建筑工程合同管理課件

1、1.3 什么是工程合同管理?1.3.1 工程合同管理的定義 工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所有參與者相互之間通過合同對工程項(xiàng)目的管理1.3.2 工程合同管理在項(xiàng)目管理中的地位 項(xiàng)目管理核心1133建設(shè)工程程合同管管理主要要內(nèi)容合同訂立立前的管管理合同訂立立中的管管理合同履行行中的管管理合同發(fā)生生糾紛時(shí)時(shí)的管理理21.4建設(shè)工程程合同體體系315本課程主主要內(nèi)容容合同法律基礎(chǔ)知識(shí)合同法工程招投標(biāo)管理施工合同管理其它合同管理工程索賠4工程合同同管理建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)管理5第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理概述建設(shè)工程程施工招招投標(biāo)管管理工程招投投標(biāo)管理理6第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.1概述4.1.1建設(shè)工程

2、程招投標(biāo)標(biāo)基本概概念（1）什么是是工程招招標(biāo)、工工程投標(biāo)標(biāo)？含義（教教材）實(shí)質(zhì)是一一種引入入競爭機(jī)機(jī)制的商商品交易易行為，是引入競競爭機(jī)制制訂立建建設(shè)工程程合同的的一種法法律形式式 。建設(shè)工程程招標(biāo)（教材）建設(shè)工程程投標(biāo)（教材）7第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）招標(biāo)投投標(biāo)的性性質(zhì)招標(biāo)是要要約邀請請投標(biāo)是要要約中標(biāo)是承承諾注意中標(biāo)標(biāo)通知書書的生效效時(shí)間8第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（3）聯(lián)合體體投標(biāo)聯(lián)合體投投標(biāo)的，各方不不得再以以自己名名義單獨(dú)獨(dú)投標(biāo)，也不得得組成新新的聯(lián)合合體或參參加其他他聯(lián)合體體在同一一項(xiàng)目中中投標(biāo)。聯(lián)合體投投標(biāo)參加加資格預(yù)預(yù)審并通通過的，其組成成任何變變化必須須在提交

3、交投標(biāo)文文件截止止之日前前征得招招標(biāo)人同同意從權(quán)權(quán)利規(guī)定定。聯(lián)合體投投標(biāo)各方方必須指指定牽頭頭人。聯(lián)合體投投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以以聯(lián)合體體或牽頭頭人名義義提交投投標(biāo)保證證金。聯(lián)合體投投標(biāo)的，應(yīng)按資資質(zhì)等級級低的單單位確定定聯(lián)合體體的資質(zhì)質(zhì)等級，聯(lián)合體體中標(biāo)的的的，聯(lián)聯(lián)合體各各方應(yīng)當(dāng)當(dāng)共同與與招標(biāo)人人人簽訂訂合同，并就中中標(biāo)項(xiàng)目目向招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。9第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理關(guān)于聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)的說法法正確的的是()A聯(lián)合體體參加資資格預(yù)審審并通過過的，其其組成的的任何變變化都必必須在開開標(biāo)之日日前征得得招標(biāo)人人的同意意B聯(lián)合體體各方必必須指定定牽頭人人，牽頭頭人不得得再以自自己的名名義單獨(dú)

4、獨(dú)投標(biāo)C聯(lián)合體體中的牽牽頭人可可以以自自己的名名義提交交投標(biāo)保保證金D聯(lián)合體體各方簽簽訂共同同投標(biāo)協(xié)協(xié)議后，其成員員也可以以參加其其他聯(lián)合合體在同同一項(xiàng)目目中的投投標(biāo)E聯(lián)合體體中標(biāo)后后，由聯(lián)聯(lián)合體各各方分別別與招標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同思考題10第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（4）招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)應(yīng)遵循循的原則則 公開原則則公平原則則公正原則則誠實(shí)信用用原則11第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.1.2政府行政政主管部部門對招招投標(biāo)的的監(jiān)督1、 招標(biāo)標(biāo)范圍（1）強(qiáng)制招招標(biāo)范圍圍（見招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法）大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公用事事業(yè)等項(xiàng)項(xiàng)目；全部或者者部分使使用國有有資金投投資或者者國家融融資的項(xiàng)項(xiàng)目；使用國際際組

5、織或或者外國國政府貨貨款、援援助資金金的項(xiàng)目目；12（2）強(qiáng)制招招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理施工單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)大大于200萬；設(shè)備材料料采購單單項(xiàng)合同同估算價(jià)價(jià)大于100萬；勘察設(shè)計(jì)計(jì)監(jiān)理等等單項(xiàng)合合同估算算價(jià)大于于50萬；單項(xiàng)合同同估算價(jià)價(jià)低于上上述規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但項(xiàng)項(xiàng)目總投投資大于于3000萬以上的的。13第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（3）可以不不招標(biāo)的的項(xiàng)目涉及國家家安全、國家秘秘密或者者搶險(xiǎn)救救災(zāi)而不不適宜招招標(biāo)的；屬于利用用扶貧資資金實(shí)行行的以工工代賑需需要使用用農(nóng)民工工的；施工主要要技術(shù)采采用特定定的專利利或者專專有技

6、術(shù)術(shù)的；施工企業(yè)業(yè)自建自自用的工工程，且且該施工工企業(yè)資資質(zhì)等級級符合工工程要求求的。在建工程程追加的的附屬小小型工程程或者主主體加層層工程，原中標(biāo)標(biāo)人仍具具有承包包能力的的。法律、行行政法規(guī)規(guī)定的其其他情形形。14第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理下列項(xiàng)目目中，必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的是()A項(xiàng)目總總投資為為3500萬元，但但施工單單項(xiàng)合同同估算價(jià)價(jià)為60萬元的體體育中心心籃球場場工程B某中學(xué)學(xué)新建一一棟投資資額約150萬元的教教學(xué)樓工工程C利用國國家扶貧貧資金300萬元，以以工代賑賑且使用用農(nóng)民工工的防洪洪堤工程程D項(xiàng)目總總投資為為2800萬元，但但合同估估算價(jià)約約為120萬元的某某市科技技服務(wù)中

7、中心的主主要設(shè)備備采購工工程E總投資資2400萬元，合合同估算算金額為為60萬元的某某商品住住宅的勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)工程思考題15第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2、 對招招標(biāo)項(xiàng)目目的監(jiān)督督（1） 建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)前期期準(zhǔn)備應(yīng)應(yīng)具備條條件建設(shè)工程程已批準(zhǔn)準(zhǔn)立項(xiàng)；向建設(shè)行行政主管管部門履履行了報(bào)報(bào)建手續(xù)續(xù)，并取取得批準(zhǔn)準(zhǔn)；建設(shè)資金金能滿足足建設(shè)工工程要求求，符合合規(guī)定的的資金到到位率；建設(shè)用地地已依法法取得，并領(lǐng)取取了建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證；技術(shù)資料料能滿足足招標(biāo)投投標(biāo)的要要求，并并經(jīng)過審審批；法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他法定條條件。16第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）對招標(biāo)標(biāo)人的招招標(biāo)能力

8、力要求（招標(biāo)人人條件）是法人或或依法成成立的其其他組織織；有與招標(biāo)標(biāo)工作相相適應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)、法律咨咨詢和技技術(shù)管理理人員；有組織編編制招標(biāo)標(biāo)文件的的能力；有審查投投標(biāo)單位位資質(zhì)的的能力；有組織開開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)的能能力。17第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（3）招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)條件有從事招招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)的的營業(yè)場場所和相相應(yīng)資金金；有能夠編編制招標(biāo)標(biāo)文件和和組織評評標(biāo)的相相應(yīng)專業(yè)業(yè)能力；有可以作作為評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員人人選的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專家?guī)?8第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理3、對招標(biāo)標(biāo)文件核核查備案案（1）對投標(biāo)標(biāo)人資格格審查文文件的核核查不得以不不合理?xiàng)l條件限制制或排

