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文檔簡介

1、泓域/微特電機(jī)技術(shù)研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革方案微特電機(jī)技術(shù)研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115270581 一、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc115270581 h 2 HYPERLINK l _Toc115270582 二、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc115270582 h 4 HYPERLINK l _Toc115270583 三、 傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟(jì)相兼容的否定 PAGEREF _Toc115270583 h 6 HYPERLINK l _Toc115270584 四、

2、蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索 PAGEREF _Toc115270584 h 11 HYPERLINK l _Toc115270585 五、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc115270585 h 18 HYPERLINK l _Toc115270586 六、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc115270586 h 19 HYPERLINK l _Toc115270587 七、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc115270587 h 22 HYPERLINK l _Toc115270588 八、 企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)

3、在化” PAGEREF _Toc115270588 h 26 HYPERLINK l _Toc115270589 九、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc115270589 h 28 HYPERLINK l _Toc115270590 十、 企業(yè)制度的歷史演進(jìn) PAGEREF _Toc115270590 h 29 HYPERLINK l _Toc115270591 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc115270591 h 34 HYPERLINK l _Toc115270592 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115270592 h 35 HYPERLINK

4、l _Toc115270593 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115270593 h 35 HYPERLINK l _Toc115270594 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc115270594 h 36 HYPERLINK l _Toc115270595 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc115270595 h 38 HYPERLINK l _Toc115270596 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115270596 h 39 HYPERLINK l _Toc115270597 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc115270597

5、 h 41 HYPERLINK l _Toc115270598 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115270598 h 43 HYPERLINK l _Toc115270599 十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115270599 h 45 HYPERLINK l _Toc115270600 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115270600 h 61公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其

6、他有關(guān)法律。公司作為一種社會集資設(shè)立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序的影響較大,因而公司法的強(qiáng)行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對象,是公司在運(yùn)作過程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國家對公司的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計(jì)準(zhǔn)則與財務(wù)報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟(jì)組織和個人之間的關(guān)系

7、。公司對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關(guān)系,國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競爭法等。這里所指的是公司特殊的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設(shè)立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)資本主義國家公司法的沿革資本主義國家公

8、司法的沿革,大致可分為三個階段:(1)特許階段。19世紀(jì)以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司。皇室的特許證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國會也可以通過特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式成立有法人資格的公司,但股東要對債務(wù)

9、負(fù)無限責(zé)任。1856年,確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責(zé)任公司法(實(shí)際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國際化。進(jìn)入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強(qiáng)了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共

10、有131條,對合資公司(相當(dāng)于無限公司)、合資有限公司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國政府制定了公司法,這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國的公司立法新中國成立后,于1950年頒布了私營企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會主義改造之

11、后,傳統(tǒng)的私營公司和公私合營公司較長一段時間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進(jìn)行清理整頓公司的工作。與此同時,我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)工作。自1992年5月15日起,國家體改委、財政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個文件,股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國人大常委會第五次會議正式通過

12、了中華人民共和國公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進(jìn)程中的一個劃時代的里程碑。在總結(jié)我國公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國人大常委會第18次會議修訂通過,并自2006年1月1日起施行。(三)我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動的有關(guān)問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動原則等基本問題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對有

13、限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財務(wù)和會計(jì)、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國公司的分支機(jī)構(gòu),第十二章講的是公司運(yùn)作中涉及的法律責(zé)任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟(jì)相兼容的否定(一)西方經(jīng)濟(jì)理論對公有制的排斥建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),是中國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式;國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)如何兼容,是決定國有經(jīng)濟(jì)改革方向的前提。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論對公有制與市場經(jīng)濟(jì)

