風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)教案

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理教教案

第一節(jié)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理理是現(xiàn)代代職業(yè)安安全健康康管理的的核心和和基本特特征。對(duì)對(duì)于企業(yè)業(yè)而言，，其職業(yè)業(yè)安全健健康管理理的實(shí)質(zhì)質(zhì)就是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理是是煤礦安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控管管理體系系的核心心內(nèi)容。。

一、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的概念

“不確確定性””對(duì)目標(biāo)標(biāo)的影響響就是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。所所以，企企業(yè)必須須對(duì)影響響其戰(zhàn)略略目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)的不不確定性性進(jìn)行管管理。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理運(yùn)用系系統(tǒng)論的的觀點(diǎn)和和方法研研究風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與環(huán)境境之間的的關(guān)系，，運(yùn)用安安全系統(tǒng)統(tǒng)工程理理論和方方法分析析危險(xiǎn)源源，并評(píng)評(píng)價(jià)其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，然然后根據(jù)據(jù)成本和和效益原原則，針針對(duì)存在在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)做出科科學(xué)決策策，確定定風(fēng)險(xiǎn)處處理的最最佳方案案。

二、體系系術(shù)語

（一）、、危險(xiǎn)源源

危險(xiǎn)源被被定義為為可能導(dǎo)導(dǎo)致傷害害或疾病病、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、、工作環(huán)環(huán)境破壞壞或這些些組合的的根源或或狀態(tài)。。

危險(xiǎn)源是是可能導(dǎo)導(dǎo)致人、、機(jī)、環(huán)環(huán)、管不不良后果果的根源源或狀態(tài)態(tài)。

（二）危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨辨識(shí)是認(rèn)認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)源的存存在并確確定其特特性的過過程。

任何場(chǎng)所所客觀上上都存在在多個(gè)危危險(xiǎn)源，，有些是是能看見見的，如如某個(gè)設(shè)設(shè)備或者者個(gè)人；；有些是是看不見見的，如如有毒有有害氣體體或者溫溫度壓力力等環(huán)境境因素。。因此，，危險(xiǎn)源源辨識(shí)首首先要對(duì)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)內(nèi)的各種種存在進(jìn)進(jìn)行逐一一排查，，達(dá)到認(rèn)認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)源存在在的目的的。

（三）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指指某一特特定危險(xiǎn)險(xiǎn)情況發(fā)發(fā)生的可可能性和和后果的的組合。。

所有發(fā)生生的人的的不安全全行為、、物的不不穩(wěn)定狀狀態(tài)以及及環(huán)境的的不安全全條件和和管理上上的漏洞洞都可能能導(dǎo)致風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)發(fā)生。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的大大小取決決于風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性和后果果。

（四）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估是指評(píng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小以以及確定定風(fēng)險(xiǎn)是是否可容容許的全全過程。。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估一般包包括兩個(gè)個(gè)階段，，一是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析，即根根據(jù)以往的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)分析析事件發(fā)發(fā)生的可可能性、、造成的的后果、、性質(zhì)以以及造成成的影響響；二是是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)，即即按照確確定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小，，確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是否否在可承承受范圍圍內(nèi)。

其目的是是將工作作場(chǎng)所內(nèi)內(nèi)，當(dāng)前前處于不不可承受受風(fēng)險(xiǎn)下下的危險(xiǎn)險(xiǎn)源認(rèn)定定出來，，進(jìn)而采采取適當(dāng)當(dāng)?shù)目刂浦拼胧?，，降低或或消除風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，保保障安全全。

（五）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控是指在在危險(xiǎn)源源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的基基礎(chǔ)上，，預(yù)先采采取措施施消除或或控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的過過程。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控的措施施都是在在危險(xiǎn)源源正式暴暴露之前前制定并并開始執(zhí)執(zhí)行的措措施。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控措施按按照應(yīng)用用階段劃劃分為事事先控制制措施、、接觸控控制措施施和事后后控制措措施。

（六）不不安全行行為

不安全行行為泛指指可能產(chǎn)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或?qū)е轮率鹿拾l(fā)發(fā)生的行行為。不不安全行行為一般般可分為為狹義和和廣義兩兩種。狹狹義的不不安全行行為是指指可能直直接導(dǎo)致致事故發(fā)發(fā)生的人人員行為為，廣義義的不安安全行為為是指一一切可能能導(dǎo)致事事故發(fā)生生的人員員直接和和間接行行為。

三、危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的的作用和和意義

1．危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估是企業(yè)業(yè)全面認(rèn)認(rèn)識(shí)其生生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)過程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的一一個(gè)有效效過程，，是對(duì)生生產(chǎn)過程程職業(yè)安安全健康康風(fēng)險(xiǎn)實(shí)實(shí)施有效效控制的的基礎(chǔ)。。

2．危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估是企業(yè)業(yè)管理系系統(tǒng)建立立的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是管管理目標(biāo)標(biāo)制定、、管理策策劃的依依據(jù)，也也是職業(yè)業(yè)安全健健康管理理得以持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的動(dòng)力力。

3．風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估能能夠使企企業(yè)清楚楚作業(yè)環(huán)環(huán)境、設(shè)設(shè)備設(shè)施施、作業(yè)業(yè)行為中中存在的的風(fēng)險(xiǎn)，，有利于于作業(yè)環(huán)環(huán)境改善善、設(shè)備備設(shè)施維維護(hù)、作作業(yè)行為為規(guī)范。。

4．通通過全員員參與危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估能夠提提高員工工風(fēng)險(xiǎn)意意識(shí)，使使職業(yè)安安全健康康管理實(shí)實(shí)現(xiàn)由““被動(dòng)式式”的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)管理向向“主動(dòng)式式”的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控管管理轉(zhuǎn)變變。

危險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估

一、危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)

進(jìn)行危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)時(shí)應(yīng)考考慮危險(xiǎn)險(xiǎn)和有害害因素的的三種狀狀態(tài)和三三種時(shí)態(tài)態(tài)。

三種狀態(tài)態(tài)：正常常----正常運(yùn)運(yùn)行和操操作。

異常----停機(jī)機(jī)、檢修修、故障障。

緊急----事故故、突發(fā)發(fā)的重大大事故。。

三種時(shí)時(shí)態(tài)：過去----以往往遺留的的危險(xiǎn)和和有害因因素。

現(xiàn)在----目前前可能發(fā)發(fā)生的危危險(xiǎn)和有有害因素素。

將將來----生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)中中可能帶帶來的危危險(xiǎn)和有有害因素素。

危險(xiǎn)源辨辨識(shí)單元元的劃分分：

危險(xiǎn)源的的劃分可可按專業(yè)業(yè)劃分也也可按勞勞動(dòng)組織織劃分或或按事故故原因劃劃分。

(一)劃劃分的原原則：

（1）獨(dú)獨(dú)立性：：在危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)范圍上上盡量獨(dú)獨(dú)立，不不要交叉叉重疊，，不要出出現(xiàn)某個(gè)個(gè)對(duì)象或或某個(gè)范范圍同時(shí)時(shí)屬于兩兩個(gè)子單單元的現(xiàn)現(xiàn)象；

（2）全全面性：：即子單單元的全全體是整整個(gè)煤礦礦系統(tǒng)，，不可出出現(xiàn)某個(gè)個(gè)對(duì)象沒沒有隸屬屬單元的的現(xiàn)象；；

（3）科科學(xué)性：：即子單單元的劃劃分必須須科學(xué)合合理，便便于后期期危險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)及控控制等工工作的開開展。

（二）煤煤礦危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)依據(jù)：：

1、國(guó)國(guó)內(nèi)外相相關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范范、條例例、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和其他他要求。。

2、相相關(guān)的事事故案例例。

3、本本企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的規(guī)規(guī)章制度度、作業(yè)業(yè)規(guī)程、、安全技技術(shù)措施施等相關(guān)關(guān)信息。。

4、煤煤礦事故故發(fā)生機(jī)機(jī)理。

5、其其他相關(guān)關(guān)資料。。

（四）危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的方法法：

目前煤礦礦危險(xiǎn)源源辨識(shí)的的方法可可分為兩兩大類，，即直接接經(jīng)驗(yàn)分分析法和和系統(tǒng)安安全分析析法。我我們主要要用的是是半定量量評(píng)價(jià)法法其中的的風(fēng)險(xiǎn)矩矩陣評(píng)價(jià)價(jià)法。

二、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估：：

1、、對(duì)所有有辨識(shí)出出的危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)行行評(píng)估，，并對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估資料進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)、分析析、整理理、歸檔檔；（11）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)應(yīng)采用適適宜的方方法和程程序，且且與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)相符；；（2）根據(jù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)果果對(duì)辨識(shí)識(shí)出的危危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行分級(jí)級(jí)分類。。

2、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估：（（1）發(fā)生生的可能能性；（（2）嚴(yán)重重程度；；（3）根據(jù)據(jù)可能性性和損失失的嚴(yán)重重程度估估計(jì)總損損失的大大小，確確定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)；；（4）在以以下情況況時(shí)執(zhí)行行持續(xù)評(píng)評(píng)估：

----新改改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目前；；

----新設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、工工藝和技技術(shù)應(yīng)用用前或有有重大改改變時(shí)；；

---為為特定項(xiàng)項(xiàng)目（采采煤工作作面安裝裝、初次次放頂、、收尾、、回撤，，采煤工工作面過過構(gòu)造、、過沖刷刷帶、過過富水區(qū)區(qū)、過空空巷，排排放瓦斯斯、井下下電氣焊焊、大型型設(shè)備安安裝及檢檢修等））制定安安全措施施前；

----執(zhí)執(zhí)行重大大風(fēng)險(xiǎn)任任務(wù)前；；

----執(zhí)執(zhí)行特定定檢查和和實(shí)驗(yàn)前前；

----審審核發(fā)現(xiàn)現(xiàn)重大不不符合項(xiàng)項(xiàng)；

----調(diào)調(diào)查事故故（包括括未遂））暴露的的新風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。

三、危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的的應(yīng)用

危險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)準(zhǔn)備

（一）確確定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估范范圍

全面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估應(yīng)覆蓋蓋企業(yè)所所轄區(qū)域域和生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的的全過程程，包括括人、機(jī)機(jī)、環(huán)、、管四方方面。

（二）確確定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法

1．風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的建建立

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指指導(dǎo)企業(yè)業(yè)危險(xiǎn)源源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作作規(guī)范性性文件，，明確危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作的的職責(zé)、、程序、、方法要要求，具具體應(yīng)包包括如下下內(nèi)容：：

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估與回顧顧的時(shí)間間和周期期；

危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的職責(zé)責(zé)和流程程要求；；

危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方方法的要要求；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的工具具表格；；

風(fēng)險(xiǎn)控制制策劃的的要求；；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估應(yīng)用的的要求；；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估監(jiān)測(cè)與與更新的的要求。。

2．風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估方方法確定定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估方法是是危險(xiǎn)源源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作作中所運(yùn)運(yùn)用的重重要工具具，包括括危險(xiǎn)源源辨識(shí)方方法、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析方法、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)方法法等，選選擇合適適的方法法能夠使使危險(xiǎn)源源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作作更加全全面、系系統(tǒng)、科科學(xué)合理理，充分分識(shí)別出出企業(yè)生生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)過程的的各項(xiàng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，并并為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制策策劃出有有效的控控制對(duì)策策措施。。

（三）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估計(jì)劃制制訂

為其內(nèi)容容應(yīng)使風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作有有計(jì)劃、、有組織織的開展展，在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作前前應(yīng)制訂訂實(shí)施計(jì)計(jì)劃，以以指導(dǎo)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作的的正常、、有序進(jìn)進(jìn)行。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估組及具具體職責(zé)責(zé)；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估詳細(xì)內(nèi)內(nèi)容；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估培訓(xùn)要要求；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估時(shí)間要要求。

（四）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估組成立立

1．風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估組組組成原原則

礦級(jí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估級(jí)級(jí)應(yīng)包括括：管理理層、安安檢員、、職業(yè)健健康管理理人員、、環(huán)保管管理人員員、有關(guān)關(guān)科室、、區(qū)隊(duì)相相關(guān)管理理人員、、專業(yè)技技術(shù)人員員、班組組長(zhǎng)、工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富的的各崗位位員工。。

區(qū)隊(duì)級(jí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估組成員員應(yīng)包括括：區(qū)隊(duì)隊(duì)相關(guān)管管理人員員、安檢檢員、專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員、、班組長(zhǎng)長(zhǎng)、工作作經(jīng)驗(yàn)豐豐富的各各崗位員員工。

承包商應(yīng)應(yīng)參照區(qū)區(qū)隊(duì)級(jí)成成立相應(yīng)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估組組。

同時(shí)，應(yīng)應(yīng)鼓勵(lì)所所有員工工積極參參與本區(qū)區(qū)域的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估。

