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文檔簡介

1、泓域/無紙化病案項目建設工程報告無紙化病案項目建設工程報告xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113462064 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113462064 h 3 HYPERLINK l _Toc113462065 二、 工程監(jiān)理規(guī)劃 PAGEREF _Toc113462065 h 4 HYPERLINK l _Toc113462066 三、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc113462066 h 6 HYPERLINK l _Toc113462067 四、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì) PAGEREF _Toc1134620

2、67 h 12 HYPERLINK l _Toc113462068 五、 工程監(jiān)理的法律地位和責任 PAGEREF _Toc113462068 h 15 HYPERLINK l _Toc113462069 六、 時間參數(shù)判定 PAGEREF _Toc113462069 h 22 HYPERLINK l _Toc113462070 七、 時標網(wǎng)絡計劃繪制 PAGEREF _Toc113462070 h 23 HYPERLINK l _Toc113462071 八、 工程網(wǎng)絡計劃的技術特點和分類 PAGEREF _Toc113462071 h 24 HYPERLINK l _Toc11346207

3、2 九、 工程網(wǎng)絡計劃中的邏輯關系 PAGEREF _Toc113462072 h 27 HYPERLINK l _Toc113462073 十、 網(wǎng)絡計劃實施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc113462073 h 27 HYPERLINK l _Toc113462074 十一、 網(wǎng)絡計劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc113462074 h 31 HYPERLINK l _Toc113462075 十二、 合同價款結算 PAGEREF _Toc113462075 h 32 HYPERLINK l _Toc113462076 十三、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113462

4、076 h 37 HYPERLINK l _Toc113462077 十四、 投標報價 PAGEREF _Toc113462077 h 44 HYPERLINK l _Toc113462078 十五、 招標控制價 PAGEREF _Toc113462078 h 47 HYPERLINK l _Toc113462079 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113462079 h 49 HYPERLINK l _Toc113462080 十七、 行業(yè)特點及發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113462080 h 50 HYPERLINK l _Toc113462081 十八、 必要性分析

5、 PAGEREF _Toc113462081 h 51 HYPERLINK l _Toc113462082 十九、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113462082 h 52 HYPERLINK l _Toc113462083 二十、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc113462083 h 56 HYPERLINK l _Toc113462084 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113462084 h 57 HYPERLINK l _Toc113462085 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113462085 h 58 HYPERLINK

6、 l _Toc113462086 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113462086 h 60 HYPERLINK l _Toc113462087 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113462087 h 62 HYPERLINK l _Toc113462088 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113462088 h 64 HYPERLINK l _Toc113462089 二十一、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc113462089 h 65 HYPERLINK l _Toc113462090 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113462

7、090 h 66公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:蔡xx3、注冊資本:1320萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-10-187、營業(yè)期限:2011-10-18至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟

8、發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中

9、國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)發(fā)展新突破。工程監(jiān)理規(guī)劃(一)監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構全面開展工程監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制既要考慮到工程特點,也要結合項目監(jiān)理機構的實際狀況,要使監(jiān)理規(guī)劃具有實際指導性和可操作性。1、監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)相關法律、法規(guī)和標準。(2)擬建工程外部環(huán)境調(diào)研資料,包括自然、社會、經(jīng)濟條件

10、等方面的資料(3)工程項目有關審批、核準或備案文件。(4)工程監(jiān)理合同及施工、材料設備采購合同。(5)委托方要求(6)工程實施過程中輸出的有關工程信息。2、監(jiān)理規(guī)劃的編制和內(nèi)部審核(1)監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。(2)項目監(jiān)理機構編制完成的監(jiān)理規(guī)劃需要報送工程監(jiān)理單位技術負責人進行審核。審核的主要內(nèi)容如下。1)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標是否與工程監(jiān)理合同要求和建設意圖相一致。2)項目監(jiān)理機構的組織形式是否合理,人員配備及進退場計劃是否滿足監(jiān)理工作需要。3)監(jiān)理工作實施計劃是否合理、可行。4)工程質(zhì)量、造價、進度控制方法和措施是否科

11、學、合理、有效。5)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容和方式是否明確有效,相關制度是否建立和健全。6)監(jiān)理工作制度是否健全、有效。3、監(jiān)理規(guī)劃的審批確認經(jīng)工程監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后的監(jiān)理規(guī)劃,應在召開第一次工地會議前報送建設單位審批確認。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)建設單位審批確認后方可實施。在工程監(jiān)理實施過程中,由于實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時,應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改,并應經(jīng)工程監(jiān)理單位技術負責人批準后報建設單位審批確認。工程監(jiān)理組織(一)項目監(jiān)理機構設立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時,需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構。當施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時,項目監(jiān)理機構可撤離施

