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1、“營改增對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響分析一、營改增的背景(一)稅制構(gòu)造不合理,出現(xiàn)兩稅并行的情況我國如今的增值稅,是對(duì)于提供修理、加工及進(jìn)口貨物方面的增值額進(jìn)展征稅。營業(yè)稅,那么是對(duì)于暫行條例之中規(guī)定的勞務(wù)或者不動(dòng)產(chǎn)銷售額進(jìn)展征稅。這兩種稅務(wù)的征收,由于存在中央與地方之間的平衡問題和一定的差異,往往出現(xiàn)兩稅并行的場(chǎng)面。實(shí)際上,由于現(xiàn)實(shí)因素,課稅格局出現(xiàn)了不公平的狀況,打破了商品及勞務(wù)流轉(zhuǎn)方式的統(tǒng)一特點(diǎn)。而稅收征管,也由于兩稅并行而在詳細(xì)理論過程中受到了阻礙,主要是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)之中增加了有關(guān)于效勞和產(chǎn)品的捆綁銷售情況,而且銷售形勢(shì)越來越復(fù)雜,難以劃分效勞和商品存在的比例關(guān)系,同時(shí)也在兩稅的劃分問題上產(chǎn)生了
2、一定的阻礙。(二)重復(fù)征稅的后果嚴(yán)重如今的營業(yè)稅是對(duì)營業(yè)額的全面征稅,不能抵扣,在營業(yè)稅制下道道征收,全額征稅的重復(fù)征稅問題突出,其后果是企業(yè)稅負(fù)增大,營業(yè)稅的本質(zhì)特點(diǎn)也沒有方法表達(dá)出來。增值稅的抵扣措施有一定的鼓勵(lì)性及針對(duì)性,可以引導(dǎo)并促進(jìn)企業(yè)的開展。增值稅稅制下的環(huán)環(huán)征收、層層抵扣,稅制更科學(xué)、更合理、更符合國際慣例。假設(shè)說兩稅并行,增值稅的稅基就會(huì)大大縮小,沒有方法囊括更多的效勞或者商品,從而沒有方法發(fā)揮相應(yīng)的抵扣優(yōu)勢(shì)。而且,因?yàn)樵谛诃h(huán)節(jié)的購進(jìn)過程中,只能獲得效勞行業(yè)的普通發(fā)票,會(huì)導(dǎo)致沒有方法抵扣進(jìn)項(xiàng),沒有增值的部分也應(yīng)當(dāng)進(jìn)展增值稅的繳納,這就違犯了增值稅的初衷。(三)對(duì)效勞業(yè)的開展產(chǎn)
3、生制約作用作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開展過程中的重要產(chǎn)業(yè),效勞業(yè)需要稅收政策方面的支持,但是實(shí)際上,因?yàn)槠湎M(fèi)的并不是實(shí)物,而是效勞,導(dǎo)致如今的稅收政策出現(xiàn)一定的問題。第一,過去效勞業(yè)繳納的是營業(yè)稅,是按照銷售環(huán)節(jié)進(jìn)展全額征稅,而消費(fèi)企業(yè)是根據(jù)增值額進(jìn)展征稅,稅基不同導(dǎo)致稅收不公平等問題出現(xiàn)。第二,相關(guān)效勞通常面對(duì)的是消費(fèi)企業(yè),消費(fèi)企業(yè)在購進(jìn)效勞的過程中,效勞企業(yè)承擔(dān)的營業(yè)稅嚴(yán)重制約了消費(fèi)企業(yè)的購置欲望,阻礙效勞企業(yè)的開展。第三,部分現(xiàn)代效勞業(yè)需要國家的大力支持及重點(diǎn)開展,應(yīng)當(dāng)在稅收政策及產(chǎn)業(yè)政策方面有一定的支持,但是實(shí)際上,稅收并沒有得到相應(yīng)的優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠的力度非常小,而且覆蓋范圍也是非常狹窄的。(四)
4、國際化趨勢(shì)美國最先提出了增值稅的概念,但是最早征收增值稅的那么是法國,如今在世界范圍內(nèi)已經(jīng)有170多個(gè)地區(qū)和國家實(shí)行了這種稅制。我國也在1983年開始進(jìn)展增值稅的試行,1984年就已經(jīng)開始正式征收。國際方面的趨勢(shì)是,其稅務(wù)范圍涉及絕大多數(shù)的勞務(wù)及貨物。其成功經(jīng)歷說明,我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)其開展,使增值稅范圍不斷擴(kuò)大,在某些方面,營業(yè)稅可以被增值稅徹底取代,從而實(shí)現(xiàn)勞務(wù)與貨物之間征稅的統(tǒng)一。這樣一來,增值稅在我國可以覆蓋更多的貨物和勞務(wù),比較符合國際化趨勢(shì)和我國的根本狀況。二、稅制改革的意義2022年,上海開始正式作為稅制改革的試點(diǎn),到了8月1日,試點(diǎn)范圍漸漸擴(kuò)大到了八個(gè)省市。一年之后,在交通運(yùn)輸業(yè)及某
5、些效勞業(yè)開始了營業(yè)稅改增值稅的改革,并且在全國范圍內(nèi)進(jìn)展改革。 營改增試點(diǎn)改革是繼1994年分稅制改革以來又一次重大的稅制改革,也是構(gòu)造性減稅的一項(xiàng)重要措施,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,對(duì)于部分行業(yè)來說也有著非常重大的意義,詳細(xì)包括如下幾個(gè)方面。(一)對(duì)中國的稅制進(jìn)展完善1994年,分稅制改革是為了權(quán)衡中央與地方之間的關(guān)系,但是這種平衡在一段時(shí)間之后出現(xiàn)了新的問題,最主要的問題就是將營業(yè)額作為主要根據(jù)進(jìn)展全額征稅的營業(yè)稅,在征收方面會(huì)產(chǎn)生重復(fù)的狀況,對(duì)于有些企業(yè)來說,稅負(fù)大大增加,同時(shí)對(duì)于有關(guān)行業(yè)起到了一定的制約作用。而退出分稅制改革政策,對(duì)于重復(fù)征稅的問題有非常大的作