9、拆拆潛在投投標(biāo)人；不得對潛潛在投標(biāo)標(biāo)人實(shí)行行歧視待待遇；不得強(qiáng)制制投標(biāo)人人組成聯(lián)聯(lián)合體投投標(biāo)（2）對招標(biāo)標(biāo)文件的的核查19第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4、對開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的監(jiān)督建設(shè)行政政主管部部門派員員參加開開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)活動(dòng)動(dòng)所派人員員不作為為評標(biāo)委委員會(huì)的的成員20第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理5、查處招招投標(biāo)活活動(dòng)中的的違法行行為21第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.1.3建設(shè)工程程招標(biāo)方方式、分分類（1） 方式式1）公開招招標(biāo)含義（教教材）優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)競爭爭激烈，擇優(yōu)率率更高，有利于于保證建建設(shè)工程程的質(zhì)量量并降低低工程的的造價(jià)。缺點(diǎn)：招標(biāo)的工工作量大大，所需需招標(biāo)

10、時(shí)時(shí)間長、費(fèi)用高高。適用范圍圍：標(biāo)的的較大的的項(xiàng)目資格預(yù)審審22第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2）邀請招標(biāo)標(biāo)含義（教教材）參與投標(biāo)標(biāo)的承包包商不能能少于3家優(yōu)點(diǎn)：簡化了招招標(biāo)程序序、能節(jié)節(jié)省招標(biāo)標(biāo)費(fèi)用和和時(shí)間；承包商違違約風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)降低。缺點(diǎn)：競爭的激激烈程度度相對較較差，有有可能提提高中標(biāo)標(biāo)的合同同價(jià)；也有可能能排除了了某些在在技術(shù)上上或報(bào)價(jià)價(jià)上有競競爭力的的承包商商參與投投標(biāo)。資格后審審23第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理適用范圍圍：采購購標(biāo)的較較小的項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目專業(yè)業(yè)性強(qiáng)（特殊要要求）或需要在在短時(shí)間間內(nèi)完成成投標(biāo)任任務(wù)等24第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理3）議標(biāo)含義（教教材）優(yōu)點(diǎn)：可以節(jié)省省

11、時(shí)間，容易達(dá)達(dá)成協(xié)議議，迅速速開展工工作；缺點(diǎn)：一一對一談?wù)勁校偢偁幊潭榷茸畈钸m用范圍圍：非國國家法定定招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目、不不宜進(jìn)行行公開或或邀請招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目25第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）招標(biāo)方方式選擇擇的法律律規(guī)定法定公開開招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目：對對于國家家重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目和地方方重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目、全全部使用用國家資資金項(xiàng)目目或國家家資產(chǎn)占占主導(dǎo)項(xiàng)項(xiàng)目。26第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理經(jīng)批準(zhǔn)可可以實(shí)行行邀請招招標(biāo)項(xiàng)目目項(xiàng)目技術(shù)術(shù)復(fù)雜或或有特殊殊要求的的，只有有少量幾幾家潛在在投標(biāo)人人可供選選擇受自然地地域環(huán)境境限制的的涉及國家家安全、國家秘秘密或者者搶險(xiǎn)救救災(zāi)的，適宜招招標(biāo)但不不宜公開開招標(biāo)的的；擬

12、公開招招標(biāo)的費(fèi)費(fèi)用與項(xiàng)項(xiàng)目的價(jià)價(jià)值相比比，不值值得。法律、法法規(guī)規(guī)定定不宜公公開招標(biāo)標(biāo)的。27第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（3）建設(shè)工工程招標(biāo)標(biāo)的分類類1）按工程程建設(shè)程程序分類類2）按工程程發(fā)包范范圍分類類全過程招招標(biāo)、單單項(xiàng)招標(biāo)標(biāo)和專項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo) 一般不允允許分部部分項(xiàng)工工程招標(biāo)標(biāo)，但允允許特殊殊專業(yè)工工程招標(biāo)標(biāo)。3）按有無無涉外關(guān)關(guān)系分類類國內(nèi)工程程承包招招標(biāo)、國國際工程程承包招招標(biāo)28第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.1.4建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)程序2930第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.1.5我國建設(shè)設(shè)工程招招投標(biāo)所所存在的的問題陪標(biāo)串標(biāo)31第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4.2建設(shè)工程程

13、施工招招投標(biāo)管管理4.2.1施工招標(biāo)標(biāo)管理（一）施施工招招標(biāo)準(zhǔn)備備階段主主要工作作1、申請招招標(biāo)1）業(yè)主單單位的資資質(zhì)能力力要求32第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2）施工準(zhǔn)準(zhǔn)備條件件概算已經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目目已列入入國家、部門、或地方方的年度度固定資資產(chǎn)投資資計(jì)劃；建設(shè)用地地的征用用工作已已完成；有能夠滿滿足施工工需要的的施工圖圖紙及技技術(shù)資料料；有進(jìn)行招招標(biāo)項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)資金或或有確定定的資金金來源，主要材材料、設(shè)設(shè)備的來來源已落落實(shí)；已經(jīng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目所所在地的的規(guī)劃部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)，施工工現(xiàn)場的的“四通通一平” 已經(jīng)經(jīng)完成或或一并列列入施工工招標(biāo)范范圍33第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2、招標(biāo)方

14、方式選擇擇及合同同數(shù)量劃劃分施工總承承包招標(biāo)標(biāo)多個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo)，合同包包招標(biāo)人在在確定合合同數(shù)量量時(shí)，一一般考慮慮因素施工內(nèi)容容的專業(yè)業(yè)要求施工現(xiàn)場場條件對工程總總投資的的影響其他因素素影響34第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理3、 編制制招標(biāo)文文件（1）招標(biāo)文文件的主主要內(nèi)容容投標(biāo)須知知合同條件件和合同同格式技術(shù)規(guī)范范投標(biāo)文件件圖紙及勘勘察資料料35第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）施工招招標(biāo)文件件編制應(yīng)應(yīng)注意的的事項(xiàng)明確評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和評標(biāo)辦辦法。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)確定定投標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備時(shí)間間。招標(biāo)文件件應(yīng)規(guī)定定投標(biāo)有有效期。應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中明確投投標(biāo)保證證金。(2%投標(biāo)總價(jià)價(jià)，80萬）中標(biāo)單位位應(yīng)當(dāng)向向

15、招標(biāo)單單位提交交履約擔(dān)擔(dān)保。（履約保保函為合合同價(jià)5%，履約擔(dān)擔(dān)保為合合同價(jià)10%）計(jì)算依據(jù)據(jù)（工程程計(jì)價(jià)類類別，執(zhí)執(zhí)行的概概預(yù)算定定額與費(fèi)費(fèi)用定額額，材料料或設(shè)備備采購、運(yùn)輸、保管的的責(zé)任，工程量量清單）。36第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理某中標(biāo)單單位提交交交履約約擔(dān)保合同價(jià)價(jià)格為200萬元，則則采用銀銀行保函函應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的履約約擔(dān)保為為()萬元，采采用履約約擔(dān)保書書為()萬元：A10，10B20，lOC10，20D20，30思考題37第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理根據(jù)我國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及建設(shè)部部有關(guān)文文件規(guī)定定，投標(biāo)標(biāo)保證金金()。A一般不不超過投投標(biāo)總價(jià)價(jià)的l，且最最高不超超過50萬元人民

16、民幣B一般不不超過投投標(biāo)總價(jià)價(jià)的2。且最最高不超超過80萬元人民民幣c一般不不超過投投標(biāo)總價(jià)價(jià)的l，且最最高不超超過100萬元人民民幣D一般不不超過投投標(biāo)總價(jià)價(jià)的2，且最最高不超超過100萬元人民民幣思考題38第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4、 編制制標(biāo)底/施工招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)（1）標(biāo)底反映的是是社會(huì)平平均消耗耗水平標(biāo)底的編編制方法法基本上上與預(yù)算算或概算算的編制制方法相相同開標(biāo)之前前按規(guī)定定報(bào)送招招投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)審查，如果貸貸款項(xiàng)目目，則還還應(yīng)報(bào)送送還貸款款的銀行行審查。開標(biāo)之前前應(yīng)做好好標(biāo)底的的保密工工作。39第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）施工招招標(biāo)控制制價(jià)是招標(biāo)人人根據(jù)國國家或省省