12、工現(xiàn)場。設立項目監(jiān)理機構應滿足以下基本要求。(1)設立項目監(jiān)理機構應遵循適應、精簡、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學決策和信息溝通。(2)項目監(jiān)理機構應包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標控制的要求,必要時可設總監(jiān)理工程師代表。設立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時,可按專業(yè)設總監(jiān)理工程師代表。2)一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設總監(jiān)理工程

13、師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項目監(jiān)理機構還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關監(jiān)理人員進退場。(3)一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時,應經(jīng)建設單位書面同意,且最多不得超過三項。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員,應做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時,應征得建設單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時,總監(jiān)理工

14、程師應書面通知建設單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應履行的基本職責。1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理項目負責人??偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔任。總監(jiān)理工程師應履行下列職責。(1)確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(3)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設計、(專項)施工方

15、案。(6)審查開復工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(11)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。(12)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結,組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法

16、定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的人員??偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等)擔任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(2)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算。(6)調(diào)

17、解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權,負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告。(3)參與審核

18、分包單位資格。(4)指導、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。(5)檢查進場的工程材料、構配件、設備的質(zhì)量。(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程。(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。(8)進行工程計量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報。(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(10)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監(jiān)理員職責監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數(shù)據(jù)復核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。監(jiān)理員應履行下列職責。(1)檢查施工

19、單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況(2)進行見證取樣。(3)復核工程計量有關數(shù)據(jù)。(4)檢查工序施工結果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責為其基本職責。在工程監(jiān)理實施過程中,項目監(jiān)理機構還應針對工程實際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責分工。工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)(一)工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,對工程施工質(zhì)量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方關系進行協(xié)調(diào),并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。工程監(jiān)理制度是

20、我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規(guī)定,“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同,法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責工程監(jiān)理可從以下五個方面進行理解。(1)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。(2)工程監(jiān)理的實施前提是建設單位的委托和授權。建設單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金,以及雙方的義務和違約責任。(3)工程監(jiān)理的實施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及

21、合同。其中,合同既包括工程監(jiān)理合同,也包括與所監(jiān)理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。(4)工程監(jiān)理的實施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。(5)工程監(jiān)理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內(nèi),通過合同管理和信息管理,以及協(xié)調(diào)工程建設相關方關系,控制建設工程質(zhì)量、造價和進度三大目標,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外,還需履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責,這是建設工程安全生產(chǎn)管理條例賦予工程監(jiān)理單位的社會責任。(二)工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗,采用必要

22、的試驗、檢測手段,為建設單位提供管理和技術服務。工程監(jiān)理單位既不直接進行工程設計,也不直接進行工程施工;既不向建設單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規(guī)模日趨龐大,建設環(huán)境日益復雜,功能需求及建設標準越來越高,新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現(xiàn),工程建設參與單位越來越多,工程風險日漸增加,工程監(jiān)理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設,協(xié)助建設單位力求在計劃目標內(nèi)完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監(jiān)理單位公平地實施監(jiān)理的基本前提。首先,工程監(jiān)理單位應是一個獨立法人實體,與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬

23、關系或者其他利害關系。其次,在工程監(jiān)理工作中,工程監(jiān)理單位必須建立項目監(jiān)理機構,按照自己的工作計劃和程序,根據(jù)自己的判斷,采用科學的方法和手段,獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。特別是當建設單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時,工程監(jiān)理單位應以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)和有關合同為準繩,在維護建設單位合法權益的同時,不能損害施工單位的合法權益。例如,在調(diào)解建設單位與施工單位之間爭議,處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時,應客觀、公平地對待建設單位和施工單位。工程監(jiān)理的法律地位和責任(一)工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來,相關法

24、律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定,國家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設工程質(zhì)量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定(建設部令第86號)又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準,具體內(nèi)容如下。(1)國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據(jù)國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3

25、000萬元以上的工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業(yè)等項目。4)衛(wèi)生、社會福利等項目。5)其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新

26、能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位

27、進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程

28、建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設工程實施監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理

29、的法律責任1、工程監(jiān)理單位的法律責任(1)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同

