括項目規(guī)模、工作內容、工作時間、工作性質、已有資源狀況等。每個項目都有其各自的特性。不同的項目規(guī)模、工作內容、完成時間、工作性質等決定項目的不同組織結構形式。例如,對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組
15、織結構;對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結構等。承擔項目任務公司的管理水平和對項目管理要求公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結構的選擇。例如,有的公司對哪類項目采取何種組織結構形式進行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求不允許項目團隊自己管理財務等,有的公司對項目管理的組織方式選擇交給項目經(jīng)理去負責等等。所有這些對項目管理組織結構形式的確定都有重大影響。但有一點必須指出,無論公司規(guī)定如何,采用的組織結構形式更合理、更符合實際是最重要的。委托方的要求為了完成好項目工作,有時委托方對項目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等
16、。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結構形式的確定增加了約束。項目的資源情況項目資源包括項目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源,而資金資源相對缺乏的項目來說,采取職能式、矩陣式項目組織結構形式即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項目來說,借用外部力量,采用項目式組織結構形式可能更為適宜。國家的有關法規(guī)除上述各方面因素外,國家對項目管理的有關規(guī)定有時對項目的組織結構形式也會產(chǎn)生影響。例如,要求新建工程項目的組織機構必須符合國家有關法人治理結構的要求;在代理招標的項目中,工程招標項目的組織設置與關系的確定要
17、能滿足招投標法對招標有關文件嚴格保密的要求等等。(二)管理組織設計確定的原則項目管理組織結構的確定與基本組織結構形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認識日益加深,管理組織設計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設計的八條原則主要包括:目標原則:所有的組織都應當有一個目標;相符原則:權力和組織必須相符;職責原則:權限與職責要對稱,權限必須負有相等的責任;協(xié)調原則:組織內各成員的努力應指向共同的目標,相互之間應建立有效的協(xié)調;明確性原則:對于每項職務都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原則:每個人的工作都應限制為單一的一種職能。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)
18、展,人們對組織設計有了更深入的認識,為適應當今社會的需要,管理學家們又進一步提出了一些新的組織設計原則,主要包括:(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統(tǒng)的設計思路不同,它是從組織目標的角度進行組織設計,確定組織結構,其重點強調工作成果、工作目標,而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構成或工作過程進行分工,設立相應的組織單元;最后,在分工的基礎上進行綜合與協(xié)調,使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標與任務。(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統(tǒng),要實現(xiàn)這一目標與功能
19、,必須按照其必要的工作程序進行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道,保證組織目標與任務的最終實現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優(yōu)質地完成組織目標與任務。(5)彈性設計原則。組織結構與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上,組織任務、組織決策者和組織內人員結構、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結構的因素是經(jīng)常變化的。組織機構的建立和健全需要一個較長
20、的時間過程,組織的調整會引發(fā)一定的震蕩,需要相當?shù)臅r間才能使組織內各單元重新進入正常的運行狀態(tài)。因此在進行組織設計時,應使組織具有一定的彈性,能應對上述變化,而不必經(jīng)常進行組織調整。無論是傳統(tǒng)的組織設計原則,還是現(xiàn)代的組織設計原則,都不是絕對不變的。實際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關系。在具體組織結構設計當中要根據(jù)具體情況進行分析、靈活運用。工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進行:(一)確定合理的項目目標一個項目的目標可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質量方面的、內容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內容互相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進
21、行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學的項目目標至關重要,這是項目工作開展的基礎,同樣也是確定組織結構形式與機構的重要基礎。(二)確定項目工作內容在確定合理項目目標的同時,項目工作內容也要得到相應的確認,這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內容,一般圍繞項目工作目標與任務分解進行,從而使項目工作內容系統(tǒng)化。項目工作內容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進度及人員情況進行調整。(三)確定組織目標和組織工作內容這一階段首先要明確的是,在項目工作內容中,哪些是項目組織的目標和工作內容。因為不是所有的項目目標都是項目組織所必須達到的,也不是所有的工作內容都是項目組織所必須完成的
22、,有的可能是公司或組織以外的部門負責進行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務部門的工作,項目組織與這些部門之間是上下游工序的關系。(四)組織結構設計完成上述工作以后,下一步就是進行組織結構設計。根據(jù)項目的特點和項目內外環(huán)境因素,選擇一種適合項目工作開展的管理組織結構形式,并完成組織結構的設計。具體工作包括:組織結構形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標的要求。崗位的劃分要有相對的獨立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗
23、位后,就要相應地確定各崗位的工作職責,總的工作職責能滿足項目工作內容的需要,并做到前面所要求的權責一致。(六)人員配置以事設崗、以崗定人是項目組織機構設置中的一項重要原則。在項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團隊中的人員并不是都要求高智力、高學歷。根據(jù)不同工作內容和要求安排與其相適應和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結構形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團隊內部的認知,并得以實施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之
24、間的接口問題。(八)制定考核標準為保證項目目標的最終實現(xiàn)和工作內容的全部完成,必須對組織內各崗位制定考核標準,包括考核內容、考核時間、考核形式等。有關內容在前文中已詳細論述。在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結果的影響和人員考核結果的影響??辈旌贤闹饕獌热?一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務??辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人??辈烊藨蚊椖控撠熑?,代表勘察人行使權利和履行義務。(
25、二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務??辈烊说牧x務勘察人的義務一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依
26、法納稅??辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的??辈烊藨春贤s定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨捶?、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘
27、探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參
28、加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同
29、中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因導致的暫??辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周
30、期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合
31、同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘
32、現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向對方提出變更請求,經(jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非
33、勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴涂辈??;鶞嗜蘸螅蝾C布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨龊每辈旆盏馁|量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、
34、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發(fā)包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或審查機構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不
35、合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發(fā)包人承擔??辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八)知識產(chǎn)權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產(chǎn)權均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權的,由發(fā)包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,
36、相應的使用費視為已包含在投標報價之中。設計合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運
37、行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩?,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變
38、更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合
39、同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網(wǎng)的建設,土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內容復雜與產(chǎn)品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的
40、當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產(chǎn),工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,
41、就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同
42、管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項調查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經(jīng)過內外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用??辈?、設計合同工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設計任務,發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設計合同??辈煸O計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門,承包人是
43、持有工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關系,是指建設單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監(jiān)理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。
44、監(jiān)理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內容,委托的工作內容必須符合工程項目建設程序,委托人與監(jiān)理人應當依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質、按量地交工,從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。
45、施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設
46、備生產(chǎn)階段、設備安裝調試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消防設施等設備,機械、儀表和相關配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程,是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續(xù)。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師
47、作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時向購
48、貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態(tài),確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(二)現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規(guī)定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間
49、產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等?,F(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規(guī)范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃,列出重點監(jiān)造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協(xié)調會議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物
50、制造工作中,根據(jù)需要咨詢工程師應進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術規(guī)格和要求,對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。
51、設備、材料運抵施工現(xiàn)場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規(guī)定的標準、規(guī)范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質量的真實記錄。對合格產(chǎn)品,有關參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產(chǎn)品,咨詢工程師要提出處理意見。對產(chǎn)品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業(yè)部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現(xiàn)場并人庫后,貨物監(jiān)造工作宣布結束。綠色設計(一)綠色設計的含義綠色設計也稱為生態(tài)設計、環(huán)境設計等,是20世紀80年代末出現(xiàn)的一股國際設
52、計潮流。綠色設計是指針對工程項目的全生命周期,充分考慮對資源和環(huán)境的影響,以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然資源的利用為目的,所使用的技術、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設計的原則是“3R”原則,即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減小能源消耗,產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設計的目的是要克服傳統(tǒng)設計的不足,使所設計的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要求。(二)綠色設計的內容綠色設計的主要內容包括:綠色材料選擇與管理;產(chǎn)品的可回收性設計;產(chǎn)品的可拆卸性設計。1.綠色材料選擇與管理在設計中應首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件,避免選用有毒、有害和輻射特性的材料。所用材料應易于再利用、回收