17、級、行行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部部門頒發(fā)發(fā)的有關(guān)關(guān)計(jì)價(jià)依依據(jù)和辦辦法，按按設(shè)計(jì)施施工圖紙紙計(jì)算的的，對招招標(biāo)工程程限定的的最高工工程造價(jià)價(jià)，有的的地方也也稱攔標(biāo)標(biāo)價(jià)、預(yù)預(yù)算控制制價(jià)08工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范規(guī)規(guī)定“國國有資金金投資的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目應(yīng)實(shí)行行工程量量清單招招標(biāo)，并并應(yīng)編制制招標(biāo)控控制價(jià)”40第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理應(yīng)用注意意國有資金金投資的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目應(yīng)實(shí)行行工程量量清單招招標(biāo)，并并應(yīng)編制制招標(biāo)控控制價(jià)。招標(biāo)控制制價(jià)超過過批準(zhǔn)的的概算時(shí)時(shí)，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)將將其報(bào)原原概算批批準(zhǔn)部門門審核。投投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)價(jià)高于招招標(biāo)控制制價(jià)時(shí)，其投標(biāo)標(biāo)應(yīng)予以以拒絕。招標(biāo)控制制價(jià)應(yīng)由由具有編編制能力

18、力的招標(biāo)標(biāo)人或受受其委托托，具有有相應(yīng)資資質(zhì)的工工程造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)巳司幹?。招?biāo)控制制價(jià)應(yīng)在在招標(biāo)公公告中公公布，不不應(yīng)上調(diào)調(diào)或下浮浮，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)將將招標(biāo)控控制價(jià)及及有關(guān)資資料報(bào)送送工程所所在地工工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)備查查。41第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（二）招招標(biāo)階階段的工工作1、資資格預(yù)審審（1） 資格格預(yù)審主主要內(nèi)容容 投標(biāo)人的的基本資資格條件件工程的一一些特殊殊要求（2） 資格格預(yù)審方方法評分法42第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2、招標(biāo)文文件的發(fā)發(fā)售與修修改3、組織現(xiàn)現(xiàn)場勘察察投標(biāo)人就就不能借借口因現(xiàn)現(xiàn)場考察察不仔細(xì)細(xì)、情況況了解不不全面，而提出出要調(diào)整整報(bào)價(jià)或或給予補(bǔ)補(bǔ)償要求求434

19、、標(biāo)前會(huì)會(huì)議（解解答投標(biāo)標(biāo)人的質(zhì)質(zhì)疑）會(huì)后對于于投標(biāo)人人提出的的所有問問題形成成書面的的問題解解答文件件發(fā)給每每一位投投標(biāo)人問題回答答函件作作為招標(biāo)標(biāo)文件的的一部分分。第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理如果書面面解答的的問題與與招標(biāo)文文件的規(guī)規(guī)定不一一致？44第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理5、投標(biāo)文文件的編編制與遞遞交投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間前，將投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)投標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)人少少于3個(gè)的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法重新招招標(biāo)45第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（三）決決標(biāo)成交交階段的的主要工工作內(nèi)容容1、開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間間開標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)開標(biāo)會(huì)議議主持人人開標(biāo)后，任何投投標(biāo)人

20、都都不允許許更改投投標(biāo)書的的內(nèi)容和和報(bào)價(jià)，也不允允許再增增加優(yōu)惠惠條件46第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理廢標(biāo) 投標(biāo)書未未按招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定封封記；逾期送達(dá)達(dá)的標(biāo)書書；未加蓋法法人或委委托授權(quán)權(quán)人印鑒鑒的標(biāo)書書；未按招標(biāo)標(biāo)文件的的內(nèi)容和和要求編編寫、內(nèi)內(nèi)容不全全或字跡跡辯認(rèn)的的標(biāo)書；投標(biāo)人不不參加開開標(biāo)會(huì)議議的標(biāo)書書。47第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理2、評標(biāo)（1）評標(biāo)組組織為5人以上單單數(shù)，其其中招標(biāo)標(biāo)人以外外的專家家不得少少于成員員總數(shù)的的三分之之二（2）評審內(nèi)內(nèi)容1）投標(biāo)文件件符合性性評審（初評）2）技術(shù)性性評審3）商務(wù)性性評審 投標(biāo)書的的有效性性投標(biāo)書的的完整性性投標(biāo)書與與招標(biāo)文文件的

21、一一致性（響應(yīng)性性）報(bào)價(jià)計(jì)算算的正確確性48第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（3）評標(biāo)的的方法1）定性評評議法（專家評評議法）適用于一一般小型型工程2）綜合評評分法利：兼顧了價(jià)價(jià)格、技技術(shù)等因因素，能能全面評評估投標(biāo)標(biāo)單位的的整體實(shí)實(shí)力。弊：評分的項(xiàng)項(xiàng)目及評評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由業(yè)主主或評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)確定，存在主主觀傾向向性，會(huì)會(huì)制約評評標(biāo)的公公平公正正。49第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理3）最低評評標(biāo)價(jià)法法評標(biāo)價(jià)僅僅作為衡衡量投標(biāo)標(biāo)人能力力高低的的量化比比較方法法，與中中標(biāo)人簽簽訂合同同時(shí)以投投標(biāo)價(jià)格格為準(zhǔn) 評標(biāo)價(jià)是是否等于于投標(biāo)價(jià)價(jià)？利：可以減少少評委的的主觀傾傾向性；可以體體現(xiàn)了投投標(biāo)單位位的優(yōu)勢勢

22、；節(jié)約工程程投資。弊：不保護(hù)投投標(biāo)商的的利潤；易產(chǎn)生生低價(jià)搶搶標(biāo)，高高價(jià)索賠賠現(xiàn)象。50第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（4）評標(biāo)報(bào)報(bào)告評標(biāo)委員員會(huì)全體體成員簽簽字，對對評標(biāo)結(jié)結(jié)論持有有異議的的評標(biāo)委委員可以以書面方方式闡述述其不同同意見和和理由。評標(biāo)委員員會(huì)成員員不在評評標(biāo)報(bào)告告上簽字字且不書書面陳述述不同意意見和理理由的，視為同同意評標(biāo)標(biāo)結(jié)論。51第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理3、中標(biāo)（定標(biāo)）（1）定標(biāo)原則則（中標(biāo)標(biāo)條件）能最大限限度地滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的各項(xiàng)綜綜合評價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能滿足招招標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求，并且且經(jīng)評審審的投標(biāo)標(biāo)價(jià)格最最低；但但是投標(biāo)標(biāo)價(jià)格低低于成本本的除外外。

23、52第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理（2）重新招招標(biāo)有效投標(biāo)標(biāo)不足三三個(gè)（3）核發(fā)中中標(biāo)通知知書招標(biāo)單位位向中標(biāo)標(biāo)單位發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)函53第4章建設(shè)工工程招投投標(biāo)管理理4、合同簽簽訂中標(biāo)通知知書發(fā)出出后的30天內(nèi)，雙雙方應(yīng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件和和投標(biāo)文文件訂立立書面合合同。不不得再訂訂立違背背合同實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的協(xié)協(xié)議。合同備案案。簽訂合同同后，建建設(shè)單位位一般應(yīng)應(yīng)在5天內(nèi)通知知未中標(biāo)標(biāo)者，退退還投標(biāo)標(biāo)單位交交納的投投標(biāo)保證證金。54工程合同同管理施工合同同管理55第5章施工合合同管理理概述雙方一般般權(quán)利與與義務(wù)進(jìn)度控制制條款質(zhì)量控制制條款投資控制制條款其它控制制條款施工合同同管理56第5章施工合合同

