職業(yè)健康安全危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制措施課件

1、冠智達顧問佛山公司職業(yè)健康安全危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制措施 辨識與評價在體系中的體現(xiàn) 危險源 職業(yè)健康 危險源辨識練習(xí)索 引危險源辨識與風(fēng)險評價與風(fēng)險控制關(guān)聯(lián)圖：策劃-控制-改進- 確保在傷害發(fā)生前風(fēng)險得到控制檢查糾正預(yù)防法規(guī)要求企業(yè)活動OHS危險源不可容許風(fēng)險培訓(xùn)與意識緊急應(yīng)變作業(yè)控制目標及指標OHS方針監(jiān)測測量內(nèi)部審核管理評審管理方案運行控制準則職業(yè)健康安全風(fēng)險系統(tǒng)管理危險源辨識頻率分析嚴重度分析風(fēng)險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可容許風(fēng)險 ？持續(xù)改進NoYesPLANDOCHECKACTION.定 義危險源：可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組

2、合。這種“根源、狀態(tài)或行為”來自作業(yè)環(huán)境中物、人、環(huán)境和管理幾個方面，包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行動、有害環(huán)境因素和安全管理的缺陷。 危險源辨識：識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。（即確認危險源的存在并確定其特性的過程。特性即危險源的類別及其造成的事故的類型） 。事故：造成死亡、職業(yè)病、傷害、損失或其他損失的意外事件。事件：發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 (不論嚴重程度)或死亡的與工作相關(guān)的事件。職業(yè)病是指職工在生產(chǎn)環(huán)境中由于工業(yè)毒物、不良氣象條件、生物因素、不合理的勞動組織以及一般衛(wèi)生條件惡劣的職業(yè)性毒害而引起的疾病。定 義人的不安全行為是指違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的

3、行動。不安全行動可以是本不應(yīng)該做某事而做了某事；可以是本不應(yīng)該這樣做（應(yīng)用其他方式做）而這樣做了某件事；也可以是應(yīng)該做某件事但沒做成。有不安全行動的人可能是受傷害者，也可能不是受傷害者。行動不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常謹慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的?！斑`反安全規(guī)則或安全原則”包括違反法規(guī)、規(guī)程、條例、標準、規(guī)定，也包括違反大多數(shù)人都知道并遵守的不成文的安全原則，即安全常識。例如：行人過馬路不走安全線。物的不安全狀態(tài)是指使事故能發(fā)生的不安全的物體條件和物質(zhì)條件。傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中

4、毒事故是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。不安全狀態(tài)安全管理方針與決策人的因素，環(huán)境因素不安全行動意外能量釋放和/或危害性物質(zhì)事故：人員傷害財產(chǎn)損毀基本原因間接原因（癥狀）直接原因美國OHSAS模型能量釋放危險源的產(chǎn)生溫度、壓力、沖擊波、勢能(高)、電能、熱能有害物資有毒物資、粉塵、腐蝕性物資、窒息性氣體 失 控:對能量/有害物資沒有控制/、屏蔽措施失控故障：故障時防護、保險、報警等信號缺乏缺陷-漏電、壓力控制失靈、容器破損、安全網(wǎng)質(zhì)量差.人員失誤：操作失誤、使用不安全設(shè)備、手代替工具物體存放不當(dāng)、冒險進

5、入危險場所、處于不安全位置、在吊物下作業(yè)、設(shè)備運轉(zhuǎn)時加油、注意力分散、穿著、不使用防護用品、對危險品處置錯誤 管理缺陷：策劃、組織、準備 、運行控制、監(jiān)測問題 環(huán)境因素：色彩、溫度、氣候、勞動條件、生活條件. 物理性危險源的分類-按根源設(shè)備設(shè)施缺陷、防護缺陷、明火、運動物體/高溫物資/低溫物資危害、電/噪聲/振動/電輻射危害、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷化學(xué)性易燃易爆物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì) 生物性致病微生物、傳染病媒介質(zhì)、致害動物、致害植物 心理性生理性超負荷、從事禁忌作業(yè)、心理異常、生理缺陷 行為性指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤 其 他 根據(jù)GB/T13816生產(chǎn)過程中危

