招投標(biāo)復(fù)習(xí)題資料

1、：請請根據(jù)商商務(wù)標(biāo)得得分結(jié)果果按排序序推薦33名中標(biāo)標(biāo)候選人人？商務(wù)標(biāo)開標(biāo)標(biāo)記錄表表序號投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)（元元）偏離率（%）商務(wù)標(biāo)得分分1A57000002B56000003C55000004D54000005E5300000開標(biāo)現(xiàn)場抽抽取K11值=1100.5%基準(zhǔn)價(jià)=評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)價(jià)=答案：（11）序號投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)（元元）偏離率（%）商務(wù)標(biāo)得分分1A5700000+3.12284.4002B5600000+1.31193.4553C5500000-0.05599.8554D5400000-2.31193.0775E5300000-4.12287.644開標(biāo)現(xiàn)場抽抽取K11值=1100.5%

2、基準(zhǔn)價(jià)=55500000評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)價(jià)=55527550答案：（22）該項(xiàng)項(xiàng)目的第第一中標(biāo)標(biāo)候選人人為C投投標(biāo)單位位，第二二中標(biāo)候候選人為為B投標(biāo)標(biāo)單位，第第三中標(biāo)標(biāo)候選人人為D投投標(biāo)單位位。案例6招標(biāo)代理服服務(wù)收費(fèi)費(fèi)實(shí)施政政府指導(dǎo)導(dǎo)價(jià)，招招標(biāo)代理理服務(wù)費(fèi)費(fèi)采取差差額定率率累進(jìn)計(jì)計(jì)費(fèi)方式式。收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按按相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，如下下表所示示。如某某貨物招招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)中中標(biāo)金額額為80000萬萬元，請請計(jì)算其其招標(biāo)代代理服務(wù)務(wù)費(fèi)。 服 務(wù)務(wù)中 標(biāo) 金金 額 類類 型（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)施工招標(biāo)100以下下1.5%1.5%1.0%100-55001.1%0.8%0.7%500-1100000.8%

3、0.45%0.55%1000-500000.5%0.25%0.35%5000-1000000.25%0.1%0.2%100000-100000000.05%0.05%0.05%10000000以以上0.01%0.01%0.01%答案：招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)費(fèi)計(jì)計(jì)算：100萬元元1.511.5萬元元（50001100）萬萬元11.14.4萬元（1100005000）萬萬元00.84萬元（55000010000）萬萬元00.5200萬元（80000550000）萬元元0.257.5萬元元合計(jì)收收費(fèi)11.54.44207.5537.4(萬萬元)案例7某建設(shè)單位位準(zhǔn)備建建一座圖圖書館，建建筑面積積50000

4、m22，預(yù)算算投資4400萬萬元，建建設(shè)工期期為100個(gè)月。工工程采用用公開招招標(biāo)的方方式確定定承包商商。按照照中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法和和中華華人民共共和國建建筑法的的規(guī)定，建建設(shè)單位位編制了了招標(biāo)文文件，并并向當(dāng)?shù)氐氐慕ㄔO(shè)設(shè)行政管管理部門門提出了了招標(biāo)申申請書，得得到了批批準(zhǔn)。但但是在招招標(biāo)之前前，該建建設(shè)單位位就已經(jīng)經(jīng)與甲施施工公司司進(jìn)行了了工程招招標(biāo)溝通通，對投投標(biāo)價(jià)格格、投標(biāo)標(biāo)方案等等實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容達(dá)達(dá)成了一一致的意意向。招招標(biāo)公告告發(fā)布后后，來參參加投標(biāo)標(biāo)的公司司有甲、乙乙、丙三三家。按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)及投投標(biāo)程序序，三家家施工單單位向建建設(shè)單位位投遞了了

5、標(biāo)書。在在公開開開標(biāo)的過過程中，甲甲和乙承承包單位位在施工工技術(shù)、施施工方案案、施工工力量及及投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)上相相差不大大，乙公公司在總總體技術(shù)術(shù)和實(shí)力力上是較較甲公司司好一些些。但是是，定標(biāo)標(biāo)的結(jié)果果確定是是甲承包包公司。乙乙公司很很不滿意意，但最最終接受受了這個(gè)個(gè)競標(biāo)結(jié)結(jié)果。220多天天后，一一個(gè)偶然然的機(jī)會(huì)會(huì)，乙承承包公司司接觸到到甲公司司的一名名中層管管理人員員，在談?wù)劦皆摻ńㄔO(shè)單位位的工程程招標(biāo)問問題時(shí)，甲甲公司的的這名員員工透露露說，在在招標(biāo)之之前，該該建設(shè)單單位和甲甲已經(jīng)進(jìn)進(jìn)行了多多次接觸觸，中標(biāo)標(biāo)條件和和標(biāo)底是是雙方議議定的，參參加投標(biāo)標(biāo)的其他他人都蒙蒙在鼓里里。對此此情節(jié)，乙乙公

