以質(zhì)量追求進(jìn)步

1、以質(zhì)量追求進(jìn)步 - 西安交通大學(xué)的思考與探索西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院10/16/2022公共政策與管理學(xué)院我們面臨臨著共同同的課題題如何何推動(dòng)中中國(guó)的MPA教教育事業(yè)業(yè)MPA教育在我我國(guó)是一一項(xiàng)正在在探索中中的新的的事業(yè)。我們高高興地看看到不斷斷有兄弟弟學(xué)校和和同行加加盟MPA教育事業(yè)業(yè)。事實(shí)實(shí)上，每每個(gè)學(xué)校校都有自自己的風(fēng)風(fēng)格和定定位，如如何結(jié)合合本地區(qū)區(qū)和本校校實(shí)際，創(chuàng)造性性地籌劃劃和從事事MPA教育，是是我們共共同思考考并實(shí)踐踐的問(wèn)題題。我結(jié)合西西安交大大正在進(jìn)進(jìn)行的探探索和實(shí)實(shí)踐工作作，談幾幾點(diǎn)體會(huì)會(huì)。公共政策策與管理理學(xué)院 西安交大大是一所所著名的的百年老老校，在在長(zhǎng)期的的辦學(xué)

2、過(guò)過(guò)程中形形成了“起點(diǎn)高、基礎(chǔ)厚厚、要求求嚴(yán)、重重實(shí)踐”的優(yōu)良良辦學(xué)傳傳統(tǒng)和學(xué)學(xué)風(fēng)；一、依依托百年年老校，發(fā)揮綜綜合優(yōu)勢(shì)勢(shì)是國(guó)家“七五”、“八八五”、“211”重點(diǎn)建設(shè)設(shè)的大學(xué)學(xué)，被國(guó)國(guó)家確定定為以“建設(shè)世世界知名名高水平平大學(xué)”為目標(biāo)標(biāo)的高校校。公共政策策與管理理學(xué)院 目前，學(xué)學(xué)校擁有有20個(gè)國(guó)家級(jí)級(jí)重點(diǎn)學(xué)學(xué)科，其其中管理理學(xué)科在在國(guó)家級(jí)級(jí)重點(diǎn)學(xué)學(xué)科評(píng)估估中名列列全國(guó)第第一；與與公共管管理學(xué)科科相關(guān)的的一級(jí)學(xué)學(xué)科博士士點(diǎn)有2個(gè)（管理理工程與與科學(xué)、應(yīng)用經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)）、二級(jí)級(jí)學(xué)科博博士點(diǎn)有有近10個(gè)、碩士士點(diǎn)有10多個(gè)。同時(shí)，我我們又是是一個(gè)具具有理工工特色的的學(xué)校，擁有在在工程學(xué)學(xué)科、定定量方法

3、法方面的的優(yōu)勢(shì)，整合相相關(guān)學(xué)科科，發(fā)揮揮學(xué)校多多學(xué)科的的整體優(yōu)優(yōu)勢(shì)，是是我們一一直致力力的目標(biāo)標(biāo)。整合相關(guān)關(guān)學(xué)科，發(fā)揮學(xué)學(xué)校多學(xué)學(xué)科的整整體優(yōu)勢(shì)勢(shì)的前提提是需要要一個(gè)好好的機(jī)制制。公共政策策與管理理學(xué)院 開(kāi)展MPA教育之初初，我校校成立獨(dú)獨(dú)立的公公共管理理學(xué)院的的時(shí)機(jī)尚尚不成熟熟，公共共管理相相關(guān)師資資力量，分散在在管理學(xué)學(xué)院、人人文學(xué)院院和經(jīng)濟(jì)濟(jì)與金融融學(xué)院。為集成成全校力力量辦好好MPA教育，我我們成立立了跨學(xué)學(xué)科MPA教育指導(dǎo)導(dǎo)委員會(huì)會(huì)和跨學(xué)學(xué)院的MPA教育中心心。MPA中心采取取了“開(kāi)放、流流動(dòng)、競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)、合合作”的新模模式，不不設(shè)專職職編制，在全校校公開(kāi)選選聘任課課教師和和指導(dǎo)教教師，