6、險和危害因素分類與代碼 物的不安全狀態(tài)(1) 裝置、設(shè)備、工具、廠房等 設(shè)計不良 強度不夠；穩(wěn)定性不好； 密封不良； 應(yīng)力集中； 外型缺陷、外露運動件； 缺乏必要的連接裝置； 構(gòu)成的材料不合適； 其他。 防護不良 沒有安全防護裝置或不完善； 沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分； 沒有指定使用或禁止使用某用品、用具； 其他。 維修不良 廢舊、疲勞、過期而不更新； 出故障未處理； 平時維護不善； 物料 物理性 高溫物（固體、氣體、液體）； 低溫物（固體、氣體、液體）； 粉塵與氣溶膠； 運動物。危險源 按物的不安全狀態(tài)分物的不安全狀態(tài)(2)化學(xué)性 易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易

7、爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）； 自燃性物質(zhì)； 有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）； 腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）； 其他化學(xué)性危害因素。生物性 致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）； 傳染病媒介物； 致害動物； 致害植物； 其他生物性危害因素。 有害噪聲的產(chǎn)生（機械性、液體流動性、電磁性）有害振動的產(chǎn)生（機械性、液體流動性、電磁性）有害電磁輻射的產(chǎn)生 電離輻射（X射線、離子、離子、高能電子束等）； 非電離輻射（超高壓電場、紫外線等）。制造危險狀態(tài) 貨物過載； 組裝中混有危險物； 把規(guī)定的東西

8、換成不安全物； 臨時使用不安全設(shè)施； 其他。 使用保護用具的缺陷 不使用保護用具； 不穿安全服裝； 保護用具、服裝的選擇、使用方法有誤。不安全放置 使機械裝置在不安全狀態(tài)下放置； 車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置； 物料、工具、垃圾等的不安全放置； 其他。接近危險場所 接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械、裝置； 接觸吊貨，接近或到貨物下； 進入危險有害場所； 上或接觸易倒塌的物體； 攀、坐不安全場所.。某些不安全行為 用手代替工具； 沒有確定安全就進行下一個動作； 從中間、底下抽取貨物； 扔代替用手遞；飛降、飛乘； 不必要的奔跑； 惡作劇.誤動作 貨物拿得過多； 拿物體的方法有誤； 推、拉物體的方法不對.其

9、他不安全行動作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)場所 沒有確保通路；工作場所間隔不足； 機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷日常用品配置的缺陷； 物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)； 對意外的擺動防范不夠； 信號缺陷（沒有或不當(dāng)）； 標志缺陷（沒有或不當(dāng)）。環(huán)境因素 采光不良或有害光照； 通風(fēng)不良或缺氧； 溫度過高或過低；壓力過高或過低； 濕度不當(dāng)； 給排水不良； 外部噪聲； 自然危害（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。作業(yè)方法的缺陷 作業(yè)程序有錯誤； 使用不合適的機械、裝置；. 使用不合適的工具、用具；人事安排不合理（技術(shù)不當(dāng)、身體不合適、負荷超限、禁忌作業(yè)等）。危險源 按作業(yè)環(huán)境/作業(yè)方法的缺陷分墜落、滾落

10、 指人從樹木、建筑物、腳手架、機器、乘坐物、梯子、階梯、斜面等處落下。包括與車輛式機械（如鏟車）第一起滾落的情況。包括因坐立的場所動搖而墜落，以及因坐立的場所倒塌而墜落、不被掩埋而是碰到了其他物體（包括地面）的情況。不包括交通事故。觸電墜落算“觸電”分類。摔倒、翻倒 指人因摔倒、絆倒、滑倒而碰撞了物體致傷。所以會摔倒，是因為人失去平衡、失去保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運動。如倒在通道或工作面上，倒在、撞到物體上。碰撞點與人在大致同一平面上。包括與車輛式機械等一起翻倒的情況。不包括交通事故。因觸電摔倒則歸人“觸電” 分類碰撞 指除上述兩類之外，以人為主動方面碰撞到靜止物體或運動物體的情況，包括被