6、司認(rèn)認(rèn)為該建建設(shè)單位位嚴(yán)重違違反了法法律的有有關(guān)規(guī)定定，遂向向當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政政管理部部門舉報(bào)報(bào)，要求求建設(shè)行行政管理理部門依依照職權(quán)權(quán)宣布該該招標(biāo)結(jié)結(jié)果無效效。經(jīng)建建設(shè)行政政管理部部門審查查，乙公公司所陳陳述的事事實(shí)屬實(shí)實(shí)，遂宣宣布本次次招標(biāo)結(jié)結(jié)果無效效。 甲甲公司認(rèn)認(rèn)為，建建設(shè)行政政管理部部門的行行為侵犯犯了甲公公司的合合法權(quán)益益，遂起起訴至法法院，請請求法院院依法判判令被告告承擔(dān)侵侵權(quán)的民民事責(zé)任任，并確確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)結(jié)果有有效。 問題： （11）簡述述建設(shè)單單位進(jìn)行行施工招招標(biāo)的程程序。答：建設(shè)設(shè)單位工工程項(xiàng)目目報(bào)建；審查招招標(biāo)人（業(yè)業(yè)主）資資格；編制招招標(biāo)文件件與送審審；招標(biāo)申申請報(bào)批批；

7、投標(biāo)資資格審查查；召開招招標(biāo)會(huì)議議；接受招招標(biāo)文件件；開標(biāo)；評標(biāo)；定標(biāo)；(111)簽訂訂合同。 （2）通通常情況況下，招招標(biāo)人和和投標(biāo)人人串通投投標(biāo)的行行為有哪哪些表現(xiàn)現(xiàn)形式？答：招標(biāo)標(biāo)人在開開標(biāo)前開開啟招標(biāo)標(biāo)文件，并并將投標(biāo)標(biāo)情況告告知其他他投標(biāo)人人，或者者協(xié)助投投標(biāo)人撤撤換投標(biāo)標(biāo)文件，更更改報(bào)價(jià)價(jià)；招標(biāo)人人向投標(biāo)標(biāo)人泄露露標(biāo)底；招標(biāo)人人與投標(biāo)標(biāo)人商定定，投標(biāo)標(biāo)時(shí)壓低低或抬高高標(biāo)價(jià)，中中標(biāo)后再再給投標(biāo)標(biāo)人或招招標(biāo)人額額外補(bǔ)償償；招標(biāo)人人預(yù)先內(nèi)內(nèi)定中標(biāo)標(biāo)人；其他串串通投標(biāo)標(biāo)行為。 案例8某建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)行公公開招標(biāo)標(biāo),招標(biāo)標(biāo)過程出出現(xiàn)了下下列事件件，指出出不正確確的處理理方法。1、招標(biāo)方方于5月

8、月8日起起發(fā)出招招標(biāo)文件件，文件件中特別別強(qiáng)調(diào)由由于時(shí)間間較緊要要求各投投標(biāo)人不不遲于55月233日之前前提交投投標(biāo)文件件（即確確定5月月23日日為投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間），并并于5月月10日日停止出出售招標(biāo)標(biāo)文件，66家單位位領(lǐng)取了了招標(biāo)文文件。2、招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定：如如果投標(biāo)標(biāo)人的報(bào)報(bào)價(jià)高于于標(biāo)底115%以以上一律律確定為為無效標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)方請咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)代為編編制標(biāo)底底，并考考慮投標(biāo)標(biāo)人存在在著為招招標(biāo)方有有無墊資資施工的的情況編編制了兩兩個(gè)不同同的標(biāo)底底，以適適應(yīng)投標(biāo)標(biāo)人情況況。3、5月115日招招標(biāo)方通通知各投投標(biāo)人，原原招標(biāo)工工程中的的土方量量增加220%，項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍也進(jìn)行行了調(diào)整整

