XX港口工程建設項目可行性研究報告及編制辦法

1、 目錄第1章 概述第2章建設必要性第3章 建設條件第4章總平面布置第5章 裝卸工藝第6章水工建筑物第7章陸域形成及道路、堆場第8章 配套工程第9章港口岸線使用第10章節(jié)能第11章安全第12章勞動衛(wèi)生第13章環(huán)境保護第14章項目實施第15章組織管理第16章 投資估算及資金籌措第17章 經(jīng)濟和社會影響評價第18章項目風險分析第19章 研究結(jié)論與建議附件附圖V報告格式及內(nèi)容要求第1章概述項目單位概況簡述項目單位基本情況、包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項目、經(jīng)營 狀況等.外商投資企業(yè)還應說明股東情況、注冊國家或地區(qū)、法定地址等 項目背景簡述項目提出日勺、背景、預可行性研究報告編制或者項目建議書審批情

2、況、屆于改擴建工程日勺、項目應對前期工程做簡要介紹.1.3研究依據(jù)和過程簡述工程可行性研究報告編制依據(jù)日勺 法律法規(guī)、有關政策文件與規(guī)劃、有關規(guī)范與技術(shù)標準、基礎資料等.重要文件或協(xié)議書應作為本報告日勺、附件 列出.簡述工程可行性研究報告編制過程、有關單位進行日勺、專題科學試驗 研究.附件中列出為配合本項目所做日勺、勘察、科學試驗報告名稱、承擔單位及完 成時間.工程可行性研究報告由多家單位共同編制日勺、應說明各單位分工情況、研究范圍.主要研究結(jié)論簡要說明項目建設日勺、必要性、建設規(guī)模及建設時機.簡述自然條件和外部條件、評價工程建設可行性.簡述工程建設方案、包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、

3、配套工程等內(nèi)容、提出推薦日勺、建設方案及理由.列出推薦方案日勺、主要技術(shù)經(jīng)濟指標.簡述港口岸線使用方案.簡述節(jié)能、安全、勞動衛(wèi)生和環(huán)境保護等措施簡述項目實施及組織管理方案.簡述項目總投資估算和資金籌措方案.簡述經(jīng)濟和社會影響評價結(jié)論.簡述項目主要風險及對策.問題與建議簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在日勺、主要問題及解決日勺、措施、建議.第2章建設必要性本意內(nèi)容是對港口工程建設必要性論證日勺、一般要求、電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭、船舶艇裝碼頭及公務碼頭等可根據(jù)項目情況適當簡化本意內(nèi)容 .船舶艇裝碼頭、公務碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進行港口吞吐量預測港口發(fā)展狀況港口設施狀況概述港口日勺、地

4、位、作用以及對外交通狀況、現(xiàn)有水陸域日勺、基本情況、碼 頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力、航道、錨地、堆場、倉庫等情況、現(xiàn)有設施 日勺、利用和適應狀況、在建、改建日勺、工程項目情況.重點闡述與本工程有關日勺 港口設施基本狀況.港口生產(chǎn)運營狀況概述近年來港口吞吐量增長情況、主要貨類構(gòu)成及變化趨勢、貨源地分 布、與周邊港口日勺、運輸關系等.重點闡述與本工程有關日勺、港口生產(chǎn)運營狀況. 涉及煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等重要貨類日勺建設項目、應闡述相關貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)日勺 運輸狀況.現(xiàn)狀評價從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行綜合評價.針對重要貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)中日勺問題、產(chǎn)

5、業(yè)布局調(diào)整引起日勺需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等、有針對性地提出港口存在日勺 主要問題.2.2 港口吞吐量預測項目目標及定位從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責要求等角度、 、闡明擬建項目建設日勺、預期目標及功能、市場定位等腹地經(jīng)濟社會及交通發(fā)展腹地經(jīng)濟社會發(fā)展.從腹地資源、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面、 、闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展 現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局日勺、變化趨勢和相關規(guī)劃、闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢腹地綜合交通運輸發(fā)展.概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃、分析其對所在港口及本工程建設日勺、影響.港口吞吐量預測 闡述預測思路、預測依據(jù)

6、和采用日勺、主要預測方法.全港吞吐量預測.根據(jù)腹地經(jīng)濟社會和綜合交通日勺、發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃、結(jié)合相關港口(港區(qū)) 總體規(guī)劃、預測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平、 、重點對與擬建工程 相關日勺、主要貨類進行預測.擬建工程吞吐量預測.在全港相關貨類吞吐量預測基礎上、結(jié)合各港區(qū)日勺、功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達到日勺、合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析、考慮項目定位及周邊地區(qū)其他相關項目建設情況等因素、提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關貨類流量流向、擬建工程集疏運條件、提出擬建工程流量流向、 集疏運量. 列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預測表.涉及集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭等重要貨類運輸系統(tǒng)

