城集中供熱管網工程安全管理體系與措施

城市集中供熱管網工程安全管理體系與措施一、安全文明工作目標零事故。公司近三年來無人員傷亡事故發(fā)生。二、安全管理體系公司為了盡快與世界經濟接軌，適應市場經濟發(fā)展需要，為用戶提供滿意的服務，提高企業(yè)施工管理水平，建立了《職業(yè)安全健康管理體系》，通過 ISO9001:2008質量管理體系、ISO14001:2004環(huán)境管理體系和OHSAS18001:2007職業(yè)安全健康管理體系的“三證合一”的認證工作，為公司的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎。在該工程建設過程中，公司認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，進一步強化職業(yè)安全健康管理和環(huán)境保護體系過程控制?！堵殬I(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產工作規(guī)定》等各項法律法規(guī)以及甲方、監(jiān)理公司的安全生產、治安管理規(guī)定。指導施工生產過程中的安全、環(huán)保管理工作。以《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》和公司《質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊》為依據，采用系統(tǒng)、結構化的管理模式，即從工程項目整體出發(fā)，把管理重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使工程項目達到最佳安全狀態(tài)。通過“策化一一實施與運行一一檢查與糾正措施一一管理評審”，始終保持職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進意識，不斷改進完善，達到預防、預控的最終目標，確保該工程安全文明、優(yōu)質高效地進行，把該工程建設成為安全生產、文明施工、環(huán)境保護樣板工程。三、安全管理組織機構我公司在此工程項目上成立安全文明領導小組，負責本項目、本單位的安全施工生產，監(jiān)督預防、處理工程中出現的一切事故。安全生產施工管理組織機構圖安全生產施工管理組織機構圖:

