房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目檔案管理

1、PAGE PAGE 11附件:江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理辦法第一條 為為規(guī)范全全省房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)檔檔案管理理，統(tǒng)一一招標(biāo)投投標(biāo)過程程中檔案案資料的的收集、整整理和歸歸檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，依據(jù)據(jù)有關(guān)法法律、法法規(guī)，結(jié)結(jié)合我省省實(shí)際，制制定本辦辦法。第二條 本本辦法所所稱的招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)檔案是是指房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)過程程中形成成的，并并能真實(shí)實(shí)反映招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容，具具有保存存價(jià)值的的文字、數(shù)數(shù)字、圖圖表、光光盤等各各種文件件資料。第三條 各各級(jí)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門負(fù)責(zé)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)檔案管管理和監(jiān)監(jiān)督檢查

2、查工作，具具體工作作由其所所屬的建建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)監(jiān)督督管理機(jī)機(jī)構(gòu)（以以下簡(jiǎn)稱稱“監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)責(zé)，各級(jí)級(jí)監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照本本辦法的的規(guī)定建建立招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)檔檔案。第四條 歸歸檔的招招投標(biāo)文文件資料料，其內(nèi)內(nèi)容必須須準(zhǔn)確、齊齊全完整整、真實(shí)實(shí)反映招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的過程。第五條 監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)的項(xiàng)目目經(jīng)辦人人應(yīng)在監(jiān)監(jiān)督過程程中及時(shí)時(shí)收集、整整理、保保存依照照有關(guān)法法定程序序備案招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)過程中中產(chǎn)生的的各種文文件資料料，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)在接接受施工工合同備備案之日日起五日日內(nèi)，將將有關(guān)收收集齊全全的歸檔檔招投標(biāo)標(biāo)文件材材料交檔檔案管理理人員。經(jīng)經(jīng)辦人發(fā)發(fā)生變化化時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)做好好交接工工作。第

3、六條 招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)檔案應(yīng)應(yīng)當(dāng)專人人管理。檔檔案管理理人員應(yīng)應(yīng)遵守檔檔案管理理的有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度。檔案管理人人員在收收到歸檔檔的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文文件材料料后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)登登記，并并認(rèn)真做做好檔案案資料的的立卷、裝裝訂、歸歸檔和集集中管理理工作。歸歸檔整理理應(yīng)符合合建設(shè)部部頒布的的建設(shè)設(shè)工程文文件歸檔檔整理規(guī)規(guī)范（GGB/TT503328-20001）的的要求。第七條 招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)收集集、整理理、歸檔檔的文件件資料應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括以下內(nèi)內(nèi)容,并并按下列列順序裝裝訂成冊(cè)冊(cè)： （一一）工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)包包初步方方案及其其附件；附件包括：1、工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審審批或者者備案文文件的復(fù)復(fù)

4、印件；2、邀請(qǐng)招招標(biāo)或直直接發(fā)包包的證明明材料；3、滿足招招標(biāo)條件件的其他他材料的的復(fù)印件件。 （二二）招標(biāo)標(biāo)人自行行辦理招招標(biāo)事宜宜備案表表及附件件資料； （三三）工程程招標(biāo)代代理委托托合同、授授權(quán)委托托書及工工程招標(biāo)標(biāo)代理項(xiàng)項(xiàng)目組組組成人員員情況表表； （四四）單獨(dú)獨(dú)委托編編制施工工標(biāo)底的的標(biāo)底編編制委托托合同； （五五）招標(biāo)標(biāo)公告或或者投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書； （六六）投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人投標(biāo)報(bào)報(bào)名及獲獲取資格格預(yù)審文文件或招招標(biāo)文件件一覽表表；（七）資格格預(yù)審文文件，中中標(biāo)人資資格預(yù)審審申請(qǐng)材材料的復(fù)復(fù)印件,資格審審查情況況報(bào)告；（八）招標(biāo)標(biāo)文件以以及對(duì)招招標(biāo)文件件的澄清清或者修修改文件件；（九）清

5、標(biāo)標(biāo)情況報(bào)報(bào)告;（十）業(yè)主主評(píng)委備備案表，專專家評(píng)委委抽取、通通知記錄錄表；（十一）標(biāo)標(biāo)底的封封面、編編制說明明及報(bào)價(jià)價(jià)匯總表表； （十十二）評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告； （十十三）招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的的書面報(bào)報(bào)告（其其中在前前面程序序中已提提交過的的內(nèi)容，可可以不重重復(fù)提交交。）； （十十四）中中標(biāo)結(jié)果果公示表表； （十十五）中中標(biāo)通知知書； （十十六）中中標(biāo)人投投標(biāo)文件件中的授授權(quán)委托托書、投投標(biāo)函、報(bào)報(bào)價(jià)匯總總表、項(xiàng)項(xiàng)目班子子配備情情況以及及有關(guān)聯(lián)聯(lián)合體、分分包等重重要資料料的復(fù)印印件； （十十七）合合同副本本； （十十八）工工程招標(biāo)標(biāo)代理評(píng)評(píng)價(jià)意見見表；（十九）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)備案流流程表

