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1、PAGE6羅斯福新政1原始資料羅斯福就職演說,1933年3月4日(節(jié)錄)我可以肯定,我的美國同胞們希望我在就任總統(tǒng)時將不得不為我國目前形勢所迫,以坦率和堅定的態(tài)度向他們發(fā)表一篇演說。顯然,這是坦白、勇敢地說出真相,說出全部真相的時候了。我們應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地面對我國今天的境況,而用不著畏縮逃避。這個偉大國家將一如既往地堅持下去,將得到復(fù)興,繁榮昌盛。因此,首先讓我表明我的堅定信念,那就是我們應(yīng)該恐懼的唯一東西,就是恐懼本身這是一種難以名狀的、沒有理由的和不正當(dāng)?shù)目植?,它使我們從退卻轉(zhuǎn)向進(jìn)攻所需要的努力陷于癱瘓。在我們國家生活的每一黑暗時刻,坦率而精力充沛的領(lǐng)導(dǎo)總是得到人民本身的諒解和支持,這是取得

2、勝利所必需的。我相信,當(dāng)此危急存亡之秋,你們一定能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)再次給予那種支持。沈琪譯,選自世界通史資料選輯現(xiàn)代部分第二分冊全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法(1933年6月16日)(節(jié)錄)全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法是羅斯?!靶抡钡暮诵膬?nèi)容。它授權(quán)總統(tǒng)批準(zhǔn)“公平競爭”法規(guī),以避免盲目的競爭與生產(chǎn)過剩。譯自亨利康馬杰美國歷史文獻(xiàn),第2卷。第1節(jié)茲宣布,我國已存在可能導(dǎo)致廣泛失業(yè)和產(chǎn)業(yè)解體的全國緊急狀態(tài),這使州際貿(mào)易和國外貿(mào)易深受其累,影響了公共福利,并損害了美國人民的生活水平。茲宣布,國會的政策是:要清除妨害州際貿(mào)易和國外貿(mào)易自由流通、勢將減少州際貿(mào)易和國外貿(mào)易額的障礙;要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織,促進(jìn)各同業(yè)團(tuán)體之間的合作行動,以提供普

3、遍福利;要在適當(dāng)?shù)恼撇煤捅O(jiān)督下,引導(dǎo)和維護(hù)勞資雙方的聯(lián)合行動;要淘汰不公平的競爭慣例;要使各產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力得到最充分的利用;要取消不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)限制(暫時有需要的除外);要提高購買力以增加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)量;要減少失業(yè)和救濟(jì)失業(yè);要改進(jìn)勞動標(biāo)準(zhǔn),并要在其他方面復(fù)興產(chǎn)業(yè)和保存自然資源。傅任敢譯,選自世界通史資料選輯現(xiàn)代部分第二分冊第一次“爐邊談話”(1933年3月12日)羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)后,為了讓普通民眾更好的了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,避免恐慌,就每周通過無線電向全國民眾發(fā)表談話,用平和的聲音向他們介紹政府已經(jīng)做了什么,為什么這么做,還有什么需要做。這是他就職一周后發(fā)表的第一次“爐邊談話”。選自

4、關(guān)在漢編譯,羅斯福選集。到了3月3日下午,全國幾乎沒有一家銀行開門營業(yè)。幾乎全國各州的州長都發(fā)布通告暫時全部或局部地關(guān)閉了銀行。就在這種情況下,我發(fā)布通告,規(guī)定全國銀行休假,而這就是政府重整財經(jīng)結(jié)構(gòu)的第一步我們不僅將致力于使有信用的銀行重新開業(yè),而且將致力于通過整頓而促使別的銀行取得信用我們這個偉大的全國計劃能不能完全得到成功,當(dāng)然要靠大眾的合作對于人民給予的忠誠支持,我是感激不盡的歸根結(jié)蒂,在我們調(diào)整金融體制上,有一個因素要比貨幣更重要,比黃金更重要,這就是人民的信心。執(zhí)行我們的計劃成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一定要有信念;你們一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措。我們要團(tuán)結(jié)起來消除恐