11、推、被摔后與物體碰撞。例如人碰了起吊貨物、機械部分。包括與車輛式機械的碰撞。不包括交通事故 事故的表現(xiàn)形式飛濺、落下 指飛濺的物體、落下的物體為主動方面碰撞到人，人被碰撞。包括砂輪的破裂，切斷片、切屑等物飛濺，包括自己拿的物體掉到腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人，則歸入“破裂”類。 坍塌、倒塌 指堆積物、物料、腳手架、建筑物等散落或倒塌碰到人，人被碰被壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等。被碰撞 指上兩類以外，物為主動方面碰人的情況。包括起吊的貨物。機械的活動部分等碰到人。不包括交通事故。軋入 指被物體夾住、卷進而擠壓、擰絞。例如：被卷入轉(zhuǎn)動的或嚙合的物體；被夾、被卷、被壓在一運動物體與一

12、靜止物體之間或兩個運動物體之間。因沖床的金屬模、鍛壓機的錘而致的創(chuàng)傷屬于本分類。包括被壓。不包括交通事故。切傷、擦傷 指被磨擦，在磨擦狀態(tài)下被切傷。如由于靠在、跪在或坐在物體上，由于拿著或搬運的物體，由于振動的物體等致傷。包括被刀具切割，使用工具時被物體切割、摩擦等。踩傷指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類。 淹溺接觸高溫、低溫物 指與熱的物體或物質(zhì)、冷的物體或物質(zhì)接觸致傷，包括由于暴露于高溫或低溫環(huán)境下受傷害。例如：與火焰、弧光、熔融狀金屬、燙水、水蒸汽接觸而致傷，由于爐前高溫作業(yè)而中暑。低溫，包括暴露在冷庫內(nèi)環(huán)境下的情況。接觸有害物指通過呼吸、吸收（

13、皮膚接觸）或攝入有害物、有毒物致傷的情況。包括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導(dǎo)致的傷害也算此類。觸電 包括觸及帶電體和人受放電沖擊。包括雷擊。爆炸 指壓力急劇發(fā)生或釋放，引起伴隨爆聲的膨脹等情況。包括水蒸汽爆炸。不包括破裂。容器、裝置的內(nèi)部爆炸使容器、裝置發(fā)生破裂，也歸于此列。破裂 指容器或裝置因物理性壓力而破裂。如：熔鐵爐的水冷套破裂， 人被碎片打中；開水爐破裂，人被開水燙傷。包括壓碎。不包括因機械力而破裂的情況，如砂輪破裂。 火災(zāi)道路交通事故 指企業(yè)內(nèi)道路交通及運輸中的事故，受傷害人是乘客或駕駛員。包括與其他車輛的碰撞、擦碰，與停放車或靜止物體的碰撞、擦碰

14、，翻車，沖出公路（失控），急停或急起動等。不適用于發(fā)生在運輸工具上個人性質(zhì)的事故，例如：在車內(nèi)走動時跌倒或在車內(nèi)正?；顒訒r碰到貨物或車的某部分上；不是因車的事故或運動引起的從車上摔下；在車輛加油、修理、裝卸貨時發(fā)生的事故但非由車的事故或運動引起。其他交通事故 由船舶、飛機及用于公共運輸?shù)牧熊?、電車等造成的事故。限于工作活動范圍?nèi)的情況，上下班交通事故、工作外交通事故不在此列。職業(yè)相關(guān)病癥 完全或部分地由于工作環(huán)境引起的使在該環(huán)境下的人的功能暫時或永久降低的疾病、工作能力喪失或其他身體問題 。職業(yè)??；職業(yè)病是職業(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)性有害因素與疾病有直接的因果關(guān)系.如:從事采礦的

15、塵肺病職業(yè)性多發(fā)病 凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性疾病均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。Ｈ缙?、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪惩矗?、各種職業(yè)性綜合癥、某些婦女病以及已發(fā)現(xiàn)與職業(yè)因素有關(guān)的一些常見病、多發(fā)病等。 這些病癥與多種非職業(yè)性因素有關(guān)，職業(yè)性有害因素不是唯一的直接的病因，但能促使?jié)撛诘募膊★@露或加重已有疾病的病癥職業(yè)相關(guān)病癥的表現(xiàn)形式工作場所衛(wèi)生環(huán)境了解傷害因素 噪聲、振動 熱/冷 光（紫外，紅外） 輻射/微波 粉塵使用的控制措施工作場所衛(wèi)生：工效學(xué)設(shè)備設(shè)計任務(wù)需求往復(fù)動作與控制措施的配合（界面）設(shè)備運行控制措施的細致設(shè)