14、的兼容問題,明確予以否定。其理論依據(jù)主要有兩個方面:一是一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家從公共產(chǎn)權(quán)不能實(shí)現(xiàn)配置效率的角度,否定了國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的兼容,認(rèn)為私人產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);二是馬克思主義經(jīng)典作家從否定社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)的角度,排除了在社會主義制度中引入市場機(jī)制的可能性。我們先來看看西方學(xué)者的觀點(diǎn)。從亞當(dāng)斯密開始,就堅(jiān)守這樣一個信條,認(rèn)為私人是財產(chǎn)的最好監(jiān)護(hù)人,私人產(chǎn)權(quán)比其他產(chǎn)權(quán)安排更有效。此后,不僅私有制是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)為所有西方學(xué)者普遍接受,而且私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的教義被錄入所有西方國家的憲法。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)在論述“社團(tuán)產(chǎn)權(quán)”(與我們所說的公有產(chǎn)權(quán)有同樣的內(nèi)容)時指出:“由于社團(tuán)產(chǎn)權(quán)

15、在社團(tuán)內(nèi)部不具有排他性,因此,這種產(chǎn)權(quán)常常給資源的利用帶來外部影響??諝馐枪械模Y(jié)果個人并不對排放有害的氣體負(fù)責(zé),造成污染。另外,也會造成過多的人使用資源的擁擠現(xiàn)象?!?為了說明私人產(chǎn)權(quán)比公共產(chǎn)權(quán)更有效,他們常常列舉“公地的悲劇”的命題。假定有塊公共所有的草地,任何人都可以自由地在公地上放牧。由于對每個社會成員來說,在該地上放牧的成本為零,根據(jù)需求曲線所表示的價格與需求量成反比的關(guān)系,對牧場的需求將盡可能地擴(kuò)大,草場上擁擠的牲畜將導(dǎo)致過度放牧和土地資源的破壞?!斑@個結(jié)論像一個希臘悲劇一樣,按照一個無情的邏輯得到一個悲慘的結(jié)局?!薄肮氐谋瘎 痹诂F(xiàn)實(shí)中的實(shí)例是很多的,如原始森林的過度采伐,海洋

16、里鯨魚被濫捕等。而相反,如果在公地上可以設(shè)置私人產(chǎn)權(quán),則可以提高資源的配置效率。對美國沿大西洋和墨西哥海岸的牡蠣養(yǎng)殖場的研究,被西方學(xué)者認(rèn)為是證明私人產(chǎn)權(quán)比公有產(chǎn)權(quán)效率高的一個有趣例證。美國的一些州規(guī)定,在水下的牡蠣屬于公產(chǎn),任何人不得排斥他人捕撈;另一些州則規(guī)定,私人可以向州租用水下區(qū)域,獲得排他性的養(yǎng)殖權(quán)和部分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這樣,就可以在基本相同的條件下比較公有產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)的效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn),確定了私人產(chǎn)權(quán)的州,牡蠣養(yǎng)殖者的平均收入比原先要高出50%。也有些西方學(xué)者認(rèn)為,對公有產(chǎn)權(quán)的譴責(zé)也不能以偏概全,因?yàn)閷?dǎo)致“公地的悲劇”的原因是自由使用,所以,只要國家和政府對公地的市場約束加以限制,就能防止

17、悲劇的發(fā)生。例如,國家公園是公共所有的,但需要付費(fèi)才能進(jìn)入,并對游客做了種種制約,“公地的悲劇”也就沒有在國家公園內(nèi)發(fā)生。多數(shù)西方學(xué)者認(rèn)為,國有經(jīng)濟(jì)只應(yīng)進(jìn)入那些私人企業(yè)無法進(jìn)入或不愿進(jìn)入的行業(yè),如公用事業(yè)、社會福利事業(yè)、國防工業(yè)、航天工業(yè)等,以彌補(bǔ)“市場缺陷”??傊?,多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從效率的角度否定公有產(chǎn)權(quán),否定國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的兼容。但是,這些觀點(diǎn)與市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況存在較大的差距,因?yàn)樵谝恍┪鞣絿液桶l(fā)展中國家,畢竟存在著或多或少的國有經(jīng)濟(jì)。(二)社會主義理論中的反市場傳統(tǒng)在社會主義制度下,是否還存在商品經(jīng)濟(jì)呢?馬克思和恩格斯做出了否定的回答。按照他們的分析,商品經(jīng)濟(jì)是私有制和社會分工

