施工安全的根源分析及應(yīng)對策略

1、Word文檔 施工安全的根源分析及應(yīng)對策略 不論在什么時(shí)代，只要機(jī)器沒有完全取代人力，施工平安問題是一個(gè)永恒的話題。如何避開施工事故雖然老生常談，但照舊值得我們重視。今日小寶就從平安問題的根源入手，整理了最佳的應(yīng)對措施，為平安生產(chǎn)添磚加瓦。 根源一、工程建設(shè)各方主體平安責(zé)任不夠明確 工程建設(shè)涉及建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，選購供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位，拆裝單位等，平安責(zé)任不夠明確，或者知道平安責(zé)任而沒有得到切實(shí)履行的根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)在以下幾方面： .平安機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，平安人員不足，平安分工不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位。如有的工地?zé)o專

2、職平安員，或一個(gè)平安員兼管多個(gè)工地。 .趕工期，無證上崗，無施工方案，無審批，平安交底不履行，平安檢查不執(zhí)行，平安隱患不整改。 .在市場競爭日益加劇的狀況下，存在越級或無資質(zhì)承包，違法分包現(xiàn)象，一些違法分包者往往忽視勞動(dòng)者的工作條件和平安愛護(hù)措施，專注于追求低成本，高利潤，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。沒有把平安第一，預(yù)防為主放在首位。 根源二、建筑平安生產(chǎn)資金投入不足 建筑施工過程中，平安生產(chǎn)在資金投入上包括平安設(shè)施、平安防護(hù)用品、平安培訓(xùn)、平安技術(shù)資料、平安意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能滿意平安施工的需要，主要緣由有： .平安生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。 .建設(shè)單位不

3、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位平安費(fèi)用無法按時(shí)投入，平安條件無法保證。 .建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)平安費(fèi)用的管理方法沒有得到執(zhí)行，無法保證平安條件。 根源三、平安生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán) 1.施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后，平安條件惡劣。 .施工平安用品不合格。 .施工平安設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行平安檢測。 .施工平安檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。 .施工平安技術(shù)措施、平安隱患整改落實(shí)不到位。 .施工平安訓(xùn)練、平安交底流于形式?jīng)]逐級交底針對性不強(qiáng)，不詳細(xì)，不明確，不履行書面簽字記錄。 .平安危急源沒建立檔案，無掌握、處理方法。 .生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到

4、準(zhǔn)時(shí)救助和處理。 根源四、平安生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠 目前，很多地方平安生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的平安檢查上，而缺少日常的詳細(xì)監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。 .平安監(jiān)督管理隊(duì)伍素養(yǎng)差，法律法規(guī)常識(shí)不熟識(shí)，原則性不強(qiáng)。 .監(jiān)督管理任務(wù)不明確。 .監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。 .對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行懲罰，造成有法不依的混亂局面。 對策一、出臺(tái)相應(yīng)的制度。 (1)完善平安監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)覺違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行緣由分析、勸說訓(xùn)練，直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改，同時(shí)，按相關(guān)程序懲罰和落實(shí)專人復(fù)查。

5、(2)建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，懂法執(zhí)法。不管什么緣由，沒有取得施工許可證或不具備平安條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場，杜絕無證施工等現(xiàn)象。 (3)嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得平安施工許可證的，不準(zhǔn)其參與施工招投標(biāo)，從源頭上杜絕平安事故的發(fā)生。 (4)平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)常常深化生產(chǎn)一線，準(zhǔn)時(shí)把握企業(yè)和項(xiàng)目的平安管理，平安檢查，平安評價(jià)，平安設(shè)施使用、檢測狀況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各平安責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行平安職責(zé)。一旦發(fā)覺違法違規(guī)單位，馬上停工整頓，掛黃牌警告。 (5)強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動(dòng)者平安和權(quán)益。 (6)嚴(yán)

6、格建筑材料和施工機(jī)械選購、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。 (7)保證平安資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付，主管部門嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。 (8)嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。 (9)嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和平安技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。 (10)建立事故危急源檔案，發(fā)覺平安隱患，制定有效措施，定期、定人整改，準(zhǔn)時(shí)消退隱患。 (11)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。 (12)健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布企業(yè)平安生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)人建筑市場。 對策二、進(jìn)行平安訓(xùn)練與培訓(xùn)。 職工的平

7、安訓(xùn)練在施工企業(yè)中應(yīng)當(dāng)是一堂必修課，而且應(yīng)當(dāng)具有方案性、長期性和系統(tǒng)性，平安訓(xùn)練由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一訓(xùn)練、培訓(xùn)方案，由平安職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過訓(xùn)練和培訓(xùn)提高職工的平安意識(shí)，增加平安生產(chǎn)學(xué)問，有效地防止人的擔(dān)心全行為，削減人為失誤。平安訓(xùn)練培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)厲、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。 (1)進(jìn)廠訓(xùn)練。對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行平安訓(xùn)練和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的職工實(shí)行三級平安訓(xùn)練，它也是新職工接受的首次平安生產(chǎn)方面的訓(xùn)練。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步平安訓(xùn)練的內(nèi)容包括：勞動(dòng)愛護(hù)意識(shí)和任務(wù)的訓(xùn)練；平安生

8、產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和平安學(xué)問的訓(xùn)練；企業(yè)平安規(guī)章制度的訓(xùn)練。 (2)特種及特定的平安訓(xùn)練。特種作業(yè)人員，除按一般性平安訓(xùn)練外，還要根據(jù)關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象轉(zhuǎn)變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)覺事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地平安訓(xùn)練。 (3)常常性平安訓(xùn)練。企業(yè)在做好新職工入廠訓(xùn)練、特種作業(yè)人員平安訓(xùn)練和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、平安管理干部的平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)的同時(shí)，還必需把常常性的平安訓(xùn)練貫穿于平安管理的全過程，并依據(jù)接受訓(xùn)練的對象和不同特點(diǎn)，實(shí)行多層次、多渠道、多方法進(jìn)行平安生產(chǎn)訓(xùn)練。 (4)平安培訓(xùn)。培訓(xùn)是平安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論學(xué)問培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和管理工作的