24、管理理 5.概概述5.1什么是施施工合同同？發(fā)包人承包人支付價(jià)款款建筑安裝裝發(fā)包人一般只能能是具有國家家批準(zhǔn)建建設(shè)項(xiàng)目目的法人，必須擁擁有國家家批準(zhǔn)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，落落實(shí)投資資計(jì)劃，并且應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備相應(yīng)的的協(xié)調(diào)能能力。承包人則必須是具有相應(yīng)應(yīng)的從事事施工資資質(zhì)的法人。57第5章施工合合同管理理合同主體體的嚴(yán)格格性；合同標(biāo)的的特殊性性；合同履行行期限的的長期性性；計(jì)劃性和和程序的的嚴(yán)格性性；要求采用用書面形形式；合同履行行監(jiān)督的的嚴(yán)格；合同內(nèi)容容的多樣樣性和復(fù)復(fù)雜性。施工合同同特征58第5章施工合合同管理理5.1.2建設(shè)工程程施工合合同示范范文本簡介施工合同示范文本協(xié)議書通用條款專用條款附件一：

25、承包人人承攬工工程項(xiàng)目目一覽表表附件二：發(fā)包人人供應(yīng)材材料設(shè)備備一覽表表”附件三：工程質(zhì)質(zhì)量保修修書59第5章施工合合同管理理通用條款款5.2：監(jiān)理單單位委派派的總監(jiān)監(jiān)理工程程師在本本合同中中稱工程程師，其其姓名、職務(wù)、職權(quán)由由發(fā)包人人承包人人在專用用條款內(nèi)內(nèi)寫明，按合同同約定行行使職權(quán)權(quán)專用條款款5.2：監(jiān)理單單位委派派的工程程師，姓姓名。職務(wù)，發(fā)包人人委托人人職權(quán)：舉例60第5章施工合合同管理理513施工合同同文件的的組成及及解釋順順序施工合同同文件的的組成施工合合同協(xié)議議書中中標(biāo)通知知書投標(biāo)書書及其附附件施工合合同專用用條款施工合合同通用用條款標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及及有關(guān)技技術(shù)文件件圖紙工程量量清

26、工程報(bào)報(bào)價(jià)單或或預(yù)算書書訂立合同履行行中雙方有關(guān)關(guān)工程的的洽商、變更等等書面協(xié)協(xié)議或文文件61第5章施工合合同管理理施工合同同文件的的優(yōu)先解解釋順序序變更的協(xié)協(xié)議或文文件、其其效力高高于其他他合同文文件簽署在后后的協(xié)議議或文件件效力高高于簽署署在先的的協(xié)議或或文件效力遞減減62第5章施工合合同管理理合同文件件出現(xiàn)矛矛盾或歧歧義的處處理程序序：由雙方協(xié)協(xié)商解決決可以提請請負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)理的工工程師作作出解釋釋按照合同同約定的的爭議的的解決方方式處理理63第5章施工合合同管理理5.1.4施工合同同的訂立立條件及及程序（1）訂訂立立施工合合同應(yīng)具具備的條條件項(xiàng)目符合合國家建建設(shè)程序序，初步步設(shè)計(jì)和和總概算

27、算已經(jīng)批批準(zhǔn)、落落實(shí)；工程項(xiàng)目目已經(jīng)列列入國家家或地方方年度基基本建設(shè)設(shè)計(jì)劃；具有能夠夠滿足施施工需要要的設(shè)計(jì)計(jì)文件和和有關(guān)技技術(shù)資料料；建設(shè)資金金和主要要建筑材材料設(shè)備備來源已已經(jīng)落實(shí)實(shí)；招投標(biāo)工工程，中中標(biāo)通知知書已經(jīng)經(jīng)下達(dá)；合同當(dāng)事事人雙方方均有合合法資格格和履行行合同的的能力64第5章施工合合同管理理某城市擬擬新建一一大型火火車站，報(bào)國家家計(jì)委、國務(wù)院院審批并并向國務(wù)務(wù)院計(jì)劃劃主管部部門申請請國家重重大建設(shè)設(shè)工程立立項(xiàng)。在在立項(xiàng)審審批過程程中，項(xiàng)項(xiàng)目法人人以公開開招標(biāo)方方式與三三家中標(biāo)標(biāo)的一級級建筑單單位簽訂訂建設(shè)工程程施工總總承包合合同，主體工工程估算算工程總總造價(jià)18億元。合同簽訂

28、訂后，國國務(wù)院計(jì)計(jì)劃主管管部門公公布該工工程為國國家重大大建設(shè)工工程項(xiàng)目目，批準(zhǔn)準(zhǔn)的投資資計(jì)劃中中主體工工程部分分僅為15億元。案例分析析65第5章施工合合同管理理（2）訂立施施工合同同的程序序方式遵循項(xiàng)目目建設(shè)程程序直接發(fā)包包和招標(biāo)標(biāo)發(fā)包66第5章施工合合同管理理52雙方一般般權(quán)利和和義務(wù)5.2.1發(fā)包人工工作（教材）（1）辦辦理土地地征用、拆遷、平整場場地；（2）通通水、電電、電訊訊；（3）開開通施工工場地與與城鄉(xiāng)通通道、施施工場地地內(nèi)主要要干道；（4）提提供地質(zhì)質(zhì)、地下下管線等等資料；（5）辦辦理施工工所需證證件；67第5章施工合合同管理理（6）提供水水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控控制點(diǎn)；（7）組織圖圖

29、紙會(huì)審審、設(shè)計(jì)計(jì)交底；（8）協(xié)調(diào)處處理施工工場地管管線、文文物等保保護(hù)工作作、費(fèi)用用（9）其他。發(fā)包人可可委托部部分這些些工作，但需支支付費(fèi)用用。68第5章施工合合同管理理5.2.2承包人工工作（教材）（1）就委托設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)范圍內(nèi)內(nèi)的任務(wù)務(wù)進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)；（2）提提供進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃等；（3）提提供和和維修非非夜間施施工用照照明；（4）向向發(fā)包包人提供供在施工工場地辦辦公、生生活條件件；（5）遵遵守有有關(guān)管理理規(guī)定、手續(xù)、費(fèi)用劃劃分69第5章施工合合同管理理（6）工程未未交付前前保護(hù)（7）做好地地下管線線、文物物、古樹樹名木保保護(hù)；（8）保證文文明施工工、交工工前清理理現(xiàn)場；（9）其他70第5章施工

30、合合同管理理5.2.3工程師及及其職權(quán)權(quán)1、 工程程師的產(chǎn)產(chǎn)生和易易人發(fā)包人委委托監(jiān)理理發(fā)包人派派駐代表表監(jiān)理單位位委派的的總監(jiān)理理工程師師在施工工合同中中稱為工工程師發(fā)包人派派駐施工工場地履履行合同同的代表表在施工工合同中中也稱工工程師工程師易易人，發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)至少于于易人前前7天以書面面形式通通知承包包人71第5章施工合合同管理理2、 工程程師的職職責(zé)（1） 工程程師委派派具體管管理人員員（工程程師代表表）工程師代代表僅對對監(jiān)理工工程師負(fù)負(fù)責(zé)（2）工程師師發(fā)布指指令（通通知）書面指令令口頭指令令48小時(shí)內(nèi)給給予書面面確認(rèn)未及時(shí)確確認(rèn)的處處理？72第5章施工合合同管理理（3）工程師師應(yīng)當(dāng)及及

31、時(shí)履行行自己的的職責(zé)由于工程程師未能能按合同同約定履履行義務(wù)務(wù)造成工工期延誤誤（4）工程師師做出的的處理決決定誰承擔(dān)責(zé)責(zé)任？73第5章施工合合同管理理5.2.4項(xiàng)目經(jīng)理理的產(chǎn)生生和職責(zé)責(zé)自學(xué)74第5章施工合合同管理理 5.3施工合同同的進(jìn)度度控制條條款5.3.1施工準(zhǔn)備備的進(jìn)度度控制（一）合合同雙方方約定合合同工期期合同工期期是按總總?cè)諝v天天數(shù)計(jì)算算包括開工工日期、竣工日日期和合合同工期期的總?cè)杖諝v天數(shù)數(shù)75第5章施工合合同管理理（二）承承包人提提交進(jìn)度度計(jì)劃將施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)和工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃提交交工程師師群體工程程中單位位工程分分期進(jìn)行行施工的的處理？76第5章施工合合同管理理（三）工工程