2．風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估組組成員應(yīng)應(yīng)具備下下列條件件：

（1）具具有相關(guān)關(guān)專業(yè)知知識(shí)或生生產(chǎn)管理理知識(shí)，，熟悉與與本單位位生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)營(yíng)相關(guān)關(guān)的安全全生產(chǎn)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和法律律法規(guī)；；

（2）熟熟悉本單單位或所所工作區(qū)區(qū)域的各各崗位工工作活動(dòng)動(dòng)、設(shè)備備設(shè)施、、工作環(huán)環(huán)境情況況；

（3）熟熟悉生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過過程中存存在的危危險(xiǎn)源及及其失控控所導(dǎo)致致的后果果，危險(xiǎn)險(xiǎn)源管理理的主要要責(zé)任人人、監(jiān)管管部門；；

（4）熟熟悉作業(yè)業(yè)規(guī)程、、操作規(guī)規(guī)程、安安全技術(shù)術(shù)措施等等；

（5）工工作認(rèn)真真負(fù)責(zé)，，具有一一定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理知知識(shí)

（五）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估知識(shí)培培訓(xùn)

在確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估小組后后，應(yīng)組組織對(duì)小小組成員員進(jìn)行培培訓(xùn)，使使其掌握握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的方方法和技技巧，小小組成員員必須具具體如下下能力：：

清楚風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的的目的和和應(yīng)用；；

熟悉本企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；

掌握應(yīng)用用風(fēng)險(xiǎn)分分析技術(shù)術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方方法；

清楚收集集信息和和評(píng)估信信息的方方法；

有能力辨辨別工作作場(chǎng)所有有關(guān)人、、機(jī)、環(huán)環(huán)、管的的風(fēng)險(xiǎn)；；

熟悉與本本單位相相關(guān)的事事故類型型及其內(nèi)內(nèi)涵。

（六）資資料收集集

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估小組組組建起來來，首先先應(yīng)召開開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的預(yù)預(yù)備會(huì)，，確定各各成員的的職責(zé)和和任務(wù)，，討論確確定評(píng)估估過程所所需要的的工作程程序和圖圖表，并并明確分分工進(jìn)行行收集。。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估組成員員應(yīng)收集集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估過程程中可能能用到的的相關(guān)資資料，包包括：

相關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)程程、規(guī)范范、條例例、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和其他他要求；；

內(nèi)部的管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、、作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及相相關(guān)安全全技術(shù)措措施；

相關(guān)的事事故案例例、統(tǒng)計(jì)計(jì)分析資資料；

職業(yè)安全全健康監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)計(jì)資料；；

本單位活活動(dòng)區(qū)域域的平面面布置圖圖；

生產(chǎn)工藝藝和系統(tǒng)統(tǒng)的資料料和圖紙紙；

設(shè)備檔案案和技術(shù)術(shù)資料；；

其他相關(guān)關(guān)資料。。

四、危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)案例

根據(jù)煤礦礦的安全全生產(chǎn)和和管理特特點(diǎn)，建建議可采采取工作作任務(wù)分分析法為為主，其其他方法法為輔對(duì)對(duì)煤礦危危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行辨識(shí)識(shí)。

11.辨識(shí)識(shí)單元?jiǎng)潉澐旨肮すぷ魅蝿?wù)務(wù)確定。。

22.能量量物質(zhì)或或能量載載體的識(shí)識(shí)別。

3..系統(tǒng)危危險(xiǎn)源運(yùn)運(yùn)用事故故樹分析析法。

（一）危危險(xiǎn)、危危害事件件識(shí)別

在對(duì)能量量物質(zhì)或或能量載載體單元元識(shí)別基基礎(chǔ)上，，對(duì)照具具體的任任務(wù)和工工序，分分析和查查找能夠夠造成或或可能造造成事故故的失效效事件，，它是導(dǎo)導(dǎo)致事件件的直接接原因。。這些失失效事件件主要是是指可能能直接導(dǎo)導(dǎo)致事故故的不安安全狀態(tài)態(tài)和不安安全行為為。

（1）不不安全的的狀態(tài)

不安全狀狀態(tài)是指指存在于于現(xiàn)場(chǎng)的的任何不不安全或或不符標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的條條件，主主要是物物的不安安全狀態(tài)態(tài)和環(huán)境境的不安安全條件件。具體體包括：：①防護(hù)或或屏障不不充分；；②個(gè)人防防護(hù)裝置置不充分分或不恰恰當(dāng)；③③有缺陷陷的設(shè)備備、工具具或材料料；④通道或或者工作作場(chǎng)所擁擁塞或區(qū)區(qū)域受限限；⑤報(bào)警系系統(tǒng)失效效或者報(bào)報(bào)警信號(hào)號(hào)不充分分；⑥工作場(chǎng)場(chǎng)所存在在火災(zāi)或或爆炸危危險(xiǎn)；⑦⑦文明生生產(chǎn)差；；⑧照明過過度或不不足；⑨⑨通風(fēng)不不當(dāng)；⑩⑩缺乏識(shí)識(shí)別/標(biāo)記等等。

（2）不不安全的的行為

不安全行行為是指指作業(yè)人人員的不不安全行行為或不不符標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的操作作，主要要包括：：①未經(jīng)授授權(quán)擅自自操作設(shè)設(shè)備；②②無視警警告；③③不采取取任何的的安全措措施，如如防護(hù)；；④不使用用，或者者不正確確使用安安全裝備備；⑤擅自挪挪動(dòng)或者者轉(zhuǎn)移現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的健健康和安安全設(shè)施施；⑥使用有有缺陷的的設(shè)備和和工具；；⑦在不正正確的位位置上工工作；⑧⑧維修運(yùn)運(yùn)行中的的設(shè)備；；⑨工作中中玩鬧；；⑩在麻藥藥/藥物/酒精的的影響下下工作等等。

（二）危危險(xiǎn)、危危害事件件產(chǎn)生原原因分析析

危險(xiǎn)、危危害事件件產(chǎn)生的的原因是是主要是是個(gè)人因因素、工工作因素素和管理理因素，，正是因因?yàn)樯a(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過過程中存存在這些些因素，，導(dǎo)致產(chǎn)產(chǎn)生了不不安全行行為和不不安全狀狀態(tài)，它它們是事事故的間間接原因因，是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制的關(guān)鍵鍵。

（1）個(gè)個(gè)人因素素

––—不適適當(dāng)?shù)纳砩眢w能力力

––—較弱弱的精神神能力

––—身體體壓力

––—精神神壓力

––—缺乏乏知識(shí)

––—缺乏乏技能

––—態(tài)度度或動(dòng)機(jī)機(jī)不當(dāng)

（2）工工作因素素

––—指揮揮/監(jiān)管

––—工程程設(shè)計(jì)

––—采購(gòu)購(gòu)控制

––—維護(hù)護(hù)保養(yǎng)與與檢修

––—工具具和設(shè)備備

––—作業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（3）管管理因素素

––—管理理職責(zé)和和標(biāo)準(zhǔn)不不健全

––—風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理目目標(biāo)與計(jì)計(jì)劃不充充分

––—管理理監(jiān)督不不到位

––—組織織管理不不到位

可以將能能量物質(zhì)質(zhì)或能量量載體單單元、誘誘發(fā)能量量物質(zhì)和和能量載載體意外外釋放能能量造成成事故的的物的不不安全狀狀態(tài)、人人的不安安全行為為以及更更深層原原因的識(shí)識(shí)別和分分析結(jié)果果逐一進(jìn)進(jìn)行整理理、匯總總，進(jìn)一一步完成成風(fēng)險(xiǎn)及及后果描描述工作作，確定定可能導(dǎo)導(dǎo)致的事事故類型型。如下下表。

風(fēng)險(xiǎn)管理理標(biāo)準(zhǔn)和和管理措措施

危險(xiǎn)源是是風(fēng)險(xiǎn)管管理的基基本對(duì)象象，但在在風(fēng)險(xiǎn)控控制具體體標(biāo)準(zhǔn)和和措施制制定過程程中仍不不夠具體體，因此此，煤礦礦應(yīng)在危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估基礎(chǔ)上上，對(duì)危危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，，提煉具具體的的的管理對(duì)對(duì)象，這這些對(duì)象象就是與與危險(xiǎn)相相關(guān)的可可能導(dǎo)致致事故或或不利影影響的人人、機(jī)、、環(huán)、管管四個(gè)方方面的原原因，從從而有針針對(duì)性的的制定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和措施施。

一、管理理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)內(nèi)容：

管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是針對(duì)對(duì)管理對(duì)對(duì)象的，，管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一定定要做到到只要達(dá)達(dá)到這個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就就能夠消消除相對(duì)對(duì)的危險(xiǎn)險(xiǎn)源，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要明明確，具具體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是國(guó)檢檢標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的統(tǒng)一一，目前前沒有標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的考考慮增加加新的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要要認(rèn)真考考慮定性性標(biāo)準(zhǔn)。。

人的管理理標(biāo)準(zhǔn)：：即各基基層員工工的行為為標(biāo)準(zhǔn)，，管理對(duì)對(duì)象在何何時(shí)何地地應(yīng)該以以什么順順序和方方法做什什么，以以及不該該做什么么。

機(jī)的管理理標(biāo)準(zhǔn)：：包括管管理對(duì)象象的完好好標(biāo)準(zhǔn)、、數(shù)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和正常常運(yùn)轉(zhuǎn)狀狀態(tài)。

環(huán)的管理理標(biāo)準(zhǔn)：：是管理理對(duì)象處處于安全全范圍的的標(biāo)準(zhǔn)。。

管的管理理標(biāo)準(zhǔn)：：為現(xiàn)有有的管理理標(biāo)準(zhǔn)和和管理措措施完備備。

環(huán)的管理理措施：：對(duì)環(huán)境境對(duì)象的的監(jiān)測(cè)。。以及環(huán)環(huán)境對(duì)象象不符合合管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)應(yīng)采取哪哪些措施施，保證證不在不不安全的的環(huán)境中中作業(yè)。。

管的管理理措施：：對(duì)現(xiàn)有有管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管管理措施施進(jìn)行完完善的方方法和手手段。

二、管理理措施的的內(nèi)容：：

人的管理理措施：：包括監(jiān)監(jiān)督檢查查、激勵(lì)勵(lì)機(jī)制、、安全培培訓(xùn)以及及掛警示示牌、提提醒等消消除基層層各崗位位員工的的不安全全行為的的具體方方法和手手段。

機(jī)的管理理措施：：為機(jī)器器設(shè)備進(jìn)進(jìn)行定期期檢查、、檢修、、維護(hù)以以及確保保管理對(duì)對(duì)象數(shù)量量充足、、性能可可靠、運(yùn)運(yùn)行正常常。

風(fēng)險(xiǎn)控制制：煤礦礦應(yīng)建立立程序以以確保風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理標(biāo)準(zhǔn)、、風(fēng)險(xiǎn)管管理措施施及相關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)、、制度的的執(zhí)行，，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的控制制。

1、對(duì)對(duì)于不可可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，需需采取相相應(yīng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制措施，，使其達(dá)達(dá)到可容容許的程程度。

2、對(duì)對(duì)于可容容許的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，需需保持相相應(yīng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制措施，，并不斷斷監(jiān)視，，以防其其風(fēng)險(xiǎn)變變大，超超出可容容許范圍圍。

3、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制方法有有設(shè)定目目標(biāo)和管管理方案案，依程程序文件件、作業(yè)業(yè)文件和和操作規(guī)規(guī)程規(guī)范范行為，，應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和相相應(yīng)，教教育和整整改措施施等。

第三節(jié)煤煤礦本質(zhì)質(zhì)安全管管理體系系的特點(diǎn)點(diǎn)、流程程、模式式

一、特點(diǎn)點(diǎn)

11、通用用性與特特殊性；；

22、科學(xué)學(xué)、系統(tǒng)統(tǒng)、完整整、閉合合性；

33、“本質(zhì)”安全性性；

44、針對(duì)對(duì)性、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單性；；

55、全員員、全過過程、全全面、持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)、長(zhǎng)久久性；

具體表現(xiàn)現(xiàn)在以下下幾個(gè)方方面：

1、、過程控控制、閉閉環(huán)管理理；

2、、注重依依靠機(jī)制制、依靠靠流程；；

3、、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控，事事前管理理；

二、安全全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理理流程

安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控管管理流程程均適合合于企業(yè)業(yè)的管理理層和操操作層。。該流程程從危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)和評(píng)估估的前期期認(rèn)定和和安全評(píng)評(píng)價(jià)，到到對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源的控控制再到到有效治治理，達(dá)達(dá)到不斷斷提升安安全管理理水平。。

