節(jié)能環(huán)保制度

1、節(jié)能環(huán)保制度第一章總則第一條為貫徹落實中華人民共和國節(jié)能環(huán)保法，依照設(shè)計文件對線路范圍與重要環(huán)境因素相關(guān)活動的要求，減少或防范對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改進企業(yè)及建設(shè)項目的環(huán)境、生態(tài)工作，修建環(huán)保型工程，滿足節(jié)能環(huán)保方面法律法規(guī)的要求，特擬定本制度。第二條節(jié)能環(huán)保留理的依照是：國家、行業(yè)及地方的相關(guān)法律、法規(guī)、標準；上級的相關(guān)規(guī)定；設(shè)計文件。第三條節(jié)能環(huán)保工作依照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“加強過程控制”的原則，推行“縱終究，橫到邊”的管理系統(tǒng)。第二章節(jié)能環(huán)保組織系統(tǒng)第一條成立節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：韓廣林副組長：趙強成員：趙柏秋、趙艷虹、宋保利領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由企業(yè)

2、辦公室和工程管理部組成，詳細負責(zé)企業(yè)及項目施工中節(jié)能環(huán)保的平常管理工作。第三章工作職責(zé)第一條節(jié)能環(huán)保留理工作推行歸口管理的原則。企業(yè)內(nèi)部節(jié)能環(huán)保留理及環(huán)保教育管理歸口辦公室；施工過程環(huán)境管理、安全環(huán)保及施工方案和施工措施的組織擬定歸口工程管理部；機械設(shè)施使用、物質(zhì)資料耗資管理工作歸口項目企業(yè)工程部。第二條節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)節(jié)能環(huán)保工作最高決策機構(gòu)。負責(zé)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)工作；擬定節(jié)能環(huán)保目標和目標、指標；審批節(jié)能環(huán)保留理方法、制度；對重要污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估節(jié)能環(huán)保整體情況；保證節(jié)能環(huán)保資源配置；對節(jié)能環(huán)保做出顯然成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定；負責(zé)確

3、定相關(guān)人員配合政府主管部門檢查、辦理環(huán)境事故。領(lǐng)導(dǎo)小組每年如期召開會議，通知項目部節(jié)能環(huán)保工作的情況，解析研究重要環(huán)境因素的控制收效，并做出進一步改進節(jié)能環(huán)保工作決定與要求，擬定下一年度節(jié)能環(huán)保工作的重點和目標、指標。第三條節(jié)能環(huán)保工作辦公室職責(zé)：負責(zé)傳達貫徹國家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級的相關(guān)規(guī)章制度，負責(zé)節(jié)能環(huán)保留理方法的起草校正，并指導(dǎo)推行，監(jiān)察檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重要節(jié)能環(huán)保事件檢查。第四條各職能部門職責(zé)：依照各自工作職責(zé)范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)節(jié)能環(huán)保的信息及行業(yè)標準，并負責(zé)貫徹落實，針對特別施工環(huán)境、重點過程、特種作業(yè)設(shè)施對節(jié)能環(huán)保的影響，擬定與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的管

4、理制度、控制措施，并指導(dǎo)推行及檢查落實情況同時做好記錄。第五條節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)國家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)的要求、管理方法、制度的詳細落實，督促施工單位對員工和勞務(wù)人員進行環(huán)保知識的教育、培訓(xùn)，監(jiān)察檢查所屬各部門及項目的環(huán)推薦措的執(zhí)行情況，保證企業(yè)及項目環(huán)境目標、指標的實現(xiàn)。第六條節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，是節(jié)能環(huán)保工作的決策機構(gòu)，負責(zé)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)工作，組織鑒別、評估和確定重要環(huán)境因素，擬定重要環(huán)境因素、重要污染源管理方案、推行細則和應(yīng)急方案，并組織推行；配置節(jié)能環(huán)保必要的資源，對節(jié)能環(huán)保做出顯然成績和貢獻的員工提出表彰，上報獎勵建議；負責(zé)成立環(huán)保事件檢查組，檢查辦理嚴重