18、的產(chǎn)物,商品交換的實(shí)質(zhì)是私人生產(chǎn)者之間的勞動交換關(guān)系。因此,當(dāng)社會主義實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會占有,私有制被公有制代替以后,商品市場就自然消亡了。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中指出:“在一個集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會中,生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動,在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性,因?yàn)檫@時,同資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動的組成部分存在著?!瘪R克思和恩格斯除了論證社會主義消滅商品經(jīng)濟(jì)的必然性之外,還對實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史意義做了高度的評價。他們把計(jì)劃對市場的替代,同消除人的異化、實(shí)現(xiàn)徹底的自由和解放,以及人類從

19、動物界向真正人類歷史的飛躍聯(lián)系起來。恩格斯在反杜林論中指出:“一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替。個體生存斗爭停止了。于是,人在一定意義上才最終地脫離了動物界,從動物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件?!薄耙恢苯y(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量,現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;這是人類從必然王國進(jìn)入自由王國的飛躍。”由此可見,馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)消亡的理論,是有充分的理論依據(jù)的。他們比其他任何學(xué)派的學(xué)者都更深刻、更敏銳,也更早地認(rèn)識到了市場經(jīng)濟(jì)的缺陷,認(rèn)識

20、到了在全社會進(jìn)行計(jì)劃調(diào)節(jié)的必然性。他們對于資本主義市場文明的批判至今發(fā)人深省。但遺憾的是,他們由于受歷史的局限,沒有能夠得出一個更加科學(xué)、更加現(xiàn)實(shí)的構(gòu)想來。他們對剛剛產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式,面對市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的許多嚴(yán)重弊病,如嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、工人階級的貧困化、生產(chǎn)的無政府狀態(tài)等,過早地得出了商品經(jīng)濟(jì)就要消亡的結(jié)論,同時也過高地估計(jì)了人的自覺性和計(jì)劃調(diào)節(jié)的能力。此后,社會主義與商品經(jīng)濟(jì)絕對不能相容,就成為一條馬克思主義的定律被沿襲下來,消滅商品經(jīng)濟(jì)成為無產(chǎn)階級革命的一項(xiàng)重要任務(wù),而社會主義的生產(chǎn)便被描述為一家集中管理的、自給自足的社會大工廠。列寧在國家與革命中對工廠式的社會生產(chǎn)做了非常有名的說明:

21、“全體公民都成了一個全民的、國家的辛迪加的職員和工人。全部問題在于要他們在正確遵守勞動標(biāo)準(zhǔn)的條件下同等地勞動,同等地領(lǐng)取報酬。對這些事情的計(jì)算和監(jiān)督已被資本主義簡化到了極點(diǎn),而成為非常簡單、任何一個識字的人都能勝任的手續(xù)進(jìn)行監(jiān)察和登記,算算加減乘除和發(fā)發(fā)有關(guān)的字據(jù)?!睂?shí)際上,社會主義制度的建立是由斯大林完成的,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也是這一時期確立的。其基本特征是:(1)決策權(quán)高度集中于中央政府;(2)金字塔式的階層組織機(jī)構(gòu)和射線式的垂直管理體制;(3)自上而下的行政命令式的指令性計(jì)劃;(4)以實(shí)物管理為主的計(jì)劃編制和經(jīng)濟(jì)核算;(5)在國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,貨幣的作用處于被動狀態(tài)。值得指出的是,盡管商品貨幣