6、用,可以使企業(yè)稅負(fù)得到有效降低,對(duì)于我國稅收制度的完善也有非常重大的意義。不過,在稅收改革之后,增值稅占據(jù)的比例會(huì)大大增加,營業(yè)稅收入減少可能會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政有一定的壓力,這就需要其他稅制之間進(jìn)展相應(yīng)的配合。(二)稅收征管國際化在國際商務(wù)貿(mào)易之中,有很多稅收問題,國際上如今通用的標(biāo)準(zhǔn)是在增值稅范圍之內(nèi)參加效勞類行業(yè)的有關(guān)內(nèi)容,假設(shè)我國采取不同于國 際上的征 稅方式,會(huì)使操作方式更加繁瑣。營業(yè)稅改增值稅的出現(xiàn),為我國國際貿(mào)易的開展提供了更好的環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我國企業(yè)在國際舞臺(tái)上得到了更廣闊的空間及市場(chǎng)。(三)消除效勞業(yè)開展的稅制瓶頸現(xiàn)代效勞業(yè)目前已經(jīng)開展成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),營改增試點(diǎn)
7、首先從交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代效勞業(yè)開始,利用增值稅的抵扣機(jī)制降低了稅負(fù),促進(jìn)了企業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)進(jìn)步。例如:營改增對(duì)小規(guī)模納稅人適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,即按照不含稅銷售額乘以3%的征收率計(jì)算繳納增值稅額,稅負(fù)明顯減輕,從營改增中獲益更多,特別是對(duì)中小效勞業(yè)的開展將起到很大的推動(dòng)作用。(四)有利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)稅制改革為開展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代效勞業(yè)提供了有利的契機(jī),其稅基更加廣泛,擴(kuò)大了覆蓋范圍。稅收改革進(jìn)步了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)了綜合國力。三、應(yīng)對(duì)營改增改革的幾點(diǎn)建議首先,政府對(duì)于稅改造成的影響應(yīng)當(dāng)進(jìn)展親密關(guān)注。國家進(jìn)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅改革,是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的晉級(jí)和優(yōu)化,使企業(yè)負(fù)擔(dān)大大降低。不過
8、所有的事情都有利有弊,在試點(diǎn)的過程中可以發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)的稅負(fù)率得到了一定的降低,特別是現(xiàn)代效勞業(yè)。另外我們也注意到,對(duì)于部分效勞業(yè)來說,由于企業(yè)獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)較少,反而增加了稅負(fù)率。這 就對(duì)政 府提出了 一定的要求,在改革之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)展充分的稅收籌劃及調(diào)研工作,并親密關(guān)注其效果,逐漸加以改進(jìn),只有這樣才能到達(dá)稅制改革的根本目的。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí),并與稅務(wù)部門妥善溝通,從企業(yè)建立之初就應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通,及時(shí)進(jìn)展相應(yīng)政策的學(xué)習(xí),以便享受稅收優(yōu)惠政策的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。在稅制改革的推進(jìn)過程中,新政策日新月異、層出不窮,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),以便掌握最新的稅收法律法規(guī),
9、必要時(shí)可借助事務(wù)所的力量,保證實(shí)現(xiàn)依法誠信納稅。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有關(guān)措施,應(yīng)對(duì)稅制改革。在營業(yè)稅改增值稅的過程中,漸漸涉及越來越多的行業(yè)和企業(yè)。因?yàn)樵鲋刀惖恼魇諜C(jī)關(guān)從地稅調(diào)整成了國稅,且核算方式比較復(fù)雜,這就需要企業(yè)對(duì)政策進(jìn)展充分理解,并向內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)展宣貫及培訓(xùn)。另外,繳納增值稅可以使企業(yè)的稅負(fù)率得到有效降低,不過降低的前提是在列支本錢費(fèi)用的時(shí)候,盡量多地得到增值稅專用發(fā)票,從而進(jìn)展進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,這就需要企業(yè)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的采購策略。四、結(jié)語如今,我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速開展時(shí)期,也是經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)展轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期??偟膩碚f,稅制改革對(duì)于企業(yè)來說有重要的意義,使其市場(chǎng)空間大大擴(kuò)大,并帶來了相應(yīng)的機(jī)遇,對(duì)于進(jìn)步企業(yè)的實(shí)力、提升其競(jìng)爭(zhēng)力及推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)開展都有著非常
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