5、環(huán)保事件。第七條安全環(huán)保監(jiān)察部職責(zé)1、負責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)環(huán)保相關(guān)管理方法、制度，監(jiān)察檢查本單位及在建工程的生產(chǎn)、生活設(shè)施環(huán)保情況，睜開節(jié)能環(huán)保教育，對本單位節(jié)能環(huán)保工作進行監(jiān)察檢查，下達整改通知，參加嚴重環(huán)保事件的檢查辦理，成立環(huán)保工作臺帳，負責(zé)本單位節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組平常工作。2、負責(zé)任職責(zé)范圍內(nèi)施工生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保工作，監(jiān)察企業(yè)的環(huán)保留理方法及節(jié)能環(huán)保制度的落實，參加所屬工程項目工作地域、生活地域中的重要污染源確定，組織擬定環(huán)境管理方案、環(huán)保控制措施、應(yīng)急方案，并將相應(yīng)的環(huán)推薦措下達項目企業(yè)，并在施工作業(yè)過程和業(yè)務(wù)管理過程監(jiān)察檢查項目企業(yè)組織推行的情況，隨時監(jiān)控特別施工環(huán)境、重點過程和特種作業(yè)設(shè)施

6、對節(jié)能環(huán)保的影響，參加更正管理方案和相應(yīng)的環(huán)推薦措，并負責(zé)指導(dǎo)推行。3、負責(zé)監(jiān)察施工單位對員工和勞務(wù)工的環(huán)保知識教育、培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況和節(jié)能環(huán)保相關(guān)信息的傳達工作。第八條專（兼）職環(huán)保員，詳細負責(zé)企業(yè)的環(huán)保留理方法及制度落實，監(jiān)察檢查施工現(xiàn)場環(huán)推薦措、方案的執(zhí)行情況，執(zhí)行重要環(huán)境因素、重要污染源預(yù)防方案和應(yīng)急方案時，必定在場監(jiān)察檢查執(zhí)行過程情況，有義務(wù)監(jiān)察施工單位對員工、勞務(wù)工進行環(huán)保教育，成立環(huán)保工作臺帳，及時做好相關(guān)記錄。第四章管理制度第一條節(jié)能環(huán)保規(guī)劃制度施工前對生產(chǎn)生活地域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行檢查，關(guān)法律法規(guī)和項目部的方法，結(jié)合指揮部對節(jié)能環(huán)保的要求，依照國家、地方政府、行業(yè)相擬

7、定施工過程中節(jié)能環(huán)保計劃和詳細措施，保證明現(xiàn)規(guī)定地域的節(jié)能環(huán)保目標、指標。第二條環(huán)保宣傳教育制度1、對環(huán)境知識和意識的培訓(xùn)、教育工作推行分級負責(zé)、兼?zhèn)浒才?，將環(huán)境培訓(xùn)教育計劃納入員工培訓(xùn)教育計劃。2、重視對項目領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能環(huán)保專（兼）職管理人員的教育工作。3、負責(zé)監(jiān)察施工單位對員工和勞務(wù)工進行節(jié)能環(huán)保法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)的宣傳教育，以及相關(guān)節(jié)能環(huán)保規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉節(jié)能環(huán)保的法規(guī)標準和管理方法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。4、新技術(shù)、新工藝、新資料、新設(shè)施的使用前，必定組織相關(guān)人員

8、進行相關(guān)環(huán)境影響議論、控制的技術(shù)培訓(xùn)。5、施工工地進行必要的口號、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工成立“珍愛地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。6、各級組織應(yīng)充發(fā)散揮各自的優(yōu)勢，親密結(jié)合企業(yè)節(jié)能環(huán)保的形勢，廣泛深入環(huán)保活動和宣傳教育活動。7、各項環(huán)?；顒右才旁敿殹⒛孔⒚鞔_、力爭實效，成立典型、以點帶面促進節(jié)能環(huán)保工作的順利睜開。第三條重要環(huán)境因素、重要污染源議論制度在工程項目動工前，由工程管理部負責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)合作單位，按照企業(yè)節(jié)能環(huán)保制度和施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同鑒別、議論出工程項目的重要環(huán)境因素和施工過程的重要污染源，未進行環(huán)境因素鑒別、議論