9、，各投投標(biāo)人據(jù)據(jù)此對投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行計(jì)計(jì)算。4、招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定，投投標(biāo)人可可以用抵抵押方式式進(jìn)行投投標(biāo)擔(dān)保保，并規(guī)規(guī)定投標(biāo)標(biāo)保證金金額為投投標(biāo)價(jià)格格的5%，不得得少于1100萬萬元，投投標(biāo)保證證金有效效時(shí)期同同投標(biāo)有有效期。 答1、事件11中：招招標(biāo)文件件發(fā)出之之日起至至投標(biāo)文文件截止止時(shí)間不不得少于于20dd，招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售之日日至停售售之日最最短不得得少于55個(gè)工作作日。2、事件22中：編編制兩個(gè)個(gè)標(biāo)底不不符合規(guī)規(guī)定3、事件33中：改改變招標(biāo)標(biāo)工程范范圍應(yīng)在在投標(biāo)截截止之日日15個(gè)個(gè)工作日日前通知知投標(biāo)人人。4、事件44中：投投標(biāo)保證證金數(shù)額額一般為為投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的22%左右右，一般般

10、不得超超過800萬元人人民幣。投投標(biāo)保證證金有效效期應(yīng)當(dāng)當(dāng)超出投投標(biāo)有效效期300d；案例9某房地產(chǎn)公公司計(jì)劃劃在北京京開發(fā)某某住宅項(xiàng)項(xiàng)目，采采用公開開招標(biāo)的的形式，有有A、BB、C、DD、E、FF六家施施工單位位領(lǐng)取了了招標(biāo)文文件。本本工程招招標(biāo)文件件規(guī)定：20004年110月220 日日下午117：330為投投標(biāo)文件件接收終終止時(shí)間間。在提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的同時(shí)，投投標(biāo)單位位需提供供投標(biāo)保保證金220萬元元。在220044年100月200日，AA、B、CC、D、FF五家投投標(biāo)單位位在下午午17：30前前將投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)，EE單位在在次日上上午8：00送送達(dá)。各各單位均均按招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)

11、定提提供了投投標(biāo)保證證金。在在10月月20日日上午110：225時(shí)，BB單位向向招標(biāo)人人遞交了了一份投投標(biāo)價(jià)格格下降55%的書書面說明明。開標(biāo)標(biāo)時(shí)，由由招標(biāo)人人檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況，確確認(rèn)無誤誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封，并并宣讀了了A、BB、C、DD、F五五家承包包商的名名稱、投投標(biāo)價(jià)格格、工期期和其他他主要內(nèi)內(nèi)容。在在開標(biāo)過過程中，招招標(biāo)人發(fā)發(fā)現(xiàn)C單單位的標(biāo)標(biāo)袋密封封處僅有有投標(biāo)單單位公章章，沒有有法定代代表人印印章或簽簽字。評評標(biāo)委員員會(huì)委員員由招標(biāo)標(biāo)人直接接確定，共共有4人人組成，其其中招標(biāo)標(biāo)人代表表2人，經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家1人，技技術(shù)專家家1人。招招標(biāo)人委委托評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)確定中

12、中標(biāo)人，經(jīng)經(jīng)過綜合合評定，評評標(biāo)委員員會(huì)確定定A單位位為中標(biāo)標(biāo)單位。問題：1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。答：(1)不妥之之處：開開標(biāo)時(shí)，由由招標(biāo)人人檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況。理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處：評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處：評標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成

13、員總數(shù)的2/32.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?答：B單位位向招標(biāo)標(biāo)人遞交交的書面面說明有有效。根根據(jù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的規(guī)定，投投標(biāo)人在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前，可以以補(bǔ)充、修修改或者者撤回已已提交的的投標(biāo)文文件，補(bǔ)補(bǔ)充、修修改的內(nèi)內(nèi)容作為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。3.在開標(biāo)標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)對C單單位的投投標(biāo)書作作何處理理，為什什么?答：在開標(biāo)標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)對C單單位的投投標(biāo)書作作廢標(biāo)處處理。因?yàn)镃C單位因因投標(biāo)書書只有單單位公章章未有法法定代表表人印章章或簽字字，不符符合招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法的要求求。案例10某房地產(chǎn)公公司計(jì)劃劃在北京京市昌平平區(qū)開發(fā)發(fā)60