5、懼。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好重建金融體制的手段;現(xiàn)在要靠你們大家給予支持,促其實(shí)現(xiàn)。趙濤著,羅斯福新政積極的反危機(jī)政策2課文注釋凱恩斯主義凱恩斯主義是當(dāng)代影響最大的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。1936年,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯出版了就業(yè)、利息和貨幣通論一書,標(biāo)志著凱恩斯主義的誕生。在書中,凱恩斯提出了一整套解釋資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的理論,面對30年代初整個西方世界大蕭條的局面,凱恩斯主張拋棄西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論,改用貨幣調(diào)節(jié)的手段來維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,同時用政府行政干預(yù)的方式來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決失業(yè)問題。由于在凱恩斯主義出現(xiàn)之前,西方一直盛行以經(jīng)濟(jì)自由主義為特征的古典經(jīng)濟(jì)學(xué),凱恩斯的行政干預(yù)理論對其無疑是一大沖擊,

6、而且由于其切實(shí)有效地解決了三十年代的經(jīng)濟(jì)難題,因此凱恩斯被稱為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的哥白尼和達(dá)爾文、資本主義制度的拯救者和“戰(zhàn)后繁榮之父”。然而,任何一種理論在解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題時都不是萬能的,凱恩斯主義同樣如此。由于凱恩斯主義認(rèn)為導(dǎo)致失業(yè)和生產(chǎn)過剩危機(jī)的原因在于有效需求不足,而有效需求不足則源于私人投資與消費(fèi)不足,因此它提出的解決危機(jī)的鑰匙之一就是利用各種方法拉動消費(fèi)。凱恩斯主義信徒們提出的一個口號是:奢侈是美德,節(jié)儉是罪惡。他們認(rèn)為個人節(jié)儉的美德會導(dǎo)致社會的災(zāi)難,儲蓄和積累導(dǎo)致失業(yè)和蕭條。凱恩斯正確地看到了資本主義經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中生產(chǎn)不斷擴(kuò)大和消費(fèi)相對縮小這對矛盾,但他開出的治療經(jīng)濟(jì)頑癥的處方必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)

7、危機(jī)和通貨膨脹同時并存的新癥狀,這就是六七十年代“滯脹”出現(xiàn)的根源。因此西方有學(xué)者曾玩笑的說,凱恩斯不僅是“戰(zhàn)后繁榮之父”,他也是“戰(zhàn)后滯脹病之母”。羅斯福新政的一些長遠(yuǎn)影響羅斯福新政不僅緩解了當(dāng)時的危機(jī),而且對美國社會甚至國際社會都產(chǎn)生了一系列深遠(yuǎn)影響:首先,由于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),美國社會矛盾相對緩和,在一定程度上恢復(fù)了人們對美國國家制度的信心,從而遏制了由經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢力,使美國避免了走上法西斯道路。其次,作為應(yīng)對危機(jī)的手段,羅斯福一改以往中央政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“自由放任”的政策,開始實(shí)行國家干預(yù),并且這種干預(yù)通過國會以新的立法形式訴諸于美國經(jīng)濟(jì)生活,這是前所未有的。羅斯福時期,總統(tǒng)權(quán)力達(dá)到頂峰,而聯(lián)邦政府的權(quán)威也得到了加強(qiáng)。再次,羅斯福解救國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本之經(jīng)濟(jì)制度的開端,而且對其他許多資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,也由此延長了壟斷資本主義的壽命,二戰(zhàn)后,國家壟斷資本主義得到進(jìn)一步發(fā)展。最后,“新政”的一些附帶措施產(chǎn)生了對今天意義深遠(yuǎn)的影響。如對環(huán)境和資源的保護(hù)。30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的同時是美國連續(xù)幾年空前嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)、沙塵暴和干旱,在“新政”期間,國會通過了“土地保持和國內(nèi)撥款法”,政府共派出250萬青年參加“民間資源保護(hù)隊(duì)”,還出資購買了大片森林和風(fēng)景區(qū)建立國家公園、野生動物保護(hù)區(qū)等。再如“新政”促進(jìn)美國思想活躍和學(xué)術(shù)文

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