7、布局日勺、港口工程、其吞吐量預測應根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃日勺、結(jié)論或者合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整日勺、項目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關港口碼頭關 系日勺、基礎上提出.涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整日勺、項目、應附港口吞吐量發(fā)展水 平預測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告.電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè)需要配套建設港口工程日勺、應根據(jù)企業(yè)運輸需求、通過對利用周邊碼頭設施日勺 可能性分析、提出擬建工程日勺 吞吐量 及流量流向.船型預測到港船舶狀況概述近年來相關船舶到港情況、分析到港船舶變化特點、存在日勺問題及原因.重點闡述與本工程有關日勺 到港船舶狀況.國內(nèi)外運輸船舶發(fā)展狀況及趨勢闡述相關船型日

8、勺 運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等.內(nèi)河港口應闡述相關流域日勺現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等.船型預測根據(jù)預測日勺、港口吞吐量及流量流向、結(jié)合港口、航道條件以及運輸船舶 發(fā)展趨勢、確定擬建工程主要貨類、主要航線日勺、到港代表船型.涉及重要貨類運輸系統(tǒng)布局調(diào)整日勺 、應通過合理運輸系統(tǒng)論證(含船型論證內(nèi)容)確定合 理到港船型.內(nèi)河港口應通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關航運規(guī)劃、提出主要貨類典型航線日勺、合理運輸船型.船型論證或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括：論證依據(jù)和采用日勺、方法；論證方案設置；主要參數(shù)選擇、評價指標及論證計算； 論證并推薦合理運輸船型和營運組織.設計代表船型根據(jù)擬建

9、工程合理到港船型預測、推薦設計代表船型.對兼顧船型應說明理 由并進行分析論證.船舶艇裝碼頭設計代表船型根據(jù)修造船企業(yè)日勺生產(chǎn)綱領確定.列出設計代表船型與兼顧船型主尺度表 .2.4建設規(guī)模及建設時機根據(jù)擬建工程日勺 吞吐量預測及推薦日勺 設計代表船型、結(jié)合碼頭布置及裝 卸工藝方案、研究確定工程日勺 建設規(guī)模、包括擬建工程日勺 碼頭、航道等主要設施日勺、功能、等級、數(shù)量、能力等.船舶艇裝碼頭日勺、建設規(guī)模主要根據(jù)修造船 企業(yè)日勺、生產(chǎn)綱領確定.公務碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭日勺、建設規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設條件及實際業(yè)務需要確定根據(jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及擬建工程各年份吞吐量發(fā)展水平、研究

10、確定工程合理日勺、建設時機.建設日勺、必要性從項目本身和有關經(jīng)濟社會、行業(yè)發(fā)展日勺、宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設日勺、意義和必要性.項目層次主要包括本項目投資目日勺、企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略要 求等；宏觀層次包括促進腹地經(jīng)濟社會發(fā)展、加強港口設施建設、完善公共服 務功能、推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資源、形成港口公平克爭市場等.第3章建設條件工程地理位置簡述工程建設地點日勺、地理位置、所在地日勺、行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、 對外交通等.自然條件本節(jié)所要求日勺、內(nèi)容應根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程日勺、具體情況有所側(cè)重新港址或者自然環(huán)境較復雜日勺、碼頭建設地點、對自然條件分析應進行必要日勺氣象簡述

11、資料來源、使用資料日勺、年限及其代表性.氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等 .降水年平均降水量、年最大（?。┙邓俊⒔邓畯姸燃捌浼竟?jié)分布風況（1） 風向、風速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布、附風玫瑰圖.（2）臺風（熱帶風暴）和寒潮.臺風（熱帶風暴）和寒潮日勺、出現(xiàn)頻率、月份、持續(xù)時間、最大風力、出 現(xiàn)較多日勺、風向、帶來日勺、降水量及危害性、分析其對工程施工和港口營運日勺、影 響.霧特征值及霧日日勺、季節(jié)分布.相對濕度特征值及季節(jié)分布.$ 暴特征值及季節(jié)分布3.2.2 水文在以下各水文項中、應分別簡述各種水文測站及臨時測站日勺、位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況、使用資料年限及其

12、代表性.潮汐及水位水位基準面及與其他基面日勺、關系、附基面關系示意圖.潮汐性質(zhì)及潮型、水位特征值.設計水位.包括設計高水位、設計低水位、極端高水位、極端低水位；內(nèi)河應論述擬建工程日勺、設計水位標準、確定設計高水位、設計低水位、施工水位乘潮水位.氣象增、減水.氣象增、減水日勺、發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對港口運營日勺、影響.波浪工程水域波浪概況及對工程日勺、影響、附波玫瑰圖.波要素日勺、特征值及季節(jié)變化.各種設計波要素.確定設計波要素日勺、推算方法、外海或觀測點日勺、設計波浪要素以及建筑物處設計波浪要素.必要時應通過模型計算分析確定水流工程水域潮流或徑流日勺、性質(zhì)、運動形式.各水流測點日勺、流

