質(zhì)量信譽考核辦法培訓(xùn)

四川省道路旅客運輸企業(yè)

質(zhì)量信譽考核辦法

（試行）

培訓(xùn)提綱培訓(xùn)內(nèi)容容一、2007年四川省省道路旅旅客運輸輸企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核辦辦法（試試行）的的主要特特點二、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核對象三、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核分工及及職責(zé)四、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽等級級五、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核基本程程序六、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核周期及及時間要要求七、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核主要內(nèi)內(nèi)容八、客運運企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核檔檔案管理理九、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核獎懲措措施一、2007年四川省省道路旅客客運輸企企業(yè)質(zhì)量信譽譽考核辦辦法（試試行）的的主要特特點2007年考核辦辦法的主主要特點點（一））結(jié)合交通通部《道路運輸輸企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核辦辦法（試試行）》統(tǒng)一規(guī)定定，考核內(nèi)容容包括并并單列部部要求的的全部內(nèi)內(nèi)容和評評定方法法。保留我省省原考核核辦法的的主要內(nèi)內(nèi)容，仍仍然注重重考核過過程對企企業(yè)管理理方式改改變的引引導(dǎo)。擴大考核核面。由由三級以以上客運運企業(yè)及及所屬車車輛擴大大到所有有客運企企業(yè)及所所屬車輛輛。2007年考核辦辦法的主主要特點點（二））重新定義義考核單單位，凡凡具有獨獨立法人人地位的的企業(yè)（（子公司司）均單單獨考核核，其考考核結(jié)果果不再影影響母體體企業(yè)的的考核。。將原三級級以上企企業(yè)自有有或控股股的汽車車客運站站考核內(nèi)內(nèi)容取消消，考核核方法另另作規(guī)定定。2007年考核辦辦法的主主要特點點（三））將僅從事事包車客客運、旅旅游客運運的企業(yè)業(yè)納入考考核。將將超長客客運、高高速公路路客運單單車考核核內(nèi)容歸歸并入客客運企業(yè)業(yè)單車考考核。明確客運運企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核工工作的分分工與職職責(zé)。規(guī)規(guī)定企業(yè)業(yè)考核分分支機構(gòu)構(gòu)（分公公司或車車隊），，企業(yè)或或分支機機構(gòu)、四四級以上上客運站站考核單單車，運運管機構(gòu)構(gòu)考核企企業(yè)，運運管機構(gòu)構(gòu)監(jiān)督企企業(yè)考核核分支機機構(gòu)和單單車等。。2007年考核辦辦法的主主要特點點（四））修改原各各考核表表評分內(nèi)內(nèi)容，爭爭取操作作更簡便便，評價價更客觀觀。明確規(guī)定定各考核核單位考考核檔案案建立、、保存要要求，以以便實施施考核檢檢查和監(jiān)監(jiān)督。劃分質(zhì)量量信譽考考核等級級，并針針對不同同質(zhì)量信信譽等級級的企業(yè)業(yè)實施獎獎懲措施施。對考核結(jié)結(jié)果規(guī)定定了考核核、公示示、評定定、公告告的程序序?？己宿k法法由省交交通廳發(fā)發(fā)布。二、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信譽譽考核對象象道路旅客客運輸企企業(yè)質(zhì)量量信譽考考核的對象從事班車車客運、、包車客客運、或或旅游客客運業(yè)務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)，凡具具有獨立立法人地地位的企企業(yè)分支支機構(gòu)（（子公司司）與企企業(yè)同樣樣由運管管機構(gòu)考考核；；客運企業(yè)業(yè)的分支支機構(gòu)，，企業(yè)不不具有法法人地位位的分支支機構(gòu)，，由母體體企業(yè)考考核；客運企業(yè)業(yè)所屬單單車，由由企業(yè)分分支機構(gòu)構(gòu)或企業(yè)業(yè)考核。。