30、約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。3)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備

31、按照合格簽字的。4)工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2)發(fā)現(xiàn)安全

32、事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。4)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。(4)中華人民共和國刑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時,是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的,因此,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯,其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約,應承擔相應的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后,有權在企業(yè)內(nèi)部向有過

33、錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,

34、依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。時間參數(shù)判定(一)關鍵線路和計算工期的判定1、關鍵線路的判定時標網(wǎng)絡計劃中的關鍵線路可從網(wǎng)絡計劃的終點節(jié)點開始。凡自始至終不出現(xiàn)波形線的線路即為關鍵線路。因為只要不出現(xiàn)波形線,就說明在這條線路上相鄰兩項工作之間的時間間隔也就是說,在計算工期等于計劃工期的前提下,這些工作的總時差和自由時差全部為零。2、計算工期的判定網(wǎng)絡計劃的計算工期應等于終點節(jié)點所對應的時標值與起點節(jié)點所對應的時標值之差。(二)相鄰兩項工作之間時間間隔的判定除了以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作外,還可用工作箭線中波形線的水平投影長度表示工作與其后期工作之間的時間間隔。時標網(wǎng)絡計劃繪制時標網(wǎng)絡計劃宜按各項

35、工作的最早開始時間編制。因此,在編制時標網(wǎng)絡計劃時,應使每一個節(jié)點和每一項工作(包括虛工作)盡量向左靠,直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。在編制時標網(wǎng)絡計劃之前,應先按已確定的時間單位繪制時標網(wǎng)絡計劃表。時間坐標可以標注在時標網(wǎng)絡計劃表的頂部或底部。當網(wǎng)絡計劃的規(guī)模比較大,且比較復雜時,可以在時標網(wǎng)絡計劃表的頂部和底部同時標注時間坐標。必要時,還可以在頂部時間坐標之上或底部時間坐標之下同時加注日歷。時標網(wǎng)絡計劃表見,表中的刻度線以細線為宜;為使圖表清晰簡潔,此線也可不畫或少畫。(一)直接繪制法所謂直接繪制法,是指不計算時間參數(shù),直接按無時標的網(wǎng)絡計劃草圖繪制時標網(wǎng)絡計劃的一種時標網(wǎng)絡計劃表的繪

36、制方法。繪制過程如下。(1)將網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點定位在時標網(wǎng)絡計劃表的起始刻度線上。(2)按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。(3)除網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點外,其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后,定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時,須用波形線補足,并將箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。(4)當某個節(jié)點位置確定后,即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。(5)利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置,直至繪出網(wǎng)絡計劃的終點節(jié)點。工程網(wǎng)絡計劃的技術特點和分類(一)工程網(wǎng)絡計劃的技術特點工程網(wǎng)絡計劃技術是指用網(wǎng)絡圖表示工程計

37、劃任務中各項工作的進度安排,并在計劃執(zhí)行過程中實施動態(tài)控制,以保證實現(xiàn)預定工程任務的管理技術。它與傳統(tǒng)的甘特橫道計劃相比,具有以下優(yōu)點。(1)根據(jù)管理需要,工程網(wǎng)絡計劃可清楚地表達工程任務分解后各項工作之間的先后順序(邏輯關系)從而為計劃執(zhí)行過程中的動態(tài)控制奠定了良好基礎。(2)通過計算網(wǎng)絡計劃中各種時間參數(shù),確定影響工程總工期的關鍵工作,識別出具有機動時間的非關鍵工作,以便明確工程進度控制的重點對象。(3)根據(jù)網(wǎng)絡計劃時間參數(shù)計算結果,工程網(wǎng)絡計劃可根據(jù)資源約束條件和各項工作目標,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下優(yōu)化資源配置,從而降低成本、縮短工期,當目標無法實現(xiàn)時,提出科學合理的目標調(diào)整方案。

38、(4)將工程網(wǎng)絡計劃與計算機技術相結合,開發(fā)有關項目管理軟件,能夠提高工程進度計劃編制效率,提升工程進度計劃可視化程度,進行時間參數(shù)自動計算和資源優(yōu)化配置,也有利于工程進度計劃實施中的動態(tài)比較分析與監(jiān)控。與甘特橫道計劃相比,盡管工程網(wǎng)絡計劃不夠簡單明了和形象直觀,但借助計算機技術和有關項目管理軟件可以最大限度地彌補工程網(wǎng)絡計劃的不足。如可以將網(wǎng)絡計劃表現(xiàn)形式自動轉化為橫道計劃,還可以通過繪制帶有時間坐標的網(wǎng)絡計劃(時標網(wǎng)絡計劃)直觀表達工程進度計劃安排。(二)工程網(wǎng)絡計劃的分類工程網(wǎng)絡計劃是建立在網(wǎng)絡圖基礎上的工程進度計劃。所謂網(wǎng)絡圖,是指由箭線和節(jié)點組成,用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形