4、力力求在更更大的空空間內(nèi)調(diào)調(diào)動(dòng)資源源。二、適適時(shí)調(diào)整整機(jī)制整整合合辦學(xué)資資源公共政策策與管理理學(xué)院 跨學(xué)科、跨學(xué)院院的MPA教育中心心在當(dāng)時(shí)時(shí)的環(huán)境境和條件件下，保保證了集集中優(yōu)勢(shì)勢(shì)資源，保障MPA培養(yǎng)質(zhì)量量。但隨隨著MPA教育的發(fā)發(fā)展，我我們?nèi)找嬉娓杏X(jué)到到，這種種機(jī)制可可以集中中優(yōu)勢(shì)教教學(xué)資源源，但在在學(xué)科建建設(shè)和隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)方面缺缺乏依托托。這種體制制做好了了是最好好的，做做不好就就是最差差的。公共政策策與管理理學(xué)院2004年4月月，我們們?cè)诠芾砝砜茖W(xué)與與工程、公共管管理兩個(gè)個(gè)學(xué)科的的基礎(chǔ)上上組建的的學(xué)院公公共政策策與管理理學(xué)院，由我國(guó)國(guó)著名人人口經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)人人大常務(wù)務(wù)委員會(huì)會(huì)副委員

5、員長(zhǎng)蔣正正華教授授擔(dān)任院院長(zhǎng)。公共政策策與管理理學(xué)院公共政策策與管理理學(xué)院行政管理理系人口與發(fā)發(fā)展研究究所MPA教育中心心高級(jí)公務(wù)務(wù)人員培訓(xùn)中心心社會(huì)保障障系亞歐研究究所科技政策策與管理理研究所所公共衛(wèi)生生管理與與政策研研究所公共政策策與管理理學(xué)院學(xué)院體制制的建立立，并不不是否定定跨學(xué)科科、跨學(xué)學(xué)院的MPA中心的運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，而是是使這種種機(jī)制有有了一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的的依托。學(xué)院目前前設(shè)有2個(gè)本科專專業(yè)，每每年按一一級(jí)學(xué)科科招收60名本科生生，共計(jì)計(jì)240人；每年平均均招收行行政管理理、社會(huì)會(huì)保障2個(gè)碩士點(diǎn)點(diǎn)的碩士士生名，共共10碩士生；每年在管管理科學(xué)學(xué)與工程程博士點(diǎn)點(diǎn)招收博博士生20人左右，在校

6、博博士生約約70人。公共政策策與管理理學(xué)院 人才培養(yǎng)養(yǎng)的定位位：以培養(yǎng)高高素質(zhì)的的應(yīng)用型型、綜合合性、職職業(yè)化、區(qū)域型型公共管管理專業(yè)業(yè)人才為為目標(biāo)，以公共共服務(wù)性性、信息息化、崗崗位型為為特長(zhǎng)，主要培培養(yǎng)職業(yè)業(yè)公共經(jīng)經(jīng)理人。培養(yǎng)方案案的特色色：國(guó)際化與與本土化化結(jié)合應(yīng)用與職職業(yè)化導(dǎo)導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)方法法與可操操作性三、明確確培養(yǎng)定定位、探探索辦學(xué)學(xué)特色公共政策策與管理理學(xué)院 每門(mén)課程程都形成成教學(xué)團(tuán)團(tuán)隊(duì)；每門(mén)課程程都進(jìn)行行課中、課后的的評(píng)估并并及時(shí)反反饋；每門(mén)課程程都要求求案例討討論與學(xué)學(xué)生調(diào)研研；每學(xué)期保保證有一一門(mén)課程程是雙語(yǔ)語(yǔ)教學(xué)；每學(xué)期至至少有一一位來(lái)自自中國(guó)大大陸以外外的教授授來(lái)訪并并講授

