第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件

1、 第六章 國際貿(mào)易政策的理論分析 第一節(jié) 國際貿(mào)易政策的概述一 對外貿(mào)易政策的含義及特點1 國際貿(mào)易政策 對外貿(mào)易政策 對外貿(mào)易政策是指一定時期內(nèi)一國對進口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實行的政策。 2 外貿(mào)政策主要包括三個方面的內(nèi)容： 對外貿(mào)易總政策 商品進出口政策 國別貿(mào)易政策 第六章 國際貿(mào)易政策的理論分析3 一國外貿(mào)政策選擇的制約因素 1）經(jīng)濟力量的強弱 2）經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇 3）利益集團的影響 4）國際政治經(jīng)濟環(huán)境和一國的外交政策 5）要考慮他國的利益二. 對外貿(mào)易政策的兩種基本形式 自由貿(mào)易政策（實質(zhì)是“不干預(yù)政策”） 保護貿(mào)易政策（實質(zhì)是“獎出限入”）3 一國外貿(mào)政策選擇的制約因素 三 對外

2、貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行 立法機構(gòu) 行政機構(gòu)四 對外貿(mào)易政策的演變中世紀時期 （鼓勵進口的政策）資本主義準(zhǔn)備時期（保護貿(mào)易政策） 資本主義自由競爭時期 （自由貿(mào)易政策） 二戰(zhàn)前壟斷資本主義時期（超保護貿(mào)易政策）二戰(zhàn)后 二十世紀70年代以后 第二節(jié) 保護貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展一.重商主義的保護貿(mào)易學(xué)說和政策主張 1 重商主義的保護貿(mào)易學(xué)說 重商主義經(jīng)歷兩階段：早期重商主義（15世紀16世紀中葉）： 對外貿(mào) 易上多賣少買，最好不買。 貨幣差額論晚期重商主義（16世紀下半葉17世紀）： 多賣多買，保持順差。 貿(mào)易差額論第二節(jié) 保護貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展2 政策主張1）由國家管制對外貿(mào)易的政策2）獎出限入

3、的政策3）管制本國工業(yè)，鼓勵和扶持幼弱工業(yè)3 對重商主義的評價2 政策主張二. 漢密爾頓的保護關(guān)稅思想1 當(dāng)時美國的背景： 北方工業(yè)資產(chǎn)階級要求實行保護關(guān)稅政策 南部種植園主則主張實行自由貿(mào)易政策2漢密爾頓提出的保護關(guān)稅的政策主張(1)向私營工業(yè)發(fā)放政府信用貸款，為其提供發(fā)展資金；(2)實行保護關(guān)稅制度，保護國內(nèi)新興工業(yè)；(3)限制重要原料出口，免稅進口必需的原料；(4)為必需品工業(yè)發(fā)放津貼，給各類工業(yè)發(fā)放獎勵金；(5)限制改良機器輸出；(6)建立聯(lián)邦檢查制度，保證和提高制造品質(zhì)量。 第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件3評價漢密爾頓的保護關(guān)稅思想和政策主張反映的是

4、經(jīng)濟不發(fā)達國家獨立自主地發(fā)展民族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望，是落后國家進行經(jīng)濟自衛(wèi)并通過經(jīng)濟發(fā)展與先進國家進行經(jīng)濟抗衡的保護貿(mào)易學(xué)說。 與重商主義不同。3評價 三. 李斯特的保護貿(mào)易理論 李斯特：19世紀德國進步的資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家德國背景：19世紀上半期，英國已完成工業(yè)革命，法國近代工業(yè)也有長足發(fā)展，德國還是一個政治上分裂，經(jīng)濟上落后的農(nóng)業(yè)國。德國關(guān)于實行貿(mào)易政策的分歧：一派主張實行自由貿(mào)易政策另一派主張實行保護關(guān)稅制度（德國工業(yè)資產(chǎn)階級的愿望）當(dāng)李斯特代表德國資產(chǎn)階級的利益，在與英國古典學(xué)派的論戰(zhàn)中提出了自己系統(tǒng)的保護貿(mào)易理論。 三. 李斯特的保護貿(mào)易理論1 李斯特對自由貿(mào)易的批判與自己的理論觀點

5、1）普遍的自由貿(mào)易理論是無邊無際的世界主義經(jīng)濟學(xué)，它完全忽視了國家的存在，不考慮如何滿足國家利益，而以所謂增進全人類利益為出發(fā)點；1 李斯特對自由貿(mào)易的批判與自己的理論觀點2）流行學(xué)派只考慮交換價值，而沒有考慮國家的精神和政治利益，眼前和長遠利益以及國家生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是制定國際貿(mào)易政策的出發(fā)點。3）普遍的自由貿(mào)易理論是狹隘的本位主義和個人主義，完全抹煞了國家和國家利益的存在。4）保護貿(mào)易政策只是一種手段，而不是目的第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件2 經(jīng)濟增長分為五個階段： 原始未開化時期畜牧業(yè)時期農(nóng)業(yè)時期農(nóng)工業(yè)時期：工業(yè)尚處于建立和發(fā)展時期，實行保護貿(mào)易政策