14、0000mm2的住住宅項(xiàng)目目，可行行性研究究報(bào)告已已經(jīng)通過過國家計(jì)計(jì)委批準(zhǔn)準(zhǔn)，資金金為自籌籌方式，資資金尚未未完全到到位，僅僅有初步步設(shè)計(jì)圖圖紙，因因急于開開工，組組織銷售售，在此此情況下下決定采采用邀請請招標(biāo)的的方式，隨隨后向77家施工工單位發(fā)發(fā)出了投投標(biāo)邀請請書。問題：（11）建設(shè)設(shè)工程施施工招標(biāo)標(biāo)的必備備條件有有哪些？（2）本項(xiàng)項(xiàng)目在上上述條件件下是否否可以進(jìn)進(jìn)行工程程施工招招標(biāo)？答1.建設(shè)設(shè)工程施施工招標(biāo)標(biāo)的必備備條件有有：1）招標(biāo)人人已經(jīng)依依法成立立；2）初步設(shè)設(shè)計(jì)及概概算應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行審審批手續(xù)續(xù)的，已已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)；3）招標(biāo)范范圍、招招標(biāo)方式式和招標(biāo)標(biāo)組織形形式等應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行行核準(zhǔn)手手續(xù)的

15、，已已經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)；4）有相應(yīng)應(yīng)資金或或資金來來源已經(jīng)經(jīng)落實(shí)；5）有招標(biāo)標(biāo)所需的的設(shè)計(jì)圖圖紙及技技術(shù)資料料。2.本工程程不完全全具備招招標(biāo)條件件，不應(yīng)應(yīng)進(jìn)行施施工招標(biāo)標(biāo)。案例11某建設(shè)項(xiàng)目目概算已已批準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)目已列列入地方方年度固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計(jì)計(jì)劃，并并得到規(guī)規(guī)劃部門門批準(zhǔn)，根根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定采采用公開開招標(biāo)確確定招標(biāo)標(biāo)程序如如下，如如有不妥妥，請改改正。1、向建設(shè)設(shè)部門提提出招標(biāo)標(biāo)申請；2、得到批批準(zhǔn)后，編編制招標(biāo)標(biāo)文件，招招標(biāo)文件件中規(guī)定定外地區(qū)區(qū)單位參參加投標(biāo)標(biāo)需墊付付工程款款，墊付付比例可可作為評評標(biāo)條件件；本地地區(qū)單位位不需要要墊付工工程款；3、對申請請投標(biāo)單單位發(fā)出出招標(biāo)邀邀請函（44

16、家）；4、投標(biāo)文文件遞交交；5、由地方方建設(shè)管管理部門門指定有有經(jīng)驗(yàn)的的專家與與本單位位人員共共同組成成評標(biāo)委委員會(huì)。為為得到有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)支持，各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)占評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的1/2；6、召開投投標(biāo)預(yù)備備會(huì)由地地方政府府領(lǐng)導(dǎo)主主持會(huì)議議；7、投標(biāo)單單位報(bào)送送投標(biāo)文文件時(shí)，AA單位在在投標(biāo)截截止時(shí)間間之前33小時(shí)，在在原報(bào)方方案的基基礎(chǔ)上，又又補(bǔ)充了了降價(jià)方方案，被被招標(biāo)方方拒絕；答：1、第2條條不公正正。2、第5條條評標(biāo)專專家從專專家?guī)熘兄谐槿。技夹g(shù)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家和占總總?cè)藬?shù)的的2/33。3、第6條條召開投投標(biāo)預(yù)備備應(yīng)由招招標(biāo)單位位代表主主持4、第7條條不應(yīng)拒拒絕。案例12某工程進(jìn)行行邀請招招

17、方式進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)，業(yè)主主分別邀邀請了甲甲、乙、丙丙三家施施工企業(yè)業(yè)進(jìn)行投投標(biāo)，采采用綜合合評標(biāo)方方法進(jìn)行行評標(biāo)，百百分制的的評分方方法如下下：1、技術(shù)標(biāo)標(biāo)共占440分：其中施施工方案案10分分；施工工工期115分；工程質(zhì)質(zhì)量155分。滿滿足業(yè)主主總工期期要求（332個(gè)月月）者得得5分，每每提前11個(gè)月者者加1分分；工程程質(zhì)量自自報(bào)合格格者得55分，報(bào)報(bào)成良者者得8分分，近三三年內(nèi)獲獲得魯班班獎(jiǎng)?wù)呙棵宽?xiàng)加33分，獲獲得省優(yōu)優(yōu)獎(jiǎng)?wù)呙棵宽?xiàng)加11.5分分。2、商務(wù)標(biāo)標(biāo)共同660分。報(bào)報(bào)價(jià)不超超過標(biāo)底底（4223544萬元）的的5%者者為有效效標(biāo)，超超過者為為廢標(biāo)。報(bào)報(bào)價(jià)為標(biāo)標(biāo)底的998%者者為滿分分6