公司安全生產部社會安全主管部門■業(yè)主單位■監(jiān)理單位項目經理3.1公司安全生產部社會安全主管部門■業(yè)主單位■監(jiān)理單位項目經理3.1項目部安全文暝領業(yè)錮工a業(yè)項目經理任組長，對整個工程的安全文明生產負全面責任,項目副經理任副組長。項目經理部各專業(yè)施工隊設若干作業(yè)班組設一名專職安全文明監(jiān)督員，對該項目工程進行安全檢查、安全教育、安全考核負責。各施工班組設一名兼職安全員，隨時進行安全巡視、檢查驗收，符合安全規(guī)定后方可施工。危險源辨識評價和風險控制目的全面識別公司生產活動、服務過程各個環(huán)節(jié)中存在的危險源，并對危險源進行風險評價，實現對職業(yè)健康安全風險的全面管理和有效控制，且保證危險源的及時更新。職責項目部負責對工程項目施工過程中的危險源進行識別、匯總，并建立清單。各崗位管理人員、作業(yè)人員必須學習危險源辨識、評價方法知識，了解本崗位存在的危險源情況、危險源控制措施和發(fā)生事故后的應急救援措施。危險源識別危險源識別范圍對觸電、機械傷害、火災、職業(yè)病等方面的危險源進行危險源辨識危險源識別方法a詢問和交流；b現場觀察；c查閱有關記錄；d獲取外部信息；e工作任務分析。危險源識別步驟a目部針對本項目工程的實際情況，如有特殊工藝或使用新技術、新工藝、新材料、新設備等的分部分項工程，則應對其進行危險源識別；項目部識別完成后，匯總形成項目部的《危險源清單》，及時上報公司、分公司安全生產部門。b設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87號文中需要編制安全專項方案的工程都列入重大危險源。風險評價風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。根據評價結果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。我公司確定的風險評價方法是“LEC法”。根據項目情況，將可忽略風險、可容許風險定為低度風險，采用加強培訓提高意識和能力；建立健全有關規(guī)章制度;強化安全檢查等方法進行管理。將中度風險、重大風險、不容許風險定為重大風險，要采取有效的措施進行控制。根據經風險評價確定重大風險，形成《重大危險源清單》。風險控制方式公司經常重復的過程和活動中的風險，采用并實施運行控制/應急預案與響應進行控制。對不經常進行（即在一個時間段進行）的過程和活動中的風險或雖有程序能夠控制風險，但因種種原因不能確保程序被實施的情況，可采用制定目標、指標和管理方案進行風險控制。低度風險一必要時通過人員培訓，建立、健全相應安全管理制度，強化安全檢查控制。四、管理制度安全會議項目經理部每半月召開一次專題安全領導小組會議，解決施工生產中存在的安全問題，提出下步安全生產的要求。施工單位每周召開一次安全生產例會。一旦發(fā)生安全事故要立即召開現場分析會，找出事故發(fā)生的原因、事故的責任者。制定出防范措施，以此教育全體參戰(zhàn)職工。安全教育凡參加本工程施工的人員，在上崗前必須進行三級安全教育。凡未進行三級安全教育或缺少其中任何一級教育者，嚴禁上崗工作。在開工前，項目經理部安全員要到施工單位向職工宣傳安全生產方針、政策和有關文件以及安全生產規(guī)章制度等安全技術知識，提高職工的安全意識。為了使安全教育經?；?，班前要進行安全講話，平時要進行崗位練兵和排除隱患的訓練，保證自身安全和他人安全。特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓，經有關部門考試合格領取操作證后方可獨立作業(yè)。、安全檢查班組長和班組安全員，在班前班后會上布置總結安全生產工作，督促本班人員認真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，檢查生產中不安全因素。工程技術人員每天必須檢查和了解施工工藝、設備狀況，及時處理或聯系有關部門解決生產施工中存在的問題。施工單位領導對本單位進行安全檢查，檢查形式為不定期抽查。五、安全保證措施施工現場安全措施施工現場設置安全標志、警示裝置。施工現場的布置合理、有序、緊湊、道路暢通，各種設備、物品擺放整齊，互不影響，便于取用，并符合安全規(guī)定。三危物品單獨堆放，與其他材料保持安全距離?，F場作業(yè)人員必須穿戴勞動保護用品，戴安全帽，穿工作服，按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)。各工種人員應互相配合，協(xié)調一致，以提高工作效率?，F場的機械設備，需由專業(yè)人員駕駛操作，在崗人員必須定機，操作人員應謹慎駕駛，平穩(wěn)操作，避免大起大落，猛沖猛撞，避免發(fā)生事故。不允許串崗，特殊情況須經安全管理人員批準?，F場用電必須由電工進行作業(yè)，非專業(yè)人員不得操作。施工用的電氣具必須符合安全規(guī)定。每天進入現場施工前，要首先對機具、用具等進行安全檢查，以消除事故隱患。凡不符合安全生產要求之處應及時排除，在有嚴重危險的情況下，施工現場指揮或安全管理人員有權先停止作業(yè)，并及時向上級報告，處理，排除險情后，方可施工。特種作業(yè)人員必須經培訓、考試合格后持證上崗作業(yè)，嚴禁無證操作。施工單位在施工現場備置部分支撐及擋土板以備急用，在支撐和支護擋土板地段開挖時安全員應在現場監(jiān)督指揮，保證工人、民工的人身安全。交通路口必須設置安全標志，白天設路障，晚上加掛紅燈。儲存場地的安全實施措施儲存管材、設備、管件等材料的露天場地，應選擇地勢稍高、干燥平坦的地方。場區(qū)內道路暢通，便于運輸車輛進入裝卸材料。場地內設置安全標志、警示裝置、指示裝置、消防滅火器材，夜間照明裝置，場地周圍用柵欄或鋼絲網圍起來。各種材料按類別、規(guī)格型號分別堆放，各區(qū)之間留有安全通道。并按要求采取防火、防曬、防雨、防風、防潮措施。危險品、易燃、易爆品、不得露天存放，必須按國家規(guī)定執(zhí)行。建立起材料領用制度，領取材料要手續(xù)齊全，無關人員不得進入場地?？扇夹曰ぎa品，其存放地點應遠離火源。交通運輸過程中的安全實施措施施工運輸用的車輛、機具必須狀況良好，定期進行安全檢查。司駕人員必須安全行車，謹慎駕駛。出車前檢查車輛狀況，發(fā)現問題及時處理。重載車輛必須中速行駛，避免急剎車。行車中隨時注意貨物的重心是否移動，捆綁是否松動。大型設備、管材的裝卸使用起重設備裝卸，裝車后捆綁牢固，對于超高超寬物件，設置警示裝置，重要設備平穩(wěn)裝卸，避免損壞。拉運管子的車輛，必須用尼龍帶封車，避免損傷防腐層。貨物拉運前，安全人員要對行車路線進行現場實地考察、探路，對鄉(xiāng)村土路、急轉彎、橋涵承重能力，坡路等探查清楚，采取必要措施。向司駕人員交代清楚所經路線、路況、注意事項。運至現場后，聽從現場調度和起重工的指揮，未經準許，不得私自卸車。吊裝過程中的安全措施吊裝裝前對全體人員進行詳細的安全交底，參加安裝的人員要明確分工，并結合現場具體情況提出保證安全施工的要求。上下交叉作業(yè)，要做到“三不傷害”，即：“不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”。距地面2m以上作業(yè)要有安全防護措施。吊裝作業(yè)場所要有足夠的吊運通道，并與附近的設備、建筑物保持一定的安全距離，在吊裝前應先進行一次低位置的試吊，以驗證其安全牢固性，吊裝的繩索應用軟材料墊好或包好，以保證構件與連接繩索不致磨損。構件起吊時吊索必須綁扎牢固，繩扣必須在吊鉤內鎖牢，嚴禁用板鉤鉤掛構件，構件在高空穩(wěn)定前不準上人。吊機吊裝區(qū)域內，非操作人員嚴禁入內，把桿垂直下方不準站人。吊裝時操作人員精力要集中并服從指揮號令，嚴禁違章作業(yè)。起重作業(yè)應做到“五不吊”：手勢指揮不清不吊。重量不明不吊。超負荷不吊。視線不明不吊。捆綁不牢或重心不明不吊。操作業(yè)人員在進行高處作業(yè)時，必須正確使用安全帶，安全帶一般應高掛低用，即將安全帶繩端的鉤環(huán)掛于高處，而工人在低處操作。在高處使用撬杠進，工人應一手扶住，一手操作。地面作業(yè)人員必戴安全帽，吊裝場地作警戒標致，高處操作人員使用的工具應放在隨身的工具袋內，不可隨意向下丟擲。構件安裝后，必須檢查連接質量，只有連接確實安全可靠，才能松鉤或拆除臨時固定工具。受拉受剪焊縫要達到滿焊，焊縫高度符合設計要求，方可松鉤。參加安裝的各專業(yè)工種必須服從現場統(tǒng)一指揮，負責人在發(fā)現違章作業(yè)時要及時勸阻，對不聽勸阻繼續(xù)違章操作者應立即停止其工作。吹管安全措施吹管排汽口半徑10米范圍內應由施工單位設置安全欄、警示標語并有足夠的人員看護，防止外人進入。沿線各道路口設置足夠的人員進行看護并應設置相應的警示標志。吹管前由綜合協(xié)調辦公室相關人員負責協(xié)調管路沿線相關單位。六、危險源分析