6、農(nóng)工商業(yè)時期第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件3 李斯特關(guān)于貿(mào)易保護的政策主張1）保護對象的選擇 主要是國內(nèi)的工業(yè)。對不同的工業(yè)部門采取不同程度的保護措施：奢侈消費品（低關(guān)稅）對國民經(jīng)濟有重要意義的工業(yè)品部門（實行關(guān)稅保護）機器、工業(yè)原料的進口（免稅或極低關(guān)稅）國內(nèi)幼稚的但有發(fā)展希望的工業(yè)（較高關(guān)稅）2）保護關(guān)稅的運用 一國的保護稅率應(yīng)有兩個轉(zhuǎn)折點，由低到高然后又由高到低第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件 4 對李斯特保護貿(mào)易理論的評價1）積極作用：指導(dǎo)發(fā)展中國家發(fā)展民族生產(chǎn)力，實行經(jīng)濟自衛(wèi)2）當(dāng)代發(fā)展中國家若實行貿(mào)易保護只能采取適度

7、保護保護的范圍要適度保護的水平要適度保護的期限要適度 第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件四 保護貿(mào)易理論的發(fā)展 1 關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)1)約翰穆勒等的選擇標(biāo)準(zhǔn)正當(dāng)?shù)谋Ｗo只限于對從外國引進的產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)掌握過程，過了這個期限就應(yīng)取消保護。保護只應(yīng)限于那些被保護的產(chǎn)業(yè)，在不久之后，沒有保護也能生存的產(chǎn)業(yè)。最初為比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過一段時間保護后，有可能變?yōu)楸容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四 保護貿(mào)易理論的發(fā)展2）巴斯塔布爾又補充了兩個選擇準(zhǔn)則：受保護的產(chǎn)業(yè)在定時期以后，能夠成長自立；受保護產(chǎn)業(yè)將來所能產(chǎn)生的利益，必須超過現(xiàn)在因為實行保護而必然受到的損失。 2）巴斯塔布爾又補充了兩個選

8、擇準(zhǔn)則：3）肯普又補充了一個更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，即：只有先行企業(yè)在學(xué)習(xí)過程中取得的成果具有對國內(nèi)其他企業(yè)也有好處的外部經(jīng)濟效果時，這種保護才是正當(dāng)?shù)摹?P (成本) d w Q w d” d t0 t1 t（時間） 3）肯普又補充了一個更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，即：只有先行企業(yè)在學(xué)習(xí)過程2）小島清的選擇標(biāo)準(zhǔn)所保護的幼稚產(chǎn)業(yè)要有利于對潛在資源的利用。對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護要有利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化。保護幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于要素利用率的提高。 3）開放經(jīng)濟條件下對幼稚產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評價 在經(jīng)濟全球化條件下，民族產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)需要通過開放才能得到發(fā)展，保護只能造成落后。2）小島清的選擇標(biāo)準(zhǔn)2 實行保護貿(mào)易政策的論據(jù)經(jīng)濟方面的

9、論據(jù)：1）有利于保護和增加就業(yè)機會2）促進本國產(chǎn)業(yè)多元化3）反對不公平競爭a抵制外國廉價勞動力競爭b反傾銷和 反補貼c把關(guān)稅作為報復(fù)與談判手段d當(dāng)一國發(fā)生貿(mào)易收支和國際收支惡化2 實行保護貿(mào)易政策的論據(jù)非經(jīng)濟論據(jù)：1）保障國家安全2）調(diào)整社會收入的分配3）保護國民身體健康、保護動植物五 保護貿(mào)易政策理論的評價1經(jīng)濟學(xué)上的合理性發(fā)展生產(chǎn)力著眼于資源的動態(tài)優(yōu)化配置（發(fā)展幼稚產(chǎn)業(yè)）保證經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)性貿(mào)易利益的分配2 要分清正當(dāng)?shù)谋Ｗo貿(mào)易政策、貿(mào)易保護主義政策非經(jīng)濟論據(jù)：第三節(jié) 當(dāng)代發(fā)達國家的外貿(mào)政策及其理論分析一 戰(zhàn)后發(fā)達國家的貿(mào)易自由化 1 貿(mào)易自由化的表現(xiàn) 大幅度減讓關(guān)稅 降低或撤消非關(guān)稅

10、壁壘 2貿(mào)易自由化的特征 是壟斷資本對外擴張的要求 是有選擇的貿(mào)易自由化 一些發(fā)達國家據(jù)不同時期的具體情況使用貿(mào)易保護主義 第六章-國際貿(mào)易政策的理論分析-第一節(jié)-國際貿(mào)易政策的概述一課件二. 20世紀70年代以來的新貿(mào)易保護主義1）原因2）特征：被保護的商品范圍擴大非關(guān)稅壁壘為主由限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵出口轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度二. 20世紀70年代以來的新貿(mào)易保護主義 三. 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的創(chuàng)始者是 加拿大布列顛哥倫比亞大學(xué)的教授布朗德和斯潘賽(James Brander Barbara Spencer)。 1 概念（條件） 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，可以憑借生產(chǎn)補貼、出口補貼或保護國內(nèi)市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強其國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟之類的額外收益，并借機劫掠他人市場份額和工業(yè)利潤。 2戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的種類 戰(zhàn)略性進口關(guān)稅 戰(zhàn)略性出口補貼 舉例（波音公司空中客車公司） 三. 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 生產(chǎn) 空客 公司 不生產(chǎn)生產(chǎn) -5 0波音公司 -5 100不生產(chǎn) 100 0 0 0 生產(chǎn) 空客 公司 不