53、、再制造或易于降解提高資源利用率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,還要盡量減少材料的種類,以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。2.產(chǎn)品的可回收性設計可回收性設計是指在產(chǎn)品設計時要充分考慮到該產(chǎn)品報廢后回收和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性,回收價值的大小,回收的處理方法等。3.產(chǎn)品的可拆卸性設計為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本,設計師在滿足功能要求和使用要求的前提下,要使所設計的結構易于拆卸,維護方便,并在產(chǎn)品報廢后能夠重新回收利用。(三)綠色設計的方法1.模塊化設計模塊化設計是指在對一定范圍內的不同功能或相同功能不同性能、不同規(guī)格的產(chǎn)品進行功能分析的基礎上,劃分并設計出一系列功能模塊,通過模塊的選擇和組合
54、可以構成不同的方案,從而滿足不同的需求。模塊化設計的應用不僅可以提高質量、便于后期維護,同時還有利于廢棄后的拆解與回收。2.循環(huán)設計循環(huán)設計也稱回收設計,即在進行設計時,充分考慮產(chǎn)品部件及材料的可回收性,回收價值的大小,回收處理方法,回收處理結構工藝等與回收相關的一系列問題,以達到資源和能源的充分有效利用,是實現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設計思想和方法。3.并行工程設計并行工程是以集成、并行的方式進行設計,力求在設計階段就考慮生命周期的全過程的所有因素,包括質量、成本、進度計劃和用戶要求等。要實施并行工程,首先需要設計人員組成綠色工作小組模式進行分工合作,其次要進行相關信息和技術的集成,同時需要一定的
55、支撐環(huán)境,從而實現(xiàn)綠色設計。(四)綠色設計的發(fā)展趨勢產(chǎn)品的組合設計、循環(huán)設計以及產(chǎn)品與服務的非物質化設計已成為“綠色設計”的一種趨勢,這樣的設計能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保。“綠色設計”的主題和發(fā)展趨勢大致體現(xiàn)在以下四個方面:1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料和織物中得到運用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設計不但節(jié)省了能源,而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高了生產(chǎn)效率,2.強調使用材料的經(jīng)濟性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式,創(chuàng)造形象生動的造型、回歸經(jīng)典的簡潔。同時,在簡潔中精心融入“高科技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時使人感受到時尚、親近和溫暖。3.多種用途的產(chǎn)品設計??梢允褂迷黾訕啡?/p>
56、的設計方法,避免因厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新,通過盡可能少地使用其他材料來更新?lián)Q代,以便達到實用且節(jié)能的目的。4.利用回收材料的產(chǎn)品設計。我們不可以簡單地認為采用可回收材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品,因為產(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢棄速度;人們對可回收材料的外觀認可程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生影響。工程項目環(huán)境影響評價工程項目環(huán)境影響評價在我國已經(jīng)被納入法制化軌道,其目的是為項目的布局、選址和確定其發(fā)展規(guī)模提供決策基礎和環(huán)境保護措施方面的服務,即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息,以求把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程項目環(huán)境影響評價的工作內容主要有三部分,即工程分析、清潔生產(chǎn)
57、評價和工程項目環(huán)境影響識別與預測。(一)工程分析工程分析是從有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對工程項目的性質、生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進行全面、系統(tǒng)的分析,以確定主要影響因子,并對其影響的過程及危害特性進行分析。工程分析是環(huán)境影響評價工作的基礎,為項目決策提供了基礎資料,為環(huán)境保護設計提供了優(yōu)化建議,為項目的環(huán)境管理提供了建議指標和科學數(shù)據(jù)。(二)清潔生產(chǎn)評價清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段、不同的國家有不同的叫法,如“廢物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預防”等,但其基本內涵是一致的,即通過對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程采用預防污染的策略來盡可能地減少污染。清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污
58、染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評價中引入清潔生產(chǎn)的思想,將大大提高環(huán)境影響評價的質量,減輕工程項目末端處理的負擔,提高工程項目的環(huán)境可靠性,并且能夠提高工程項目的經(jīng)濟效益和市場競爭力。(三)工程項目環(huán)境影響識別與預測工程項目環(huán)境影響識別的目的,就是要明確工程項目給環(huán)境帶來的影響,包括影響的種類、時間、空間范圍和程度。而影響的預測是在影響識別確定可能是重大環(huán)境影響后,預測工程項目對環(huán)境產(chǎn)生影響、導致環(huán)境質量或環(huán)境質量價值的變化量、空間變化范圍、時間變化階段等。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一,應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中,應
59、做好建設方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作,從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。(一)建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過程,是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析,提出相應的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內容(1)主要物料的理化性能指標;(2)工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度;(3)工程項目的安全條件;(4)主要技術、工藝
60、或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性;(5)工程項目的重大危險源分析,根據(jù)國家和行業(yè)相關規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度,研究提出相應的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術方案時,應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設備;(2)對危險部位和危險作業(yè)應提出安全防護措施方案;(3)對危險場所,按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設置安全間;(4)對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所,應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施;(6)對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境,采用保護性防護措施,如隔熱、降溫消音、防震等,
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