9、的工程項目不得動工。第四條污染源控制制度1、在工程項目動工前，應(yīng)依照鑒別、議論出的重要環(huán)境因素，擬定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急方案，有效控制重要環(huán)境因素及重要污染源。2、節(jié)能環(huán)保的策劃內(nèi)容要納入推行性施工組織設(shè)計中，并按規(guī)定進行審批后組織推行。3、工程管理部應(yīng)督促指導(dǎo)施工單位項目部針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達至作業(yè)班組，并檢查落實情況。4、施工單位對付施工場所、作業(yè)場所、運輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)施均應(yīng)采用有效的節(jié)能環(huán)推薦措。5、處于市里、風(fēng)景區(qū)、保護區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目，應(yīng)組織專業(yè)人員認真研究、解析，擬定節(jié)能環(huán)保技術(shù)措施

10、及管理方案、應(yīng)急方案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報，并如期監(jiān)測、議論。6、對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，擬定相應(yīng)的防范、控制措施，防范對施工人員造成傷害和影響駐地公眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點或贊同地點集中辦理，達到防范或減少污染的目的。7、對參建單位各方人員，一律納入本項目的環(huán)境管理范圍，在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求施工單位遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。8、對可施加影響的相關(guān)方，要通知節(jié)能環(huán)保的相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護環(huán)境。第五條節(jié)能環(huán)保監(jiān)察檢查制度1、按國家、地方政府、行業(yè)宣布的法律、法規(guī)、標準及企業(yè)的管理方法進行

11、。2、節(jié)能環(huán)保檢查原則上與安全檢查同時進行，重視于檢查所擬定的措施、管理方案的推行情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險，對新風(fēng)險進行議論，確定可否為重要環(huán)境因素，并上報企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)察部。3、安全環(huán)保監(jiān)察部確定監(jiān)控重點，進行重點監(jiān)控。4、各級安全環(huán)保監(jiān)察部門的經(jīng)常性檢查、專項檢查、如期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結(jié)果要及時進行考據(jù)。5、積極參加地方政府和上級機關(guān)組織的節(jié)能環(huán)保檢查活動，積累節(jié)能環(huán)保留理經(jīng)驗，推動節(jié)能環(huán)保工作的睜開。6、如期檢查每個月進行一次節(jié)能環(huán)保檢查，由節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，安全環(huán)保監(jiān)察部、工程管理部、辦公室等部門負責(zé)人參加。7、專項檢查工程管理部、專（兼）職環(huán)保員對所轄生

12、產(chǎn)地域、生活地域依照其議論出的重要環(huán)境因素和擬定的控制措施、方案等進行專項監(jiān)察檢查。8、經(jīng)常性檢查1）現(xiàn)場環(huán)保員每日進行巡回檢查。2）各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。9、檢查報告制度第六條限時治理制度自然生態(tài)保護區(qū)、旅游區(qū)等環(huán)保敏感地域，對環(huán)境因素和污染源要重點監(jiān)控，按施工組織設(shè)計要求、控制措施和應(yīng)急方案，對影響環(huán)保的行為要限制治理時間、內(nèi)容、對象和收效，責(zé)任單位或責(zé)任人必定按限準時間治理達成，達到環(huán)保要求的條件或指標。第七條環(huán)保工作報告和監(jiān)測制度工程管理部要及時辦理特別地域的環(huán)境因素和特別環(huán)保內(nèi)容的監(jiān)測手續(xù)。第八條環(huán)保事故報告、辦理制度發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，工程管理部應(yīng)在事故

13、發(fā)生后的1小時內(nèi)電話報告企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)察部，同時采用合適安全環(huán)推薦措，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。事故發(fā)生后4小時向節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長書面報告事故詳細情況。事故辦理達成后要書面報告事故的詳細情況和辦理措施及辦理結(jié)果。第九條獎勵處罰制度1、對作業(yè)單位在環(huán)保工作中做出貢獻的單位和個人恩賜表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和責(zé)任人員恩賜經(jīng)濟處罰。獎罰規(guī)定執(zhí)行項目部和項目部的規(guī)定。2、吻合以下條件之一的，單位寫第一版面資料，連同相關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報項目部，經(jīng)審察贊同恩賜獎勵；1）獲取市、省、部、國家級節(jié)能環(huán)保榮譽稱號的單位、部門、人員。2）在節(jié)能環(huán)保工作理論、方法、實踐等方面表