三、管理理模式

其管理模模式為PPDCAA循環(huán)管管理模式式。為實(shí)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)質(zhì)安全管管理的基基本目標(biāo)標(biāo)，要求求煤礦本本質(zhì)安全全管理體體系按照照PDCCA的管管理模式式，形成成“大環(huán)套套小環(huán)，，一環(huán)扣扣一環(huán)，，小環(huán)保保大環(huán)，，推動(dòng)大大循環(huán)””的六個(gè)個(gè)閉環(huán)式式安全管管理運(yùn)行行體系，，推動(dòng)煤煤礦管理理水平不不斷提高高。并確確保以下下六個(gè)閉閉環(huán)：

安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控管管理流程程均適合合于企業(yè)業(yè)的管理理層和操操作層。。該流程程從危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)和評(píng)估估的前期期認(rèn)定和和安全評(píng)評(píng)價(jià)，到到對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源的控控制再到到有效治治理，達(dá)達(dá)到不斷斷提升安安全管理理水平。。

煤礦本質(zhì)質(zhì)安全管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理措措施PDDCA循循環(huán)

A

PD

D

C

P

D

C

A

P

D

C

A

P

D

C

A

P

D

C

A

……

P

D

C

A

P

D

C

A

P

D

C

A

P

D

C

A

P

D

C

A

……

安全水平1

安全水平2

煤礦各部部門本質(zhì)質(zhì)安全管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理措措施PDDCA循循環(huán)

P

D

C

A

本質(zhì)安全全管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理理措施PPDCAA運(yùn)行行模式

P

D

C

A

1、工作作程序閉閉環(huán)。以以時(shí)間周周期為單單位，以以天、周周、月、、季、年年為過程程，形成成全年的的安全管管理工作作閉環(huán)系系統(tǒng)，即即：會(huì)議議組織→→貫徹執(zhí)執(zhí)行→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督→補(bǔ)充完完善→會(huì)議反反饋。

2、目標(biāo)標(biāo)責(zé)任閉閉環(huán)。以以現(xiàn)階段段目標(biāo)為為近期目目標(biāo)，逐逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全目目標(biāo)的閉閉環(huán)系統(tǒng)統(tǒng)。即：：目標(biāo)激激勵(lì)→目標(biāo)分分解→考核反反饋→落實(shí)責(zé)責(zé)任→兌現(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。

3、質(zhì)量量管理閉閉環(huán)：從從工程的的設(shè)計(jì)施施工，到到質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收實(shí)行行全過程程的閉環(huán)環(huán)系統(tǒng)。。即：工工程設(shè)計(jì)計(jì)→規(guī)程編編制→組織施施工落實(shí)實(shí)→安全監(jiān)監(jiān)督考核核→工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收。

4、隱患患治理閉閉環(huán)。從從隱患排排查→分類整整理→落實(shí)整整改→復(fù)查驗(yàn)驗(yàn)收→信息反反饋。將將煤礦管管理人員員及安監(jiān)監(jiān)人員每每天檢查查發(fā)現(xiàn)的的各類隱隱患，匯匯總到當(dāng)當(dāng)天的評(píng)評(píng)估日?qǐng)?bào)報(bào)中，并并將產(chǎn)生生隱患的的班次輸輸入微機(jī)機(jī)，專業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在在每天的的生產(chǎn)會(huì)會(huì)或早調(diào)調(diào)會(huì)上通通報(bào)，所所有隱患患在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)消除的的閉環(huán)系系統(tǒng)。重重大隱患患制定五五定表。。

5、“不不安全行行為”人員幫幫教閉環(huán)環(huán)。從““三違”人員的的發(fā)生、、幫教、、接受教教育培訓(xùn)訓(xùn)到重新新上崗形形成的閉閉環(huán)系統(tǒng)統(tǒng)。即：：發(fā)生““三違”→安全培培訓(xùn)→雙錄雙雙亮→跟蹤回回訪。

6、安全全事故管管理閉環(huán)環(huán)。針對(duì)對(duì)事故的的整個(gè)循循環(huán)程序序，組成成有始而而終的閉閉環(huán)系統(tǒng)統(tǒng)。即：：事故匯匯報(bào)→事故處處理→事故通通報(bào)→事故防防范。

附表：

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控生產(chǎn)系系統(tǒng)安全全要素管管理

煤礦安全全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理理體系規(guī)規(guī)范中將將煤礦生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)劃分為為14個(gè)個(gè)管理要要素，即即通風(fēng)管管理、瓦瓦斯管理理、防突突管理、、防塵管管理、防防滅火管管理、通通風(fēng)安全全監(jiān)控管管理、采采掘管理理、爆破破管理、、地測(cè)管管理、防防治水管管理、供供用電管管理、運(yùn)運(yùn)輸提升升管理，，以及壓壓氣、輸輸送和壓壓力容器器管理及及其他要要求。

煤礦礦生產(chǎn)系系統(tǒng)要素素是煤礦礦安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理體體系運(yùn)行行控制的的重點(diǎn)，，是煤礦礦實(shí)現(xiàn)““機(jī)”與“環(huán)”兩類危危險(xiǎn)源風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控的具體體要求。。這144個(gè)要素素的內(nèi)容容，基本本蓋了我我國(guó)煤礦礦安全適適用的法法律法規(guī)規(guī)要求和和安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的要要求，并并且對(duì)如如何落實(shí)實(shí)這些要要求，在在實(shí)現(xiàn)管管理工作作程序化化和規(guī)范范化方面面作出了了規(guī)定。。

第一節(jié)通風(fēng)風(fēng)管理

一、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)原文

46l通風(fēng)風(fēng)管理

煤礦應(yīng)建建立并保持持通風(fēng)管管理控制制程序，，以控制制和消除除通風(fēng)系系統(tǒng)中潛潛在的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。通通風(fēng)管理理應(yīng)符合合下列要要求：

a）礦井井、采區(qū)區(qū)和工作作面應(yīng)具具備獨(dú)立立完善的的通風(fēng)系系統(tǒng)，采采區(qū)應(yīng)實(shí)實(shí)行分區(qū)區(qū)通風(fēng)，，高瓦斯斯礦井、、煤與瓦瓦斯突出出礦井、、自然發(fā)發(fā)火嚴(yán)重重礦井的的采區(qū)等等，應(yīng)設(shè)設(shè)專用回回風(fēng)巷；；

b）風(fēng)門門、風(fēng)橋橋、風(fēng)筒筒、密閉閉等通風(fēng)風(fēng)設(shè)施保保持完好好無損；；

c）礦井井總風(fēng)量量、采掘掘工作面面和各種種供風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)所的配配風(fēng)量，，應(yīng)滿足足安全生生產(chǎn)的要要求；

d）風(fēng)速速、有害害氣體濃濃度等，，應(yīng)符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》要要求；

e）按規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)測(cè)風(fēng)、、調(diào)風(fēng)，，以使采采掘工作作面及其其他供風(fēng)風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)風(fēng)速持續(xù)續(xù)均衡，，并按規(guī)規(guī)定的周周期進(jìn)行行礦井通通風(fēng)阻力力測(cè)定；；

f）局部部通風(fēng)機(jī)機(jī)通風(fēng)應(yīng)應(yīng)符合《《煤礦安安全規(guī)程程》的要要求，設(shè)設(shè)置同等等能力的的備用局局部通風(fēng)風(fēng)機(jī)，保保持連續(xù)續(xù)均衡供供風(fēng)；

g）生產(chǎn)產(chǎn)礦井主主要通風(fēng)風(fēng)機(jī)能夠夠連續(xù)運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)應(yīng)裝有反反風(fēng)設(shè)施施，各種種參數(shù)符符合規(guī)定定，并定定期進(jìn)行行反風(fēng)演演習(xí)。

二、理解解要點(diǎn)

（1））礦井通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)是礦井井通風(fēng)方方式、通通風(fēng)方法法、通風(fēng)風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和和通風(fēng)設(shè)設(shè)施的總總稱。礦礦井通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)的的基本任任務(wù)是供供給井下下足夠的的新鮮空空氣，保保正井下下空氣質(zhì)質(zhì)量符合合安全和和職業(yè)健健康要求求，滿足足人員對(duì)對(duì)氧氣的的需要；；稀釋和和減少井井下有毒毒有害氣氣體和粉粉塵，保保證安全全生產(chǎn)；；調(diào)節(jié)井井下氣候候，創(chuàng)造造良好的的工作環(huán)環(huán)境。在在發(fā)生災(zāi)災(zāi)變時(shí)，，能有效效、及時(shí)時(shí)地控制制風(fēng)向及及風(fēng)量，，防止災(zāi)災(zāi)害的擴(kuò)擴(kuò)大。

（2）礦礦井應(yīng)對(duì)對(duì)通風(fēng)管管理工作作實(shí)施全全過程控控制，應(yīng)應(yīng)建立通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)管理程程序，明明確通風(fēng)風(fēng)管理各各個(gè)階段段的工作作要求，，以及每每項(xiàng)工件件的執(zhí)行行和管控控職責(zé)。。程序應(yīng)應(yīng)覆蓋到到煤礦通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)從沒計(jì)計(jì)運(yùn)行到到通風(fēng)系系統(tǒng)報(bào)廢廢的全生生命周期期過程。。

（3）礦礦井應(yīng)保保證通風(fēng)風(fēng)設(shè)施設(shè)設(shè)置合理理，施工工質(zhì)量符符合質(zhì)量量規(guī)定要要求，確確保礦井井通風(fēng)系系統(tǒng)穩(wěn)定定可靠，，風(fēng)量按按要求分分配并符符合設(shè)計(jì)計(jì)要求。。

（4））礦井應(yīng)應(yīng)按照有有關(guān)規(guī)定定定期進(jìn)進(jìn)行通風(fēng)風(fēng)阻力測(cè)測(cè)定，為為礦井風(fēng)風(fēng)量分配配和調(diào)整整提供依依據(jù)。

（5）為為了確保保礦井抗抗災(zāi)應(yīng)變變能力和和主要通通風(fēng)機(jī)連連續(xù)可靠靠運(yùn)轉(zhuǎn)，，反風(fēng)設(shè)設(shè)施的各各種參數(shù)數(shù)應(yīng)符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》的的規(guī)定，，并定期期進(jìn)行及及風(fēng)演習(xí)習(xí)。

三、通風(fēng)風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的的主要管管理對(duì)象象、潛在在風(fēng)險(xiǎn)和和管理要要求

通風(fēng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的主主要管理理對(duì)象包包括進(jìn)風(fēng)風(fēng)井、主主進(jìn)風(fēng)大大巷、采采區(qū)進(jìn)風(fēng)風(fēng)巷、工工作面進(jìn)進(jìn)風(fēng)巷、、工作面面、工作作面回風(fēng)風(fēng)巷、采采區(qū)回風(fēng)風(fēng)巷、礦礦井總回回風(fēng)巷、、回風(fēng)井井等。

通風(fēng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括無無獨(dú)立的的通風(fēng)系系統(tǒng)、串串聯(lián)通風(fēng)風(fēng)、循環(huán)環(huán)風(fēng)、風(fēng)風(fēng)速超標(biāo)標(biāo)等。

通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的管理理要求有有以下幾幾點(diǎn)：

（l）礦礦井必須須有完整整的獨(dú)立立通風(fēng)系系統(tǒng)；調(diào)調(diào)整采區(qū)區(qū)和工作作面通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)時(shí)時(shí)，必須須有通風(fēng)風(fēng)設(shè)汁和和安全措措施；改改變?nèi)V礦井通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)時(shí)時(shí)，必須須編制通通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)及安全全措施，，由企業(yè)業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人審審批。

（2））生產(chǎn)水水平和采采區(qū)必須須實(shí)行分分區(qū)式通通風(fēng)，通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)中沒有有不符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》規(guī)規(guī)定的串串聯(lián)通風(fēng)風(fēng)、擴(kuò)散散通風(fēng)和和不穩(wěn)定定的角聯(lián)聯(lián)風(fēng)路。。

（3））高瓦斯斯礦井、、煤與瓦瓦斯突出出礦井的的每個(gè)采采區(qū)，開開采容易易自燃煤煤層的采采區(qū)，必必須設(shè)置置至少11條專用用回風(fēng)巷巷；低瓦瓦斯礦井井煤層群群開采和和分層開開采采用用聯(lián)合布布置的采采區(qū)，必必須設(shè)置置1條專專用回風(fēng)風(fēng)巷。采采區(qū)進(jìn)、、回風(fēng)巷巷遭必須須貫穿整整個(gè)采區(qū)區(qū)，嚴(yán)禁禁一段為為進(jìn)風(fēng)巷巷、一段段為回風(fēng)風(fēng)巷。