三、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信譽譽考核分工及職職責(zé)省交通廳廳——主主管全省省客運企企業(yè)質(zhì)量量信譽考考核工作作；縣級以上上交通主主管部門門——主主管本行行政區(qū)域域的考核核工作；；省交通廳廳公路運運輸管理理局———統(tǒng)一組組織開展展考核工工作，負負責(zé)建立立考核體體系，監(jiān)監(jiān)督指導(dǎo)導(dǎo)考核工工作，公公告考核核結(jié)果;分工及職職責(zé)（一一）分工及職職責(zé)（二二）市、縣級級道路運運輸管理理機構(gòu)———負責(zé)責(zé)指導(dǎo)和和監(jiān)督客客運企業(yè)業(yè)建立考考核制度度和檔案案，對客客運企業(yè)業(yè)考核結(jié)結(jié)果和考考核情況況進行公公示，市市級道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)負責(zé)監(jiān)監(jiān)督下級級管理機機構(gòu)考核核,建立被考考核企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽檔案案；道路運輸輸管理機機構(gòu)、省省級交通通稽查站站——負負責(zé)不定定期對客客運單車車進行稽稽查考核核，并向向相關(guān)運運政機構(gòu)構(gòu)和企業(yè)業(yè)抄告考考核結(jié)果果；四級以上上客運站站——負負責(zé)對進進入本站站發(fā)班的的客運班班車進行行考核。客運企業(yè)業(yè)——負負責(zé)對本本企業(yè)全全部分支支機構(gòu)和和全部客客運單車車進行考考核。匯匯集分支支機構(gòu)、、單車考考核情況況，建立立考核檔檔案，接接受道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)考核檢檢查。分工及職職責(zé)(三三)質(zhì)量信譽譽等級四、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信譽譽考核等等級（一）考考核總分分構(gòu)成:考核總分分為1600分，加分為100分，共1700分。1、企業(yè)指標(biāo)標(biāo)考核為為1000分：運輸安全全指標(biāo)為為300分、經(jīng)營行為為指標(biāo)為為200分、1000分服務(wù)質(zhì)量量指標(biāo)為為200分、社會責(zé)任任指標(biāo)為為150分、企業(yè)管理理指標(biāo)為為150分。2、企業(yè)管理理情況考考核200分3、分支機構(gòu)構(gòu)考核為為200分600分4、客運單車車考核為為200分5、加分100分

考核結(jié)果果分級——AAAAAA級：考核核期內(nèi)未未發(fā)生一一次死亡亡10人以上負負同等以以上責(zé)任任的重大大以上道道路旅客客運輸傷傷亡事故故，也未未發(fā)生特特大惡性性服務(wù)質(zhì)質(zhì)量事件件，且考考核總分分和加分分合計不不低于1350分的，質(zhì)質(zhì)量信譽譽等級為為AAA級；考核結(jié)果果分級——AAAA級：考核核期內(nèi)未未發(fā)生一一次死亡亡10人以上負負主要以以上責(zé)任任的重大大以上道道路旅客客運輸傷傷亡事故故，也未未發(fā)生特特大惡性性服務(wù)質(zhì)質(zhì)量事件件，且總總分和加加分合計計為1100至1349分的，質(zhì)質(zhì)量信譽譽等級為為AA級；考核結(jié)果果分級——AA級：考核期內(nèi)內(nèi)未發(fā)生生一次死死亡10人以上負負主要以以上責(zé)任任的重大大以上道道路旅客客運輸傷傷亡事故故，也未未發(fā)生特特大惡性性服務(wù)質(zhì)質(zhì)量事件件，且總總分和加加分合計計為950至1099分的，質(zhì)質(zhì)量信譽譽等級為為A級；考核結(jié)果果分級——BB級：1．發(fā)生一一次死亡亡10人以上負負主要以以上責(zé)任任的重大大以上道道路旅客客運輸傷傷亡事故故的；2．發(fā)生一一次特大大惡性服服務(wù)質(zhì)量量事件的的；3．考核總總分和加加分合計計低于950分的；4．不按要要求參加加年度質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核或或不按要要求報送送質(zhì)量信信譽材料料，拒不不改正的的；5．在質(zhì)量量信譽考考核過程程中弄虛虛作假、、隱瞞情情況情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的；6．未按要要求建立立質(zhì)量信信譽考核核檔案，，導(dǎo)致質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核工工作無法法進行的的。