32、師對對進(jìn)度計(jì)計(jì)劃予以以確認(rèn)或或提出修修改意見見說明：1）工程師師對進(jìn)度度計(jì)劃予予以確認(rèn)認(rèn)的主要要目的？2）工程師師確認(rèn)或或提出修修改意見見，并不免除除承包人人施工組織織設(shè)計(jì)和和工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃本身的的缺陷所所應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任。77第5章施工合合同管理理（四）其其他準(zhǔn)備備工作如開通施施工現(xiàn)場場與公共共道路，施工人人員和設(shè)設(shè)備的調(diào)調(diào)配工作作等78第5章施工合合同管理理（五）延延期期開工1、承承包人人要求的的延期開開工應(yīng)當(dāng)不遲遲于協(xié)議議書約定定的開工工日期前前7天，以書書面形式式向工程程師提出出延期開開工申請請。延期申請請批復(fù)處處理？說明：只只有非承承包人原原因或非非承包人人承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)造造成的延延期

33、開工工，工程程師才予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)79第5章施工合合同管理理2、發(fā)包人人原因的的延期開開工工程師應(yīng)應(yīng)以書面面形式通通知承包包人。推遲開工工日期，同時(shí)發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)賠償承承包人延延期開工工造成的的損失，并相應(yīng)應(yīng)順延工工期80第5章施工合合同管理理5.3.2施工階段段的進(jìn)度度控制1、監(jiān)監(jiān)督督進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的執(zhí)執(zhí)行（1）開工后后，承包包人必須須按工程程師確認(rèn)認(rèn)的進(jìn)度度計(jì)劃組組織施工工，接受受工程師師對進(jìn)度度的檢查查、監(jiān)督督（2）工程實(shí)實(shí)際進(jìn)度度與經(jīng)確確認(rèn)的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃不符處處理？“發(fā)包人人在不妨妨礙承包包人正常常作業(yè)的的情況下下，可以以隨時(shí)對對作業(yè)進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行檢查”81第5章施工合合同管理理（3）因承

34、包包人的原原因?qū)е轮聦?shí)際進(jìn)進(jìn)度與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃不符，承包人人無權(quán)就就改進(jìn)措措施提出出追加合合同價(jià)款款說明：因因承包人人自身的的原因造造成工程程實(shí)際進(jìn)進(jìn)度與經(jīng)經(jīng)確認(rèn)的的進(jìn)度計(jì)計(jì)劃不符符的，所所有的后后果都應(yīng)應(yīng)由承包包人自行行承擔(dān)，工程師師也不對對改進(jìn)措措施的效效果負(fù)責(zé)責(zé) 。82第5章施工合合同管理理2、暫暫停施工工（1） 工程程師要求求的暫停停施工事先向業(yè)業(yè)主報(bào)告告書面通知知承包人人48h內(nèi)提出書書面處理理意見承包人實(shí)實(shí)施后提提出復(fù)復(fù)工申請請工程師48h內(nèi)答復(fù)工程師48h內(nèi)未答復(fù)復(fù)未未提出出處理意意見承承包人自自行復(fù)工工 83第5章施工合合同管理理發(fā)包人原原因造成成停工承包人原原因造成成停工工程師

35、原原因造成成停工停工責(zé)任任？84第5章施工合合同管理理（2）由于發(fā)發(fā)包人違違約，承承包人主主動(dòng)暫停停施工 （3）意外情情況導(dǎo)致致的暫停停施工工期是否否給予順順延應(yīng)視視風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任的承承擔(dān)確定定誰承擔(dān)責(zé)責(zé)任？85第5章施工合合同管理理3、設(shè)計(jì)變變更（1）發(fā)包人人對原設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行行變更。應(yīng)提前14天以書面面形式向向承包人人發(fā)出變變更通知知如果變更更僅涉及及施工圖圖設(shè)計(jì)修修改，（ ）同同意。如果變更更超過原原設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或批批準(zhǔn)的建建設(shè)規(guī)模模時(shí)，發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)通知工工程師審審查后，由業(yè)主主轉(zhuǎn)交原原設(shè)計(jì)單單位修改改設(shè)計(jì)，（）審查批批準(zhǔn)，方方可執(zhí)行行誰承擔(dān)責(zé)責(zé)任？86第5章施工合合同管理理（2）承包人人要求對對

36、原設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行變變更合理化建建議涉及及到對設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙變更，須經(jīng)工程師同同意、有關(guān)部門審查查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單單位提供變更的相應(yīng)的的圖紙和和說明。利益損失失承擔(dān)、延誤工工期處理理？工程師對對工程設(shè)設(shè)計(jì)變更更的確認(rèn)認(rèn)要有相相應(yīng)表明明變更意意圖的書書面文件件87第5章施工合合同管理理（3）設(shè)計(jì)變變更事項(xiàng)項(xiàng)更改工程程有關(guān)部部分的標(biāo)標(biāo)高、基基線、位位置和尺尺寸；增減合同同中約定定的工程程量；改變有關(guān)關(guān)工程的的施工時(shí)時(shí)間和順順序；其他有關(guān)關(guān)工程變變更需要要的附加加工作88第5章施工合合同管理理4、工期延延誤（1）工期可可以順延延的工期期延誤工期可以以順延的的根本原原因在于于，這些些情況屬屬于發(fā)包包人違約約

37、或者應(yīng)應(yīng)當(dāng)由發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)89第5章施工合合同管理理（2）工期順順延的確確認(rèn)程序序承包人在在工期可可以順延延的情況況發(fā)生后后14天內(nèi)，以以書面形形式向工工程師提提出報(bào)告告。工程程師在收收到報(bào)告告后14天內(nèi)予以以確認(rèn)答答復(fù)逾期答復(fù)復(fù)處理？說明：經(jīng)經(jīng)工程師師確認(rèn)的的順延工工期應(yīng)納納入合同同工期，作為合合同工期期的一部部分90第5章施工合合同管理理5.3.3竣工驗(yàn)收收階段的的進(jìn)度控控制1、竣竣工工驗(yàn)收程程序（1）承承包包人提交交竣工驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)告告（2）發(fā)發(fā)包人組組織驗(yàn)收收發(fā)包人在在收到竣竣工驗(yàn)收收報(bào)告后后28天內(nèi)組織織有關(guān)部部門驗(yàn)收收，并在在驗(yàn)收14天內(nèi)給予予認(rèn)可或或者提出出修改意意見竣工日期

38、期為承包人人送交竣竣工驗(yàn)收收報(bào)告日日期。需修改后后才能達(dá)達(dá)到驗(yàn)收收要求的的，竣工日期期為承包人人修改后后提請發(fā)發(fā)包方驗(yàn)驗(yàn)收日期期91第5章施工合合同管理理中間交工工工程驗(yàn)驗(yàn)收（3）發(fā)包人人不按時(shí)時(shí)組織驗(yàn)驗(yàn)收的后后果發(fā)包人收收到承包包人送交交的竣工工驗(yàn)收報(bào)報(bào)告后28天內(nèi)不組組織驗(yàn)收收，或者者在驗(yàn)收收后14天內(nèi)不提提出修改改意見，則視為為竣工驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)告告已被認(rèn)認(rèn)可。發(fā)包人28天內(nèi)不組組織驗(yàn)收收，從第第29天起承擔(dān)擔(dān)工程保保管及一一切意外外責(zé)任92第5章施工合合同管理理2、發(fā)包人人要求提提前竣工工3、甩項(xiàng)工工程竣工工93第5章施工合合同管理理 5.4施工合同同的質(zhì)量量控制條條款5.4.1材料設(shè)備備供