18、0分分；報(bào)價(jià)價(jià)比標(biāo)底底98%每下降降1%扣扣1分，每每上升11%扣22分（計(jì)計(jì)分四舍舍五入取取一位小小數(shù)）。3、三個(gè)單單位的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)資料如如下表所所示：投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬萬元）總工期（月月）自報(bào)工程質(zhì)質(zhì)量魯班獎(jiǎng)省優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)施工方案得得分甲40998828優(yōu)良218乙42100030優(yōu)良129丙42200030優(yōu)良1210問題：1、計(jì)計(jì)算各投投標(biāo)單位位的技術(shù)術(shù)標(biāo)得分分； 2、計(jì)計(jì)算各投投標(biāo)單位位的商務(wù)務(wù)標(biāo)得分分； 3、計(jì)算各各投標(biāo)單單位的綜綜合得分分，確定定中標(biāo)候候選人（11名）答：1、計(jì)計(jì)算各投投標(biāo)單位位的技術(shù)術(shù)標(biāo)得分分投標(biāo)單位施工方案得得分總工期得分分工程質(zhì)量得得分投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分分甲8

19、5+（322-288）*11=98+2*22+1=13甲30乙95+（322-300）*11=78+2+11*2=12乙28丙105+（322-300）*11=78+2+11*2=12丙292、計(jì)算各各投標(biāo)單單位的商商務(wù)標(biāo)得得分投標(biāo)單位報(bào)價(jià)（萬元元）報(bào)價(jià)占標(biāo)底底的比例例扣分商務(wù)標(biāo)得分分甲409988（409998/4423554）*1000%=996.88(98-996.88)*11=1.260-1.2=558.88乙421000（421000/4423554）*1000%=999.44(99.44-988)*22=2.860-2.8=557.22丙422000（422000/4423554）

20、*1000%=999.66(99.66-988)*22=3.260-3.2=556.883、計(jì)算各各投標(biāo)單單位的綜綜合得分分，確定定中標(biāo)候候選人投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分分商務(wù)標(biāo)得分分綜合得分甲3058.888.8乙2857.285.2丙2956.885.8甲施工企業(yè)業(yè)的得分分最高（888.88分）所所以中標(biāo)標(biāo)人為：甲投標(biāo)標(biāo)單位。案例13某工程項(xiàng)目目，經(jīng)過過有關(guān)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后，決決定由業(yè)業(yè)主自行行組織施施工公開開招標(biāo)。該該工程項(xiàng)項(xiàng)目為政政府的公公共工程程，已經(jīng)經(jīng)列入地地方的年年度固定定資產(chǎn)投投資計(jì)劃劃，概算算已經(jīng)主主管部門門批準(zhǔn)，但但征地工工作尚未未完成，施施工圖及及有關(guān)技技術(shù)資料料齊全。因因估計(jì)除除

21、本市施施工企業(yè)業(yè)參加投投標(biāo)外，還還可能有有外省市市施工企企業(yè)參加加投標(biāo)，因因此業(yè)主主委托咨咨詢公司司編制了了兩個(gè)標(biāo)標(biāo)底，準(zhǔn)準(zhǔn)備分別別用于對對本市和和外省市市施工企企業(yè)投標(biāo)標(biāo)的評定定。業(yè)主主要求將將技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)分別別封裝。某某承包商商在封口口處加蓋蓋了本單單位的公公章，并并由項(xiàng)目目經(jīng)理簽簽字后，在在投標(biāo)截截止日期期的前11天將投投標(biāo)文件件報(bào)送業(yè)業(yè)主，當(dāng)當(dāng)天下午午，該承承包商又又遞交了了一份補(bǔ)補(bǔ)充材料料，聲明明將原報(bào)報(bào)價(jià)降低低5，但但是業(yè)主主的有關(guān)關(guān)人員認(rèn)認(rèn)為，一一個(gè)承包包商不得得遞交22份投標(biāo)標(biāo)文件，因因而拒收收承包商商的補(bǔ)充充材料。開開標(biāo)會(huì)議議由市招招投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)主持，市市公正處處有