6、（二十）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)合同備備案表 （二二十一）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督情情況記錄錄表； （二二十二）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)行政監(jiān)監(jiān)督意見見書；（二十三）投投標(biāo)文件件的電子子光盤；（二十四）需需要存檔檔的其他他材料。中標(biāo)人的投投標(biāo)文件件副本，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自施施工合同同接受備備案之日日起，保保存六個(gè)個(gè)月后方方可處理理。 第八條 工程招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)收收集、整整理、歸歸檔的招招投標(biāo)文文件材料料應(yīng)當(dāng)包包括以下下內(nèi)容,并按下下列順序序裝訂成成冊(cè)： （一一）工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)包包初步方方案及其其附件；附件包括：1、工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審審批或者者備案文文件的復(fù)復(fù)印件；2、邀請(qǐng)招招標(biāo)或直

7、直接發(fā)包包的證明明材料。3、滿足招招標(biāo)條件件的其他他材料的的復(fù)印件件。 （二二）工程程招標(biāo)代代理委托托合同、授授權(quán)委托托書和工工程招標(biāo)標(biāo)代理項(xiàng)項(xiàng)目組組組成人員員情況表表; （三三）單獨(dú)獨(dú)委托編編制施工工標(biāo)底的的標(biāo)底編編制委托托合同; （四四）招標(biāo)標(biāo)公告或或投標(biāo)邀邀請(qǐng)書; （五五）投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人投標(biāo)報(bào)報(bào)名及獲獲取資格格預(yù)審文文件或招招標(biāo)文件件一覽表表；（六）資格格預(yù)審文文件，中中標(biāo)人資資格預(yù)審審申請(qǐng)材材料；（七）資格格預(yù)審合合格通知知書與資資格預(yù)審審結(jié)果通通知書及及其發(fā)放放、確認(rèn)認(rèn)的記錄錄; （八八）資格格預(yù)審情情況報(bào)告告; （九九）招標(biāo)標(biāo)文件以以及對(duì)招招標(biāo)文件件澄清或或者修改改文件; （十十）

8、招標(biāo)標(biāo)文件以以及對(duì)招招標(biāo)文件件澄清或或者修改改文件的的發(fā)放、簽簽收記錄錄; （十十一）標(biāo)標(biāo)底; （十十二）投投標(biāo)文件件簽收、評(píng)評(píng)委簽到到記錄;（十三）清清標(biāo)情況況報(bào)告;（十四）評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告; （十十五）招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的的書面報(bào)報(bào)告; （十十六）中中標(biāo)結(jié)果果公示表表; （十十七）中中標(biāo)通知知書; （十十八）工工程招標(biāo)標(biāo)代理評(píng)評(píng)價(jià)意見見表; （十十九）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)備案流流程表 （二二十）工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)行政監(jiān)監(jiān)督意見見書； （二二十一）中中標(biāo)人的的投標(biāo)文文件副本本;（二十二）需需要存檔檔的其他他材料;未中標(biāo)單位位的資格格預(yù)審申申請(qǐng)材料料、投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)自施施工合同同

9、簽訂之之日起，保保存六個(gè)個(gè)月后方方可處理理。 第九條 歸歸檔的招招投標(biāo)文文件材料料應(yīng)字跡跡清楚、圖圖表整潔潔，需要要單位或或個(gè)人簽簽章的，其其簽章手手續(xù)應(yīng)完完備，并并應(yīng)采用用碳素墨墨水、藍(lán)藍(lán)黑墨水水耐久性性強(qiáng)的材材料書寫寫，不得得使用圓圓珠筆、鉛鉛筆等易易褪色的的材料書書寫。 所所有存檔檔的文件件材料應(yīng)應(yīng)統(tǒng)一使使用A44或A33紙（圖圖紙除外外）。第十條 招標(biāo)投投標(biāo)文件件材料的的立卷與與歸檔，應(yīng)應(yīng)遵循文文件材料料的形成成規(guī)律。同同一項(xiàng)目目分階段段招標(biāo)的的，每一一階段應(yīng)應(yīng)分別組組卷，內(nèi)內(nèi)容相同同的材料料，可不不必重復(fù)復(fù)存檔，但但應(yīng)在檔檔案?jìng)淇伎急碇凶⒆⒚飨嚓P(guān)關(guān)材料的的存檔信信息；卷卷與卷之之間應(yīng)