（4））礦井開開拓新水水平和準(zhǔn)準(zhǔn)備新采采區(qū)的回回風(fēng)，必必須引入入總回風(fēng)風(fēng)巷或主主要回風(fēng)風(fēng)巷。在在未構(gòu)成成通風(fēng)系系統(tǒng)前，，可將此此種回風(fēng)風(fēng)引入生生產(chǎn)水平平的進(jìn)風(fēng)風(fēng)中，并并有經(jīng)礦礦總工程程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的安全全措施。。

（5））礦井進(jìn)進(jìn)、回風(fēng)風(fēng)井之間間，主要要進(jìn)、回回風(fēng)巷之之間和采采區(qū)進(jìn)、、回風(fēng)巷巷之間的的聯(lián)絡(luò)巷巷必須砌砌筑永久久性風(fēng)墻墻；使用用的聯(lián)絡(luò)絡(luò)巷，必必須安設(shè)設(shè)2道正正向聯(lián)鎖鎖風(fēng)門和和2道反反向風(fēng)門門。

（6））礦井有有效風(fēng)量量率不低低于855%；回回風(fēng)巷失失修率不不高于77%，嚴(yán)嚴(yán)重失修修率不高高于3%%；主要要進(jìn)、回回風(fēng)巷道道實(shí)際斷斷面面積積不能小小于設(shè)計(jì)計(jì)斷面面面積的22/3。。

（7））有采煤煤工作面面安裝、、回撤封封閉期間間的通風(fēng)風(fēng)管理專專項(xiàng)措施施，并嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行。

（8））掘進(jìn)巷巷道和其其他巷道道貫通時(shí)時(shí)，有符符合《煤煤礦安全全規(guī)程》》規(guī)定的的措施。。

四、通風(fēng)風(fēng)設(shè)施的的主要管管理對(duì)象象、潛在在風(fēng)險(xiǎn)和和管理要要求

通風(fēng)設(shè)設(shè)施的主主要管理理對(duì)象包包括防爆爆門、風(fēng)風(fēng)門、風(fēng)風(fēng)橋、風(fēng)風(fēng)障、風(fēng)風(fēng)窗、密密閉、測(cè)測(cè)風(fēng)站等等。

通風(fēng)設(shè)設(shè)施的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括設(shè)設(shè)施損壞壞、施工工未達(dá)到到要求、、設(shè)施管管理不到到位等。。

通風(fēng)設(shè)設(shè)施的管管理要求求有以下下幾點(diǎn)：：

（11）有經(jīng)經(jīng)過批準(zhǔn)準(zhǔn)的通風(fēng)風(fēng)設(shè)施施施工設(shè)計(jì)計(jì)、安全全技術(shù)措措施。

（22）有通通風(fēng)設(shè)施施檢查、、維護(hù)、、使用管管理制度度。

（33）通風(fēng)風(fēng)設(shè)施的的施工必必須選在在支護(hù)完完好的地地點(diǎn)，墻墻體不漏漏風(fēng)，厚厚度符合合要求，，墻面平平整，周周邊掏槽槽，見硬硬頂、底底、幫，，墻面四四周要抹抹有不少少于0..1m的的裙邊。。

（44）通風(fēng)風(fēng)設(shè)施的的附屬裝裝置（觀觀測(cè)孔、、措施孔孔、反水水孔、閉閉鎖裝置置、牌板板等）必必須齊全全，通風(fēng)風(fēng)設(shè)施55m范圍圍內(nèi)無積積水和雜雜物。

（5）各各類永久久及臨時(shí)時(shí)密閉、、風(fēng)門、、風(fēng)橋、、調(diào)節(jié)風(fēng)風(fēng)窗、測(cè)測(cè)風(fēng)站等等通風(fēng)設(shè)設(shè)旃符合合《礦井井通風(fēng)設(shè)設(shè)施技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》》。

五、通風(fēng)風(fēng)設(shè)備的的主要管管理對(duì)象象、潛在在風(fēng)險(xiǎn)和和管理要要求

通風(fēng)設(shè)施施的主要要管理對(duì)對(duì)象包括括主要通通風(fēng)機(jī)、、局部通通風(fēng)機(jī)（（風(fēng)筒））及其供供電線路路、開關(guān)關(guān)裝置、、保護(hù)裝裝置等。。

通風(fēng)設(shè)設(shè)施的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括通通風(fēng)機(jī)故故障、不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自動(dòng)切切換、風(fēng)風(fēng)筒破損損或斷開開等。

通風(fēng)設(shè)設(shè)施的管管理要求求有以下下幾點(diǎn)：：

1.主主要通風(fēng)風(fēng)機(jī)的管管理要求求

（1））礦井必必須采用用機(jī)械式式通風(fēng)，，安裝和和使用符符合《煤煤礦安全全規(guī)程》》第一百百二十一一條的規(guī)規(guī)定。

（2））必須有有保證主主要通風(fēng)風(fēng)機(jī)連續(xù)續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的的措施，，因檢修修、停電電或其他他原因停停止主要要通風(fēng)機(jī)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)，必須須制定停停風(fēng)措施施，并嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》第第一百二二十四條條的規(guī)定定。

（3））嚴(yán)禁主主要通風(fēng)風(fēng)機(jī)房兼兼作他用用。主要要通風(fēng)機(jī)機(jī)房?jī)?nèi)必必須安裝裝水柱計(jì)計(jì)、電流流表、電電壓表、、軸承溫溫度計(jì)等等儀表，，并有反反風(fēng)操作作系統(tǒng)圖圖、司機(jī)機(jī)崗位責(zé)責(zé)任制和和操作規(guī)規(guī)程。

2局部部通風(fēng)機(jī)機(jī)的管理理要求

（l））局部通通風(fēng)機(jī)的的安裝與與使用必必須符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》第第一百二二十八條條的規(guī)定定。

（2））局部通通風(fēng)機(jī)必必須設(shè)有有風(fēng)電閉閉鎖、瓦瓦斯電閉閉鎖及風(fēng)風(fēng)機(jī)開停停監(jiān)測(cè)裝裝置，且且靈敏可可靠，并并實(shí)現(xiàn)雙雙風(fēng)機(jī)、、雙電源源自動(dòng)切切換，每每天由指指定人員員進(jìn)行11次切試試驗(yàn)，并并有記錄錄。

（3））局部通通風(fēng)機(jī)的的設(shè)備應(yīng)應(yīng)齊全，，吸風(fēng)口口有風(fēng)罩罩和整流流器，高高壓部位位（包括括電纜接接線盒））有襯墊墊（嚴(yán)密密不漏風(fēng)風(fēng)）。局局部通風(fēng)風(fēng)機(jī)應(yīng)吊吊掛或墊墊高，離離地高度度大于00.3mm。5..5kkW以上上的局部部通風(fēng)機(jī)機(jī)應(yīng)安裝裝消聲器器。

（4））嚴(yán)禁使使用3臺(tái)臺(tái)以上（（含3臺(tái)臺(tái)）的局局部通風(fēng)風(fēng)機(jī)同時(shí)時(shí)向1個(gè)個(gè)掘進(jìn)工工作面供供風(fēng)。不不得使用用1臺(tái)局局部通風(fēng)風(fēng)機(jī)同時(shí)時(shí)向2個(gè)個(gè)作業(yè)的的掘進(jìn)工工作面供供風(fēng)。

3.局局部通風(fēng)風(fēng)的管理理要求

（1））局部通通風(fēng)機(jī)必必須指定定人員負(fù)負(fù)責(zé)管理理，保證證正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，不不得出現(xiàn)現(xiàn)無計(jì)劃劃停風(fēng)，，有計(jì)劃劃停風(fēng)的的必須有有專項(xiàng)通通風(fēng)措施施。

（2））風(fēng)筒末末端到掘掘進(jìn)工作作面的距距離符合合作業(yè)規(guī)規(guī)程規(guī)定定。

（3））風(fēng)筒接接口嚴(yán)密密（手距距接頭00.lm處感感覺不到到漏風(fēng)）），無破破口（末末端200m除外外），無無反接頭頭，軟質(zhì)質(zhì)風(fēng)筒接接頭需反反壓邊，，硬質(zhì)風(fēng)風(fēng)筒接頭頭應(yīng)加墊墊上緊螺螺釘。風(fēng)風(fēng)筒吊掛掛平直，，逢環(huán)必必掛，鐵鐵風(fēng)筒每每節(jié)至少少掛兩點(diǎn)點(diǎn)。

（4））風(fēng)筒拐拐彎處應(yīng)應(yīng)設(shè)彎頭頭或緩慢慢拐彎，，不得拐拐死彎，，異徑風(fēng)風(fēng)筒連接接應(yīng)使用用過渡節(jié)節(jié)，先大大后小，，不準(zhǔn)花花接。

（5））雙風(fēng)機(jī)機(jī)出口必必須接一一節(jié)風(fēng)筒筒過渡與與“三通”相連，，以防““三通”撕裂。。

六、系統(tǒng)統(tǒng)管理的的主要管管理對(duì)象象、潛在在風(fēng)險(xiǎn)和和管理要要求

系統(tǒng)管管理的主主要管理理對(duì)象包包括機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置、、管理制制度、通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計(jì)、、通風(fēng)系系統(tǒng)運(yùn)行行控制、、空氣質(zhì)質(zhì)量和通通風(fēng)阻力力監(jiān)測(cè)、、監(jiān)測(cè)人人員和裝裝置管理理、通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)變變更控制制、反風(fēng)風(fēng)演習(xí)、、應(yīng)急管管理等。。

系統(tǒng)管管理的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括機(jī)機(jī)構(gòu)不健健全、管管理制度度執(zhí)行不不到位、、通風(fēng)系系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)不合理理、反風(fēng)風(fēng)演習(xí)不不符合要要求、通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行和和變更控控制不到到位、儀儀器儀表表沒有定定期標(biāo)校校、人員員操作技技能不高高等。

系統(tǒng)管管理的管管理要求求有以下下幾點(diǎn)：：

1通風(fēng)風(fēng)綜合管管理要求求

（1））煤礦應(yīng)應(yīng)有專門門的“一通三三防”管理隊(duì)隊(duì)伍和通通風(fēng)副總總工程師師，其機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置和人員員定編符符合規(guī)定定。

（2））有各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及及各業(yè)務(wù)務(wù)部門的的“一通三三防”管理工工作責(zé)任任制，并并嚴(yán)格落落實(shí)。

（3））每月至至少進(jìn)行行一次危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、通通風(fēng)隱患患排查，，召開一一次通風(fēng)風(fēng)例會(huì)，，并要有有通風(fēng)工工作計(jì)劃劃和總結(jié)結(jié)。

（4））礦井每每年編制制通風(fēng)、、防治瓦瓦斯、防防治煤塵塵、防滅滅火安全全措施計(jì)計(jì)劃。已已裝備的的安全措措施設(shè)備備要正常常發(fā)揮作作用。

（5））有通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)圖圖、通風(fēng)風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖圖、避災(zāi)災(zāi)路線圖圖，有局局部通風(fēng)風(fēng)管理牌牌板、通通風(fēng)設(shè)施施管理牌牌板、通通風(fēng)儀表表儀器管管理牌板板，有調(diào)調(diào)度值班班記錄、、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)值班記記錄、通通風(fēng)設(shè)施施檢查記記錄、測(cè)測(cè)風(fēng)記錄錄，有通通風(fēng)月報(bào)報(bào)表。

（6））有“一通三三防”作業(yè)人人員培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃，，定期培培訓(xùn)、考考核，并并有記錄錄可查。。

（7））有通風(fēng)風(fēng)安全儀儀器儀表表保管、、維修、、保養(yǎng)制制度，定定期進(jìn)行行校正及及計(jì)量檢檢定，保保證完好好。

（8））按礦井井生產(chǎn)布布局的變變化，及及時(shí)調(diào)整整、優(yōu)化化通風(fēng)系系統(tǒng)。

（9））各種圖圖紙、報(bào)報(bào)表齊全全，數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)確，，上報(bào)及及時(shí)。

2．通通風(fēng)基礎(chǔ)礎(chǔ)測(cè)試要要求

（1））礦井每每年應(yīng)進(jìn)進(jìn)行1次次反風(fēng)演演習(xí)。礦礦井通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)有有較大變變化時(shí)，，也應(yīng)進(jìn)進(jìn)行1次次反風(fēng)演演習(xí)。礦礦井反風(fēng)風(fēng)演習(xí)前前，由礦礦總工程程師負(fù)責(zé)責(zé)組織編編制反風(fēng)風(fēng)演習(xí)計(jì)計(jì)劃，報(bào)報(bào)公司通通風(fēng)業(yè)務(wù)務(wù)管理部部門審批批。礦井井反風(fēng)演演習(xí)后，，應(yīng)在11周內(nèi)形形成反風(fēng)風(fēng)演習(xí)報(bào)報(bào)告，報(bào)報(bào)通風(fēng)業(yè)業(yè)務(wù)部門門備案。。