22、關(guān)人人員到會(huì)會(huì)。開標(biāo)標(biāo)前，市市公正處處人員對對投標(biāo)單單位的資資質(zhì)進(jìn)行行了審查查，確認(rèn)認(rèn)所有投投標(biāo)文件件均有效效后正式式開標(biāo)。業(yè)業(yè)主在評評標(biāo)之前前組建了了評標(biāo)委委員會(huì)，成成員共88人，其其中業(yè)主主人員占占5人.招標(biāo)工作主主要內(nèi)容容如下:(1)發(fā)布布招標(biāo)公公告；(2)發(fā)放招招標(biāo)文件件；(33)進(jìn)行行資格預(yù)預(yù)審；(4)投投標(biāo)單位位提出疑疑問(5)組織織現(xiàn)場勘勘察；(6)接接收投標(biāo)標(biāo)文件；(7)開標(biāo)；(8)確定中中標(biāo)單位位；(99)評標(biāo)標(biāo)；(110)發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書；(111)簽簽訂施工工合同；（122）發(fā)放放招標(biāo)文文件的澄澄清文件件；（133）核查查投標(biāo)保保證金收收據(jù)和復(fù)復(fù)印件。問題：1、工工程

23、項(xiàng)目目的標(biāo)底底可以采采用什么么方法編編制？ 2、該該項(xiàng)目招招標(biāo)中有有哪些不不當(dāng)之處處?請逐逐一列舉舉。答：1.標(biāo)標(biāo)底編制制可以采采用工料料單價(jià)法法和綜合合單價(jià)法法，根據(jù)據(jù)招標(biāo)工工程的具具體情況況選擇合合適的編編制方法法。2.招標(biāo)中中的不當(dāng)當(dāng)之處體體現(xiàn)在：因征地工工作尚未未完成，因因此不能能進(jìn)行施施工招標(biāo)標(biāo)；一個(gè)工程程不能編編制兩個(gè)個(gè)標(biāo)底，只只能編制制一個(gè)標(biāo)標(biāo)底；在招標(biāo)中中，業(yè)主主違反了了招投標(biāo)標(biāo)法的規(guī)規(guī)定，以以不合理理的條件件排斥了了潛在的的投標(biāo)人人 承包商的的投標(biāo)文文件若由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理簽字字，應(yīng)由由法定代代表人簽簽發(fā)授權(quán)權(quán)委托書書；在投標(biāo)截截止日期期之前的的任何一一天，承承包商都都可以遞遞交

24、投標(biāo)標(biāo)文件，也也可以對對投標(biāo)文文件作出出補(bǔ)充與與修正，業(yè)業(yè)主不得得拒收；開標(biāo)工作作應(yīng)由業(yè)業(yè)主主持持，而不不應(yīng)由招招投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)主持；市公正處處人員無無權(quán)對投投標(biāo)單位位的資質(zhì)質(zhì)進(jìn)行審審查；評標(biāo)委員員會(huì)必須須是5人人以上的的單數(shù)，而而且業(yè)主主方面的的專家最最多占113，本本項(xiàng)目評評標(biāo)委員員會(huì)不符符合要求求。案例14某市某局利利用財(cái)政政性資金金建設(shè)某某政府辦辦公樓項(xiàng)項(xiàng)目，預(yù)預(yù)算為330000萬元，總總建筑面面積2000000m2。招招標(biāo)人采采用公開開招標(biāo)的的方式組組織施工工招標(biāo)。招招標(biāo)公告告編制完完成后，招招標(biāo)人在在該市很很有影響響力的一一份報(bào)紙紙上發(fā)布布了招標(biāo)標(biāo)公告。招招標(biāo)公告告規(guī)定的的投標(biāo)人

25、人資格條條件中有有一項(xiàng)為為“注冊冊資本金金在50000萬萬以上”；同時(shí)還還規(guī)定，在在購買招招標(biāo)文件件的同時(shí)時(shí)，潛在在投標(biāo)人人須提交交50%的投標(biāo)標(biāo)保證金金，即55萬元（人人民幣）后后才能夠夠購買，以以保證潛潛在投標(biāo)標(biāo)人購買買招標(biāo)文文件后參參加項(xiàng)目目投標(biāo)。招招標(biāo)公告告發(fā)布后后三天，有有兩家單單位購買買了招標(biāo)標(biāo)文件，招招標(biāo)人經(jīng)經(jīng)分析后后認(rèn)為“注注冊資本本金在550000萬以上上”的資資格條件件可能過過高，影影響了潛潛在投標(biāo)標(biāo)人參與與競爭，于于是決定定將其修修改為“注注冊資本本金在110000萬以上上”。為為減少招招標(biāo)時(shí)間間，經(jīng)商商討，招招標(biāo)人決決定直接接在招標(biāo)標(biāo)文件中中對上述述資格條條件進(jìn)行行調(diào)整

