金保工程統(tǒng)一軟件的

金保工程統(tǒng)一軟件的

建設(shè)要求及注意事項(xiàng)勞動(dòng)保障部信息中心黃勇2005.51內(nèi)容容金保工程程應(yīng)用系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)統(tǒng)一應(yīng)用用軟件的的設(shè)計(jì)思思路統(tǒng)一應(yīng)用用軟件的的實(shí)施要要求應(yīng)用軟件件招標(biāo)的的注意事事項(xiàng)2一、金保保工程應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)31.1金金保工程程應(yīng)用系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)內(nèi)容建立標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)統(tǒng)一的的應(yīng)用系系統(tǒng)是金金保工程程建設(shè)主主要任務(wù)務(wù)之一，，其建設(shè)設(shè)內(nèi)容：：業(yè)務(wù)管理理系統(tǒng)公共服務(wù)務(wù)系統(tǒng)基金監(jiān)管管系統(tǒng)宏觀決策策系統(tǒng)4社區(qū)服務(wù)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)總體框框架示意意勞動(dòng)保障障信息系系統(tǒng)法規(guī)、知知識庫預(yù)測預(yù)警警統(tǒng)計(jì)分析析與報(bào)表表宏觀決策策系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理理系統(tǒng)異地職介介本地系統(tǒng)統(tǒng)勞動(dòng)力市市場系統(tǒng)統(tǒng)生育保險(xiǎn)險(xiǎn)待遇失業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)待遇工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)待遇醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)待遇養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)待遇五險(xiǎn)公共共業(yè)務(wù)社會保險(xiǎn)險(xiǎn)系統(tǒng)基金監(jiān)管管系統(tǒng)信息采集集公共服務(wù)務(wù)系統(tǒng)電話咨詢詢中心網(wǎng)站查詢詢和服務(wù)務(wù)社會保障障卡查詢詢觸摸屏查查詢職業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)職業(yè)介紹紹失業(yè)管理理就業(yè)管理理本地系統(tǒng)統(tǒng)異地就醫(yī)醫(yī)在職轉(zhuǎn)移移異地養(yǎng)老老51.2金金保工程程應(yīng)用系系統(tǒng)功能能劃分業(yè)務(wù)管理理系統(tǒng)主要支持持業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)辦（本本地、異異地）公共服務(wù)務(wù)系統(tǒng)主要支持持網(wǎng)上查查詢、網(wǎng)網(wǎng)上辦事事等業(yè)務(wù)務(wù)處理基金監(jiān)管管系統(tǒng)主要支持持社會保保險(xiǎn)基金金非現(xiàn)場場監(jiān)督（（本級、、上級））宏觀決策策系統(tǒng)主要支持持宏觀決決策（各各類統(tǒng)計(jì)計(jì)分析、、預(yù)測預(yù)預(yù)警等））61.3三三個(gè)工作作區(qū)的劃劃分生產(chǎn)區(qū)支持業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)辦交換區(qū)支持本級級業(yè)務(wù)的的縱向和和橫向信信息交換換與共享享支持異地地業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)辦、公公共服務(wù)務(wù)、基金金監(jiān)管、、宏觀決決策等決策區(qū)支持宏觀觀決策71.4金金保工程程應(yīng)用系系統(tǒng)工作作區(qū)域業(yè)務(wù)管理理系統(tǒng)主要在生生產(chǎn)區(qū)，，異地業(yè)業(yè)務(wù)涉及及交換區(qū)區(qū)公共服務(wù)務(wù)系統(tǒng)主要在交交換區(qū)，，網(wǎng)上辦辦事涉及及生產(chǎn)區(qū)區(qū)基金監(jiān)管管系統(tǒng)主要在交交換區(qū)宏觀決策策系統(tǒng)主要在決決策區(qū)，，信息交交換涉及及交換區(qū)區(qū)81.5統(tǒng)統(tǒng)一軟件件策略應(yīng)用軟件件部統(tǒng)一組組織研發(fā)發(fā)，各地地本地化化實(shí)施促進(jìn)業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)范管管理，實(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化化的業(yè)務(wù)務(wù)流程確保信息息標(biāo)準(zhǔn)的的統(tǒng)一，，實(shí)現