22、關(guān)系在斯大林模式中的作用,很小,但它畢竟被保留下來了。蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的動力不足、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效益不佳,迫使蘇聯(lián)及東歐國家先后進(jìn)行了引進(jìn)市場機(jī)制的改革。在探討國有經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程中,蘇聯(lián)及東歐的學(xué)者做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。其改革的基本思路就是探索國有經(jīng)濟(jì)與市場機(jī)制的結(jié)合。(一)蘭格的計(jì)劃模擬市場模式把市場機(jī)制引入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最初理論,是波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯卡:蘭格的計(jì)劃模擬市場模式。它產(chǎn)生于30年代關(guān)于社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能否合理配置資源的大論戰(zhàn)中。以米塞斯、哈耶克為代表的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,由于社會主義沒有私有制和自由市場,不可能有合理的資源配置,所以計(jì)

23、劃經(jīng)濟(jì)是無效率的。針對這種觀點(diǎn),蘭格等經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了系統(tǒng)的反駁。他在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德泰勒模擬市場“試錯法”.的基礎(chǔ)上,于1937年發(fā)表了社會主義經(jīng)濟(jì)一書,形成了著名的蘭格模式。蘭格認(rèn)為,資本主義市場經(jīng)濟(jì)的均衡是通過市場競爭的“試錯法”實(shí)現(xiàn)的,價格的波動最終使供求均衡。在社會主義社會,消費(fèi)品、勞動力是屬于個人的,應(yīng)由市場決定;生產(chǎn)資料是公有的,沒有生產(chǎn)資料市場,其價格也不能由市場決定,但可以由中央機(jī)構(gòu)根據(jù)“試錯法”模擬市場來確定。其過程是:(1)計(jì)劃機(jī)構(gòu)先給出生產(chǎn)資料的一個“計(jì)算價格”;(2)如果這種價格與供求關(guān)系不符,則會出現(xiàn)供求差額;(3)計(jì)劃機(jī)構(gòu)按照“錯了再試”的原則,重新制定價格,最終

24、使供求平衡。蘭格指出,由于中央計(jì)劃機(jī)構(gòu)對整個國民經(jīng)濟(jì)的了解比私人企業(yè)要廣泛得多,所以,通過“試錯法”實(shí)現(xiàn)的均衡比市場調(diào)節(jié)要快得多。蘭格模式的影響雖然十分深遠(yuǎn),但它的缺陷也是明顯的。(1)價格的決定過程非常復(fù)雜,由于受信息條件的制約,中央計(jì)劃機(jī)構(gòu)試圖模擬市場確定數(shù)千萬種商品的均衡價格是根本不可能的;(2)蘭格模式中缺乏激勵機(jī)制,它要求企業(yè)完全遵守投入要素組合成本最小化和產(chǎn)出規(guī)模使價格等于邊際成本的兩條行為規(guī)則是不現(xiàn)實(shí)的;(3)蘭格模式中缺乏競爭機(jī)制,而沒有競爭是不可能實(shí)現(xiàn)均衡價格的,也不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。(二)南斯拉夫的自治制度在蘇聯(lián)及東歐國家中,將國有經(jīng)濟(jì)改革與市場機(jī)制結(jié)合得最早、也是最

25、有特色的,是南斯拉夫。南斯拉夫理論界的探索主要集中于社會所有制上,其主要理論支柱是馬克思和恩格斯的有關(guān)論述。他們經(jīng)常引用恩格斯在社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展中的一段話:“國家真正作為整個社會的代表所采取的第一個行動,即以社會的名義占有生產(chǎn)資料,同時也是它作為國家所采取的最后一個獨(dú)立行動。那時,國家政權(quán)對社會關(guān)系的干預(yù)在各個領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來。那時,對人的統(tǒng)治將由對物的管理和對生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國家不是被廢除的,它是自行消亡的?!?。他們認(rèn)為,國家所有制并不是社會主義的目標(biāo),而只是建立社會主義的一種手段。盡管社會主義國家是代表人民的,但只要全面的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃任務(wù)仍掌握在國家手里