26、，并并在開標(biāo)標(biāo)前十五五日通知知所有購購買招標(biāo)標(biāo)文件的的投標(biāo)人人，而不不再重新新發(fā)布招招標(biāo)公告告，以保保證開標(biāo)標(biāo)計(jì)劃能能夠如期期進(jìn)行。最最終共有有8名投投標(biāo)人參參加投標(biāo)標(biāo)，開標(biāo)標(biāo)計(jì)劃如如期進(jìn)行行。問題題： 招招標(biāo)人在在上述招招標(biāo)公告告的發(fā)布布過程中中有哪些些不正確確的行為為？為什什么？正正確的處處理方法法是怎樣樣的？答：招標(biāo)人人在上述述招標(biāo)公公告的發(fā)發(fā)布過程程中，有有以下不不正確的的行為：(1）僅僅在該市市很有影影響的一一份報(bào)紙紙上發(fā)布布招標(biāo)公公告。(2）要要求潛在在投標(biāo)人人提交55萬元人人民幣的的投標(biāo)保保證金后后才能購購買招標(biāo)標(biāo)文件。(3）在招標(biāo)文件中直接調(diào)整招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件，而未重新發(fā)

27、布招標(biāo)公告。上述行為不正確的原因及正確做法為：(1）本項(xiàng)目利用財(cái)政性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，且工程總投資為3000萬，屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布，在地方報(bào)紙上發(fā)布招標(biāo)公告不符合規(guī)定。國家指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒介包括中國日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國建設(shè)報(bào)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)；另外，本項(xiàng)目為房屋建筑工程，依據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定中對招標(biāo)公告發(fā)布的要求，本項(xiàng)目除在國家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告外，需同時(shí)在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)

28、抄送指定網(wǎng)絡(luò)。因此，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中國日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國建設(shè)報(bào)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)中至少擇一發(fā)布招標(biāo)公告，若在報(bào)紙上發(fā)布，則應(yīng)當(dāng)如實(shí)抄送中國采購與招標(biāo)網(wǎng)；另外，還必須在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布。(2）投標(biāo)保證金從性質(zhì)上屬于投標(biāo)文件的一部分，是用來保證投標(biāo)人從遞交投標(biāo)要約到中標(biāo)后，按照招標(biāo)文件的要求遞交履約保證金，并與招標(biāo)人簽訂合同等一系列締約行為的。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人都有權(quán)利決定是否遞交投標(biāo)要約，即遞交投標(biāo)文件，這是法律賦予潛在投標(biāo)人的一個(gè)基本權(quán)利。本案中，招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人須提交提交5萬元人民幣的投標(biāo)保證金才能夠購買招標(biāo)文件的做法侵害了投標(biāo)人的權(quán)利，是不正確的。因此，應(yīng)取消

29、該規(guī)定，重新發(fā)布招標(biāo)公告。(3）招標(biāo)公告屬于訂立合同過程中的要約邀請，招標(biāo)文件屬于在招標(biāo)公告基礎(chǔ)上的細(xì)化和補(bǔ)充，但不能修改招標(biāo)公告中已經(jīng)明確的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如本案中的資格條件等。因此，招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后修改其中實(shí)質(zhì)性條件的，需要重新發(fā)布招標(biāo)公告，而不能直接在招標(biāo)文件中進(jìn)行調(diào)整。案例15某工程項(xiàng)目目，經(jīng)有有關(guān)部門門批準(zhǔn)采采取公開開招標(biāo)的的方式確確定了中中標(biāo)單位位并簽定定合同。1）該工程程合同條條款中部部分規(guī)定定如下：（1）由于于設(shè)計(jì)未未完成，承承包范圍圍內(nèi)待實(shí)實(shí)施的工工程雖然然性質(zhì)明明確，但但工程量量還難以以確定，雙雙方商定定擬采用用總價(jià)合合同形式式簽定施施工合同同，以減減少雙方方的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。（