（2）有有礦井通通風(fēng)阻力力測(cè)定報(bào)報(bào)告、主主要通風(fēng)風(fēng)機(jī)外部部漏風(fēng)率率測(cè)定記記錄，測(cè)測(cè)定周期期符合《《煤礦安安全規(guī)程程》的規(guī)規(guī)定。

（3）礦礦井每季季度應(yīng)至至少檢查查1次反反風(fēng)設(shè)施施。

3．．風(fēng)量、、風(fēng)速要要求

（1））礦井總總風(fēng)量應(yīng)應(yīng)滿足《《煤礦安安全規(guī)程程》第一一百零三三條的要要求。

（2））定期對(duì)對(duì)礦井、、采區(qū)通通風(fēng)能力力進(jìn)行核核定，礦礦井、采采區(qū)通風(fēng)風(fēng)能力滿滿足需要要。采掘掘工作面面、硐室室及其他他地點(diǎn)風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)風(fēng)速符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》的的規(guī)定。。

（3））每月有有風(fēng)量分分配計(jì)劃劃，按需需分配。。

（4））有測(cè)風(fēng)風(fēng)制度，，每100天進(jìn)行行1次全全面測(cè)風(fēng)風(fēng)。對(duì)采采掘工作作面或其其他用風(fēng)風(fēng)地點(diǎn)，，應(yīng)根據(jù)據(jù)實(shí)際需需要隨時(shí)時(shí)測(cè)風(fēng)，，每次測(cè)測(cè)風(fēng)結(jié)果果應(yīng)記錄錄并填寫寫在測(cè)風(fēng)風(fēng)地點(diǎn)的的記錄牌牌上，有有測(cè)風(fēng)報(bào)報(bào)表。

（5））采掘工工作面昀昀作業(yè)規(guī)規(guī)程有符符合《煤煤礦安全全規(guī)程》》規(guī)定的的通風(fēng)設(shè)設(shè)計(jì)，各各用風(fēng)地地點(diǎn)的實(shí)實(shí)際供風(fēng)風(fēng)量符合合通風(fēng)要要求。

第二節(jié)瓦瓦斯管理理

一、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)原文

466.2煤煤礦應(yīng)建建立并保保持瓦斯斯管理程程序，通通過瓦斯斯檢測(cè)，，及時(shí)掌掌握瓦斯斯?jié)舛茸冏兓闆r況并采取取措施，，確保井井下各地地點(diǎn)風(fēng)流流中的瓦瓦斯?jié)舛榷确稀丁睹旱V安安全規(guī)程程》規(guī)定定。瓦斯斯管理應(yīng)應(yīng)符合下下列要求求：

a）煤礦礦應(yīng)建立立完善瓦瓦斯管理理制度，，并應(yīng)：：

——明確確瓦斯防防治責(zé)任任，并細(xì)細(xì)化分解解落實(shí)到到各個(gè)崗崗位；

——根據(jù)據(jù)井下條條件的變變化，不不斷改進(jìn)進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)瓦斯治治理的各各項(xiàng)措施施；

——嚴(yán)格格制度的的貫徹與與落實(shí)，，實(shí)行群群防群治治；

b）煤礦礦應(yīng)強(qiáng)化化瓦斯檢檢測(cè)，并并應(yīng)確保保：

——有瓦瓦斯檢測(cè)測(cè)專門機(jī)機(jī)構(gòu)，且且人員配配備滿足足要求；；

——每年年對(duì)礦井井瓦斯等等級(jí)和二二氧化碳碳涌出量量進(jìn)行鑒鑒定；

——相關(guān)關(guān)人井人人員按《《煤礦安安全規(guī)程程》規(guī)定定攜帶便便攜式或或光學(xué)甲甲烷檢測(cè)測(cè)儀；

——瓦斯斯檢查員員嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行瓦斯斯巡回檢檢查制度度，瓦斯斯檢查記記錄做到到井下牌牌板、檢檢查記錄錄手冊(cè)、、瓦斯臺(tái)臺(tái)賬三對(duì)對(duì)口；

——瓦斯斯檢查人人員嚴(yán)格格按程序序進(jìn)行交交接班；；

——瓦斯斯檢查地地點(diǎn)的設(shè)設(shè)置及檢檢查次數(shù)數(shù)符合《《煤礦安安全規(guī)程程》規(guī)定定；

一—每日日按程序序規(guī)范進(jìn)進(jìn)行瓦斯斯情況匯匯報(bào)；

c）煤礦礦應(yīng)制定定瓦斯隱隱患處理理措施，，井應(yīng)確確保：

——有瓦瓦斯積聚聚排放安安全技術(shù)術(shù)措施，，并嚴(yán)格格按措施施進(jìn)行排排放；

——排放放瓦斯前前應(yīng)先確確認(rèn)回風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)的的人員已已撤退完完畢，電電源已全全部切斷斷，并已已設(shè)置警警戒柵欄欄、警標(biāo)標(biāo)和停電電牌；

——每次次排放瓦瓦斯都應(yīng)應(yīng)做好記記錄，建建冊(cè)登記記；

——臨時(shí)時(shí)停風(fēng)地地點(diǎn)應(yīng)立立即斷電電撤人，，設(shè)置柵柵欄、警警示標(biāo)志志；

——長(zhǎng)期期停風(fēng)區(qū)區(qū)應(yīng)在224hh內(nèi)進(jìn)行行封閉；；

d）開開采有煤煤塵爆炸炸危險(xiǎn)煤煤層的礦礦井，應(yīng)應(yīng)采取隔隔爆措施施，并應(yīng)應(yīng)：

——在礦礦井兩翼翼與井筒筒相連通通的主要要運(yùn)輸大大巷和回回風(fēng)大巷巷、相鄰鄰采區(qū)之之間的集集中運(yùn)輸輸巷道和和回風(fēng)巷巷道、相相鄰煤層層之間的的運(yùn)輸石石門和回回風(fēng)石門門間設(shè)置置主要隔隔爆水棚棚；

——在采采煤工作作面進(jìn)風(fēng)風(fēng)巷和回回風(fēng)巷、、煤層掘掘進(jìn)巷道道采用獨(dú)獨(dú)立通風(fēng)風(fēng)的其他他巷道設(shè)設(shè)置輔助助隔爆水水棚；

——對(duì)隔隔爆設(shè)施施實(shí)行掛掛牌管理理，定期期檢查隔隔爆設(shè)施施的安裝裝地點(diǎn)、、數(shù)量、、水量及及安裝質(zhì)質(zhì)量；

e）高高瓦斯、、煤與瓦瓦斯突出出礦井應(yīng)應(yīng)建立瓦瓦斯抽采采系統(tǒng)，，瓦斯抽抽采管理理應(yīng)符合合下列要要求：

——瓦斯斯抽采系系統(tǒng)符合合《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》和和AQ10227-220066規(guī)定，，并按周周期對(duì)抽抽采系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行測(cè)測(cè)定，確確保系統(tǒng)統(tǒng)參數(shù)合合理、運(yùn)運(yùn)行有效效：

——地面面抽采與與地下抽抽果相結(jié)結(jié)合，根根據(jù)實(shí)際際情況，，應(yīng)綜合合采取投投產(chǎn)前的的預(yù)抽采采、采動(dòng)動(dòng)層抽采采、邊開開采邊抽抽采、老老空區(qū)抽抽采等措措施：

一一凡凡是應(yīng)當(dāng)當(dāng)抽采的的煤層，，都應(yīng)最最大限度度地抽采采；

——礦井井生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃與瓦瓦斯抽采采達(dá)標(biāo)煤煤量相匹匹配，采采掘生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)應(yīng)始終在在抽采達(dá)達(dá)標(biāo)區(qū)域域內(nèi)進(jìn)行行；

一一掌掌握瓦斯斯基礎(chǔ)參參數(shù)，噸噸煤瓦斯斯含量、、煤層的的瓦斯壓壓力、礦礦井和工工作面瓦瓦斯抽采采率、采采煤工作作面回采采前的瓦瓦斯含量量，達(dá)到到AQ10226—20006規(guī)定定的要求求。II

二、理解解要點(diǎn)

（l））瓦斯是是礦井中中主要由由煤層氣氣構(gòu)成的的以甲烷烷為主的的有害氣氣體，它它是在煤煤炭形成成過程中中的伴生生物。瓦瓦斯是煤煤礦安全全生產(chǎn)的的重大危危險(xiǎn)源，，是煤礦礦瓦斯爆爆炸事故故的能量量源。因因此，為為了確保保煤礦的的安全生生產(chǎn)，煤煤礦須采采取各種種有效的的方法和和手段，，消除和和降低瓦瓦斯危害害。

（2））發(fā)生瓦瓦斯爆炸炸事故需需同時(shí)具具備以下下條件：：

=1\*GB3

①

瓦斯?jié)鉂舛冗_(dá)到到爆炸界界限5%%-116%；；②氧氣濃濃度不低低于122%；③③有6550––7500℃的引爆爆火源存存在。

應(yīng)用煤煤礦安全全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理理，就是是采取相相應(yīng)的措措施，通通過消除除瓦斯爆爆炸故的的3個(gè)條條件，切切斷事故故因果璉璉，預(yù)防防瓦斯爆爆炸事故故的發(fā)生生。

（3））瓦斯事事故易發(fā)發(fā)地點(diǎn)為為采掘工工作面、、采空區(qū)區(qū)、盲巷巷、高冒冒區(qū)、上上隅角等等，煤礦礦日常管管理中要要將這些些區(qū)域作作為重點(diǎn)點(diǎn)管控的的對(duì)象，，加強(qiáng)管管控。

（4））礦井必必須設(shè)立立瓦斯治治理機(jī)構(gòu)構(gòu)，配齊齊專業(yè)技技術(shù)人員員，建立立責(zé)、權(quán)權(quán)、利相相統(tǒng)一的的瓦斯治治理體制制和機(jī)制制，切實(shí)實(shí)將煤礦礦瓦斯防防治的職職責(zé)落實(shí)實(shí)下去。。

（5））煤礦應(yīng)應(yīng)按照有有關(guān)規(guī)定定對(duì)礦井井進(jìn)行瓦瓦斯等級(jí)級(jí)和二氧氧化碳涌涌出量的的鑒定，，并依照照鑒定結(jié)結(jié)果制定定礦井瓦瓦斯防治治方案。。

（6））煤礦要要執(zhí)行瓦瓦斯管理理的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度，健健全瓦斯斯檢查、、瓦斯治治理的管管理機(jī)制制，瓦斯斯管理人人員應(yīng)依依據(jù)瓦斯斯檢查管管理制度度進(jìn)行檢檢查和報(bào)報(bào)告。

（7））開采具具有煤塵塵爆炸危危險(xiǎn)煤層層的礦井井，應(yīng)采采取隔爆爆措施，，隔爆設(shè)設(shè)施設(shè)置置的位置置、數(shù)量量、水量量、安裝裝質(zhì)量應(yīng)應(yīng)符合有有關(guān)規(guī)定定。

（8））對(duì)于高高瓦斯、、煤與瓦瓦斯突出出礦井，，應(yīng)建立立瓦斯抽抽采系統(tǒng)統(tǒng)，確保保系統(tǒng)管管理到位位和正常常運(yùn)行。。

（9））煤礦應(yīng)應(yīng)編制礦礦井瓦斯斯災(zāi)害專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案和和井下主主要工作作場(chǎng)所的的瓦斯災(zāi)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急處處置方案案，如采采煤工作作面瓦斯斯災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急處置置方案、、掘進(jìn)工工作面瓦瓦斯災(zāi)害害應(yīng)急處處置方案案和井下下車場(chǎng)候候工室瓦瓦斯災(zāi)害害應(yīng)急處處置方案案，明確確員工在在發(fā)生瓦瓦斯災(zāi)害害后的應(yīng)應(yīng)急應(yīng)變變措施。。

三、主要要管理對(duì)對(duì)象、潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及管理理要求

（一））基礎(chǔ)管管理的主主要管理理對(duì)象、、潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及管管理要求求

基礎(chǔ)管管理的主主要管理理對(duì)象包包括機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置、、人員配配備、裝裝備、技技術(shù)方案案、管理理制度。。

基礎(chǔ)管管理的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置不健全全、專業(yè)業(yè)管理人人員配備備不足、、管理制制度執(zhí)行行不到位位、人員員技能不不能滿足足要求、、裝備不不足、管管理措施施不明確確等。

基礎(chǔ)管管理的管管理要求求有以下下幾點(diǎn)：：

（l））礦井必必須制定定包括計(jì)計(jì)劃、技技術(shù)、財(cái)財(cái)務(wù)、器器材供應(yīng)應(yīng)、監(jiān)督督檢查等等方面有有關(guān)瓦斯斯治理的的責(zé)任制制和管理理制度。。高瓦斯斯、煤與與瓦斯突突出礦井井必須設(shè)設(shè)專職通通風(fēng)副總總工程師師，煤與與瓦斯突突出礦井井還必須須設(shè)專職職地測(cè)副副總工程程師。