39、。工程網(wǎng)絡計劃種類繁多,可從不同角度進行分類。(1)按網(wǎng)絡計劃中工作性質(zhì)進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為肯定型網(wǎng)絡計劃和非肯定型網(wǎng)絡計劃。(2)按網(wǎng)絡計劃表達形式進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為雙代號網(wǎng)絡計劃和單代號網(wǎng)絡(3)按網(wǎng)絡計劃目標進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為單目標網(wǎng)絡計劃和多目標網(wǎng)絡計劃。(4)按網(wǎng)絡計劃有無時間坐標進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為雙代號時標網(wǎng)絡計劃和雙代號非時標網(wǎng)絡計劃。5)按網(wǎng)絡計劃層級進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為單級網(wǎng)絡計劃和多級網(wǎng)絡計劃。6)按網(wǎng)絡計劃中工作搭接關系進行劃分,工程網(wǎng)絡計劃可分為普通網(wǎng)絡計劃、搭接網(wǎng)絡計劃和流水網(wǎng)絡計劃。工程網(wǎng)絡計劃中的邏輯關系工程網(wǎng)絡計劃中

40、工作之間的先后順序關系被稱為邏輯關系。邏輯關系是由各項工作之間的工藝關系和組織關系決定的。(一)工藝關系與組織關系(1)工藝關系。工藝關系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關系。在所示某混凝土工程雙代號網(wǎng)絡計劃中。(2)組織關系。組織關系是指工作之間由于組織安排需要或資源(勞動力、原材料、施工機具等)調(diào)配需要而確定的先后順序關系。網(wǎng)絡計劃實施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡計劃執(zhí)行過程中,當需要將收集到的實際進展數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較分析時,可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。(一)前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標網(wǎng)絡計劃中通過繪制某檢查

41、時刻工程實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法。所謂前鋒線,是指在原時標網(wǎng)絡計劃中,從檢查時刻的時標點出發(fā),用點畫線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下1、繪制時標網(wǎng)絡計劃圖工程實際進度前鋒線是在時標網(wǎng)絡計劃圖中標示出來的,為清晰起見,可在時標網(wǎng)絡計劃圖的上方和下方各設一時間坐標。2、繪制實際進度前鋒線實際進度前鋒線一般從時標網(wǎng)絡計劃圖上方時間坐標的檢查日期開始,依

42、次連接相鄰工作的實際進展位置點,最后與時標網(wǎng)絡計劃圖下方時間坐標的檢查日期相連接。工作實際進展位置點的標定方法有以下兩種。(1)按工作已完任務量的比例進行標定。假設工程網(wǎng)絡計劃中各項工作進展均為勻速進展,根據(jù)實際進度檢查時刻該工作已完任務量占其計劃完成總任務量的比例,在工作箭線上從左至右按相同比例標定其實際進展位置點。(2)按尚需作業(yè)時間進行標定。當某些工作的持續(xù)時間難以按實物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時,可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間,然后在該工作箭線上從右向左逆向標定其實際進展位置點。3、進行實際進度與計劃進度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關工作實際進度與計劃進

43、度之間的關系。對某項工作來說,其實際進度與計劃進度之間的關系存在以下三種情況。(1)工作實際進展位置點落在檢查日期的左側,表明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差。(2)工作實際進展位置點與檢查日期重合,表明該工作實際進度與計劃進度一致。(3)工作實際進展位置點落在檢查日期的右側,表明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。4、預測工作進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實際進度與計劃進度確定工作進度偏差后,可根據(jù)工作的自由時差和總時差預測該進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見,前鋒線比較法既適用于工作實際進度與計劃進度之間的局部比較,又可用來分析和預測工程項目整體進度狀況。值