7、一一門(mén)課程程或其中中若干專專題；定期邀請(qǐng)請(qǐng)資深管管理者給給學(xué)員講講座；邀請(qǐng)MPA研究究生參與與研究工工作并積積極支持持非正式式論壇。幾點(diǎn)措施施公共政策策與管理理學(xué)院公共政策策與管理理學(xué)院 MPA教教育需要要一個(gè)良良好的環(huán)環(huán)境和必必要的硬硬件設(shè)施施，全國(guó)國(guó)MPA教學(xué)指指導(dǎo)委員員會(huì)頒布布試行的的MPA培養(yǎng)養(yǎng)工作的的基本要要求也也對(duì)此有有明確要要求。我我們投入入了160萬(wàn)左左右，建建設(shè)了獨(dú)獨(dú)立的擁?yè)碛惺褂糜妹娣e近近900平方米米的MPA教育育基地。四、加強(qiáng)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)優(yōu)優(yōu)化育人人環(huán)境公共政策策與管理理學(xué)院設(shè)施齊備備的教學(xué)學(xué)基地公共政策策與管理理學(xué)院目前，MPA教教育基地地?fù)碛校?、不同規(guī)規(guī)格的專專用

8、教室室3間，其中中多媒體體教室2間；2、專用案案例討論論室4間；3、專用的的計(jì)算機(jī)機(jī)與網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息實(shí)實(shí)驗(yàn)室1間，寬帶帶接入高高水平的的校園網(wǎng)網(wǎng)與國(guó)際際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)連接，可供30名學(xué)員同同時(shí)上機(jī)機(jī)上網(wǎng)；4、專用MPA學(xué)員圖書(shū)書(shū)閱覽室室80平方米；5、標(biāo)準(zhǔn)化化MPA學(xué)員公寓寓16間，可同同時(shí)解決決60余名學(xué)員員的住宿宿問(wèn)題。生活設(shè)設(shè)施配備備齊全，并輔之之以人性性化的物物業(yè)管理理。公共政策策與管理理學(xué)院五、攜手手黨政機(jī)機(jī)構(gòu)形形成良良好互動(dòng)動(dòng)聘請(qǐng)有學(xué)學(xué)位的資資深官員員擔(dān)任合合作導(dǎo)師師與陜西省省合作，建立黨黨政干部部培訓(xùn)基基地；與南京市市人事局局合作，形成互互惠機(jī)制制；與深圳市市委組織織部協(xié)商商，尋求求穩(wěn)定伙

9、伙伴。公共政策策與管理理學(xué)院 MPA教教育是學(xué)學(xué)位教育育，學(xué)位位論文的的完成是是公共管管理碩士士(MPA)研研究生培培養(yǎng)過(guò)程程的重要要階段，它是學(xué)學(xué)員應(yīng)用用所學(xué)理理論分析析和解決決現(xiàn)實(shí)公公共管理理問(wèn)題最最終表現(xiàn)現(xiàn)之一。因此，我我們十分分重視MPA研研究生學(xué)學(xué)位論文文的完成成與學(xué)位位授予過(guò)過(guò)程，并并把它作作為完善善MPA培養(yǎng)環(huán)環(huán)節(jié)的重重要一環(huán)環(huán)。六、完善善培養(yǎng)環(huán)環(huán)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)把學(xué)學(xué)位關(guān)口口公共政策策與管理理學(xué)院 采用師生生雙向選選擇方式式確定導(dǎo)導(dǎo)師。1.MPA中心在第第二學(xué)期期末，匯匯總核實(shí)實(shí)MPA指導(dǎo)教師師的研究究方向.2.研究生根根據(jù)自己己的知識(shí)識(shí)結(jié)構(gòu)和和工作實(shí)實(shí)踐來(lái)選選擇研究究方向，并提出出導(dǎo)師