39、應(yīng)的的質(zhì)量條條款（教教材）（一）發(fā)發(fā)包包人供應(yīng)應(yīng)材料設(shè)設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量控制制1、雙雙方約定定發(fā)包人人供應(yīng)材材料設(shè)備備一覽表表2、發(fā)發(fā)包人供供應(yīng)材料料設(shè)備驗(yàn)驗(yàn)收發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)質(zhì)量量提供合格格證，到到貨前24h通知承包包人共同同清點(diǎn)。94第5章施工合合同管理理3、材材料設(shè)備備驗(yàn)收后后保管1） 雙方方清點(diǎn)合合格后承承包包人保管管，發(fā)包包人支付付費(fèi)用承包人承承擔(dān)保管管責(zé)任；2） 發(fā)包包人未通通知承包包人清點(diǎn)點(diǎn)，承包包人不保保管。95第5章施工合合同管理理4、發(fā)包人人供應(yīng)材材料設(shè)備備不符要要求的處處理（教教材）發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)品種規(guī)格格不符供應(yīng)數(shù)量量不符到貨地點(diǎn)點(diǎn)不符品種規(guī)格格不符（調(diào)換）到貨時(shí)間間不符單價(jià)不符符

40、處理？96第5章施工合合同管理理5、 發(fā)包包人供應(yīng)應(yīng)材料設(shè)設(shè)備使用用前的檢檢查或試試驗(yàn)承包人負(fù)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)驗(yàn)，發(fā)包包人支付付費(fèi)用不合格，不使用用。說明：如如果此次次檢查試試驗(yàn)通過過后，仍仍不能免免除發(fā)包包人供應(yīng)應(yīng)材料設(shè)設(shè)備存在在的質(zhì)量量缺陷責(zé)責(zé)任。97第5章施工合合同管理理（二）承承包包人采購購材料設(shè)設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量控制制1、驗(yàn)驗(yàn)收承包人提提供產(chǎn)品品合格證證到貨前24h通知工程程師清點(diǎn)點(diǎn)。98第5章施工合合同管理理2、 材料料設(shè)備不不符要求求的處理理1） 工程程師可拒拒絕驗(yàn)收收運(yùn)出，重重新采購購；2） 承包包商使用用不符要要求材料料（）3） 承包包商使用用代用材材料（）4） 使用用前檢試試驗(yàn)承包人負(fù)負(fù)

41、責(zé)，費(fèi)費(fèi)用自理理不合格不不使用99第5章施工合合同管理理5.4.2工程驗(yàn)收收的質(zhì)量量控制（教材）（一）工工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)議書書約定）質(zhì)量不達(dá)達(dá)標(biāo)責(zé)任任劃分100第5章施工合合同管理理（二）施施工工過程中中檢查和和返工1、承承包人接接受檢查查、提供供條件2、如如達(dá)不到到標(biāo)準(zhǔn)3、檢查檢檢驗(yàn)影響響施工后后果怎么處理理？合格不合格怎么處理理？101第5章施工合合同管理理4、工程師師指令失失誤或非非承包人人原因（？）承擔(dān)責(zé)責(zé)任，追追加價(jià)款款102第5章施工合合同管理理某承包方方經(jīng)工程程師檢查查發(fā)現(xiàn)工工程某部部位的質(zhì)質(zhì)量不符符合合同同規(guī)定后后立即無無償進(jìn)行行了返工工，由此此造成工工程逾期期交付，則（）a

42、、不應(yīng)再再付逾期期違約金金b、應(yīng)償付付逾期違違約金c、除償付付違約金金外，還還應(yīng)償付付賠償金金d、與監(jiān)理理方共同同承擔(dān)違違約責(zé)任任思考題103第5章施工合合同管理理（三）隱隱蔽蔽工程和和中間驗(yàn)驗(yàn)收（教材）1、隱隱蔽工程程必須在在隱蔽之之前驗(yàn)收收；中間驗(yàn)收收雙方約定定2、程程序承包人先先自檢驗(yàn)驗(yàn)收前前48h書面通知知工程師師驗(yàn)收驗(yàn)收合格格，工程程師簽字字施施工工驗(yàn)收不合合格修修改重重新驗(yàn)驗(yàn)收104第5章施工合合同管理理3、工工程師延延期驗(yàn)收收規(guī)定1）程程序驗(yàn)收前24h書面向承承包人提提出延期期要求（48h）；2）承承包人人自行驗(yàn)驗(yàn)收并認(rèn)認(rèn)可條件件（）4、工工程師驗(yàn)驗(yàn)收合格格不簽字字24h后，視為

43、為認(rèn)可105第5章施工合合同管理理（四）重重新新檢驗(yàn)（教材）承包人必必須執(zhí)行行說明：工工程師指指令失誤誤，不免免除承包包商應(yīng)承承擔(dān)責(zé)任任合格不合格誰承擔(dān)損損失？106第5章施工合合同管理理（五）工工程試試車（教教材）1、試車組組織責(zé)任任單機(jī)無負(fù)負(fù)荷試車車（承包包商組織織）聯(lián)動(dòng)無負(fù)負(fù)菏試車車（發(fā)包包人組織織）投料試車車（發(fā)包包人全面面負(fù)責(zé)）107第5章施工合合同管理理2、試車失失敗責(zé)任任設(shè)計(jì)原因因（）設(shè)備制造造原因（）承包人原原因（）工程師責(zé)責(zé)任（）責(zé)任？108第5章施工合合同管理理3、 工程程師要求求延期試試車同隱蔽工工程延期期驗(yàn)收規(guī)規(guī)定 109第5章施工合合同管理理（六）竣竣工工驗(yàn)收（教材）

44、雙方強(qiáng)制制義務(wù)1、竣竣工工工程基本本條件2、雙雙方責(zé)責(zé)任未驗(yàn)收或或未通過過，發(fā)包包人不得得使用，如強(qiáng)制制使用，發(fā)包人人承擔(dān)責(zé)責(zé)任，但但并不免免除承包包人保修修責(zé)任；110第5章施工合合同管理理5.4.3質(zhì)量保修修（教材）（1）質(zhì)質(zhì)量保修修范圍和和內(nèi)容國家強(qiáng)制制性保修修范圍（ ）合同約定定不得低低于這個(gè)個(gè)范圍（2）質(zhì)質(zhì)量保保證期質(zhì)量保證證期從工工程竣工工驗(yàn)收合合格之日日算起建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例規(guī)定最低低保修期期限（ ）合同約定定不得低低于這個(gè)個(gè)范圍（3）保保修責(zé)任任111第5章施工合合同管理理 5.5投資控制制條款5.5.1施工合同同價(jià)款及及調(diào)整（一）施施工合同同價(jià)款約約定1、施施工合合同

45、價(jià)款款2、費(fèi)費(fèi)用不包含在在合同價(jià)價(jià)款內(nèi)追加合同同價(jià)款納入合同同價(jià)款112第5章施工合合同管理理（二）可可調(diào)調(diào)價(jià)格合合同中合合同價(jià)款款的調(diào)整整1、可可調(diào)價(jià)格格合同中中價(jià)格調(diào)調(diào)整的范范圍法律、行行政法規(guī)規(guī)和國家家有關(guān)政政策變化化影響合合同價(jià)款款;工程造價(jià)價(jià)管理部部門公布布的價(jià)格格調(diào)整;一周內(nèi)非非承包人人原因停停水、停停電、停停氣造成成停工累累計(jì)超過過8小時(shí);雙方約定定的其他他調(diào)整或或增減因因素。113第5章施工合合同管理理2、調(diào)價(jià)程程序可調(diào)情況況發(fā)生后后14天內(nèi)承承包人人通知工工程師工工程師確確認(rèn)調(diào)調(diào)整整合同價(jià)價(jià)款114第5章施工合合同管理理5.5.2工程預(yù)付付款1、預(yù)預(yù)付款款的概念念定金與預(yù)預(yù)付