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)資源源的充分分共享降低本地地開發(fā)成成本，縮縮短本地地開發(fā)周周期系統(tǒng)軟件件中間件統(tǒng)統(tǒng)一采購購，數(shù)據(jù)據(jù)庫統(tǒng)一一談判折折扣價(jià)采用統(tǒng)一一技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)降低采購購成本91.6全全國統(tǒng)一一組織開開發(fā)的應(yīng)應(yīng)用軟件件核心業(yè)務(wù)務(wù)軟件（（社會保保險(xiǎn)核心心平臺、、勞動(dòng)99）社會保險(xiǎn)險(xiǎn)基金財(cái)財(cái)務(wù)管理理軟件異地領(lǐng)取取養(yǎng)老金金應(yīng)用軟軟件在職人員員社會保保險(xiǎn)關(guān)系系轉(zhuǎn)移軟軟件異地就醫(yī)醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)結(jié)算應(yīng)用用軟件公共查詢詢和服務(wù)務(wù)軟件社區(qū)平臺臺軟件社會保險(xiǎn)險(xiǎn)基金監(jiān)監(jiān)管軟件件全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)軟件宏觀決策策支持應(yīng)應(yīng)用軟件件101.7應(yīng)應(yīng)用系系統(tǒng)關(guān)系系示意圖圖（一））勞動(dòng)力市場管理信息系統(tǒng)社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測軟件異地業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)交換區(qū)宏觀決策應(yīng)用系統(tǒng)

決策區(qū)社區(qū)平臺軟件交換庫交換共享數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)庫生產(chǎn)庫業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管系統(tǒng)公共服務(wù)系統(tǒng)………………宏觀分析數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)111.7應(yīng)應(yīng)用系系統(tǒng)關(guān)系系示意圖圖（二））業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)公共服務(wù)系統(tǒng)基金監(jiān)管系統(tǒng)宏觀決策系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)社保核心平臺勞動(dòng)99軟件社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理軟件交換區(qū)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金應(yīng)用軟件在職人員社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移軟件異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算應(yīng)用軟件公共查詢和服務(wù)軟件社區(qū)平臺軟件社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件全國聯(lián)網(wǎng)軟件統(tǒng)計(jì)管理軟件決策區(qū)宏觀決策支持應(yīng)用軟件統(tǒng)一研發(fā)發(fā)和使用用的應(yīng)用用軟件121.8統(tǒng)統(tǒng)一采采購中間間件的有有關(guān)說明明中央統(tǒng)一一買斷、、地方支支付產(chǎn)品品維護(hù)服服務(wù)費(fèi)BEAWeblogicServer產(chǎn)品，目目前8..1版AdvantageEdition：單機(jī)版、、用于普普通服務(wù)務(wù)器PremiumEdition：：集群版、、用于雙雙機(jī)熱備備服務(wù)器器目的：加加快統(tǒng)一一軟件的的推廣使使用，降降低中間間件產(chǎn)品品采購成成本使用對象象：采用用三層架架構(gòu)的應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)要求：使使用部統(tǒng)統(tǒng)一組織織開發(fā)的的社會保保險(xiǎn)信息息系統(tǒng)和和勞動(dòng)力力市場信信息系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用軟軟件131.8統(tǒng)統(tǒng)一采采購中間間件的有有關(guān)說明明（續(xù)））具體操作作執(zhí)行勞勞社信息息函〔2004〕1號號產(chǎn)品維護(hù)護(hù)服務(wù)費(fèi)費(fèi)：產(chǎn)品品公開報(bào)報(bào)價(jià)×CPU個(gè)數(shù)×12%地方單位位部信息中中心BEA公公司((含代理理)提出申請請發(fā)提貨單單簽產(chǎn)品維維護(hù)服務(wù)務(wù)合同書書支付產(chǎn)品品維護(hù)服服務(wù)費(fèi)提供產(