26、,國家就會逐步成為凌駕于社會之上、勞動群眾之上的官僚機(jī)器。南斯拉夫所追求的,是勞動者與生產(chǎn)資料“直接結(jié)合”的社會所有制。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華卡德爾指出:“這種公有制既是全體工人的共同階級所有制,同時又是任何從事勞動的個體所有制的形式?!?950年,南斯拉夫開始實(shí)行社會主義自治制度,把企業(yè)交給勞動者集體直接管理和支配。但是,任何人對這些生產(chǎn)資料都不擁有任何所有權(quán),自治的社會所有制不是集體或集團(tuán)所有制,更不是私人所有制。從1955年開始,南斯拉夫逐步建立起自由商品經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)資料和其他產(chǎn)品一樣可以自由交易。這樣,投資、生產(chǎn)、分配等活動均由市場調(diào)節(jié),最終形成了南斯拉夫的市場社會主義模式。由此可以看出,南

27、斯拉夫改革的特點(diǎn)是“新的探索受制于原有的探索”,而且這種探索“具有很強(qiáng)的實(shí)踐性”。由于南斯拉夫率先改革了國家所有制,大膽引進(jìn)了市場機(jī)制,使國民經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。但是,由于其自治制度產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清,聯(lián)合勞動基層組織的“自治”按照生產(chǎn)本身不可抗拒的邏輯,不知不覺地逐步演化為變相的集體所有制,再加上自由商品經(jīng)濟(jì)的無序發(fā)展,最終使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行陷入混亂之中。(三)布魯斯的分權(quán)模式布魯斯是波蘭的另一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在60年代針對蘭格模式的缺陷,提出了國家通過市場引導(dǎo)企業(yè)決策,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和市場相結(jié)合的分權(quán)模式。在這一模式中,宏觀決策由國家掌握,微觀經(jīng)濟(jì)決策則由企業(yè)在市場的調(diào)節(jié)下獨(dú)立進(jìn)行。分權(quán)模式的提出,

28、建立在對生產(chǎn)資料社會所有制的理論分析的基礎(chǔ)上。布魯斯認(rèn)為,社會所有制不同于一般的公有制,特別是國家所有制。國家所有制依國家的性質(zhì)不同,而具有完全不同的性質(zhì)。他指出:“所謂所有制,意味著所有制的對象由所有者為了他的利益(廣義的)而加以處置。因此,要使所有制是社會的,必須滿足以下兩個標(biāo)準(zhǔn):即對所有制的對象的處置必須是為了社會利益,并且所有制對象必須是由社會來加以處置。”。在這兩個條件中,第二個條件又是至關(guān)重要的,因?yàn)樗堑谝粋€條件的保證。社會實(shí)際支配生產(chǎn)資料,是指工人階級實(shí)際上參與國家的管理和決策。因此,生產(chǎn)資料社會化的基本標(biāo)準(zhǔn)就是民主主義的標(biāo)準(zhǔn)。布魯斯強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料社會化,必須克服管理機(jī)構(gòu)的

29、官僚主義化,不斷地現(xiàn)實(shí)地去擴(kuò)大社會對于一些級別上的政治、經(jīng)濟(jì)決策的影響力,并且發(fā)展一些生活領(lǐng)域,特別是經(jīng)濟(jì)活動中的社會自治。為此,就應(yīng)建立分權(quán)模式,以減少權(quán)力集中,增加企業(yè)和地方單位的獨(dú)立性。布魯斯不主張徹底否定國家所有制,認(rèn)為國有化是實(shí)現(xiàn)社會化的通道,其具體途徑就是政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的民主化。他不同意南斯拉夫的自治制度,認(rèn)為這會導(dǎo)致集團(tuán)所有制。應(yīng)當(dāng)指出,在布魯斯的模式中,實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用。他認(rèn)為投資應(yīng)由中央政府分配,而不受價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié);他主張由國家決定價格、工資和利率,而不是由企業(yè)決定??傊剪斔鼓J疆吘故?0年代的產(chǎn)物,難免帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。(四)錫克的集體所