（2））煤礦應(yīng)應(yīng)制定切切實(shí)可行行的瓦斯斯治理的的技術(shù)方方案和安安全措施施，并認(rèn)認(rèn)真組織織實(shí)施。。

（3））煤礦應(yīng)應(yīng)健全瓦瓦斯管理理監(jiān)督檢檢查機(jī)制制，確保保瓦斯治治理技術(shù)術(shù)方案和和安全措措施落實(shí)實(shí)到位。。

（4））礦井應(yīng)應(yīng)對(duì)通風(fēng)風(fēng)管理人人員進(jìn)行行教育、、培訓(xùn)，，使其具具備瓦斯斯管理工工作的技技能和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范意識(shí)。。

（二））現(xiàn)場(chǎng)管管理的主主要管理理對(duì)象、、潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及管管理要求求

現(xiàn)場(chǎng)管管理的主主要管理理對(duì)象包包括瓦斯斯管理工工作人員員、檢查查標(biāo)準(zhǔn)、、儀器儀儀表、抽抽采系統(tǒng)統(tǒng)、抽采采隊(duì)伍、、排放設(shè)設(shè)施和設(shè)設(shè)備、治治理和應(yīng)應(yīng)急措施施等。

現(xiàn)場(chǎng)管管理的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括瓦瓦檢員未未按規(guī)定定檢查、、儀器儀儀表不完完好、排排放設(shè)備備效能達(dá)達(dá)不到要要求、檢檢查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不完善善、措施施執(zhí)行不不到位、、瓦斯抽抽采系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計(jì)不不合理、、設(shè)施管管理不到到位、抽抽采隊(duì)伍伍業(yè)務(wù)素素質(zhì)不高高、管理理水平低低等。

現(xiàn)場(chǎng)管管理的管管理要求求有以下下幾點(diǎn)：：

1.瓦瓦斯檢查查

（l））瓦檢員員所使用用的瓦檢檢儀完好好，并及及時(shí)換氣氣調(diào)零、、換藥，，攜帶檢檢查手杖杖。

（2））瓦檢員員必須遵遵守瓦斯斯巡回檢檢查制度度和請(qǐng)示示報(bào)告制制度，每每次檢查查結(jié)果必必須記入入瓦斯檢檢查班報(bào)報(bào)手冊(cè)和和檢查地地點(diǎn)的記記錄牌上上。瓦斯斯檢查應(yīng)應(yīng)做到井井下記錄錄牌、檢檢查手冊(cè)冊(cè)、瓦斯斯臺(tái)賬三三對(duì)口，，通風(fēng)瓦瓦斯日?qǐng)?bào)報(bào)逐日上上報(bào)礦（（井）長(zhǎng)長(zhǎng)、總工工程師（（技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人））審閱簽簽字。

（3））瓦檢員員必須在在井下指指定地點(diǎn)點(diǎn)交接班班，并有有記錄可可查。

（4））瓦斯檢檢查無空空班漏檢檢、造假假現(xiàn)象。。

（5））礦長(zhǎng)、、總工程程師、爆爆破工、、采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、通通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)、工程程技術(shù)人人員、班班長(zhǎng)、瓦瓦檢員、、監(jiān)測(cè)工工、膠輪輪車司機(jī)機(jī)、流動(dòng)動(dòng)電鉗工工，以及及獨(dú)立的的排水工工、安監(jiān)監(jiān)員、通通風(fēng)工下下井時(shí)，，必須攜攜帶便攜攜式甲烷烷檢測(cè)儀儀，隨時(shí)時(shí)檢查瓦瓦斯。瓦瓦檢員還還必須根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)其他氣氣體情況況攜帶相相關(guān)檢測(cè)測(cè)儀。采采煤工作作面回風(fēng)風(fēng)隅角應(yīng)應(yīng)懸掛一一氧化碳碳檢測(cè)儀儀和氧氣氣檢測(cè)儀儀。

（6））礦井采采掘工作作面必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行“一炮三三檢”制度。。

2．瓦瓦斯超限限處理

（1））礦井因因主要通通風(fēng)機(jī)停停止運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)或采掘掘工作面面及其他他地點(diǎn)因因故造成成瓦斯積積聚的，，必須及及時(shí)采取取措施進(jìn)進(jìn)行處理理。

（2））采掘工工作面和和其他作作業(yè)地點(diǎn)點(diǎn)做到無無瓦斯超超限作業(yè)業(yè)。

（3））臨時(shí)停停風(fēng)地點(diǎn)點(diǎn)，要立立即斷電電撤人，，設(shè)置柵柵欄、揭揭示警標(biāo)標(biāo)。長(zhǎng)期期停風(fēng)區(qū)區(qū)必須及及時(shí)處理理，當(dāng)停停風(fēng)區(qū)內(nèi)內(nèi)瓦斯?jié)鉂舛冗_(dá)列列3%或或其他有有害氣體體濃度超超過《煤煤礦安全全規(guī)程》》第一百百條規(guī)定定且不能能立即處處理時(shí)，，必須在在24小小時(shí)內(nèi)封封閉。

（4））局部通通風(fēng)機(jī)因因故停止止運(yùn)轉(zhuǎn)，，在恢復(fù)復(fù)通風(fēng)前前，必須須首先檢檢查瓦斯斯，只有有停風(fēng)區(qū)區(qū)中最高高瓦斯?jié)鉂舛炔怀^1..0%和和二氧化化碳濃度度不超過過0.55%，且且符合《《煤礦安安全規(guī)程程》規(guī)定定的開啟啟局部通通風(fēng)機(jī)的的條件時(shí)時(shí)，方可可人工開開啟局部部通風(fēng)機(jī)機(jī)，恢復(fù)復(fù)正常通通風(fēng)。

（5））停風(fēng)區(qū)區(qū)中瓦斯斯?jié)舛瘸^1..0%或或二氧化化碳濃度度超過ll.5%%，最高高瓦斯?jié)鉂舛群投趸继紳舛炔徊怀^33.0%%時(shí)，由由通風(fēng)部部門采取取安全措措施后負(fù)負(fù)責(zé)就地地排放。。

（6））停風(fēng)區(qū)區(qū)中（包包括密閉閉內(nèi)）瓦瓦斯?jié)舛榷然蚨跹趸紳鉂舛瘸^過3.00%時(shí)，，必須按按照《煤煤礦安全全規(guī)程》》第一百百四十一一條的規(guī)規(guī)定制訂訂排放瓦瓦斯安全全技術(shù)措措施，報(bào)報(bào)礦總工工程師批批準(zhǔn)，分分級(jí)組織織排放。。

（7））在排放放瓦斯過過程中，，排出的的瓦斯與與全風(fēng)壓壓風(fēng)流混混合處的的瓦斯和和二氧化化碳濃度度都不得得超過ll.5%%，且采采區(qū)回風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)必須停停電撤人人，其他他地點(diǎn)的的停電撤撤人范圍圍應(yīng)在措措施中明明確規(guī)定定。只有有恢復(fù)通通風(fēng)的巷巷道風(fēng)流流中瓦斯斯?jié)舛炔徊怀^11.0%%和二氧氧化碳濃濃度不超超過l..5%時(shí)時(shí)，方可可人工恢恢復(fù)局部部通風(fēng)機(jī)機(jī)供風(fēng)巷巷道內(nèi)電電氣設(shè)備備的供電電和采區(qū)區(qū)回風(fēng)系系統(tǒng)內(nèi)的的供電。。

（8））每次排排放瓦斯斯都應(yīng)做做好記錄錄，建冊(cè)冊(cè)登記。。

3．抽抽排管理理

（l））采區(qū)回回風(fēng)巷、、采掘工工作面回回風(fēng)巷風(fēng)風(fēng)流中瓦瓦斯?jié)舛榷瘸^11.0%%或二氧氧化碳濃濃度超過過1.55%時(shí)，，必須停停止工作作，撤出出人員，，采取措措施，進(jìn)進(jìn)行處理理。

（2））采煤工工作面瓦瓦斯涌出出量不小小于200m3／miin、進(jìn)進(jìn)回風(fēng)巷巷道凈斷斷面8mm2以上，，經(jīng)抽放放瓦斯達(dá)達(dá)到《煤煤礦瓦斯斯抽采基基本指標(biāo)標(biāo)》的要要求和增增大風(fēng)量量已達(dá)到到最高允允許風(fēng)速速后，其其回風(fēng)巷巷風(fēng)流中中瓦斯?jié)鉂舛热圆徊环仙仙鲜鲆?guī)定定時(shí)，由由企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人審批批后，可可采用專專用排瓦瓦斯巷。。專用排排瓦斯巷巷的設(shè)置置必須遵遵守下列列規(guī)定。。

=1\*GB3

①

工作面面風(fēng)流控控制必須須可靠。。

=2\*GB3

②

專用排排瓦斯巷巷必須在在工作面面進(jìn)、回回風(fēng)巷道道系統(tǒng)之之外另外外布置，，并編制制專門設(shè)設(shè)計(jì)或制制定專項(xiàng)項(xiàng)安全技技術(shù)措施施，嚴(yán)禁禁將工作作面回風(fēng)風(fēng)巷作為為專用排排瓦斯巷巷管理。。

=3\*GB3

③

專用排排瓦斯巷巷回風(fēng)流流瓦斯?jié)鉂舛炔坏玫贸^22.5%%，風(fēng)速速不得低低于0..5mm/s，，專用排排瓦斯巷巷進(jìn)行巷巷道維修修工作時(shí)時(shí)，瓦斯斯?jié)舛缺乇仨毜陀谟?.00%。

=4\*GB3

④

專用排排瓦斯巷巷及其輔輔助巷道道內(nèi)不得得進(jìn)行生生產(chǎn)作業(yè)業(yè)和設(shè)置置電氣設(shè)設(shè)備。

⑤專用排排瓦斯巷巷內(nèi)必須須用不燃燃性材料料支護(hù)，，并應(yīng)有有防止產(chǎn)產(chǎn)生靜電電、摩擦擦和撞擊擊火花的的安全措措施。

⑥專用排排瓦斯巷巷必須貫貫穿整個(gè)個(gè)工作面面推進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)度且不不得留有有盲巷。。

=7\*GB3

⑦

專用排排瓦斯巷巷內(nèi)必須須安設(shè)甲甲烷傳感感器。甲甲烷傳感感器應(yīng)懸懸掛在距距專用排排瓦斯巷巷回風(fēng)口口10--155m處處，當(dāng)瓦瓦斯?jié)舛榷冗_(dá)到22.5%%時(shí)，能能發(fā)出報(bào)報(bào)警信號(hào)號(hào)并切斷斷工作面面電源，，工作面面必須停停止工作作，進(jìn)行行處理。。

⑧專用排排瓦斯巷巷禁止布布置在易易自燃煤煤層中。。

（3））抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)必須須是煤礦礦用防爆爆抽出式式局部通通風(fēng)機(jī)，，并設(shè)專專人管理理，同時(shí)時(shí)滿足““三?！惫╇?；；排出口口下風(fēng)側(cè)側(cè)不得有有電氣設(shè)設(shè)備。

（4））抽排風(fēng)風(fēng)筒使用用抗靜電電阻燃風(fēng)風(fēng)筒，按按局部通通風(fēng)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化要求設(shè)設(shè)置，風(fēng)風(fēng)筒上有有警示標(biāo)標(biāo)識(shí)，防防止損壞壞風(fēng)筒。。在采煤煤工作面面上隅角角使用時(shí)時(shí)，吸風(fēng)風(fēng)口應(yīng)伸伸入切頂頂線以里里1-33m，風(fēng)風(fēng)筒范圍圍內(nèi)有可可靠支護(hù)護(hù)。

（5））抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)和開開關(guān)處風(fēng)風(fēng)流中的的瓦斯?jié)鉂舛炔坏玫贸^11.0%%，風(fēng)機(jī)機(jī)吸入側(cè)側(cè)風(fēng)筒內(nèi)內(nèi)風(fēng)流中中的瓦斯斯?jié)舛炔徊坏贸^過2.55%，排排出口下下風(fēng)側(cè)330m處處混合后后的風(fēng)流流中瓦斯斯?jié)舛炔徊坏贸^過1.00%。

（6））在第（（5）點(diǎn)點(diǎn)中所述述三處地地點(diǎn)應(yīng)設(shè)設(shè)瓦斯監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控控裝置，，有瓦斯斯電閉鎖鎖功能；；抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)裝在在工作面面回風(fēng)巷巷，三處處任一地地點(diǎn)瓦斯斯超限，，必須切切斷工作作面、回回風(fēng)流、、抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)的非非本質(zhì)安安全型電電氣設(shè)備備電源；；抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)安裝裝在工作作面外其其他地點(diǎn)點(diǎn)，三處處任一地地點(diǎn)瓦斯斯超限，，切斷抽抽排風(fēng)機(jī)機(jī)電源；；三處地地點(diǎn)瓦斯斯檢查每每班不少少于3次次。

