商務(wù)區(qū)行政審批實(shí)施意見(jiàn)

1、PAGE 行政審批服務(wù)體系實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快高鐵站商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和市政府關(guān)于賦予XXX部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的意見(jiàn)文件精神，商務(wù)區(qū)的行政審批服務(wù)納入XXX行政審批服務(wù)體系。按照“審批委托下放，辦事不出新城”的原則，XXX審批管理服務(wù)覆蓋商務(wù)區(qū)。為充分發(fā)揮商務(wù)區(qū)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高商務(wù)區(qū)行政審批服務(wù)效率，按照“全面覆蓋、高效便捷、創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的工作思路，制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、項(xiàng)目審批權(quán)限(一)市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)項(xiàng)目(主要為8個(gè)市級(jí)條線部門)1對(duì)市發(fā)改委授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，由商務(wù)區(qū)管委會(huì)直接發(fā)放相關(guān)批文。由XXX管委會(huì)提供XXX省XXX管理委員會(huì)行政審批專用章、文頭及文

2、號(hào)。2對(duì)市經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，由商務(wù)區(qū)管委會(huì)直接發(fā)放相關(guān)批文。由XXX管委會(huì)提供XXX省XXX管理委員會(huì)行政審批專用章、文頭及文號(hào)。3對(duì)市建設(shè)局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，由商務(wù)區(qū)發(fā)放相關(guān)批文和證書。由XXX管委會(huì)提供XXX省XXX建設(shè)局行政審批專用章、文頭、文號(hào)及空白證書。關(guān)于房產(chǎn)證核發(fā)事項(xiàng)，由安鎮(zhèn)街道房管所受理初審并報(bào)商務(wù)區(qū)建設(shè)局確認(rèn)后，由XXX投資促進(jìn)服務(wù)中心(房管局)窗口發(fā)放房產(chǎn)證。4對(duì)市外經(jīng)局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，由商務(wù)區(qū)經(jīng)招局受理初審后，進(jìn)入XXX投資促進(jìn)服務(wù)中心外經(jīng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)窗口審核、批準(zhǔn)，發(fā)放相關(guān)批文和證書。 5對(duì)市環(huán)保局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事

3、項(xiàng)，由商務(wù)區(qū)經(jīng)招局受理初審后，進(jìn)入XXX投資促進(jìn)服務(wù)中心環(huán)保(安全環(huán)保局)窗口審核、批準(zhǔn)，發(fā)放相關(guān)批文和證書。6對(duì)市規(guī)劃局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，商務(wù)區(qū)建設(shè)局受理初審后，進(jìn)入XXX投資促進(jìn)服務(wù)中心規(guī)劃(XXX規(guī)劃辦公室)窗口審核、批準(zhǔn)，發(fā)放相關(guān)批文和證書。7對(duì)市國(guó)土局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，由安鎮(zhèn)街道國(guó)土資源中心所受理初審后，報(bào)無(wú)錫市國(guó)土資源局XXX國(guó)土資源管理辦公室審核、批準(zhǔn)，發(fā)放相關(guān)批文和證書。8對(duì)市工商局授權(quán)的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)，外商投資項(xiàng)目由商務(wù)區(qū)經(jīng)招局受理初審后，報(bào)工商局窗口審核、批準(zhǔn)，辦理設(shè)立登記。內(nèi)資項(xiàng)目由XXX區(qū)安鎮(zhèn)街道工商分局受理初審后，進(jìn)入審批程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，

4、辦理設(shè)立登記。(二)需要報(bào)省級(jí)及省級(jí)以上部門審批的項(xiàng)目對(duì)需上報(bào)省級(jí)及省級(jí)以上部門審批的項(xiàng)目材料，由相關(guān)職能部門(市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、工商)換文上報(bào)。由XXX協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門積極做好溝通對(duì)接，切實(shí)加快審批進(jìn)程。(三)其他事項(xiàng)的項(xiàng)目審批商務(wù)區(qū)職能部門負(fù)責(zé)受理初審后，報(bào)XXX區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)職能部門窗口，進(jìn)行項(xiàng)目審批，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦，縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。(四)加強(qiáng)項(xiàng)目審批的指導(dǎo)和服務(wù)。為確保審批工作規(guī)范有序，XXX應(yīng)本著謹(jǐn)慎細(xì)致、嚴(yán)格把關(guān)的態(tài)度，各職能部門應(yīng)做好對(duì)商務(wù)區(qū)各職能部門相關(guān)業(yè)務(wù)的不定期培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。二、項(xiàng)目收費(fèi)(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)XXXXXXXXX文