30、有制理論和計(jì)劃市場模式奧塔錫克是捷克斯洛伐克著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,60年代曾任國家經(jīng)濟(jì)改革委員會主席和副總理,對該國的經(jīng)濟(jì)體制改革影響很大。錫克對傳統(tǒng)的國家所有制進(jìn)行了尖銳的批評。他認(rèn)為,國有制不能克服生產(chǎn)領(lǐng)域中擴(kuò)大資本與增加工資之間的矛盾,因?yàn)樗蛊髽I(yè)與職工之間出現(xiàn)了從未有過的疏遠(yuǎn),造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的官僚化。職工無權(quán)參與企業(yè)的管理,不能直接參與企業(yè)成果的分配,他們自然不會關(guān)心資本的擴(kuò)大。只有通過南斯拉夫式的集體所有制,才能解決這一矛盾。但是,錫克所說的集體所有制,與我國的集體經(jīng)濟(jì)并不完全一樣。這種所有制要使每個職工都成為企業(yè)的共同占有者,都得到代表一定的資本份額的證券;并能獲得相應(yīng)的利潤分紅或新增證

31、券的權(quán)利。職工退休,他就不再享有得到新證券的權(quán)利,但仍可取得原有證券所分得的利潤。職工死亡,證券自動收回??梢?,錫克所設(shè)想的是一種特殊的集體所有制,它類似于股份所有制,但證券又不可以轉(zhuǎn)讓。在這種所有制下,國家的作用并沒有取消,它除了決定資本份額以外,還要給予股份所有制一定的限制。這些國家除了擁有稅收手段(累進(jìn)制財產(chǎn)稅、所得稅等)以外,還可以用法律形式規(guī)定支付分成的最高利潤份額。要對政府對企業(yè)的父愛主義,意味著絕對的保護(hù)和安全,也意味著家長式的干預(yù)和管束。因此,他預(yù)見到社會主義市場化改革是十分艱巨的,甚至認(rèn)為計(jì)劃與市場的結(jié)合若搞不好,會集中了二者的缺點(diǎn)。后來,東歐政局劇變之后,他在走向自由經(jīng)濟(jì)之

32、路一書中,把這種改革的艱巨性極端化了,重申哈耶克在通向奴役之路一書宣揚(yáng)的觀點(diǎn),即只有私有制下的自由市場經(jīng)濟(jì)才是合理的。所不同的是,他論述了怎樣走經(jīng)濟(jì)自由之路,認(rèn)為父愛主義、軟約束及短缺問題,通過社會主義制度下的改革是沒有出路的,社會主義公有制加市場經(jīng)濟(jì)的市場社會主義也是沒有出路的。顯然,科爾奈對社會主義公有制經(jīng)濟(jì)采取了完全否定的態(tài)度。這樣,東歐的學(xué)者們從模擬市場開始,經(jīng)過長期的探索,最終得出了社會主義必須實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)論。然而,與東歐學(xué)者豐富多彩的理論模式相比,除南斯拉夫外,其他國家的改革實(shí)踐顯得遲緩而缺乏生氣。改革的決策者們在兩個至關(guān)重要的難題面前退卻了:一是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),二是

33、適當(dāng)發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的改革。他們始終不敢打開這兩道關(guān)鍵的閘門,擔(dān)心市場經(jīng)濟(jì)和非國有經(jīng)濟(jì)的自我擴(kuò)張力,會沖垮傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一切堤壩,造成無人能夠駕馭的混亂局面。同時,他們也沒有找到國有企業(yè)與市場兼容的有效形式。而這些關(guān)鍵性的難題正在被中國的改革慢慢地解開。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)