（7））有使用用抽排風(fēng)風(fēng)機(jī)的安安全措施施。排出出口上風(fēng)風(fēng)側(cè)5m、下下風(fēng)側(cè)330m設(shè)設(shè)柵欄。。定期檢檢查抽出出式風(fēng)機(jī)機(jī)、開關(guān)關(guān)、電纜纜的防爆爆性能，，定期進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)監(jiān)控調(diào)調(diào)試。

4.抽抽采管理理

1）系系統(tǒng)管理理要求

（l））按照《《煤礦安安全規(guī)程程》第一一百四十十五條的的規(guī)定建建立地面面永久抽抽采瓦斯斯系統(tǒng)或或井下臨臨時(shí)抽采采瓦斯系系統(tǒng)。瓦瓦斯抽采采系統(tǒng)必必須符合合《煤礦礦瓦斯抽抽采規(guī)范范》（AAQ110277-20006））的規(guī)定定。

（2））井下臨臨時(shí)抽采采瓦斯泵泵站設(shè)置置應(yīng)遵守守《煤礦礦安全規(guī)規(guī)程》第第一百四四十七條條的規(guī)定定。

（3））抽采瓦瓦斯及抽抽采瓦斯斯設(shè)施符符合《煤煤礦安全全規(guī)程》》第一百百四十六六、一百百四十八八條的規(guī)規(guī)定。

2）抽抽采工藝藝要求

（1））堅(jiān)持井井下抽采采、臨近近層與本本煤層抽抽采、采采前抽采采與邊抽抽邊采、、采空區(qū)區(qū)抽采等等相結(jié)合合的原則則，編制制合理的的抽采方方案，選選擇合理理的抽采采工藝和和方法。。

（2））封孔方方法和質(zhì)質(zhì)量必須須符合《《煤礦瓦瓦斯抽放放規(guī)范》》（AQQ10027--20006）的的要求。。

3）抽抽采達(dá)標(biāo)標(biāo)要求

（1））礦井生生產(chǎn)計(jì)劃劃必須以以礦井瓦瓦斯抽采采達(dá)標(biāo)煤煤量為限限，計(jì)劃劃開采煤煤量不得得超出瓦瓦斯抽采采達(dá)標(biāo)煤煤量，礦礦井的瓦瓦斯抽采采能力必必須與采采掘布局局相協(xié)調(diào)調(diào)，生產(chǎn)產(chǎn)安排必必須與瓦瓦斯抽采采達(dá)標(biāo)煤煤量相匹匹配，抽抽采達(dá)標(biāo)標(biāo)煤量必必須與生生產(chǎn)準(zhǔn)備備及回采采煤量相相平衡，，確保采采掘生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)始始終在抽抽采達(dá)標(biāo)標(biāo)的區(qū)域域內(nèi)進(jìn)行行。必須須科學(xué)合合理地編編制礦井井安全生生產(chǎn)計(jì)劃劃及與之之配套的的瓦斯治治理、綜綜合利用用規(guī)劃和和年度實(shí)實(shí)施計(jì)劃劃。

（2））瓦斯抽抽采工程程（包括括鉆場(chǎng)、、鉆孔、、管路、、瓦斯巷巷等）按按設(shè)計(jì)和和計(jì)劃施施工；煤煤層瓦斯斯抽采工工程必須須做到與與采掘工工程同步步設(shè)計(jì)、、超前施施工、超超前抽采采，年度度、月度度瓦斯抽抽采量及及預(yù)抽時(shí)時(shí)間必須須滿足煤煤層預(yù)抽抽效果達(dá)達(dá)標(biāo)的要要求。

（3））噸煤瓦瓦斯含量量、煤層層的瓦斯斯壓力、、礦井和和工作面面瓦斯抽抽采率、、采煤工工作面回回采前的的瓦斯含含量，達(dá)達(dá)到《煤煤礦瓦斯斯抽采基基本指標(biāo)標(biāo)》規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。

（4））高瓦斯斯礦井的的易自燃燃煤層，，應(yīng)當(dāng)采采取以預(yù)預(yù)抽方式式為主的的綜合抽抽采瓦斯斯措施，，保證本本煤層瓦瓦斯含量量不大于于6mm3/t或或工作面面最高風(fēng)風(fēng)速不大大于4..0m//s。

4）參參數(shù)測(cè)定定要求

（l））抽采系系統(tǒng)泵站站每小時(shí)時(shí)測(cè)定一一次泵水水流量、、水溫度度、泵軸軸溫度、、負(fù)壓、、瓦斯流流量、濃濃度等參參數(shù)，定定期測(cè)定定一氧化化碳濃度度，干、、支管與與抽采鉆鉆場(chǎng)至少少每周檢檢查一次次，并對(duì)對(duì)抽采鉆鉆孔有關(guān)關(guān)參數(shù)進(jìn)進(jìn)行及時(shí)時(shí)調(diào)節(jié)。。

（2））抽采系系統(tǒng)必須須監(jiān)測(cè)瓦瓦斯抽采采管道中中的瓦斯斯?jié)舛?、、流量、、?fù)壓、、正壓、、溫度等等參數(shù)，，抽采量量的計(jì)算算應(yīng)換算算成大氣氣壓為1101..3225kkPa、、溫度為為20℃℃時(shí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)狀態(tài)下下的數(shù)值值。

（3））定期檢檢查瓦斯斯抽采系系統(tǒng)，抽抽采管路路無破損損、無泄泄漏、無無積水，，抽采管管路要吊吊高或墊墊高，離離地高度度不小于于0.33m；；抽采檢檢測(cè)儀表表齊全，，定期校校正。

5）泵泵房（站站）管理理要求

（l））抽放瓦瓦斯設(shè)施施應(yīng)符合合下列要要求：

=1\*GB3

①

地面泵泵房必須須用不燃燃性材料料建筑，，必須有有防雷電電裝置。。其距進(jìn)進(jìn)風(fēng)井口口和主要要建筑物物不得小小于500m，，并用柵柵欄或圍圍墻倮護(hù)護(hù)。

=2\*GB3

②

地面泵泵房和泵泵房周圍圍20m范圍圍內(nèi)，禁禁止堆積積易燃物物和有明明火。

③抽放瓦瓦斯泵及及其附屬屬設(shè)備，，至少應(yīng)應(yīng)有1套套備用。。

④地面泵泵房?jī)?nèi)電電氣設(shè)備備、照明明和其他他電氣儀儀表都應(yīng)應(yīng)采用礦礦用防爆爆型，否否則必須須采取安安全措施施。

⑤泵房必必須有直直通礦調(diào)調(diào)度室的的電話和和檢測(cè)管管道瓦斯斯?jié)舛?、、流量、、壓力等等參?shù)的的儀表或或自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)。

⑥干式抽抽放瓦斯斯泵吸氣氣側(cè)管路路系統(tǒng)中中，必須須裝設(shè)有有防回火火、防回回氣和防防爆炸作作用的安安全裝置置，并定定期檢查查，保持持性能良良好。抽抽瓦斯泵泵站放空空管的高高度應(yīng)超超過泵房房房頂33m。

⑦泵房必必須有專專人值班班，經(jīng)常常檢測(cè)各各種參數(shù)數(shù)，做好好記錄；；當(dāng)抽放放瓦斯泵泵停止運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，，必須立立即向礦礦調(diào)度室室報(bào)告；；如果利利用瓦斯斯，在瓦瓦斯泵停停止運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)后和恢恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)前，必必須通知知使用瓦瓦斯的單單位，取取得同意意后，方方可供應(yīng)應(yīng)瓦斯。。

（2））井下臨臨時(shí)抽放放瓦斯泵泵站應(yīng)遵遵守下列列規(guī)定：：

①臨時(shí)抽抽放瓦斯斯泵站應(yīng)應(yīng)安設(shè)在在抽放瓦瓦斯地點(diǎn)點(diǎn)附近的的新鮮風(fēng)風(fēng)流中。。

②抽出的的瓦斯可可引排到到地面、、總回風(fēng)風(fēng)巷、一一翼回風(fēng)風(fēng)巷、分分區(qū)回風(fēng)風(fēng)巷或永永久抽放放系統(tǒng)的的管路，，但必須須保證稀稀釋后風(fēng)風(fēng)流中的的瓦斯?jié)鉂舛确虾稀睹旱V礦安全規(guī)規(guī)程》的的規(guī)定。。

③抽出的的瓦斯排排入回風(fēng)風(fēng)巷時(shí)，，在排瓦瓦斯管路路出口必必須設(shè)置置柵欄、、懸掛警警戒牌等等。柵欄欄設(shè)置的的位置是是上風(fēng)側(cè)側(cè)距管路路出口55m、下下風(fēng)側(cè)距距管路出出口300m．兩兩柵欄間間禁止任任何作業(yè)業(yè)。

④在下風(fēng)風(fēng)側(cè)柵欄欄外必須須設(shè)甲烷烷斷電儀儀或礦井井安全監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的甲烷烷傳感器器，巷道道風(fēng)流中中瓦斯?jié)鉂舛瘸尴迺r(shí)，實(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)警警、斷電電，并進(jìn)進(jìn)行處理理。

（3））定期對(duì)對(duì)抽放泵泵進(jìn)行檢檢修、維維護(hù)，杜杜絕泵及及管路漏漏氣。

（4））泵房（（站）必必須安設(shè)設(shè)甲烷傳傳感器，，檢測(cè)環(huán)環(huán)境風(fēng)流流中的瓦瓦斯?jié)舛榷取?/p>

6）鉆鉆場(chǎng)（鉆鉆孔）管管理要求求

（I））抽采鉆鉆場(chǎng)（鉆鉆孔）有有觀測(cè)記記錄牌板板、鉆孔孔參數(shù)說說明。

（2））鉆場(chǎng)的的布置應(yīng)應(yīng)免受采采動(dòng)影響響，避開開地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造帶，，便于維維護(hù)，利利于封孔孔，不漏漏氣，保保證抽采采效果。。

（3））孔口負(fù)負(fù)壓，非非卸壓煤煤層抽采采負(fù)壓不不小于113kPPa，卸卸壓煤層層抽采負(fù)負(fù)壓不小小于6..7kPPa。

7）巷巷道或采采空區(qū)抽抽采管理理要求

（l））專用瓦瓦斯抽采采巷道的的位置、、數(shù)量應(yīng)應(yīng)能達(dá)到到良好的的抽采效效果。

（2））由現(xiàn)采采空區(qū)附附近巷道道向采空空區(qū)插（（埋）管管的半封封閉式采采空區(qū)瓦瓦斯抽采采應(yīng)采取取堵漏措措施，提提高抽采采瓦斯?jié)鉂舛取?/p>

（3））由現(xiàn)采采空區(qū)后后方設(shè)密密閉墻插插管的半半封閉式式采空區(qū)區(qū)瓦斯抽抽采的密密閉應(yīng)不不泄漏瓦瓦斯。

（4））抽采容容易自燃燃和自燃燃煤層的的采空區(qū)區(qū)，應(yīng)定定期檢測(cè)測(cè)抽放管管路中的的一氧化化碳濃度度和氣體體溫度等等有關(guān)參參數(shù)的變變化。發(fā)發(fā)現(xiàn)有自自然發(fā)火火征兆時(shí)時(shí)，必須須采取防防止煤自自燃的措措施。

8）抽抽采資料料管理要要求

（1））瓦斯抽抽放的管管理制度度齊全。。

（2））有瓦斯斯抽采系系統(tǒng)圖和和泵站平平面與管管網(wǎng)（包包括閥門門、安全全裝備、、監(jiān)測(cè)儀儀表、放放水器等等）布置置圖。

（3））有抽采采鉆場(chǎng)與與鉆孔布布置圖、、抽采工工程和鉆鉆孔施工工記錄及及抽采參參數(shù)測(cè)定定記錄。。

（4））有抽采采工程年年、季、、月報(bào)表表及抽采采量年、、季、月月、旬報(bào)報(bào)表。

（5））有抽采采設(shè)備管管理臺(tái)賬賬、抽采采工程管管理臺(tái)賬賬，以及及瓦斯抽抽采系統(tǒng)統(tǒng)和抽采采參數(shù)、、抽采量量管理臺(tái)臺(tái)賬。

（6））有瓦斯斯抽采總總結(jié)與分分析報(bào)告告。

9）抽抽采隊(duì)伍伍管理要要求

（1））凡進(jìn)行行瓦斯抽抽采的礦礦井應(yīng)有有專門的的隊(duì)伍，，人員配配備必須須滿足抽抽采瓦斯斯（打鉆鉆、觀測(cè)測(cè)等）的的需求。。