五、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信譽譽考核基本程序序市、縣級級運管機機構(gòu)考核核權(quán)限市級道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)考核在在本地注注冊的三三級以上上客運企企業(yè)，公公示后確確定考核核結(jié)果。。對駐地地與市級級道路運運輸管理理機構(gòu)不不在同一一市區(qū)的的三級企企業(yè)，可可委托企企業(yè)駐地地縣級道道路運輸輸管理機機構(gòu)執(zhí)行行考核評評分，由由市級道道路運輸輸管理機機構(gòu)公示示后確定定考核結(jié)結(jié)果?？h級道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)考核在在本地注注冊的四四級及以以下客運運企業(yè)公公示后確確定考核核結(jié)果。。駐地在市市區(qū)的四四級以下下企業(yè)和和暫未評評定企業(yè)業(yè)等級的的客運企企業(yè)的考考核工作作由市級級道路運運輸管理理機構(gòu)安安排。運管機構(gòu)構(gòu)考核程程序按表一、、表二、、表三、、表四建建立企業(yè)業(yè)及分支支機構(gòu)考考核檔案案。企業(yè)指標(biāo)標(biāo)考核：：按附表表五進行行企業(yè)管理理情況考考核：按按附表六六進行監(jiān)督企業(yè)業(yè)進行考考核：經(jīng)經(jīng)常到企企業(yè)查閱閱考核檔檔案，指指導(dǎo)考核核，并對對企業(yè)報報送考核核材料進進行審查查。收集稽查查站、其其它運政政機構(gòu)抄抄告，確確認企業(yè)業(yè)單車考考核評分分。抽查企業(yè)業(yè)及分支支機構(gòu)考考核情況況，確認認企業(yè)分分支機構(gòu)構(gòu)評分。。根據(jù)自有有檔案，，核實企企業(yè)考核核情況，，評分后后填寫考考核表，，確定企企業(yè)考核核結(jié)果。。通知考核核結(jié)果并并由市級級機構(gòu)進進行15天公示示，必要要時調(diào)查查核實并并修正考考核結(jié)果果。確定定考核等等級。由市級機機構(gòu)上報報考核結(jié)結(jié)果到省省局，由由省局統(tǒng)統(tǒng)一公告告。企業(yè)及分分支機構(gòu)構(gòu)考核程程序建立企業(yè)業(yè)考核檔檔案，按按附表一一報送企企業(yè)基本本情況，，按附表表二報送送企業(yè)分分支機構(gòu)構(gòu)基本情情況。建立客運運單車考考核檔案案，收收集運管管機構(gòu)、、汽車客客運站抄抄告材料料，記入入檔案。。按附表七七要求內(nèi)內(nèi)容考核核分支機機構(gòu)。確定客運運單車考考核主體體（企業(yè)業(yè)或分支支機構(gòu)）），按附附表八、、十一、、十三對對單車進進行每月月考核。。并每年年結(jié)合抄抄告材料料，確定定單車考考核結(jié)果果。填寫寫附表十十四、十十五。計算單車車、分支支機構(gòu)考考核評分分，填寫寫企業(yè)年年度考核核表（附附表三））、企業(yè)業(yè)分支機機構(gòu)年度度考核表表（附表表四）自自查部份份及單車車考核明明細表（（附表十十四）上上報運管管機構(gòu)。。按文件規(guī)規(guī)定，集集中考核核檔案，，接受運運管機構(gòu)構(gòu)檢查。。省級交通通稽查站站、非車車籍地運運管機構(gòu)構(gòu)對客運運單車考考核程序序各級道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)、省級級道路運運輸稽查查站要結(jié)結(jié)合稽查查進行客客運單車車考核扣扣分或不不定期對對客運車車輛實施施服務(wù)質(zhì)質(zhì)量考核核扣分，，考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參考考《道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)客運單單車考核核表》（（附表八八）、《《道路旅旅客運輸輸企業(yè)旅旅游客運運單車考考核表》》（附表表十一））、《道道路旅客客運輸企企業(yè)超長長客運單單車考核核表》（（附表十十二）、、《四川川省高速速公路客客運服務(wù)務(wù)質(zhì)量考考評辦法法》（附附表十三三），扣扣分結(jié)果果在考核核點及省省道路運運輸在線線網(wǎng)站上上公示并并抄送車車屬企業(yè)業(yè)。四級以上上汽車客客運站考考核程序序?qū)M站經(jīng)經(jīng)營的客客運車輛輛分月組組織考核核組抽查查考核，，每月抽抽查比例例不低于于全部客客運車輛輛的10%，全全年對所所有進站站經(jīng)營車車輛考核核完畢。?？