44、得注意的是,以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進展的工作,比較方法較復雜,此處不再贅述。(二)列表比較法當工程進度計劃用非時標網(wǎng)絡圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應進行的工作名稱及已作業(yè)時間,然后列表計算有關時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。采用列表比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下。(1)對于實際進度檢查日期應進行的工作,根據(jù)已作業(yè)時間,確定其尚需作業(yè)的時間。2)根據(jù)原進度計劃計算檢查日期應進行的工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間。(2)計算工作尚有總時差,其值等于工作從檢查日期到原計劃最遲完成

45、時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。(3)比較實際進度與計劃進度,存在以下四種情況。1)工作尚有總時差與原有總時差相等時,說明該工作實際進度與計劃進度一致。2)工作尚有總時差大于原有總時差時,說明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。3)工作尚有總時差小于原有總時差,且仍為非負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,但不影響總工期。4)工作尚有總時差小于原有總時差,且為負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,此時工作實際進度偏差將影響總工期。網(wǎng)絡計劃調(diào)整方法當實際進度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進度計劃時,要對工作計劃進行調(diào)整,調(diào)整方法主要有改變某些工作間

46、的邏輯關系、縮短某些工作的持續(xù)時間。(一)改變某些工作間的邏輯關系當工程網(wǎng)絡計劃實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期,且有關工作的邏輯關系允許改變時,可以改變關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的有關工作之間的邏輯關系,以此達到縮短工期的目的。如將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。(二)縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡計劃中各項工作之間的邏輯關系,而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的工作。同時,

47、這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通??稍诰W(wǎng)絡計劃圖上直接進行。為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入,可以從工程項目外部新調(diào)入資源,如增加施工機械、施工隊伍等;也可利用非關鍵工作的機動時間,將非關鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上;還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間,從而達到縮短工期的目的。合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結算和竣工結算兩種。(一)期中結算期中結算又稱中間結算,包括月度、季度、年度結算和形象進度結算。期中結算過程包括工程預

48、付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預付款工程預付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣

49、回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應在工程開工后的28日內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必

50、須按照相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結算的工程量應以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計

51、量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量

52、確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。(二)竣工結算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結算。1、竣工結算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價

53、項目應依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購的,按中標價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按承

54、包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務費進行了調(diào)整,應按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應由發(fā)包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結算時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應的計取標準計算。規(guī)

55、費中的工程排污費應按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接計入結算。2、質(zhì)量保證金預留原則發(fā)包人應按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結算款中預留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發(fā)包人有權從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應由發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。合同價款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程

56、量清單缺項、工程量偏差物價變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項,承包雙方應當按照合同約定調(diào)整合同價款。經(jīng)承包雙方確認的合同價款調(diào)整,作為追加(減)合同價款,應與工程進度款同期支付。如在工程結算期間發(fā)生合同價款調(diào)整,應在竣工結算款中支付。建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)中關于合同價款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標工程以投標截止日前28日,非招標工程以合同簽訂前28日為基準日;其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,承包雙方應當按照有關規(guī)定調(diào)整合同價款。(二)工程變更1、分部分項工程費的調(diào)整工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變

57、化,應按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,采用該項目的單價。但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過15%時,應調(diào)整項目單價。(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構發(fā)布的信息價格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場

58、調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。2、措施項目費的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項目費的,應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)承包雙方確認后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補償如果發(fā)包人提出的工程變更,因為非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權提出并得到合理的補償。(三)項目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實際施工設計圖紙(含

59、設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目的工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,計算調(diào)整的合同價款(四)工程量清單缺項合同履行期間如出現(xiàn)招標工程量清單項目缺項,承包雙方應調(diào)整合同價款。招標工程量清單中出現(xiàn)缺項,造成新增工程量清單項目的,應按照工程變更有關規(guī)定確定單價,調(diào)整分部分項工程費。新增分部分項工程清單項目,引起措施項目發(fā)生變化的,也應計算調(diào)整措施費用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應調(diào)整合同價款。當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價應予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后的剩

60、余部分工程量綜合單價應予調(diào)高。(六)物價變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時,應根據(jù)合同計約定調(diào)整合同價款。承包人如要采購材料和工程設備,應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度;當沒有約定,且材料、工程設備單價變化超過5%時,超過部分的價格應按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整法計算調(diào)整材料、工程設備費。2、調(diào)整方法(1)價格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設備、施工機械臺班等價格波動影響合同價格時,應按下式計算差額并調(diào)整合同價款。以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權重,以及基本價格指數(shù)及其來源,應在投標函附錄價格指數(shù)和權重表

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