5、件精神，參照XXX區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批階段有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一覽表和XXX區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批階段有關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參考表規(guī)定執(zhí)行。(二)收費(fèi)方式：由XXX投資促進(jìn)服務(wù)中心統(tǒng)一收取，進(jìn)入商務(wù)區(qū)專門賬戶。相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)由商務(wù)區(qū)定期返回相關(guān)職能部門。(三)收費(fèi)扎口部門：由XXX規(guī)劃辦公室配合商務(wù)區(qū)經(jīng)招局、建設(shè)局核費(fèi)，當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本時(shí)，收齊對(duì)建設(shè)單位的所有收費(fèi)項(xiàng)目；當(dāng)建筑(市政)工程施工許可證核發(fā)時(shí)，收齊對(duì)承建單位的所有收費(fèi)項(xiàng)目。附件：XXX落實(shí)市級(jí)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限主要審批事項(xiàng)附件： XX落實(shí)市級(jí)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限主要審批事項(xiàng)目錄一、市發(fā)改委(5項(xiàng))行政許

6、可事項(xiàng)(5項(xiàng))1.市權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)2.市權(quán)限內(nèi)政府投資項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)審批3.市權(quán)限內(nèi)鼓勵(lì)、允許類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)4.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)5.辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前期咨詢聯(lián)系單二、市經(jīng)貿(mào)委(3項(xiàng))行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))1.內(nèi)外資企業(yè)技改投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)2.產(chǎn)業(yè)合理用能評(píng)估審核3.商業(yè)領(lǐng)域利用外資項(xiàng)目的初審及上報(bào)三、市國(guó)土局(9項(xiàng))行政許可事項(xiàng)(6項(xiàng))1.臨時(shí)用地審核2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審3.國(guó)有土地使用權(quán)劃撥供地審核4.國(guó)有土地使用權(quán)出讓供地審核5.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審核6.國(guó)有土地使用權(quán)改變用途審核(二)非行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)

7、用初審2.土地征收初審3.土地登記四、市建設(shè)局(7項(xiàng))(一)行政許可事項(xiàng)(2項(xiàng))1.建筑(市政)工程施工許可證核發(fā)2.拆遷許可證核發(fā)(二)非行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))1.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案2.安全監(jiān)督3.質(zhì)量監(jiān)督(三)行政服務(wù)事項(xiàng)(2項(xiàng))1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定五、市外經(jīng)局(4項(xiàng))(一)行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))1.限下外商投資企業(yè)(總投資3000萬(wàn)美元以下不含3000萬(wàn)美元的鼓勵(lì)類、允許類)設(shè)立及合同、章程審批和變更2.外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)合同審核3.限額以上外商投資企業(yè)(總投資3000萬(wàn)美元以上，1億美元以下不含1億美元的鼓勵(lì)類、允許類)合同、章程新設(shè)及變更審批(授權(quán))(二)非行政許可事項(xiàng)(1項(xiàng))1.外商投資企業(yè)項(xiàng)目及外商投資企業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目確認(rèn)書初審六、市環(huán)保局(3項(xiàng))行政許可事項(xiàng)(3項(xiàng))1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批2.環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收3.污染物排放許可七、市規(guī)劃局(6項(xiàng))(一)行政許可事項(xiàng)(5項(xiàng))1.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證4.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查5.建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收(二)行政服務(wù)事項(xiàng)(1項(xiàng))1.地塊拍賣審核八、無(wú)錫工商局(5項(xiàng))行政許可事項(xiàng)(5項(xiàng))1.公司制企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷及備案登記2.非公司制企業(yè)法