己藰?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為《班班線客運運單車考考核計分分表（客客運站用用）》（（附表九九）。每月考核核結(jié)果分分車在車車輛安全全檢查處處公示，，年度考考核結(jié)果果分企業(yè)業(yè)計算平平均值填填寫《汽汽車客運運站對客客運單車車考核匯匯總表》》（附表表十）報報單車所所屬企業(yè)業(yè)和客運運站當(dāng)?shù)氐乜h級道道路運輸輸管理機機構(gòu)。六、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信譽譽考核周期及時時間要求求客運企業(yè)業(yè)對客運運單車考考核周期期及時間間企業(yè)或其其分支機機構(gòu)對單單車考核核為每車車每月一一次，具具體時間間由企業(yè)業(yè)自定，，要求下下月匯集集上月考考核資料料，次年年1月匯總?cè)昕己撕速Y料，，2月前報企企業(yè)考核核部門。。并將全全部考核核檔案移移送企業(yè)業(yè)集中備備查。汽車客運運站對客客運單車車考核周期及時時間要求求四級以上上汽車客客運站對對進站經(jīng)經(jīng)營的客客運車輛輛分月組組織考核核組抽查查考核，，每月抽抽查比例例不低于于全部客客運車輛輛的10%，全年對對所有進進站經(jīng)營營車輛考考核完畢畢。要求下月月匯集上上月資料料，公示示上月考考核結(jié)果果。次年年1月底前填填寫附表表十《汽車客運運站對客客運單車車考核匯匯總表》，分企業(yè)業(yè)抄送單單車所屬屬企業(yè)和和本地道道路運輸輸管理機機構(gòu)。也也可將月月考結(jié)果果隨時登登錄道路路運輸在在線，供供企業(yè)收收集。道路運輸輸管理機機構(gòu)及省省級交通通稽查站對對客運單單車考核核時間道路運輸輸管理機機構(gòu)和省省級交通通稽查站站結(jié)合稽稽查和日日常檢查查不定期期對客運運單車考考核，考考核后及及時將單單車考核核結(jié)果登登錄道路路運輸在在線，并并抄告企企業(yè)?？瓦\企業(yè)業(yè)對分支支機構(gòu)考考核周期期及時間間要求客運企業(yè)業(yè)對分支支機構(gòu)的的考核每每年不少少于二次次，對從從事超長長客運的的企業(yè)分分支機構(gòu)構(gòu)質(zhì)量信信譽考核核每月一一次,于次年2月底前完完成全年年考核，，匯總各各分支機機構(gòu)考核核檔案，，填寫《道路旅客客運輸企企業(yè)分支支機構(gòu)質(zhì)質(zhì)量信譽譽年度考考核表》（附表四四）3月底前報報送考核核企業(yè)總總公司的的道路運運輸管理理機構(gòu)，，母體企企業(yè)未交交齊分支支機構(gòu)考考核表的的，不得得完成考考核。道路運輸輸管理機機構(gòu)對客客運企業(yè)業(yè)考核周期期及時間間要求道路運輸輸管理機機構(gòu)對客客運企業(yè)業(yè)的質(zhì)量量信譽考考核工作作每年進進行一次次，考核核周期為為每年的的1月1日至12月31日，考核核工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)在考考核周期期次年的的3月至6月進行。?？己酥芷谄诖文甑牡?月底前，，對企業(yè)業(yè)考核完完成。確確定企業(yè)業(yè)考核得得分，由由市級道道路運輸輸管理機機構(gòu)匯總總，在本本市（州州）相關(guān)關(guān)媒體或或網(wǎng)站上上公示15日，必要要時核實實相關(guān)情情況，于于7月10日前報省省局。省局在7月30日前在道道路運輸輸在線與與相關(guān)媒媒體上公公告客運運企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核結(jié)結(jié)果。各級道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)對被考考核企業(yè)業(yè)應(yīng)經(jīng)常常檢查、、監(jiān)督和和指導(dǎo)。。七、道路路旅客運運輸企業(yè)業(yè)質(zhì)量信信譽考核核主要內(nèi)容容企業(yè)指標(biāo)標(biāo)考核（（附表五五）按交交通部《道路運輸輸企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽考核辦辦法》規(guī)定制定定，由運運管機構(gòu)構(gòu)考核，，考核結(jié)結(jié)果可用用于獨立立提取和和上報。。1．運輸安安全指標(biāo)標(biāo)為交通通責(zé)任事事故率、、交通責(zé)責(zé)任事故故死亡率率、交通通責(zé)任事事故傷人人率。由由企業(yè)向向考核機機構(gòu)提供供并經(jīng)企企業(yè)所在在地交通通局安全全管理部部門確認認。2．