10、保保持系統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)系，便便于檔案案的利用用、查詢?cè)兒捅９芄?。第十一條 歸檔裝裝訂的文文件材料料應(yīng)有案案卷封面面和卷內(nèi)內(nèi)目錄；并在歸歸檔文件件材料尾尾頁(yè)之后后附卷內(nèi)內(nèi)備考表表。案卷卷封面、卷卷內(nèi)目錄錄及卷內(nèi)內(nèi)備考表表（格式式）見附附件。第十二條 監(jiān)管管機(jī)構(gòu)可可以將檔檔案的立立卷、裝裝訂、歸歸檔和保保存等工工作委托托建設(shè)工工程交易易中心承承擔(dān)，并并應(yīng)建立立健全檔檔案的保保管、保保密、鑒鑒定、銷銷毀、查查閱等制制度。第十三條 招標(biāo)投投標(biāo)檔案案在監(jiān)管管機(jī)構(gòu)（或或建設(shè)工工程交易易中心）保保管至合合同備案案后三年年，即可可移交當(dāng)當(dāng)?shù)爻墙ńn案館館保存。第十四條 對(duì)保存存期已滿滿，須移移交同級(jí)級(jí)城建檔檔案館的的

11、檔案，應(yīng)應(yīng)按照有有關(guān)規(guī)定定辦理移移交手續(xù)續(xù)。第十五條 檔案管管理人員員離開工工作崗位位前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)規(guī)定移交交招投標(biāo)標(biāo)檔案資資料，不不得擅自自處理或或帶走。 禁禁止任何何單位和和個(gè)人倒倒賣、涂涂改、偽偽造招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)檔檔案。第十六條 檔案室室的建設(shè)設(shè)應(yīng)當(dāng)具具有防盜盜、防火火、防塵塵、防潮潮、防霉霉、防有有害生物物和防污污染等安安全設(shè)施施，不得得在危險(xiǎn)險(xiǎn)和不安安全的環(huán)環(huán)境中保保管檔案案。對(duì)破破損、霉霉變、散散失的檔檔案，應(yīng)應(yīng)及時(shí)采采取搶救救、復(fù)制制、搜集集等補(bǔ)救救措施，確確保檔案案的安全全與完整整。第十七條 招投投標(biāo)檔案案只能當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查閱閱，不能能借閱。查閱、摘抄或復(fù)印招投標(biāo)檔案資料，必須履行批準(zhǔn)、

12、登記手續(xù)。查閱檔案時(shí)，必須精心愛護(hù)，不得拆卷、抽頁(yè)、涂改、銷毀。 第十十八條 本辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起施行行。附：案卷封封面（式式樣）、卷卷內(nèi)目錄錄（式樣樣）、卷卷內(nèi)備考考表（式式樣）二七年年八月三三十日附件： 案卷卷編號(hào)：（項(xiàng)目目編號(hào)） 案卷標(biāo)標(biāo)題：招招標(biāo)項(xiàng)目目名稱（要要求寫明明項(xiàng)目全全稱并具具體到招招標(biāo)內(nèi)容容） 建設(shè)設(shè)單位名名稱： 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)名稱稱： 招標(biāo)標(biāo)時(shí)間： 年 月至 年 月月 歸歸檔時(shí)間間： 共共 卷 第 卷案卷封面式式樣卷內(nèi)目錄序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)次備注1工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案，及其附件2招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表及附件資料3工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書

13、及工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表4單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同5招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書6投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一覽表7資格預(yù)審文件，中標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)材料的復(fù)印件,資格審查情況報(bào)告8中標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)材料的復(fù)印件9資格審查情況報(bào)告108招標(biāo)文件以及對(duì)招標(biāo)文件的澄清或者修改文件119清標(biāo)情況報(bào)告1210業(yè)主評(píng)委備案表，專家評(píng)委抽取、通知記錄表13專家評(píng)委抽取、通知記錄表1411標(biāo)底的封面、編制說明及報(bào)價(jià)匯總表1512評(píng)標(biāo)報(bào)告1613招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告1714中標(biāo)結(jié)果公示表1815中標(biāo)通知書1916中標(biāo)人投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書、投標(biāo)函、報(bào)價(jià)匯總表、項(xiàng)目班子配

14、備情況以及有關(guān)聯(lián)合體、分包等重要資料的復(fù)印件2017合同副本2118工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表2219工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案流程表2320工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同備案表2421工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督情況記錄表2522工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督意見書2623投標(biāo)文件的電子光盤2724需要存檔的其他材料卷內(nèi)目錄式式樣（招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)）卷內(nèi)目錄序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)次備注1工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案，及其附件2工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表3單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同4招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書5投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一覽表6資格預(yù)審文件，中標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)材料7中標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)材料87資格預(yù)審合格通知書與資格預(yù)審結(jié)果通知書及其發(fā)放、確認(rèn)的記錄98資格預(yù)審情況報(bào)告109招標(biāo)文件以及對(duì)招標(biāo)文件澄清或者修改文件1110招標(biāo)文件以及對(duì)招標(biāo)文件澄清或者修改文件的發(fā)放、簽收記錄1211招標(biāo)控制價(jià)1312投標(biāo)文件簽收、評(píng)委簽到記錄14評(píng)委簽到記錄1