10、選選擇意向向：3.MPA中心根據(jù)據(jù)師生互互選及導(dǎo)導(dǎo)師具體體情況確確定導(dǎo)師師名單， 安排排師生見(jiàn)見(jiàn)面；4.研究生在在導(dǎo)師的的指導(dǎo)下下在第四四學(xué)期期期末提交交論文開(kāi)開(kāi)題報(bào)告告，開(kāi)題題報(bào)告經(jīng)經(jīng)導(dǎo)師及及導(dǎo)師組組審核后后，提交交MPA中心辦公公室備存存；5.限制一名名指導(dǎo)教教師指導(dǎo)導(dǎo)同屆MPA研究生的的人數(shù)。6.積極鼓勵(lì)勵(lì)聘請(qǐng)具具有豐富富實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的公公共管理理人員尤尤其是高高層次管管理人員員共同擔(dān)擔(dān)任MPA指導(dǎo)教師師。1、導(dǎo)師師與選題題公共政策策與管理理學(xué)院 MPA教育旨在在培養(yǎng)政政府部門(mén)門(mén)及非政政府公共共機(jī)構(gòu)的的高層次次綜合管管理人才才，畢業(yè)業(yè)論文是是MPA教育的重重要組成成部分，MPA專業(yè)學(xué)位位論

11、文屬屬于務(wù)實(shí)實(shí)型論文文，其目目的是要要求MPA研究生將將所學(xué)的的理論知知識(shí)運(yùn)用用于管理理實(shí)際，并考核核其提出出問(wèn)題、分析問(wèn)問(wèn)題和解解決問(wèn)題題的能力力。2、明確確論文要要求專題研究究管理案例例組織診斷斷調(diào)查研究究政策分析析論文類型型公共政策策與管理理學(xué)院強(qiáng)調(diào)應(yīng)用用性和實(shí)實(shí)用性，所有的的論文應(yīng)應(yīng)具有政政府部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)的應(yīng)用用背景，因此，論文選選題要結(jié)結(jié)合MPA研究生所所在部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)的實(shí)際際，研究究?jī)?nèi)容應(yīng)應(yīng)為MPA研究生所所熟悉的的領(lǐng)域或或?qū)I(yè)。運(yùn)用在學(xué)學(xué)期間所所學(xué)的專專業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)理論知知識(shí)和分分析方法法在研究和和撰寫(xiě)過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)閱讀相相當(dāng)數(shù)量量的文獻(xiàn)獻(xiàn)資料，按論文文的類型型選用不不同的定定量和

12、定定性的研研究方法法，一般般應(yīng)提出出新見(jiàn)解解、觀點(diǎn)點(diǎn)或新方方法。公共政策策與管理理學(xué)院1結(jié)合部部門(mén)或機(jī)機(jī)構(gòu)存在在的現(xiàn)實(shí)實(shí)問(wèn)題。2有緊密密結(jié)合論論文主題題的國(guó)內(nèi)內(nèi)外文獻(xiàn)獻(xiàn)綜述內(nèi)內(nèi)容。3要有作作者自己己的新見(jiàn)見(jiàn)解、觀觀點(diǎn)或方方法。4一定要要有應(yīng)用用所學(xué)到到的專業(yè)業(yè)知識(shí)論論證新見(jiàn)見(jiàn)解、觀觀點(diǎn)和方方法的內(nèi)內(nèi)容。5論證過(guò)過(guò)程要有有實(shí)際統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)和事實(shí)實(shí)的支持持。專題研究究：針對(duì)部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)管理中中的現(xiàn)實(shí)實(shí)問(wèn)題，運(yùn)用所所學(xué)到的的專業(yè)知知識(shí)（理理論和方方法）展展開(kāi)研究究，提出出新見(jiàn)解解、觀點(diǎn)點(diǎn)或方法法。公共政策策與管理理學(xué)院1以部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)的事件件為依據(jù)據(jù)。2論文具具有作者者所收集集的第一一手資料料、