14、現(xiàn)突出者。3）及時除去環(huán)境污染事故隱患，防范了重要事故發(fā)生。3、有以下情況之一的，恩賜處罰：1）發(fā)惹禍故的單位及事故的主要責(zé)任者。2）節(jié)能環(huán)保碰到企業(yè)通知責(zé)怪或處罰的。3）因節(jié)能環(huán)保事故、事件，給企業(yè)信譽造成重要影響的單位、責(zé)任者。第五章施工環(huán)境基本保護措施第一條植物、植被保護措施在有植物、植被的地域施工時，防范機械對植物、植被的碾壓；施工車輛和機械嚴格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根作為取暖資料，施工人員盡量減少活動范圍；加強防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的目標，成立防火責(zé)任制，擬定防火制度，按國家相關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴格管理。第二條人文、自然景

15、觀保護措施加強對管理人員和施工人員的教育，施工現(xiàn)場機械擺放嚴格按設(shè)計指定的地點設(shè)置，開景觀保護區(qū)；施工駐地及施工場所布局合理、有序，避開特別景觀區(qū)；施工駐地、施工場地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速撤離，對場所進行及時清理，除去油漬和垃圾，平坦地面，按項目公司或地方政府要求進行景觀恢復(fù)；施工人員嚴禁在沿線地域非法開挖，嚴禁收集有賞析價值的野花野草。避第三條噪音控制措施施工時期，嚴格遵守中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、靈巧車輛贊同噪音中的相關(guān)規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機、切割機、攪拌機、振搗器、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染；加強對設(shè)施的保養(yǎng)，保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，降低噪音等級。第四條

16、水節(jié)能環(huán)推薦措施工前認真檢查水源、河流及地下水分布情況，認真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場所及工程主體對地表水、地下水活動的影響，按國家相關(guān)規(guī)定保護水環(huán)境，做好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè)，達到國家排放標準，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，嚴禁向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。第五條空季節(jié)能環(huán)推薦措嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、雜草以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵平和體的物質(zhì)。施工所用汽車、發(fā)電機等機械設(shè)施保持性能優(yōu)異，減少廢氣的排放量。施工運土加蓋防塵蓋布，防范灰塵散揚。第六條水土保持措施雨天嚴禁溝坑開挖作業(yè)，防范降雨沖泡溝坑造成松弛土體的流失。在土層不牢固地域施工，要進行加

17、固辦理，防范基坑塌方。在植被覆蓋地域施工時，施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴禁扔掉至排水溝渠內(nèi)。地形平坦地域，基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防范土、石順坡滑落。第七條生產(chǎn)垃圾辦理措施施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場。棄土場應(yīng)設(shè)置排溝渠與片（塊）石擋墻，防范沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。也要加強廢舊料、報廢資料的回收和管理，減少污染，保護環(huán)境。工程管理部落推行工總承包單位擬定的施工荒棄物辦理管理辦法并督促執(zhí)行。第六章控制程序和相關(guān)規(guī)定第一條要特別側(cè)重環(huán)境管理方案、措施的過程控制和詳細推行，工程管理部負責(zé)項目的環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急方案的組織擬定和推行。施工單位技術(shù)負責(zé)人分別負責(zé)單位、分部、分項工程的環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急方案的推行過程；施工技術(shù)人員負責(zé)施工組織設(shè)計、技術(shù)交底中環(huán)推薦措的擬定和交底；項目的環(huán)保員，負責(zé)環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急方案推行過程的檢查，重要工序、重點過程隨從檢查。第二條節(jié)能環(huán)保經(jīng)費管理，本著滿足節(jié)能環(huán)保需要的原則，側(cè)重施工生產(chǎn)過程中的節(jié)能環(huán)保經(jīng)營投入。對節(jié)能環(huán)保的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術(shù)措施、保護方案及應(yīng)急方案，測算相關(guān)花銷，納入環(huán)境投入計劃。財務(wù)部要保證環(huán)境投入資本的供給。第三條控制程序：施工過程中節(jié)能環(huán)保工作流程表示圖：節(jié)能環(huán)保工作流程表示圖