16、計生理/心理的工作壓力危險源辨識何時需要進行危險源辨識、風(fēng)險評價 危險源已構(gòu)成重大威脅，而人們不能肯定存在控制措施或計劃的控制措施是否充分； 在已滿足法律和其他要求的情況下，要實施職業(yè)健康安全持續(xù)改進。 何時不需要進行危險源辨識、風(fēng)險評價 危險源明顯是輕微的，受損失者完全可以容許； 控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標準； 控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實施； 風(fēng)險程度和控制措施被每個員工充分理解。劃分作業(yè)活動辨識危害確定風(fēng)險決定是否是可允許危險確定危險控制計劃評審危險控制計劃的充分性危險源辨識與風(fēng)險評價的基本步驟危險源辨識準備組織的活動、產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容組織的地理范圍第三方認證確定的范圍危險源辨

17、識評價準備確定評價范圍組成辨識評價小組辨識評價人員培訓(xùn)收集評價資料 領(lǐng)導(dǎo)小組（包括安全、消防、交通、衛(wèi)生、技術(shù)人員)評價工作小組（包括安全、消防、衛(wèi)生、技術(shù)管理人員） 辨識評價步驟 辨識評價方法 重大風(fēng)險的確定 作業(yè)現(xiàn)場中的物質(zhì)、設(shè)備、活動清單； 以往事故記錄及統(tǒng)計資料； 作業(yè)現(xiàn)場定期監(jiān)測和檢驗報告或數(shù)據(jù)； 現(xiàn)場作業(yè)的主要工藝流程。 工藝操作條件/操作頻率 化學(xué)反應(yīng)收集工作信息工作活動信息包括但不限于以下幾個方面： 任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實施的頻率；設(shè)備：可能用到的機械、設(shè)備、工具；物料： 用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)； 可能要搬運的物

18、料的尺寸、形狀、重量、表面特征； 物料要用手移動的距離和高度；能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)證上崗程序；數(shù)據(jù)：作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；事故：發(fā)生過的與該工作活動有關(guān)的事故經(jīng)歷。危險源辨識 危險源辨識 1、劃分作業(yè)活動 編制一份業(yè)務(wù)活動表，其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和 程序，并收集有關(guān)信息。 辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源。考慮誰會受 到傷害以及如何受到傷害。2、辯識危險源劃分作業(yè)活動按生產(chǎn)流程或所提供服務(wù)的階段：整個流程可分成幾個階段按地理、區(qū)域：組織廠房內(nèi)/外的地理位置按裝置：軋鋼設(shè)備運轉(zhuǎn)、混凝土攪拌機 按作業(yè)任務(wù)：確定的任務(wù)

19、(如：駕駛)。上述方法的結(jié)合準備一份業(yè)務(wù)活動表，用合理且易于控制的方式對其進行分類并收集必要的有關(guān)信息。例如，其中必須包括不常見的維修任務(wù)，以及日常的生產(chǎn)活動。 作業(yè)活動劃分示例： 燒結(jié)廠白灰車間 火力發(fā)電廠； 軋鋼車間生產(chǎn)電建公司； 建筑施工燒結(jié)廠白灰車間 流程：原料準備；爐燒；破碎。 裝置：電測站 任務(wù)：維修部 區(qū)域：后勤、辦公區(qū)。 火力發(fā)電廠 大系統(tǒng)之下按任務(wù) 工作票劃分；按區(qū)域補遺。 （鍋爐；汽機；電氣；化學(xué)；熱工；輸煤等） 系統(tǒng)內(nèi)及系統(tǒng)間同類危害合并。軋鋼生產(chǎn) 上料-裝爐 加熱 軋制 鋸切取樣 描號 冷卻矯直 檢查 分級 噴 印 塗軋油 入庫作業(yè)活動劃分示例 作業(yè)類別（電建）土方開挖

