項目風險預(yù)測與防范

1、項目風險預(yù)測與防范項目風險預(yù)測與防范項目風險預(yù)測與防范V:1.0精細整理，僅供參考 項目風險預(yù)測與防范日期：20 xx年X月項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案1.項目的風險預(yù)測 項目風險地質(zhì)地基條件。業(yè)主提供的地質(zhì)資料和實際出入可能很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會造成工期的拖延和財產(chǎn)的損失。施工準備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通一平等”準備工作不足，導致企業(yè)不能做好施工前期的準備工作，給工程施工正常運行

2、帶來困難。設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時。設(shè)計變更會影響施工安排，從而帶來一系列問題；設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時，會導致施工進度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟損失。技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，由于發(fā)包人沒有明確采用的標準、規(guī)范，在工序過程中又沒有較好地進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗收和結(jié)算。施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題，各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調(diào)的困難等；由于業(yè)主管理工程的技術(shù)水平不足，對施工單位提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題，沒有作出及時答復(fù)。經(jīng)濟方面的風險招標文件。這是招標的主要依據(jù)，特別是投須知，設(shè)計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存

3、在著潛在的經(jīng)濟風險，必須仔細分析研究。資源市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等，也影響著工程項目的經(jīng)濟效益。資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為業(yè)主供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時，不按工程進度撥款。國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調(diào)控，都會給企業(yè)帶來一定風險。合同簽訂和履行方面的風險存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文字不細致、不嚴密，致使合同存在漏洞。如在合同條款上，存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風險的擔保、索賠、保險等相應(yīng)條

4、款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟損失的條款，存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。業(yè)主資信因素。業(yè)主經(jīng)濟狀況惡化，導致履約能力差，無力支付工程款；業(yè)主信譽差，不誠信，不按合同約定進行工程結(jié)算，有意拖欠工程款。履約方面。合同履行過程中，由于業(yè)主派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低，不能及時解決遇到的問題，甚至發(fā)出錯誤指令等。2.項目防范風險的方式施工企業(yè)防范風險可以采取三種方式，即控制風險、轉(zhuǎn)移風險和保留風險?？刂骑L險。這是使風險發(fā)生的概率和導致的經(jīng)濟損失降到最低程度，它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種。控制工程項目風險的主要措施如下：熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。深

5、入研究和全面分析招標文件。簽訂完善的施工合同。掌握資源市場價格動態(tài)。加強履約管理，分析工程風險轉(zhuǎn)移風險。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風險和向第三方轉(zhuǎn)移風險。轉(zhuǎn)移工程風險主要有如下措施：推行索賠制度。向第三方轉(zhuǎn)移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。保留風險?；蚍Q自留風險，是指當風險不能避免或因風險有可能獲利時，由自己承擔風險的一種作法。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風險金，以前通常稱為不可預(yù)見費，就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。風險基金的比例取決于合同風險范圍和對風險分析的結(jié)果，一旦出現(xiàn)風險，發(fā)生經(jīng)濟損失，由風險基金支付。在實際施工中不可預(yù)見費是用設(shè)計變更的形式支付給施工單位的。3、事故應(yīng)急預(yù)

6、案應(yīng)急預(yù)案反映發(fā)生安全問題時項目部的應(yīng)變突發(fā)事故的能力及效率。成立應(yīng)急領(lǐng)導小組(1)公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)為公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和部門應(yīng)急救援指揮組二級管理機構(gòu)。 (2)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長由總經(jīng)理擔任，副組長由副總經(jīng)理及安全科長擔任，組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成(3)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為安全科。處理程序(1)當災(zāi)害到來時，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公地點設(shè)在公司安全科。(2)安全科負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各部門實施應(yīng)急救援響應(yīng)的預(yù)案。(3)各部門積極配合安全科工作，并按各部門制定的應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案實施。 (4)當發(fā)生嚴重意外災(zāi)害事故時，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)

7、立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導，并及時向公司領(lǐng)導報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 (5)當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。 (6)災(zāi)害發(fā)生后，由安全科負責督促各部門寫出災(zāi)害情況分析報告，并組織相關(guān)人員評審本程序的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該程序部分條款不適應(yīng)時則對本程序予以修訂。 應(yīng)急救援準備 (1)安全科在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織各部門制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，做好準備工作。 (2)安全科負責督

8、促辦公室做好災(zāi)害預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實自然災(zāi)害來臨之際的值班人員，并做好記錄。 (3)接到有關(guān)災(zāi)害緊急警報通知后，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部作好抗災(zāi)準備工作，項目經(jīng)理部應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。 (4)安全科組織各部門制訂災(zāi)害襲擊事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。 (5)項目經(jīng)理部按應(yīng)急救援區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。 (6)危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明、防止災(zāi)害將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。 (7)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查，安全科