序號作業(yè)活動名稱（或專業(yè)）危險因素分類危險因素具體描述可導致的事故LECD1高處作業(yè)安全管理因素施工方案、施工組織設計中工序安排不合理造成高處作業(yè)增多高處墜落1315452安全防護設施缺陷高處作業(yè)區(qū)的平臺、走道、斜布道未按要求裝設防護欄桿及踢腳板，安全立網裝設不齊全高處墜落33151353高處作業(yè)區(qū)域內的孔洞、溝道未裝設蓋板或防護欄桿、安全網高處墜落33151354夜間高處作業(yè)相關區(qū)域內的照明不足高處墜落331513

55暑期高處作業(yè)施工區(qū)域尢防暑降溫設施高處墜落1215306六級風以上高處作業(yè)高處墜落、高處墜物3115457高處作業(yè)平臺、走道、腳手架超過允許荷載坍塌、高處墜落13401208在平臺走道上任意堆放物料高處墜物33151359人的不安全行為（包括違章作高處吊裝作業(yè)與地面通訊不暢或未設專人負責機械傷害高處墜落13154510高處作業(yè)不系安全帶或不正確使用安全帶高處墜落331545

18在特殊高處作業(yè)區(qū)通過或逗留高處墜物13154519吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)吊裝時偏拉斜拽機械或吊件損壞3634820落鉤時吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時松鉤吊件墜落，人員砸傷擠傷。3634821起重工作區(qū)域內無關人員停留或通過，在仲臂及吊物的下方有人員通過或逗留重物砸傷1674222吊起的重物在空中長時間停留重物砸傷或機械倒塌。1240802起重機遇機械發(fā)生U故障或重物砸3114

3有不正?，F象時，在運轉中進行調整或檢修傷、撞傷、機械擠傷或機械倒塌5524遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號指揮聯系中斷造成誤操作