（2））抽采工工無空班班漏檢、、虛報(bào)參參數(shù)、脫脫崗、睡睡崗現(xiàn)象象。

第三節(jié)防突突管理

一、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)原文

4.6..3防突突管理

煤（巖巖）與瓦瓦斯（二二氧化碳碳）突出出礦井應(yīng)應(yīng)建立并并保持防防突控制制程序。。制定區(qū)區(qū)域綜合合防突措措施和局局部綜合合防突措措施，堅(jiān)堅(jiān)持區(qū)域域防突措措施先行行、局部部防突措措施補(bǔ)充充的原則則，突出出礦井采采掘工作作做到不不掘突出出頭、不不采突出出面，有有效控制制突出風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。

有突出出危險(xiǎn)的的新建礦礦井及突突出礦井井的新水水平、新新采區(qū)，，應(yīng)編制制防突專專項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)。突出出礦井新新水平、、新采區(qū)區(qū)移交生生產(chǎn)前，，應(yīng)經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣衩裾好旱V安全全監(jiān)管部部門按管管理權(quán)限限組織防防突專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收；；未通過過驗(yàn)收的的不應(yīng)移移交生產(chǎn)產(chǎn)。

防突管管理應(yīng)確確保：

a）突突出礦井井應(yīng)對(duì)突突出煤層層進(jìn)行區(qū)區(qū)域突出出危險(xiǎn)性性預(yù)測(cè)和和工作面面突出危危險(xiǎn)性預(yù)預(yù)測(cè)，以以確定煤煤層和工工作面的的突出危危險(xiǎn)性。。

b）堅(jiān)堅(jiān)持區(qū)域域防突措措施先行行、局部部防突措措施補(bǔ)充充的原則則。對(duì)于于有突出出危險(xiǎn)煤煤層，優(yōu)優(yōu)先采取取開采保保護(hù)層或或預(yù)抽煤煤層瓦斯斯等區(qū)域域性防治治突出措措施；區(qū)區(qū)域防突突工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)做到到多措并并舉、可可保必保保、應(yīng)抽抽盡抽、、效果達(dá)達(dá)標(biāo)：

一一一區(qū)域域綜合防防突措施施包括：：

·區(qū)域突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)測(cè)；

·區(qū)域防防突措施施；

·區(qū)域措措施效果果檢驗(yàn)；；

·區(qū)域驗(yàn)驗(yàn)證

——局部部綜合防防突措施施包括：：

·工作面面突出危危險(xiǎn)性預(yù)預(yù)測(cè)：

·工作面面防突措措施；

·工作面面措施效效果檢驗(yàn)驗(yàn)；

·安全防防護(hù)措施施。

c）突出出危險(xiǎn)工工作面應(yīng)應(yīng)采取工工作面防防突措施施，并進(jìn)進(jìn)行措施施效果檢檢驗(yàn)。經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)證證實(shí)措施施有效后后，即判判定為無無突出危危險(xiǎn)工作作面；當(dāng)當(dāng)措施無無效時(shí)，，仍為突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)工作面面，應(yīng)采采取補(bǔ)充充防突措措施，并并再次進(jìn)進(jìn)行措施施效果檢檢驗(yàn)，直直到措施施有效。。無突出出危險(xiǎn)工工作面應(yīng)應(yīng)在采取取安全防防護(hù)措施施并保留留足夠的的突出預(yù)預(yù)測(cè)超前前距或防防突措施施超前距距的條件件下進(jìn)行行采掘作作業(yè)。

d）石門門和立井井、斜井井工作面面從距突突出煤層層底（頂頂）板的的最小法法向距離離5mm開始到到穿過煤煤層進(jìn)入入頂（底底）板22m（最最小法向向距離））的過程程均屬于于揭煤作作業(yè)。揭揭煤作業(yè)業(yè)前應(yīng)編編制揭煤煤的專項(xiàng)項(xiàng)防突設(shè)設(shè)計(jì)，報(bào)報(bào)煤礦企企業(yè)技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)。。

e）有突突出煤層層的采區(qū)區(qū)應(yīng)設(shè)置置采區(qū)避避難所，，在突出出煤層的的石門揭揭煤和煤煤巷掘進(jìn)進(jìn)工作面面進(jìn)風(fēng)側(cè)側(cè)，應(yīng)設(shè)設(shè)置至少少2道牢牢固可靠靠的反向向風(fēng)門，，井巷揭揭穿突出出煤層和和突出煤煤層的炮炮掘、炮炮采工作作面應(yīng)采采取遠(yuǎn)距距離爆破破安全防防護(hù)措施施，突出出煤層的的采掘工工作面應(yīng)應(yīng)設(shè)置工工作面避避難所或或壓風(fēng)自自救系統(tǒng)統(tǒng)。

二、理解解要點(diǎn)

（1））煤（巖巖）與瓦瓦斯突出出是在地地應(yīng)力和和瓦斯的的共同作作用下，，破碎的的煤（巖巖）和瓦瓦斯由煤煤（巖））體內(nèi)突突然向采采掘空間間拋出的的異常的的動(dòng)力現(xiàn)現(xiàn)象。煤煤與瓦斯斯突出的的主要危危害是造造成通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)阻阻塞、煤煤（巖））體傷人人、人員員窒息及及設(shè)施設(shè)設(shè)備損壞壞。

（22）具備備下列情情形之一一的礦井井為突出出礦井：：①發(fā)生過過煤（巖巖）與瓦瓦斯（二二氧化碳碳）突出出的；②②經(jīng)鑒定定具有煤煤（巖））與瓦斯斯（二氧氧化碳））突出煤煤（巖））層的；；③依照有有關(guān)規(guī)定定有按照照突出管管理的煤煤層，但但在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)未完成成突出危危險(xiǎn)性鑒鑒定的。。

（33）煤（（巖）與與瓦斯突突出礦井井應(yīng)建立立并保持持防突管管理的流流程、制制度和措措施。

（44）有突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)的新建建礦井及及突出礦礦井的新新水平、、新采區(qū)區(qū)，應(yīng)編編制防突突專項(xiàng)設(shè)設(shè)計(jì)。突突出礦井井新水平平、新采采區(qū)移交交生產(chǎn)前前，需經(jīng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛好旱V安全全監(jiān)管部部門組織織防突專專項(xiàng)驗(yàn)收收。

（55）區(qū)域域防突措措施和局局部防突突措施應(yīng)應(yīng)進(jìn)行效效果檢驗(yàn)驗(yàn)和安全全評(píng)價(jià)，，并制定定安全防防護(hù)措施施。

（66）在突突出煤層層采掘工工作面附附近爆破破時(shí)，撤撤離人員員集中的的地點(diǎn)，，應(yīng)設(shè)通通信系統(tǒng)統(tǒng)，并應(yīng)應(yīng)按照規(guī)規(guī)定設(shè)置置避難所所和壓風(fēng)風(fēng)自救系系統(tǒng)。

（77）揭穿穿煤層的的炮采、、炮掘工工作面應(yīng)應(yīng)采用遠(yuǎn)遠(yuǎn)距離爆爆破安全全防護(hù)措措施。

三、主要要管理對(duì)對(duì)象、潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及管理理要求

防突管管理的主主要管理理對(duì)象包包括機(jī)構(gòu)構(gòu)與崗位位責(zé)任制制、防突突設(shè)計(jì)、、安全防防護(hù)、防防突隊(duì)伍伍建設(shè)與與培訓(xùn)教教育等。。

防突管管理的潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)包括設(shè)設(shè)計(jì)缺陷陷、安全全防護(hù)不不足、人人員防突突意識(shí)薄薄弱、防防突措施施執(zhí)行不不到位等等。

防突管管理的要要求有以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：

1．綜綜合管理理

（1））突出礦礦井必須須設(shè)置防防突機(jī)構(gòu)構(gòu)，建立立健全防防突管理理制度和和各級(jí)崗崗位責(zé)任任制。

（2））突出礦礦井配備備地測(cè)副副總工程程師，設(shè)設(shè)置滿足足防突工工作需要要的專業(yè)業(yè)防突隊(duì)隊(duì)伍。

（3））防突報(bào)報(bào)告、設(shè)設(shè)計(jì)、圖圖紙、記記錄齊全全。

（4））突出礦礦井有各各煤層突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)性鑒定定意見，，突出礦礦井和高高瓦斯礦礦井按要要求編制制瓦斯地地質(zhì)圖。。

（5））瓦斯礦礦井有下下列情況況之一的的應(yīng)當(dāng)立立即進(jìn)行行突出煤煤層鑒定定，鑒定定未完成成前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照突出煤煤層管理理：①煤層有有瓦斯動(dòng)動(dòng)力現(xiàn)象象的；②②相鄰礦礦井開采采的同一一煤層發(fā)發(fā)生突出出現(xiàn)象的的；③煤層瓦瓦斯壓力力達(dá)到或或者超過過0.774MMPa的的。

（6））有突出出危險(xiǎn)的的新建礦礦井、突突出礦井井開拓的的新水平平井巷第第一次揭揭穿各煤煤層，高高瓦斯、、煤與瓦瓦斯突出出礦井每每個(gè)采區(qū)區(qū)的各煤煤層首采采工作面面和采區(qū)區(qū)垂深每每增加550mm時(shí)，必必須測(cè)定定煤層原原始瓦斯斯含量、、瓦斯壓壓力及突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)性相關(guān)關(guān)參數(shù)。。

（7））突出礦礦井在編編制年度度、季度度、月生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)計(jì)劃的的同時(shí)，，必須編編制防治治突出措措施計(jì)劃劃，將防防突的預(yù)預(yù)抽煤層層瓦斯、、保護(hù)層層開采等等工程與與礦井采采掘部署署、工程程接替等等統(tǒng)一安安排，使使礦井的的開拓區(qū)區(qū)、抽采采區(qū)、保保護(hù)層開開采區(qū)和和突出煤煤層（或或被保護(hù)護(hù)層）開開采區(qū)按按比例協(xié)協(xié)調(diào)配置置，確保保在突出出煤層采采掘前實(shí)實(shí)施區(qū)域域防突措措施。

（8））突出礦礦井礦長(zhǎng)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)每每季度、、每月進(jìn)進(jìn)行防突突專題研研究，檢檢查、部部署防突突工作；；保證防防突科研研工作的的投入，，解決防防突所需需的人力力、財(cái)力力、物力力；確保保抽、掘掘、采平平衡；確確保防突突工作和和措施的的落實(shí)。。煤礦技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)防防突工作作負(fù)技術(shù)術(shù)責(zé)任，，組織編編制、審審批、檢檢查防突突工作規(guī)規(guī)劃、計(jì)計(jì)劃和措措施；礦礦井的分分管負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)落實(shí)所所分管的的防突工工作。

（9））突出礦礦井的管管理人員員和井下下工作人人員必須須接受防防突知識(shí)識(shí)的培訓(xùn)訓(xùn)，經(jīng)考考試合格格后方準(zhǔn)準(zhǔn)上崗作作業(yè)。

2.防防突設(shè)計(jì)計(jì)管理

（1））有突出出危險(xiǎn)的的新建礦礦井及突突出礦井井的新水水平、新新采區(qū)，，必須編編制防突突專項(xiàng)設(shè)設(shè)計(jì)。突突出礦井井的巷道道布置、、地質(zhì)測(cè)測(cè)量應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合《《防治煤煤與瓦斯斯突出規(guī)規(guī)定》第第十六、、十七、、二十二二條的要要求和原原則。

（2））突出煤煤層的采采掘作業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)符符合《防防治煤與與瓦斯突突出規(guī)定定》第十十九條的的規(guī)定。。煤巷掘掘進(jìn)和采采煤工作作面的專專項(xiàng)防突突設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括《防治治煤與瓦瓦斯突出出規(guī)定》》第八十十六條規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容。

3..區(qū)域防防突管理理

（1））突出礦礦井未采采取區(qū)域域突出危危險(xiǎn)性預(yù)預(yù)測(cè)、防防突措施施、措施施效果檢檢驗(yàn)、驗(yàn)驗(yàn)證等區(qū)區(qū)域綜合合防突措措施，或或采取區(qū)區(qū)域綜合合防突措措施后未未消除突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)性的，，嚴(yán)禁進(jìn)進(jìn)行采掘掘活動(dòng)。。

（2））突出礦礦井應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)突出出煤層進(jìn)進(jìn)行區(qū)域域突出危危險(xiǎn)性預(yù)預(yù)測(cè)，未未進(jìn)行區(qū)區(qū)域預(yù)測(cè)測(cè)的區(qū)域域視為突突出危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)。

（3））區(qū)域防防突措施施應(yīng)優(yōu)先先開采保保護(hù)層。。保護(hù)層層的選擇擇和區(qū)域域防突措措施必須