chǎn)品品介質(zhì)及及版權(quán)文文件安裝、調(diào)調(diào)試、測測試簽署驗(yàn)收收證明確定需購購版本和和CPU個(gè)數(shù)14二、統(tǒng)一一應(yīng)用軟軟件設(shè)計(jì)計(jì)思路152.1社會保險(xiǎn)險(xiǎn)管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)核心平平臺定位：支持各地地勞動(dòng)保保障部門門完成本本地社會會保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦辦核心平臺臺V1.0核心平臺臺V2.0持續(xù)發(fā)展展中...C/S結(jié)構(gòu)統(tǒng)一軟件件五險(xiǎn)合一一建立指標(biāo)標(biāo)體系需求框架架……C/S//S結(jié)構(gòu)對指標(biāo)體體系補(bǔ)充充對安全體體系支持持兼容異構(gòu)構(gòu)平臺……業(yè)務(wù)需求求完善應(yīng)用集成成＆服務(wù)務(wù)接口規(guī)則引擎擎＆工作作流……162.2社會保險(xiǎn)險(xiǎn)基金財(cái)財(cái)務(wù)管理理軟件定位：支持各地地勞動(dòng)保保障部門門實(shí)現(xiàn)財(cái)財(cái)務(wù)管理理軟件與與業(yè)務(wù)管管理軟件件間信息息流的有有效銜接接技術(shù)：C/S//S架構(gòu)構(gòu)基于專業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)軟軟件進(jìn)行行接口開開發(fā)工作作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)與業(yè)務(wù)務(wù)管理軟軟件（即即核心平平臺）間間信息流流的有效效銜接主要在城城市一級級安裝使使用，可可由地方方進(jìn)行特特殊需求求的本地地化172.3異地領(lǐng)取取養(yǎng)老金金應(yīng)用軟軟件定位：支持各地地勞動(dòng)保保障部門門對全國國范圍內(nèi)內(nèi)跨統(tǒng)籌籌地區(qū)異異地居住住退休人人員進(jìn)行行協(xié)查和和協(xié)管技術(shù)：B/S//S基于核心心平臺標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成成在中央一一級安裝裝維護(hù)，，各地共共同使用用18圖中，實(shí)實(shí)箭頭代代表表人員基基本信息息、待遇遇等信息息的傳遞遞方向虛箭頭代代表發(fā)放放狀況、、生存狀狀態(tài)等信信息的傳傳遞方向向省級數(shù)據(jù)中心心中央數(shù)據(jù)中心心地市級數(shù)據(jù)中心心部級異地地領(lǐng)取養(yǎng)老金人人員數(shù)據(jù)據(jù)庫資源數(shù)據(jù)據(jù)庫(社保關(guān)關(guān)系所在在地)資源數(shù)據(jù)據(jù)庫（居住地地）資源數(shù)據(jù)據(jù)庫（居住地地）異地領(lǐng)取取養(yǎng)老金金信息流流程圖省級網(wǎng)絡(luò)絡(luò)節(jié)點(diǎn)省級網(wǎng)絡(luò)絡(luò)節(jié)點(diǎn)192.4在職人員員社會保保險(xiǎn)關(guān)系系轉(zhuǎn)移軟軟件定位：借鑒郵局局的分發(fā)發(fā)機(jī)制，，支持各各地勞動(dòng)動(dòng)保障部部門辦理理在職人人員在全全國范圍圍內(nèi)跨統(tǒng)統(tǒng)籌地區(qū)區(qū)轉(zhuǎn)移社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)關(guān)系的的業(yè)務(wù)技術(shù)：B/S//S基于核心心平臺標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成成在中央一一級安裝裝維護(hù)，，各地共共同使用用202.5異地就醫(yī)醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)結(jié)算應(yīng)用用軟件定位：支持各地地勞動(dòng)保保障部門門辦理全全國范圍圍內(nèi)跨統(tǒng)統(tǒng)籌地區(qū)區(qū)參保人人員異地地就醫(yī)費(fèi)費(fèi)用的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算算技術(shù)：B/S//S基于核心心平臺標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成成策略：邊研究、、邊試點(diǎn)點(diǎn)探索212.6公共查詢詢和服務(wù)務(wù)軟件定位：前期已有有網(wǎng)上職職介的試試點(diǎn)成果果和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)支持各地地勞動(dòng)保保障部門門在互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)上提提供社會會保險(xiǎn)網(wǎng)網(wǎng)上辦事事（如網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)報(bào)）和信信息查詢詢（如帳帳戶查詢詢、繳費(fèi)費(fèi)查詢、、待遇查查詢）等等服務(wù)技術(shù)：B/S//S基于核心心平臺標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成成在城市一一級安裝裝使用，，需由地地方進(jìn)行行本地化化222.7社區(qū)平臺臺軟件定位：支持各地地勞動(dòng)保保障部門門社區(qū)勞勞動(dòng)保障障工作站站工作人人員完成成本社區(qū)區(qū)的勞動(dòng)動(dòng)保障服服務(wù)事務(wù)務(wù)技術(shù)：B/S//S基于核心心平臺標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成成在市級數(shù)數(shù)據(jù)中心心安裝維維護(hù)，由由各社區(qū)區(qū)機(jī)構(gòu)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)使用用在城市一一級安裝裝使用，，需由地地方進(jìn)行行本地化化232.8社會保險(xiǎn)險(xiǎn)基金監(jiān)監(jiān)管軟件件定位：從業(yè)務(wù)資資源數(shù)據(jù)據(jù)庫和財(cái)財(cái)務(wù)資源源數(shù)據(jù)庫庫獲取信信息，從從相關(guān)基基金管理理部門獲獲取信息息，支持持各地勞勞動(dòng)保障障部門開開展本級級非現(xiàn)場場監(jiān)督（（包括縣縣、市兩兩級社保保基金非非現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督）、、上級非非現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督技術(shù)：C/S//S或B/S//S基于業(yè)務(wù)務(wù)、財(cái)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)庫庫標(biāo)準(zhǔn)完完成在市、省省、部三三級使用用，可由由地方根根據(jù)本地地特殊需需求進(jìn)行行軟件本本地化242.9全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)軟件定位：基于一體體化平臺臺，支持持部、省省、市三三級間社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)宏觀決決策和基基金監(jiān)管管信息的的采集，，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)、失業(yè)業(yè)保險(xiǎn)、、醫(yī)療保保險(xiǎn)、工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)等監(jiān)測測業(yè)務(wù)技術(shù)：C/S進(jìn)展：已完成底底層、養(yǎng)養(yǎng)老、失失業(yè)的開開發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測已已實(shí)施在市、省省、部三三級使用用底層養(yǎng)老失業(yè)醫(yī)療工傷…252.10宏觀決策策支持應(yīng)應(yīng)用軟件件定位：支持部、、省、市市三級勞勞動(dòng)保障障部門進(jìn)進(jìn)行本級級的宏觀觀決策，，對已上上傳的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)據(jù)、常規(guī)規(guī)報(bào)表數(shù)數(shù)據(jù)、抽抽樣調(diào)查查數(shù)據(jù)等等可用于于宏觀決決策分析析的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行數(shù)數(shù)據(jù)挖掘掘，建立立分析模模型進(jìn)行行政策模模擬、預(yù)預(yù)測等技術(shù)：C/S核心部分分將基于于專業(yè)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和數(shù)數(shù)據(jù)挖掘掘軟件開開發(fā)各級部門門分別使使用，可可由地方方根據(jù)本本地特殊殊需求進(jìn)進(jìn)行軟件件本地化化262.11軟件關(guān)關(guān)系核心平臺臺財(cái)務(wù)軟件件異地養(yǎng)老老在職轉(zhuǎn)移移異地就醫(yī)醫(yī)基金監(jiān)管管公共服務(wù)務(wù)全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)宏觀決策策社區(qū)平臺臺說明：連連線代表表數(shù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)業(yè)務(wù)流程程等關(guān)系系272.12軟件標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)勞動(dòng)和社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)信息結(jié)結(jié)構(gòu)通則則社會保險(xiǎn)險(xiǎn)管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)核心平平臺指標(biāo)標(biāo)體系勞動(dòng)力市市場管理理信息系系統(tǒng)指標(biāo)標(biāo)體系國家和行行業(yè)的相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)后臺數(shù)據(jù)據(jù)庫采用用Oracle數(shù)據(jù)庫庫系統(tǒng)采用三層層架構(gòu)的的應(yīng)用軟軟件，其其中間件件采用BEAWeblogicServer28三、統(tǒng)一一應(yīng)用軟軟件實(shí)施施要求293.1統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用用軟件實(shí)實(shí)施要求求生產(chǎn)區(qū)新建或系系統(tǒng)升級級時(shí)，使使用統(tǒng)一一應(yīng)用軟軟件交換區(qū)、、決策區(qū)區(qū)已由全國國統(tǒng)一設(shè)設(shè)計(jì)的，，起步時(shí)時(shí)使用統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用用軟件其余根據(jù)據(jù)要求，，各地自自行開發(fā)發(fā)或購買買需要本地地化的統(tǒng)統(tǒng)一軟件件選擇前臺臺技術(shù)支支持商完完成本地地化開發(fā)發(fā)并實(shí)施施不需要本本地化的的統(tǒng)一軟軟件直接實(shí)施施303.2統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用用軟件實(shí)實(shí)施策略略建立“后后臺研發(fā)發(fā)一體化化，前臺臺服務(wù)競競爭化””的機(jī)制制后臺研發(fā)發(fā)：核心心平臺研研究院前臺服務(wù)務(wù)：前臺臺技術(shù)支支持商勞動(dòng)保障障部研究院前臺商地方部門門本地化服服務(wù)后期維護(hù)護(hù)招標(biāo)需求管理認(rèn)證監(jiān)督管理理需求指導(dǎo)指導(dǎo)、培培訓(xùn)情況反饋饋、后續(xù)續(xù)研發(fā)技術(shù)支持持情況反饋饋情況反饋饋后續(xù)研發(fā)發(fā)情況反饋饋313.2統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用用軟件實(shí)實(shí)施策略略勞動(dòng)保障障部認(rèn)證前臺臺技術(shù)支支持商，，監(jiān)督和和檢查支支持商本本地化工工作對地方提提供指導(dǎo)導(dǎo)和培訓(xùn)訓(xùn)核心平臺臺研究院院向支持商商提供技技術(shù)支持持：文檔檔、源代代碼、培培訓(xùn)等持續(xù)的系系統(tǒng)研發(fā)發(fā)，軟件件版本更更新前臺技術(shù)術(shù)支持商商根據(jù)地方方要求，，實(shí)施平平臺軟件件和本地地化開發(fā)發(fā)提供技術(shù)術(shù)服務(wù)，，后期系系統(tǒng)維護(hù)護(hù)工作反饋技術(shù)術(shù)問題和和建議，，參與后后續(xù)研發(fā)發(fā)工作地方勞動(dòng)動(dòng)保障部部門通過招標(biāo)標(biāo)方式選選擇技術(shù)術(shù)支持商商及其本本地化服服務(wù)反饋應(yīng)用用情況及及技術(shù)支支持商的的服務(wù)情情況323.3前前臺技術(shù)術(shù)支持商商管理思思路出臺前臺臺技術(shù)支支持商行行為規(guī)范范資格認(rèn)證證向符合資資格的廠廠商頒發(fā)發(fā)《核心心平臺前前臺技術(shù)術(shù)支持商商資格證證書》3名或3名以上技技術(shù)人員員持有技技能考核核合格證證書向符合資資格的廠廠商技術(shù)術(shù)人員授授予《核核心平臺臺技術(shù)技技能考核核合格證證書》通過培訓(xùn)訓(xùn)考試參加研發(fā)發(fā)工作三三個(gè)月以以上采用年審審制度、、過程控控制制度度、抽查查制度333.3前前臺技術(shù)術(shù)支持商商管理思思路過程控制制項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)持持有個(gè)人人培訓(xùn)合合格證書書簽訂合同同后，將將系統(tǒng)建建設(shè)基本本情況報(bào)報(bào)部完成本地地化后，，將系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)實(shí)實(shí)施驗(yàn)收收情況報(bào)報(bào)部標(biāo)準(zhǔn)控制制在工程實(shí)實(shí)施中必必須使用用核心平平臺依據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)通則對對業(yè)務(wù)指指標(biāo)（或或代碼））進(jìn)行擴(kuò)擴(kuò)充或修修改，并并將具體體調(diào)整情情況報(bào)部部對實(shí)施情情況進(jìn)行行抽查、、評估和和通報(bào)探討必要要的測試試方式34四、應(yīng)用用軟件招招標(biāo)的注注意事項(xiàng)項(xiàng)354.1招招標(biāo)采購購招標(biāo)采購購按其內(nèi)內(nèi)容大體體可分為為三類：：設(shè)備采購購信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)所所需的計(jì)計(jì)算機(jī)設(shè)設(shè)備、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備等土建工程程采購主要是機(jī)機