20、 高處作業(yè)電動工具使用 廠內(nèi)、外運輸切割、焊接起重作業(yè)密閉容器內(nèi)的作業(yè) 有毒、有害物的保管幅射作業(yè) 機組調(diào)試、檢修防腐、保溫每種類別中包含若干種相同或相似的作業(yè)活動。 建筑施工合同承接 施工準 備（設(shè)備、人員、材料進廠、臨時搭建、三通一平） 工程實施（六大分部施工） 竣工驗收交付售后服務(wù)。辯識危險源收集作業(yè)信息(1)各項業(yè)務(wù)活動所需的信息可包括下述條目： 正執(zhí)行中的任務(wù)：其期限和頻度； 開展工作的場所； 通常/偶爾執(zhí)行任務(wù)的人員； 受工作影響的其它人員(如參觀者，承包商和公眾)； 人員已接受的任務(wù)培訓(xùn)； 為完成任務(wù)而制定的書面工作制度和/或持證上崗程序； 可能用到的機械、設(shè)備； 可能用到的電動

21、手工具； 制造商或供應(yīng)商對機械、設(shè)備、電動手工具的使用和保 養(yǎng)說明； 可能要搬運的材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；辯識危險源收集作業(yè)信息(2) 材料須用手移（搬）動的距離和高度； 用到的服務(wù)(如壓縮空氣)； 工作期間用到或遇到的物質(zhì)； 用到或遇到物質(zhì)的物理形態(tài)(煙氣、氣體、蒸氣、液體、 粉塵/粉末、固體)； 所用或遇到物質(zhì)危害明細表的內(nèi)容和建議； 與所進行的工作，所使用的機械、設(shè)備，所用或遇到的物 質(zhì)有關(guān)的法令、法規(guī)和標準的要求； 被認為合理的控制措施； 事后監(jiān)測資料：從組織內(nèi)外以信息形式獲得的與正進行的 工作，所用的設(shè)備、物質(zhì)相關(guān)的意外事件、事故以及疾病 的經(jīng)歷； 與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的任何現(xiàn)有

22、評價的發(fā)現(xiàn)。危險化學(xué)品-見GB13690常用危險化學(xué)品的分類標準液相固相易燃易爆物質(zhì)火炸藥：TNT、雷汞等在受熱、撞擊、火花等作用下能發(fā)生爆炸自燃自爆物質(zhì)：黃磷、賽珞珞等與水作用產(chǎn)生可燃氣體引起燃燒爆炸的物質(zhì)：鉀、鈉、碳化鈣等引起其他物質(zhì)燃燒爆炸的強氧化劑：氯酸鉀、雙氧水、高錳酸鉀等氣相易燃易爆物質(zhì)： -與閃點(最低閃燃溫度)、燃點(最低燃燒溫度)、爆炸極限(可燃物最低濃度)有關(guān)爆炸性氣體混合物：甲烷、油氣爆炸性粉塵：金屬粉、礦粉、小麥粉、纖維粉腐蝕性物質(zhì)：清楚哪些是危險物質(zhì)、哪些是危險工作環(huán)境 電化學(xué)腐蝕 化學(xué)腐蝕 腐蝕性物質(zhì)的分類 無機酸性腐蝕物質(zhì)：硝酸、硫酸有機酸性腐蝕物質(zhì)：甲酸、乙酸無

23、機堿性腐蝕物質(zhì)：硫化鈉、硫化鈣有機堿性腐蝕物質(zhì)：丙醇鈉其他無機及有機腐蝕性物質(zhì)生產(chǎn)中接觸的毒物-見GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級職業(yè)性接觸毒物可造成中毒、死亡、職業(yè)病GB5044-85職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中將毒物危害程度分為：級（極度危害）級（高度危害）級（中度危害）級（輕度危害）生產(chǎn)性粉塵：開采、破碎、篩分、攪拌等粉塵-產(chǎn)生塵肺病噪聲振動：全身振動、局部振動輻射：射頻輻射、 紫外線、 紅外線、 激光、 電離輻射高溫危害： GB4200-84高溫作業(yè)分級 GB935-89高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時間限值低溫危害： GB/T14440-93低溫作業(yè)分級矽肺硅酸鹽塵肺炭素塵肺金屬塵肺混