34、代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個特點(diǎn):即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財

35、務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來,蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運(yùn)貨車也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨(dú)

36、立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰

37、、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進(jìn)一步加深了對股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展

38、前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢姡F(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三

39、中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人

40、產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)

41、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機(jī)制。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機(jī)制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其

42、報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個問題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督

43、的效果就會大打折扣,因?yàn)樗粯訒型祽械膭訖C(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動機(jī)變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但

44、它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴(kuò)大。同時,監(jiān)督又是

45、同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會有偷懶動機(jī)。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點(diǎn)上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計(jì)件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基

46、數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機(jī)會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點(diǎn),然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)。

47、“合謀”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負(fù)責(zé)人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負(fù)責(zé)營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場;沒有市場,人們會感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場組織里度過的。人們工

48、作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機(jī)關(guān),以及非營利組織。以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對社會組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對市場機(jī)制的否定。而近些年來,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點(diǎn)確認(rèn):組織和市場一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業(yè)組織進(jìn)行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價格機(jī)制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費(fèi)用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實(shí)施和保障是有費(fèi)用的這一點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)了市場交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一

49、體化的市場組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場失靈,不能說廠商制度取代了價格制度,只能說是一種市場取代了另一種市場,其實(shí)質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場的交易對象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場交易費(fèi)用的存在,現(xiàn)在的要素市場和產(chǎn)品市場發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)到了要素市場,價格信號由產(chǎn)品價格變成了生產(chǎn)要素即投入品價格。盡管他們的觀點(diǎn)不同,但共同的結(jié)論是:市場和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的

50、機(jī)制。但是,市場和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機(jī)制來配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢的。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟(jì)條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術(shù)),并在利潤機(jī)制驅(qū)動和承擔(dān)風(fēng)險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機(jī)構(gòu)。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計(jì)劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)

51、展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟(jì)或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟(jì)單位,成為市場經(jīng)濟(jì)中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟(jì)單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟(jì)單位;(2)企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務(wù),并

52、通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,要自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進(jìn)所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,

53、把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進(jìn)過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法

54、規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨(dú)資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨(dú)資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨(dú)資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對企業(yè)債務(wù)負(fù)有無限責(zé)任。所謂無限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé),任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風(fēng)險的。這種企業(yè)制度從中世紀(jì)到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風(fēng)險”問題十分嚴(yán)重的情況下;私人業(yè)主制的

55、集權(quán)模式是最有效的制度安排,因?yàn)樗梢蕴岣弑O(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風(fēng)險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能夠進(jìn)行有效管理;(2)偷懶的行為和動機(jī)可以比較容易地受到監(jiān)督和計(jì)量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風(fēng)險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點(diǎn)是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風(fēng)險大,不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,個人獨(dú)資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達(dá)國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只

56、占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任的企業(yè)。其主要特點(diǎn)是:(1)合伙人對企業(yè)負(fù)有出資責(zé)任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權(quán)利;(2)合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,即每一個合伙人都負(fù)有清償企業(yè)全部債務(wù)的責(zé)任,或者說,債權(quán)人有向任何一個合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當(dāng)合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,

57、日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負(fù)責(zé)。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達(dá)到最大,合伙制將是增進(jìn)協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費(fèi)較大的費(fèi)用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風(fēng)險的問題。特別是當(dāng)合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴(yán)重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公

58、司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當(dāng)某個合伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽(yù)極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀(jì)商等,一般要求必須實(shí)行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點(diǎn)是:

59、(1)股份公司是企業(yè)法人,實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認(rèn)的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團(tuán)法人和財團(tuán)法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者

60、或股東的責(zé)任是有限的,這就鎖定了投資者的風(fēng)險。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結(jié)合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費(fèi)者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實(shí)行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀(jì)初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實(shí)行過合作經(jīng)濟(jì),但很快就過渡為集體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實(shí)質(zhì)上是

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