46、款的的區(qū)別目的不同同性質(zhì)不同同處理不同同115第5章施工合合同管理理2、施工合同同關(guān)于預(yù)預(yù)付款的的規(guī)定開工前7天，按約約定數(shù)額額支付不不支付7天后，停停工116第5章施工合合同管理理3、在在實(shí)踐中中注意以以下幾點(diǎn)點(diǎn)（1）工工程預(yù)付付款的額額度建筑工程程的預(yù)付付款一般般不宜超超過當(dāng)年年建筑工工程工作作量的50但也不不能低于于20%安裝工程程一般不不宜超過過當(dāng)年安安裝工程程量的20（2）工工程預(yù)付付款的扣扣回時(shí)間間和方式式合同中明明確約定定117第5章施工合合同管理理某快速干干道工程程的二標(biāo)標(biāo)，造價(jià)價(jià)為4150萬元，其其中預(yù)制制構(gòu)件由由業(yè)主提提供（直直接委托托構(gòu)件廠廠生產(chǎn)），施工工單位為為C公司，

47、業(yè)業(yè)主與C公司在施施工合同同中約定定，開工工前業(yè)主主應(yīng)向C公司支付付合同價(jià)價(jià)的25%的預(yù)付款款，預(yù)付付款從第第3個(gè)月開始始等額扣扣還，4個(gè)月扣完完，該標(biāo)標(biāo)段的工工程各月月產(chǎn)值（萬元）如下表表月份456789C公司480685560430620580構(gòu)件廠002753401800案例分析析118第5章施工合合同管理理（3）運(yùn)運(yùn)用用擔(dān)保手手段降低低風(fēng)險(xiǎn)5.5.3工程款（進(jìn)度款款）支付付（一）工工程程量的計(jì)計(jì)量確認(rèn)認(rèn)1、承承包人人向工程程師提交交已完工工程量的的報(bào)告2、工工程師師的計(jì)量量工程師的的審核計(jì)計(jì)量是支支付進(jìn)度度款的依依據(jù)119第5章施工合合同管理理（1）工程師師接到報(bào)報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)實(shí)計(jì)量

48、，并24h前通知承承包人參參加，如如承包人人不參加加，則（）（2）工程師師7天內(nèi)未計(jì)計(jì)量，（）；如工工程師不不通知承承包人參參加計(jì)量量，則（）（3）超設(shè)計(jì)計(jì)圖紙要要求或承承包人原原因返工工，則不不予計(jì)量量120第5章施工合合同管理理（二）工工程程款支付付程序、責(zé)任程序：確認(rèn)計(jì)量量結(jié)果后后14天內(nèi)支付付，并同同期支付付追加價(jià)價(jià)款、價(jià)價(jià)格調(diào)整整款、變變更調(diào)整整款、預(yù)預(yù)付款。121第5章施工合合同管理理發(fā)包人違違約責(zé)任任不支付工工程進(jìn)度度款簽簽訂訂延期支支付協(xié)議議，15天起計(jì)息息（）停工122第5章施工合合同管理理某工程項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主與某施施工單位位簽訂了了施工合合同，工工程開工工后，從從第3個(gè)月開始

49、始連續(xù)4個(gè)月業(yè)主主未支付付給承包包人應(yīng)付付的工程程進(jìn)度款款。為此，承承包商向向業(yè)主發(fā)發(fā)出要求求付款通通知，并并提出對對拖延支支付的工工程進(jìn)度度款應(yīng)計(jì)計(jì)入利息息的要求求，其數(shù)數(shù)額從監(jiān)監(jiān)理工程程師計(jì)量量簽字后后第11天起計(jì)息息業(yè)主方以以該4個(gè)月未支支付工程程款作為為預(yù)付款款扣還而而予以抵抵銷為由由，拒絕絕支付。為此，承承包商以以業(yè)主違違反合同同中關(guān)于于預(yù)付款款扣還的的規(guī)定，以及拖拖欠工程程款導(dǎo)致致無法施施工而停停止施工工，并要要求業(yè)主主承擔(dān)違違約責(zé)任任。案例分析析123第5章施工合合同管理理5.5.4變更價(jià)款款的確定定（一）變變更價(jià)款款的確定定程序1、承承包包人14天內(nèi)報(bào)告告，經(jīng)工工程師確確認(rèn)調(diào)整

50、整 實(shí)踐中注注意：承承包人在在確定變變更14天內(nèi)不向向工程師師提出變變更價(jià)款款報(bào)告的的，視為為該項(xiàng)變變更不涉涉及合同同價(jià)款的的變更。124第5章施工合合同管理理（二）變變更更價(jià)款的的確定方方法合同中已已有適用用于變更更工程的的價(jià)格合同中只只有類似似于變更更工程的的價(jià)格合同中沒沒有適用用或類似似于變更更工程的的價(jià)格工程師確確認(rèn)增加加的工程程變更價(jià)價(jià)款作為為追加合合同價(jià)款款，與工工程款同同期支付付125第5章施工合合同管理理5.5.5施工中涉涉及的其其他費(fèi)用用（一）安安全施施工方面面的費(fèi)用用1、安安全全施工的的費(fèi)用承包人原原因發(fā)包人原原因2、安安全全防護(hù)的的費(fèi)用承包人提提出，工工程師確確認(rèn)，發(fā)發(fā)包

51、人承承擔(dān)3、事事故處理理費(fèi)用誰承擔(dān)？誰承擔(dān)？126第5章施工合合同管理理（二）專專利技術(shù)術(shù)及特殊殊工藝涉涉及的費(fèi)費(fèi)用誰采用，誰辦理理手續(xù)，并支付付費(fèi)用（三）文文物物和地下下障礙物物處理一般發(fā)包包人承擔(dān)擔(dān)；127第5章施工合合同管理理5.5.6竣工結(jié)算算1、竣竣工結(jié)算算的程序序1）承承包人人遞交竣竣工結(jié)算算報(bào)告承包人遞遞交竣工工驗(yàn)收報(bào)報(bào)告后28天內(nèi)，遞遞交結(jié)算算報(bào)告及及資料結(jié)結(jié)算；2）發(fā)發(fā)包人核核實(shí)和支支付28天內(nèi)核實(shí)實(shí)確認(rèn)（或提意意見）支支付付14天內(nèi)交付付工程128第5章施工合合同管理理實(shí)踐中注注意：經(jīng)確認(rèn)的的竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告告為結(jié)算算依據(jù)；如果發(fā)發(fā)包人逾逾期未答答復(fù)，竣竣工結(jié)算算報(bào)告也也可作

52、為為結(jié)算依依據(jù)。建設(shè)工程程施工發(fā)發(fā)包與承承包計(jì)價(jià)價(jià)管理辦辦法129第5章施工合合同管理理2、竣竣工工結(jié)算中中的違約約責(zé)任（1）發(fā)發(fā)包人違違約責(zé)任任1）發(fā)發(fā)包人收收到竣工工結(jié)算報(bào)報(bào)告及結(jié)結(jié)算資料料后28天內(nèi)無正正當(dāng)理由由不支付付工程竣竣工結(jié)算算價(jià)款2）收收到報(bào)告告28天內(nèi)不支支付催催告56天仍不支支付承承包人行行使優(yōu)先先受償權(quán)權(quán)怎么處理理？優(yōu)先受償償權(quán)的規(guī)規(guī)定130第5章施工合合同管理理實(shí)踐中承承包人行行使先受受償權(quán)要要注意優(yōu)先受償償權(quán)的期期限：六六個(gè)月起算點(diǎn)為為建設(shè)工工程竣工工之日或或者建設(shè)設(shè)工程合合同約定定的竣工工之日。承包人必必須按照照合同規(guī)規(guī)定全部部履行了了自己的的義務(wù)承包人在在發(fā)包人人

53、未按照照合同約約定支付付工程款款時(shí)，一一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)先行催催告優(yōu)先權(quán)的的實(shí)現(xiàn)方方式有兩兩種：協(xié)協(xié)議方式式拍賣方式式優(yōu)先權(quán)的的行使是是有限制制的,因建設(shè)工工程性質(zhì)質(zhì)不宜折折價(jià)、拍拍賣的特特殊工程程及保密密工程，承包人人不得行行使優(yōu)先先權(quán)131第5章施工合合同管理理（2） 承包包人違約約責(zé)任如不及時(shí)時(shí)遞交竣竣工結(jié)算算報(bào)告發(fā)包人要要求交付付工程，交付發(fā)包人不不要求交交付工程程，則保保管132第5章施工合合同管理理5.5.7質(zhì)量保修修金（一）質(zhì)質(zhì)量保修修金的支支付保修金由由承包人人向發(fā)包包人支付付，也可可由發(fā)包包人從應(yīng)應(yīng)付承包包人工程程款內(nèi)預(yù)預(yù)留。（二）質(zhì)質(zhì)量保修修金的結(jié)結(jié)算與返返還工程質(zhì)量量保證期期滿后

54、，發(fā)包人人應(yīng)當(dāng)及及時(shí)結(jié)算算和返還還133第5章施工合合同管理理 5.6施工合同同其他主主要條款款5.6.1不可抗力力、保險(xiǎn)險(xiǎn)和擔(dān)保保（一）不不可抗力力（教材）1、不不可抗抗力范圍圍（戰(zhàn)爭爭、動(dòng)亂亂.）在專用條條款中需需進(jìn)一步步明確其其范圍，對通用用條款中中不可抗抗力范圍圍進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充134第5章施工合合同管理理級以上的的地震級以上持持續(xù)天的大風(fēng)風(fēng)級以上持持續(xù)天的大雨雨年以上未未發(fā)生過過，持續(xù)續(xù)天的嚴(yán)寒寒天氣舉例135第5章施工合合同管理理2、不可抗抗力事件件發(fā)生后后雙方工工作非持續(xù)發(fā)發(fā)生持續(xù)發(fā)生生怎么處理理？136第5章施工合合同管理理、不不可抗力力損失承承擔(dān)（）發(fā)發(fā)包人人承擔(dān)費(fèi)費(fèi)用工程本身身損

55、害及及導(dǎo)致第第三人傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失及施工工材料設(shè)設(shè)備損害害；發(fā)包人人人員傷亡亡；停工期間間，承包包人應(yīng)要要求留守守人員費(fèi)費(fèi)用；工程清理理修復(fù)費(fèi)費(fèi)用137第5章施工合合同管理理（）承承包包人承擔(dān)擔(dān)費(fèi)用承包人人人員傷亡亡；承包人機(jī)機(jī)械設(shè)備備損壞及及停工損損失（）延延誤工期期順延（4）延遲履履行后發(fā)發(fā)生不可可抗力承承擔(dān)138第5章施工合合同管理理（二）保保險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)包人為為（）辦辦理保險(xiǎn)險(xiǎn)承包人為為（）辦辦理保險(xiǎn)險(xiǎn)意外傷害害保險(xiǎn)為為強(qiáng)制保保險(xiǎn)？139第5章施工合合同管理理在工程實(shí)實(shí)踐中，由于示示范文本本中對第第三人保保險(xiǎn)是“為”而而不是“必須”，業(yè)主主往往容容易忽視視糾糾紛實(shí)踐注意意140第5章施工

56、合合同管理理（三）擔(dān)擔(dān)保擔(dān)保是一一種信用用工具雙方應(yīng)相相互提供供一般都是是以銀行行為保證證人。當(dāng)當(dāng)合同順順利履行行以后，履約擔(dān)擔(dān)保將被被退回。承發(fā)包相相互提供供的擔(dān)保保應(yīng)等額額擔(dān)保合同同作為施施工合同同的附件件141第5章施工合合同管理理5.6.2工程轉(zhuǎn)包包與分包包（教材）（一）關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)包包不得轉(zhuǎn)包包（二）關(guān)關(guān)于分包包、分分包合合同簽訂訂非發(fā)包人人同意分包單位位再分包包分包主體體結(jié)構(gòu)（或群體體工程一一半以上上）工程程分包給資資質(zhì)不具具備單位位非法分包包142第5章施工合合同管理理、分分包合合同履行行）承承包人人（總包包人）派派駐管理理人員到到分包工工地； 143第5章施工合合同管理理分包商在在

57、施工現(xiàn)現(xiàn)場的協(xié)協(xié)調(diào)管理理工作應(yīng)應(yīng)由（）負(fù)責(zé)業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)總包商負(fù)負(fù)責(zé)思考144第5章施工合合同管理理）承包包人與分分包人就就分包的的工程共共同對發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)連帶帶責(zé)任；）分包包工程款款由承包包人與分分包單位位結(jié)算145第5章施工合合同管理理5.6.3違約責(zé)任任（教材）（一）發(fā)發(fā)包人人違約行行為（）（）（）工程師違違約，（）承擔(dān)責(zé)責(zé)任？賠償損失失支付違約約金工期順延延繼續(xù)履行行承擔(dān)責(zé)任任方式146第5章施工合合同管理理（二）承承包包人違約約1、承承包人人的違約約行為2、承包人人承擔(dān)的的違約責(zé)責(zé)任方式式（三）擔(dān)擔(dān)保方承承擔(dān)責(zé)任任147第5章施工合合同管理理5.6.4合同爭議議的解決

58、決（教材）（一）施施工合同同爭議解解決方式式和解調(diào)解仲裁四大原則則訴訟自愿原則則公平合理理原則依法獨(dú)立立進(jìn)行原原則一裁終局局原則148第5章施工合合同管理理如選擇訴訴訟的，當(dāng)事人人只能向向有管轄轄權(quán)的人人民法院院起訴施工合同同的糾紛紛按慣例例一般應(yīng)應(yīng)由工程程所在地地的人民民法院管管轄149第5章施工合合同管理理（二）爭爭議發(fā)生生后允許許停止履履行合同同的情況況單方違約約導(dǎo)致合合同確已已無法履履行，雙雙方協(xié)議議停止施施工；調(diào)解要求求停止施施工，且且為雙方方接受；仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)要求停停止施工工；法院要求求停止施施工150第5章施工合合同管理理5.6.5合同解除除（教材）（一）可可以以解除合合同情形形協(xié)

59、商解除除不可抗力力解除一方違約約，對方方解除承承包人（）解解除發(fā)包人（）解解除其它（）解解除？151第5章施工合合同管理理在施工合合同中，發(fā)包人人有權(quán)解解除合同同的情況況包括（）A、承包人人未按工工程師確確認(rèn)的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃施工B、承包人人將其承承包的全全部工程程轉(zhuǎn)包給給他人C、承包人人將工程程肢解后后以分包包的名義義轉(zhuǎn)包D、承包人人的施工工存在質(zhì)質(zhì)量問題題E、承包人人未按約約定履行行保修義義務(wù)討論與思思考？152第5章施工合合同管理理（二）解解除程程序一方要求求解除，書面通通知通通知前前天告告知對方方通通知到達(dá)達(dá)時(shí)解除除 （三）合合同解解除善后后處理153工程合同同管理其它合同同管理154第6

60、章其它合合同管理理建設(shè)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)合同同管理建設(shè)工程程監(jiān)理合合同管理理建設(shè)工程程物資采采購合同同管理國際工程程合同條條件其它合同同管理155第6章其它合合同管理理 6.1建設(shè)工程程勘察、設(shè)計(jì)合合同管理理6.1.1什么是建建設(shè)工程程勘察、設(shè)計(jì)合合同?（教材）發(fā)包人承包人支付價(jià)款款勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)156第6章其它合合同管理理6.1.2勘察設(shè)計(jì)計(jì)合同示示范文本本（1）勘勘察察合同示示范文本本（2）設(shè)計(jì)合同同示范文文本建設(shè)工程程勘察合合同（一一）建設(shè)工程程勘察合合同（二二）建設(shè)工程程設(shè)計(jì)合合同（一一）建設(shè)工程程設(shè)計(jì)合合同（二二）157第6章其它合合同管理理6.1.3勘察、設(shè)設(shè)計(jì)合同同的訂立立（1）合