24、合性塵肺 機械噪聲 空氣動力性噪聲 電磁噪聲辯識危險源存在什么危害（危險源）？誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？ 也可以反過來詢問：誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？存在什么危害（危險源）？較好的作法是綜合識別所有危害，而不是分別進行諸如健康危害、人工搬運，機械傷害等的單項識別。如果采用不同的方法分別進行評價，那么，危險控制的優(yōu)先順序排列就更加困難。分別評價還會導(dǎo)致不必要的重復(fù)。 。一、危險源識別要考慮以下問題(1) 廠區(qū)平面布局、地理位置 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè) 部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 管理設(shè)施

25、、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施一、危險源識別要考慮以下問題(2)暴露的人誰怎樣 因工作活動？所有人群操作者；輔助工；合同工；監(jiān)督人；白領(lǐng)工人；學(xué)生；訪問者；場所外的人們。一、危險源識別要考慮以下問題(3)各種背景情況工作實踐: 正常 非正常工作人員不足人事變化天氣條件個人行為: 姿勢，衛(wèi)生人群: 年輕人；孕婦/保育員； 患氣喘病者一、危險源識別要考慮以下問題(4)二、危險源的分類物理性危險源1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類化學(xué)性危險源生物性危險源心理、生理性危險源行為性危險源其他危險源物理性危險、危害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護缺陷 電危害 噪聲危害 振動危害 電磁輻射 運

26、動物危害 明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號缺陷 標志缺陷 其他物理性危險和危害因素化學(xué)性危險、危害因素 易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危險、危害因素 致病微生物 傳染病媒介物 致害動物 致害植物 其他生物性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險源 負荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識功能缺陷 其他心理、生理性危險源 指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護失誤 其他錯誤 其他行為性危險源行為性危險源其他危險源2. 參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙

27、 火災(zāi) 高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透水 放炮 瓦斯爆炸 火藥爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其他傷害參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。危險源辨識方法. 基本分析法：. 工作安全分析（JSA）. 安全檢查表（SCL）. 預(yù)先危險分析（PHA). 危險源和可操作性研究（HAZOP）. 故障類型和影響分析（FMEA）. 人的失誤分析(HRA)確定危險源的可能性時的注意事項(1) 當(dāng)尋求確定危險源的可能性時，要考慮已實施的控制措施的充分性及是

28、否符合要求。除所提供的業(yè)務(wù)活動信息外，通常還應(yīng)考慮如下問題：(1) 暴露人數(shù)；(2) 持續(xù)暴露時間和頻率；(3) 供應(yīng)(如電，水)中斷；(4) 設(shè)備和機械部件以及安全裝置失靈；(5) 暴露于惡劣氣候；(6) 個體防護用品所能提供的保護及其使用率；(7) 人的不安全行為(不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作程序)，如下述人員： 不知道危害究竟是什么? 可能不具備開展工作必備的知識、體能或技能； 低估所暴露的危險； 低估安全工作方法的實用性和有效性。(8) 考慮到意外事件的發(fā)生是非常重要的。確定危險源的可能性時的注意事項(2)把現(xiàn)存的安排與下列比較關(guān)于OHSMS的法規(guī)的要求組織現(xiàn)有的指南本行業(yè)最佳典范目前用

29、于OSH管理的資源的效率和有效性事故/事件經(jīng)歷危險源辨識的完全性鑒別覆蓋已發(fā)生事故的原因（組織和類似組織）覆蓋行業(yè)的有關(guān)規(guī)定（如電力行業(yè)25項；建筑行業(yè)的 三大規(guī)程、五大規(guī)定）覆蓋作業(yè)指導(dǎo)書中的安全注意事項 -改進作業(yè)指導(dǎo)書覆蓋安全檢查表或安全評價表中的事項危險源辨識練習(xí)1、辨識該公司有哪些職業(yè)安全衛(wèi)生危險風(fēng)險評價 評價現(xiàn)有（或擬定）控制措施情況下的風(fēng)險（考慮在特定危險源中的暴 露、控制措施失敗的可能性、傷亡的潛在后果）。確定風(fēng)險決定是否是可允許風(fēng)險 判斷計劃的或現(xiàn)有的OH&S預(yù)防措施是否足以把危險源控制住并符合法律的要求。 編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應(yīng)確保新的和現(xiàn)行