30、2）建設(shè)設(shè)單位不不能將工工程轉(zhuǎn)包包，但允允許分包包，也允允許分包包單位將將分包的的工程再再次分包包給其他他施工單單位。（3）施工工單位按按建設(shè)單單位代表表批準(zhǔn)施施工組織織設(shè)計(jì)（或或施工方方案）組組織施工工，施工工單位不不承擔(dān)因因此引起起的工期期延誤和和費(fèi)用增增加的責(zé)責(zé)任。（4）業(yè)主主向施工工單位提提供場地地的工程程地質(zhì)和和地下主主要管網(wǎng)網(wǎng)線路資資料，供供施工單單位參考考使用。問題：（1）該工工程合同同條款中中約定的的總價(jià)合合同形成成是否恰恰當(dāng)？并并說明原原因。答：該項(xiàng)目目采取總總價(jià)合同同不合適適，因?yàn)闉轫?xiàng)目工工程量難難以確定定，雙方方風(fēng)險(xiǎn)較較大。案例16某市博物館館施工總總承包項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行招標(biāo)

31、，招招標(biāo)人于于20113年33月6日日開始出出售招標(biāo)標(biāo)文件，投投標(biāo)截止止時(shí)間定定為20013年年3月222日上上午100：000。有AA、B、CC、D家家單位在在規(guī)定截截止時(shí)間間前遞交交了投標(biāo)標(biāo)文件和和投標(biāo)保保證金收收據(jù)，EE單位在在規(guī)定截截止時(shí)間間前遞交交了投標(biāo)標(biāo)文件，但但是E單單位因財(cái)財(cái)務(wù)人員員操作原原因未在在投標(biāo)截截止時(shí)間間前繳納納投標(biāo)保保證金，于于是招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)先接接收了EE的投標(biāo)標(biāo)文件，并并要求EE單位在在開標(biāo)后后補(bǔ)交投投標(biāo)保證證金。招招標(biāo)人于于20113年33月244日上午午10：00組組織開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)會(huì)議，評評標(biāo)委員員會(huì)由共共由5人人組成，其其中經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)術(shù)專家為為3名，

32、招招標(biāo)人代代表為22名。按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中確定的的綜合評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，經(jīng)評評標(biāo)委員員會(huì)評審審A、BB、C、DD、E五五個(gè)投標(biāo)標(biāo)人的綜綜合得分分從高到到底依次次為B、DD、C、EE、A，故故評標(biāo)委委員會(huì)確確定B為為第一中中標(biāo)候選選人。經(jīng)經(jīng)公示后后，B單單位于220133年4月月1日了了收到了了中標(biāo)通通知書。由由于5個(gè)個(gè)投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)價(jià)從低到到高的依依次順序序D、CC、B、EE、A，因因此，招招標(biāo)人又又與B單單位就合合同價(jià)格格進(jìn)行了了多次談?wù)勁?，結(jié)結(jié)果投標(biāo)標(biāo)單位BB將價(jià)格格降到略略低于CC的水平平，最終終雙方于于20113年66月6日日簽訂了了書面合合同。問題：請指指出該項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)程序中

33、中在那些些方面不不符合招招投標(biāo)法法的有有關(guān)規(guī)定定？并簡簡要說明明原因。答該項(xiàng)目的的招標(biāo)投投標(biāo)程序序不符合合招投投標(biāo)法有有關(guān)規(guī)定定及原因因：（1）招標(biāo)標(biāo)人于220133年3月月6日開開始出售售招標(biāo)文文件，投投標(biāo)截止止時(shí)間定定為20013年年3月222日上上午100：000。有誤誤，開始始出售招招標(biāo)文件件之日至至投標(biāo)截截止之日日不得少少于200天。（2）招標(biāo)標(biāo)人于220133年3月月24日日上午110：000組織織開標(biāo)、評評標(biāo)會(huì)議議。有誤誤，開標(biāo)標(biāo)時(shí)間應(yīng)應(yīng)與投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間為同同一時(shí)間間。（3）E單單位未按按時(shí)繳納納投標(biāo)保保證金，于于是代理理機(jī)構(gòu)先先接收了了E的投投標(biāo)文件件，并要要求E單單位在開開標(biāo)后補(bǔ)補(bǔ)交投標(biāo)標(biāo)保證金金。有誤誤，投標(biāo)標(biāo)保證金金應(yīng)在投投標(biāo)截止止時(shí)間前前遞交，否否則將拒拒絕接收收投標(biāo)文文件，代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)拒收收E的投投標(biāo)文件件。（4）評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)共由55人組成成，其中中經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)專家家為3名名，2名名為招標(biāo)標(biāo)人代表表。有誤誤，評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員中中經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)類專專家不能能少于22/3