經(jīng)營行行為指標(biāo)標(biāo)為經(jīng)營營違章率率。由企企業(yè)提供供違章次次數(shù)，考考核機構(gòu)構(gòu)核實。。3．服務(wù)質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)為社會會投訴率率。由企企業(yè)提供供投訴次次數(shù)，考考核機構(gòu)構(gòu)核實。。4．社會責(zé)責(zé)任指標(biāo)標(biāo)為國家家規(guī)費繳繳納情況況、按法法律法規(guī)規(guī)要求投投保承運運人責(zé)任任險情況況、政府府指令性性運輸任任務(wù)完成成情況。。由企業(yè)業(yè)提供，，考核機機構(gòu)核實實。5．企業(yè)管管理指標(biāo)標(biāo)為質(zhì)量量信譽檔檔案建立立情況、、企業(yè)穩(wěn)穩(wěn)定情況況、企業(yè)業(yè)形象、、科技設(shè)設(shè)備應(yīng)用用情況、、獲得省省部級以以上榮譽譽稱號情情況。由由企業(yè)提提供，考考核機構(gòu)構(gòu)核實。。注：各比比率指標(biāo)標(biāo)起點為為0。(一)企業(yè)指標(biāo)標(biāo)考核企業(yè)管理理情況由由負責(zé)考考核企業(yè)業(yè)的道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)考核，，按《道路旅客客運輸企企業(yè)管理理情況考考核表》（附表六六）進行行。(二)企業(yè)管理理情況考考核企業(yè)分支支機構(gòu)考考核由企企業(yè)按《道路運輸輸企業(yè)分分支機構(gòu)構(gòu)質(zhì)量信信譽考核核表》（附表七））進行。。企業(yè)分支支機構(gòu)為為獨立法法人的，，單獨按按獨立企企業(yè)考核核，考核核結(jié)果不不計入母母體企業(yè)業(yè)。企業(yè)設(shè)有有多個分分支機構(gòu)構(gòu)的，分分別考核核，取算算術(shù)平均均值填寫寫企業(yè)年年度考核核表（附附表五））。企業(yè)未設(shè)設(shè)分支機機構(gòu)的，，按本考考核表對對企業(yè)自自身情況況考核。。企業(yè)分支支機構(gòu)另另下設(shè)有有分支機機構(gòu)的，，采取逐逐層考核核方式進進行。企業(yè)下設(shè)設(shè)分支機機構(gòu)均為為獨立法法人的，，按未設(shè)設(shè)分支機機構(gòu)考核核。(三)企業(yè)分支支機構(gòu)考考核客運單車車按企業(yè)業(yè)日常考考核、汽汽車客運運站定期期抽查考考核和道道路運輸輸管理機機構(gòu)不定定期抽查查考核等等方式進進行。企業(yè)日常?？己瞬刹扇“窗喟嘬嚭推掌胀ò囓?、旅游游車、超超長車、、高速車車分類進進行，每每月一次次?？己撕藰?biāo)準(zhǔn)分分別為附附表八、十一、十二、十三。四級以上上汽車客客運站定定期抽查查考核每每月按車車站實際際進站始始發(fā)參營營車總數(shù)數(shù)的10%抽查一次次，全年年對全部部車輛抽抽查完成成，允許許復(fù)查。?？己藰?biāo)標(biāo)準(zhǔn)為附附表九。。道路運輸輸管理機機構(gòu)不定定期抽查查考核由由道路運運輸管理理機構(gòu)、、省級交交通稽查查站結(jié)合合稽查和和日常檢檢查進行行，考核核標(biāo)準(zhǔn)按按車輛或或檢查方方式分類類選用。。(四)客運單車車考核八、客運運企業(yè)質(zhì)量信譽譽考核檔案管理理客運企業(yè)業(yè)、道路路運輸管管理機構(gòu)構(gòu)、汽車車客運站站應(yīng)當(dāng)分分別按《質(zhì)量信譽譽考核目目錄表》（附表十十六）建建立客運運企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信譽譽檔案。。

存檔單位檔案目錄客運企業(yè)企業(yè)分支機構(gòu)省級運管機構(gòu)市級運管機構(gòu)縣級運管機構(gòu)汽車客運站省級交通稽查站1表一:道路旅客運輸企業(yè)基本情況表●●●●2表二道路旅客運輸企業(yè)分支機構(gòu)基本情況表●●●●3表三道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽年度考核表●●●●4表四道路旅客運輸企業(yè)分支機構(gòu)質(zhì)量信譽年度考核表●●●●5表五道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核記分表●●●●6表六道路旅客運輸企業(yè)管理情況考核表●〇●●7表七道路旅客運輸企業(yè)分支機構(gòu)質(zhì)量信譽考核記分表●●●8表八道路旅客運輸企業(yè)班線客運單車考核記分表●●9表九班線客運單車考核計分表（客運站用）●10表十汽車客運站對客運單車考核匯