13、訪談?wù)剝?nèi)容和和統(tǒng)計(jì)資資料。3應(yīng)用專專業(yè)知識(shí)識(shí)將實(shí)際際管理工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)概括、提高到到管理理理論層次次。4論文應(yīng)應(yīng)覆蓋案案例分析析的主體體內(nèi)容：案例對(duì)對(duì)象和事事件描述述，問(wèn)題題分析，問(wèn)題解解決的備備選方案案和抉擇擇，后果果分析。管理案例例：以總結(jié)管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和教訓(xùn)訓(xùn)為目的的，圍繞繞已發(fā)生生的管理理事件，應(yīng)用所所學(xué)專業(yè)業(yè)知識(shí)（理論和和方法）進(jìn)行描描述和分分析。公共政策策與管理理學(xué)院1以部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)的某項(xiàng)項(xiàng)政策或或管理方方案為背背景。2要反映映出作者者在方案案比較分分析中的的思路及及選擇過(guò)過(guò)程，不不能照搬搬某項(xiàng)政政策建議議或方案案。對(duì)策策研究要要有科學(xué)學(xué)論證。3論文應(yīng)應(yīng)覆蓋政政策分析析的主要要內(nèi)容：

14、背景說(shuō)說(shuō)明，方方案說(shuō)明明，方案案比較分分析及選選擇，經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)后果果分析計(jì)計(jì)算。4在上述述各項(xiàng)分分析中應(yīng)應(yīng)用到所所學(xué)的管管理專業(yè)業(yè)知識(shí)。政策分析析：對(duì)某項(xiàng)政政策或管管理方案案的后果果及實(shí)施施可行性性進(jìn)行調(diào)調(diào)查研究究、分析析計(jì)算和和評(píng)價(jià)，并提出出對(duì)策。公共政策策與管理理學(xué)院1以部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)為分析析對(duì)象。2論文具具有作者者收集的的第一手手資料、訪談內(nèi)內(nèi)容和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料。3對(duì)于調(diào)調(diào)研對(duì)象象（問(wèn)題題）有以以事實(shí)為為依據(jù)的的清晰的的描述，并在描描述中應(yīng)應(yīng)用到所所學(xué)的管管理專業(yè)業(yè)知識(shí)。對(duì)策研研究要有有科學(xué)論論證。4論文應(yīng)應(yīng)覆蓋調(diào)調(diào)查研究究的主要要內(nèi)容：調(diào)研對(duì)對(duì)象（問(wèn)問(wèn)題）的的描述，調(diào)研目目的說(shuō)明明，

15、調(diào)研研方法，數(shù)據(jù)分分析結(jié)果果。調(diào)查研究究：以科學(xué)描描述部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)的運(yùn)行行狀況為為目的，在此基基礎(chǔ)上分分析其存存在問(wèn)題題及成因因，并提提出對(duì)策策。公共政策策與管理理學(xué)院1以部門(mén)門(mén)或機(jī)構(gòu)構(gòu)為分析析對(duì)象。2論文具具有作者者所收集集的第一一手資料料、訪談?wù)剝?nèi)容和和統(tǒng)計(jì)資資料。3在問(wèn)題題辨析、成因分分析、方方案提出出以及方方案可行行性分析析中應(yīng)用用到所學(xué)學(xué)的管理理專業(yè)知知識(shí)。4論文應(yīng)應(yīng)覆蓋組組織診斷斷的主體體內(nèi)容：?jiǎn)栴}辨辨析、成成因分析析、備選選方案的的提出及及篩選，方案的的可行性性分析。組織診斷斷：以發(fā)現(xiàn)部部門(mén)或機(jī)機(jī)構(gòu)現(xiàn)存存問(wèn)題和和設(shè)計(jì)解解決方案案為目的的。深入入部門(mén)或或機(jī)構(gòu)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查，運(yùn)用用所學(xué)專專業(yè)知識(shí)識(shí)找出組組織管理理中存在在的問(wèn)題題，分析析原因，提出可可行的解解決方案案。可以以是