30、控制措施仍然適當(dāng)和有效。確定風(fēng)險控制措施計劃(如有必要) 針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可容許。評審風(fēng)險措施計劃的充分性 組織應(yīng)設(shè)計一種能記錄評價發(fā)現(xiàn)的簡單格式，其內(nèi)容一般包括： 業(yè)務(wù)活動； 危險源； 現(xiàn)行控制措施； 暴露于危險源中的人員； E 人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度 風(fēng)險發(fā)生（或破壞）的可能性； 發(fā)生事故的可能性大小 風(fēng)險發(fā)生（或破壞）的嚴重程度； C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 風(fēng)險水平； D 危險性分值 D=LEC 根據(jù)評價結(jié)果而需采取的行動； 管理細節(jié)，如評價者的姓名，日期等等。 組織應(yīng)開發(fā)其綜合危險評價程序，并需對系統(tǒng)進行試驗和不斷評審。設(shè)定風(fēng)險評價格式OSH危險

31、源辨識與風(fēng)險評價調(diào)查表部門： 填表人： 填表日期： 序號涉及相關(guān)方 作業(yè)條件風(fēng)險評價現(xiàn)有控制措施備注L E C D危險源作業(yè)活動可能導(dǎo)致的事故 OSH危害辨識與風(fēng)險評價結(jié)果一覽表序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù) (I V) 作業(yè)條件風(fēng)險 評價風(fēng)險級別現(xiàn)有控制措施備 注L E CD填表人： 審校人： 批準： 批準日期： 各類OHS危險源及其控制計劃清單序號作業(yè)活動危險源風(fēng)險級別備注編制： 審核： 批準： 批準日期：可能導(dǎo)致的事故控制計劃（a f）風(fēng)險評價方法風(fēng)險評價方法分類風(fēng)險評價的原則風(fēng)險評價的程序風(fēng)險評價方法的選用 評價方法的類別 1、作業(yè)條件危險性評價法； 公式為 :D=LEC 2

32、、事件樹分析(ETA); 3、事故樹分析(FTA); 4、火災(zāi)爆炸風(fēng)險指數(shù)評價 5、帝國化學(xué)(IDI)危險度評價法（蒙德法） 6、日本危險度評價法（六階段法）評價方法一-作業(yè)條件危險性評價法 發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 危險性應(yīng)用范圍： 發(fā)生事故的可能性大小E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D 危險性分值 D=LEC 例如，某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分數(shù)值為： 事故發(fā)生的可能性（）：組件清洗 所使用的三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸

33、汽爆炸極限范圍為0.99.2，屬一級可燃蒸汽。而組件清洗 時，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸汽容易擴散的空間，如室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良，具有一定的潛在危險，屬“可能，但不經(jīng)常”，其分數(shù)值3。 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（）：清洗人員每天在此環(huán)境中工作，取E6。 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（）：如果發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴重的，可能造成人員的傷亡，取15。 3 X 6 X15 270 270處于160320之間，危險等級屬高度危險、需立即整改的范疇。作業(yè)條件危險性評價法實例 評價等級的劃分 評價結(jié)果要正確劃分風(fēng)險等級，以便抓住重點，積極預(yù)防，消除危險。根據(jù)評價方法不同，風(fēng)險等級的劃分有如下四種：1）

34、根據(jù)同類作業(yè)活動或類似系統(tǒng)的事故教訓(xùn)、職業(yè)危害程度劃分等級；2）評價者根據(jù)經(jīng)驗，指定一系列數(shù)值為尺度，評價風(fēng)險的等級與危害性；3）根據(jù)損失率或傷亡事故率，與安全指標相比，評價風(fēng)險的等級，公式為： 損失率=嚴重度 X頻率4）作業(yè)條件危險性評價法，公式為： D=LEC 后果嚴重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護措施顯著緊急應(yīng)變危險(R) = 頻率(F)X嚴重度(C)危險控制計劃安全措施 and 一、危險控制決策不可接受的危險盡可能降低的危險可容許的危險危險性1.1 危險水平示意1.2 決定危險是否可容許 上表給出了估計危險水平和判定危險是否可容許的一種簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴重程度