9、督促各部門做好檢查并記錄。 預(yù)案演習遇到突發(fā)性事件發(fā)生時，施工人員要緊急撤離。為此，要經(jīng)常對施工人員進行逃生訓練，使每個人熟悉逃生信號、路線、撤離時間和異常情況的避險措施。逃生訓練的主要內(nèi)容有： 使施工人員熟悉撤離信號，掌握撤離時機； 使施工人員熟悉撤離線路，保證所有人員有序從工作面撤離到安全地帶； （9）支付保障措施成立農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長。對參與我單位本標段施工的民工，建立農(nóng)民工用工檔案，與雇用的農(nóng)民工簽訂用工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案統(tǒng)一管理，每月底及時統(tǒng)計每位農(nóng)民工月出勤情況，并由項目經(jīng)理部統(tǒng)一造表，及時兌現(xiàn)工資。1）建立健全勞動用工和工

10、資支付責任制。本公司法定代表人是第一責任人，對企業(yè)勞動用工、工資支付等全面負責。2）建立健全勞動用工和工資支付信用制度。公司將勞動用工和工資支付情況作為評價項目部勞動用工信用狀況的重要內(nèi)容，記入項目部勞動用工信用檔案，并將其作為公司內(nèi)部各項評比的重要依據(jù)之一。 3）建立健全勞動用工和工資臺帳制度。公司建立健全用工和工資臺帳，做好勞動用工、工資發(fā)放等統(tǒng)計報表工作，切實加強基礎(chǔ)管理。 4）嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)工資支付保證金制度。按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門預(yù)交工資支付保證金，專項用于解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。 5）依據(jù)本工程投入勞力規(guī)模制定勞動力工資計劃，定時發(fā)放工資。工資轉(zhuǎn)款由公司負責定期向項目

11、部撥款并監(jiān)督發(fā)放執(zhí)行情況，對拖欠工資等情況嚴肅處理，找出責任人并進行相應(yīng)處罰。 6）勞動工資做到?？顚Ｓ?，及時發(fā)放。自覺接受政府有關(guān)勞動管理及監(jiān)督部門和業(yè)主監(jiān)督。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)程序訂立勞動合同，規(guī)范合同管理。完善支付擔保機制，對于數(shù)額大、有風險等具有特殊情況的交易行為，要約定履約擔保方，確保支付行為正常進行。接受政府有關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督。對由于工程款不到位而造成資金緊張時，我單位將采取多渠道籌備資金，保證及時兌現(xiàn)，確保工程順利進行。地材和外購材料的采購，嚴格按照設(shè)計文件和業(yè)主提供的料源進行采購，簽訂材料采購供應(yīng)合同，按合同及時支付材料款。設(shè)備租賃的付款方式一般包括期初支付方式和期末支付方式。

12、對于付款方式，我公司可與租賃公司協(xié)商確定。無論采取哪種方式，我公司都會以月為單位進行租賃費用的結(jié)算。（10）其他應(yīng)說明的事項 施工企業(yè)參加工程建設(shè)的最終目的是在工期短、質(zhì)量好的前提下，創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟效益。我公司在確定了降造幅度后，仍對高速、優(yōu)質(zhì)完成本標段的施工任務(wù)充滿信心。在確保本標段工程創(chuàng)優(yōu)的前提下，我公司在降低工程造價方面將采取以下措施： 1、嚴格把握建筑材料的供應(yīng)關(guān) 對建筑材料的供應(yīng)要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，堅決剎住材料供應(yīng)上的回扣風，決不允許損公肥私現(xiàn)象出現(xiàn)。同時對原材料的運輸要進行經(jīng)濟比選，確定經(jīng)濟合理的運輸方案。利用新技術(shù)，減少材料消耗，把材料費控制在投標價范圍內(nèi)。 2、科

13、學組織施工，提高勞動生產(chǎn)率 要周密地、科學地安排計劃，巧妙地組織工序間的銜接，合理安排勞動力，盡量做到不停工、不窩工、不搶工，嚴格參照批準后的施工網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖進行組織施工。收創(chuàng)造條件縮短單項工程工期，減少人力、機械、周轉(zhuǎn)料等費用。施工中要采用先進的工藝和方法，提高機械化施工水平，力求達到勞動力組織合理，生產(chǎn)效益好、機械利用率高，工藝先進之目的。做到少投入多產(chǎn)出，最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。 3、完善和建立各種規(guī)章制度 完善和建立各種規(guī)章制度，加強質(zhì)量管理，落實各種安全措施，進一步改善和落實經(jīng)濟責任承包制及成本核算制在施工過程的每一個環(huán)節(jié)上，用責任制和經(jīng)濟手段切實加強管理，做到工完料盡，以降低成本，提高經(jīng)濟效益，把成本管理建立在規(guī)范的受控狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾正。充分調(diào)動廣大職工的積極性，開展勞動競賽，提高事業(yè)心、責任心。決不允許出現(xiàn)因質(zhì)量問題而引起的返工損失和因安全事故引起的經(jīng)濟損失。 4、加強經(jīng)營管理，降低工程成本 要編制先進合理的施工組織設(shè)計，實事求是地進行施工優(yōu)化組合，做到有標準、有目標。要優(yōu)化施工平面布置，節(jié)省工時和機具。臨時設(shè)施盡可能做到一房多用，減少面積和造價，并盡量利用廢舊材料，將臨設(shè)費用降下來。要科學利用建筑材料，不造成浪費，把廢料降低到最低限度，向管理要效益。 5、施工調(diào)度高