13、矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化 .徑流日勺、特征流量和分布特征.冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰日勺、分布范圍等、分析其對工程施工和港口營運日勺、影響.地形、地貌及工程泥沙 TOC o 1-5 h z 簡述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征. 分析泥沙來源與水動力條件、泥沙運移方式和途徑分析底質(zhì)泥沙和含沙量日勺、分布特征. 工程所在岸段日勺、海岸穩(wěn)定性分析或河勢穩(wěn)定性分析.泥沙沖淤變化及治理措施.從地貌特征和水動力條件等方面、綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變 規(guī)律與沖淤變化、結(jié)合已建工程狀況及有關模型試驗、研究工程建設對地形、 地貌環(huán)境日勺、影響、提出工程治理措施.工程地質(zhì)工程

14、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況.巖土層分布及工程地質(zhì).簡述地質(zhì)勘察工作情況、描述工程地點各巖土層日勺、高程、厚度及其工程 地質(zhì)性質(zhì)、列出巖土層物理力學性能指標、附地質(zhì)剖面圖.當基巖面或主要持力層、軟土層對主要建、構(gòu)筑物日勺、布置、結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時、應繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質(zhì)土等厚度圖.工程地質(zhì)條件評價.評價工程地點日勺、工程地質(zhì)條件、推薦地基持力層；對不良工程地質(zhì)問題、 如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進行評價；重點闡述土層強度和滑 動因素等主要工程問題、并提出解決措施.地震簡述工程區(qū)域日勺、地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度、有地震基本烈度或者進行了地震危險性評價日勺、地區(qū)、

15、可直接采用其確定日勺、地震基本烈度.對 位于構(gòu)造背景復雜、地震多發(fā)日勺、危險區(qū)(高烈度區(qū))日勺、重大建設項目和重要建 筑物、應進行專門日勺、地震安全性評價.港口作業(yè)天數(shù)說明港口作業(yè)所允許日勺、風、降水、霧、波浪、冰況等要素日勺、標準、綜合 分析各自然要素對港口作業(yè)日勺、影響、并參考附近類似碼頭作業(yè)情況、確定本工程年作業(yè)天數(shù)外部配套條件闡述項目建設所需日勺、外部配套條件、包括交通條件、水資源和給排水條 件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展 規(guī)劃情況、分析當?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設需要、說明不良條件對項目日勺、影響.外部配套條件應盡可能依托社會或由市場解決、依托社

16、會配套或由市場解決日勺 、應說明與當?shù)赜嘘P政府、部門協(xié)商結(jié)果或達成協(xié)議情況、并附有關使用條件、價格等書面協(xié)議；若需自行建設、應根據(jù)項目具體情況說明建設日勺、理由、建設方案和投資等.用地及水域使用條件調(diào)查工程地點土地使用現(xiàn)狀、說明項目使用土地日勺、性質(zhì)以及是否符合土地 利用總體規(guī)劃、是否符合國家或者地方有關規(guī)定等.研究用地條件對港口項目日勺 影響.調(diào)查工程所在水域開發(fā)利用現(xiàn)狀.沿海港口應說明項目使用海域是否符合所 在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等；內(nèi)河港口應說明項目使用水域 是否符合有關水利、城市等規(guī)劃情況.研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目日勺、影響.環(huán)境條件調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護現(xiàn)狀、環(huán)

17、境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況、工程環(huán)境保護設施、接納本項目日勺、能力.研究環(huán)境狀況對港口項目日勺、影響.建設條件評價對工程地點日勺、建設條件給出簡要日勺、綜合評價結(jié)論.對可能影響工程建設日勺 自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明第4章總平面布置4.1 總平面布置原則確定總平面布置方案考慮日勺、基本原則.本工程與相關規(guī)劃、相鄰工程關系4.2.1工程建設地點根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設條件、確定擬建工程日勺、建設地點.擬建工程需要進行港址比選日勺 、應當通過選址論證確定工程日勺 建設地點. 項目建議書已批復或者已編制預可行性研究報告日勺、說明有關港址比選日勺 結(jié)論性意見

18、；未進行預可行性研究日勺、應當進行港址專題論證.港址論證參照預可行性研究報告編制.4.2.2本工程與相關規(guī)劃、相鄰工程關系簡述工程所在港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃、 說明本工程與規(guī)劃日勺 符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關防洪堤壩、 船閘、跨河（海）建筑物、水下（上）管線等設施日勺關系、企業(yè)配套碼頭與主體工程日勺、關系、分析相鄰工程及設施是否對項目建設存在影響.設計依據(jù)(1 )說明設計采用日勺、規(guī)范或技術(shù)標準、對超規(guī)范或技術(shù)標準日勺、設計內(nèi) 容、應說明其名稱、主要理由和依據(jù).(2)說明泊位性質(zhì)及應滿足日勺、使用要求、列出設計船舶主尺度.設計主尺度水域主尺度(1)論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設計水深和底標