35、對危險進行分類。某些組織或許愿意開發(fā)更完善的方法，但這個方法是一個合理的起點。也可用數(shù)字取代“中度危險”、“顯著危險”等術(shù)語來對危險進行描述，但應(yīng)用數(shù)字并不意味著評價結(jié)果更準確。1.3 編制危險控制措施計劃二、危險控制措施的選擇危 險途 徑接受者防止事故發(fā)生安全技術(shù)措施消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離避免或減少事故損失隔離：遠離、封閉、緩沖、個體防護、減少薄弱環(huán)節(jié)、避難與援救采取措施減少故障提高安全系數(shù)、提高可靠性、安全監(jiān)控系統(tǒng)防止人失誤替代、耐失誤設(shè)計、警示、培訓(xùn)加強職業(yè)健康安全管理策劃、作業(yè)控制、監(jiān)測、改進選擇危險控制時應(yīng)考慮下列因素： 如果可能，完全消除危害或消滅危險源，如用安全品取

36、代危害品； 如果不可能消除，應(yīng)努力降低危險，如：使用低壓電器； 可能情況下，使工作適合于人，如考慮人的精神和體能等因素； 利用技術(shù)進步，改善控制措施； 保護每個工作人員的措施； 將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來往往十分必要； 要求引入計劃的維護措施，如：機械安全防護裝置； 在其他控制方案均已考慮過后，作為最終手段，使用個人防護用品； 對應(yīng)急方案的需求； 預(yù)防性測定指標對于監(jiān)測控制措施是否符合計劃要求十分必要； 還應(yīng)考慮編制應(yīng)急和疏散計劃并提供與組織的危害有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備。停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護消

37、除危險降低危險個體防護危險控制措施的選擇按如下順序選擇控制措施：1.消除危險如：用無毒、非可燃物代替高毒、高燃溶劑。2 .降低危險（1）用低毒、低燃物替代高毒、高燃物。（2）將危險源與接受者隔離如：機器防護裝置，防手觸鋸床之刃；幕狀物以防眼觸焊弧之光；局部排風(fēng)系統(tǒng)把工人呼吸區(qū)的有毒蒸氣抽走。（3）限制危險如：工程技術(shù)措施：刨床的自動喂料裝置；管理措施：輪班制以減少暴露時間；某些過程在現(xiàn)場無人時進行。3 .使用個體防護裝置 僅當(dāng)無立即可行的其他方式，作為臨時暫且措施，才使用個體防護裝置。因為個體防護裝置有如下缺點： （1）不能消除或降低危險； （2）如因任何原因裝置失效，則工人完全暴露于危害中；

38、 （3）如裝置妨礙了工人完成工作任務(wù)的能力，則會形成新的問題。危險控制措施評審 選擇的或修訂的措施計劃應(yīng)在實施前予以評審，評審時通常問及：（1）危險控制措施是否會導(dǎo)致達到可容許的危險水平？（2）是否產(chǎn)生新的危害？（3）是否已選定投資效果最佳的解決方案？（4）受影響的人員如何評價危險控制措施的必要性和可行 性？（5）危險控制措施是否會被用于實際工作中，并在面對很 大的工作任務(wù)壓力下仍不被忽視？ 防止人失誤的措施可以從三個階段采取措施防止人失誤： 控制、減少可能引起人失誤的各種原因因素，防止出現(xiàn)人失誤； 在一旦發(fā)生了人失誤的場合，使人失誤不至于引起事故，即使人失誤無害化； 在人失誤引起了事故的情況

39、下，限制事故的發(fā)展，減小事故損失。防止人失誤的技術(shù)措施(1)用機器代替人： 機器的故障率一般在10-410-6之間 人的故障率一般在10-210-3之間冗余系統(tǒng)： 冗余是把若干元素附加于系統(tǒng)基本元素上來提高系統(tǒng)可靠 性的方法。耐失誤設(shè)計： 1、利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤 2、采用聯(lián)鎖裝置防止人員誤操作： 緊急停車裝置 采取強制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤 采用聯(lián)鎖裝置使人失誤無害化防止人失誤的技術(shù)措施(2)警告 1、視覺警告：亮度、顏色、信號燈、標志等 2、聽覺警告、氣味警告、觸覺警告 人、機、環(huán)境匹配 1、顯示器的人機學(xué)設(shè)計 2、操縱器的人機學(xué)設(shè)計 3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機學(xué)要求職業(yè)適合性職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的基本條件，它著重于職業(yè)對人員能力的要求。