(jī)房建設(shè)設(shè)、視頻頻會議室室建設(shè)等等咨詢服務(wù)務(wù)采購前期準(zhǔn)備備服務(wù)，，如項(xiàng)目目可行性性研究、、技術(shù)方方案設(shè)計(jì)計(jì)軟件開發(fā)發(fā)項(xiàng)目管理理、監(jiān)理理、培訓(xùn)訓(xùn)等服務(wù)務(wù)364.2招招標(biāo)方式式招標(biāo)采購購的主要要方式：：公開招標(biāo)標(biāo)邀請招標(biāo)標(biāo)競爭性談?wù)勁袉我粊碓丛床少徳儍r(jià)采購購374.3應(yīng)應(yīng)用軟件件招標(biāo)特特點(diǎn)軟件招標(biāo)標(biāo)與硬件件招標(biāo)的的區(qū)別軟件招標(biāo)硬件招標(biāo)任務(wù)范圍招標(biāo)書任務(wù)大綱提出的工作范圍不是已確定的合同條件，只是合同談判的一項(xiàng)內(nèi)容，投標(biāo)人可提出改進(jìn)建議招標(biāo)書的采購內(nèi)容是正式的合同條件選擇方式多數(shù)采用邀請招標(biāo)方式多數(shù)采用公開招標(biāo)方式評審以技術(shù)評審為主，不應(yīng)以最低價(jià)為主要標(biāo)準(zhǔn)選擇開發(fā)公司在技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選擇評標(biāo)價(jià)最低的公司投標(biāo)文件響應(yīng)投標(biāo)人可以對任務(wù)大綱提出技術(shù)性和建設(shè)性建議必須以招標(biāo)書中規(guī)定的技術(shù)要求和條款為標(biāo)準(zhǔn)384.3應(yīng)應(yīng)用軟件件招標(biāo)特特點(diǎn)中標(biāo)商的的主要任任務(wù)按照用戶戶的需求求和工程程管理規(guī)規(guī)范，完完成應(yīng)用用軟件開開發(fā)和保證應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)正常運(yùn)運(yùn)行完成需求求分析、、系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)、開開發(fā)、實(shí)實(shí)施、培培訓(xùn)等““軟性”服務(wù)務(wù)選擇中標(biāo)標(biāo)人的基基本原則則基于能力力的選擇擇選擇重點(diǎn)點(diǎn)是：對對用戶業(yè)業(yè)務(wù)的理理解、相相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)的開發(fā)發(fā)經(jīng)驗(yàn)及其擬擬派開發(fā)發(fā)人員的的構(gòu)成投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)所所占的選選擇權(quán)重重較小一般邀請請投標(biāo)人人的數(shù)量量以3--5家為為宜394.4應(yīng)應(yīng)用軟件件招標(biāo)主主要步驟驟軟件招標(biāo)標(biāo)主要步步驟編寫任務(wù)務(wù)大綱編制開發(fā)發(fā)費(fèi)用概概算確定邀請請投標(biāo)公公司的名名單確定評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向確定的的投標(biāo)公公司發(fā)出出邀請函函投標(biāo)公司司遞交投投標(biāo)文件件對投標(biāo)文文件進(jìn)行行評審與中標(biāo)公公司洽談?wù)労贤?04.5應(yīng)應(yīng)用軟件件招標(biāo)文文件組成成招標(biāo)文件件組成投標(biāo)邀請請信投標(biāo)須知知軟件開發(fā)發(fā)工作任任務(wù)大綱綱（或任任務(wù)書））合同草案案投標(biāo)文件件格式資格證明明文件414.6需需要注意意的幾個(gè)個(gè)問題（（一）任務(wù)大綱綱編寫主主要內(nèi)容容：背景－說說明任務(wù)務(wù)的由來來，介紹紹有關(guān)的的背景目標(biāo)－簡簡要說明明軟件開開發(fā)任務(wù)務(wù)的總體體要求工作任務(wù)務(wù)－對投投標(biāo)人所所承擔(dān)的的具體工工作提出出要求工作要求求－對軟軟件開發(fā)發(fā)所涵蓋蓋的業(yè)務(wù)務(wù)范圍、、遵循的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)運(yùn)行環(huán)境境、培訓(xùn)訓(xùn)及服務(wù)務(wù)、時(shí)間間進(jìn)度、、項(xiàng)目管管理、質(zhì)質(zhì)量管理理、驗(yàn)收收等方面面提出具具體要求求人員要求求－對投投標(biāo)公司司人員配配備及關(guān)關(guān)鍵人員員選擇的的要求工作量的的估算－－對軟件件開發(fā)工工作量提提出一個(gè)個(gè)基本估估算提交成果果－對軟軟件開發(fā)發(fā)過程所所提交的的成果要要求，并并對成果果所有權(quán)權(quán)進(jìn)行明明確424.6需需要注意意的幾個(gè)個(gè)問題（（二）費(fèi)用概算算應(yīng)以任務(wù)務(wù)大綱中中明確的的工作任任務(wù)為基基礎(chǔ)，一一般從以以下方面面進(jìn)行考考慮：軟件開發(fā)發(fā)費(fèi)實(shí)施費(fèi)用用培訓(xùn)費(fèi)用用其他費(fèi)用用43