發(fā)展規(guī)劃指引(網(wǎng)絡(luò)組)

內(nèi)部資料注意保密廣東聯(lián)通2012-2014年發(fā)展規(guī)劃指引（網(wǎng)絡(luò)組）2011年9月-1-網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃指引一專業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃目標(biāo)及思路二目錄規(guī)劃聚焦問題投資指引2012-2014年網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃目標(biāo)考慮地區(qū)發(fā)展不平衡的因素，分區(qū)域、分時段統(tǒng)籌考慮2G/3G業(yè)務(wù)需求，優(yōu)先保證業(yè)務(wù)發(fā)展的重點區(qū)域，有的放矢，充分支撐市場的發(fā)展需求。WCDMA網(wǎng)絡(luò)GSM網(wǎng)絡(luò)2012：六地市城區(qū)室外大部分區(qū)域超越競爭對手；其他十五地市的業(yè)務(wù)發(fā)展重點區(qū)域達到競爭對手水平；全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)標(biāo)志性覆蓋。重點保障熱點容量需求，關(guān)注3G用戶對2G網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷影響和網(wǎng)絡(luò)利用率重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下廣域覆蓋，完善重點區(qū)域成片覆蓋和客運鐵路、連接市區(qū)和縣城主要道路覆蓋。2013：廣州、深圳室外大部分區(qū)域覆蓋超越競爭對手；東莞、佛山及二類地市的城區(qū)室外大部分區(qū)域超越競爭對手；2014：廣州、深圳超越競爭對手；東莞、佛山及二類地市城區(qū)和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越；其余地市城區(qū)與競爭對手相當(dāng)。寬帶專注于重點區(qū)域：集中資源，在珠三角和重點城區(qū)，形成局部優(yōu)勢；專注重點客戶：商業(yè)樓宇、工業(yè)園、中高檔小區(qū)，珠三角逢商業(yè)樓宇必進；本地光纜網(wǎng)及基礎(chǔ)網(wǎng)專注于本地光纜網(wǎng)建設(shè)，提升傳輸承載能力；保障本地管道建設(shè)及遷改需求，提升網(wǎng)絡(luò)安全性；規(guī)劃期匯聚機房自有率由16%提高至60%，專項保障自有核心機房購置。突出差異性發(fā)展和資源配置基于區(qū)域經(jīng)濟和發(fā)展階段的差異性，結(jié)合各地市實際發(fā)展情況，將廣東各本地網(wǎng)按戰(zhàn)略重要程度，分超越、追趕和奮進三種類型：奮進型規(guī)劃期：努力縮小與對手差距。超越型規(guī)劃期：以3G網(wǎng)絡(luò)為核心，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋大部分區(qū)域超越對手。追趕型規(guī)劃期：整體接近，部分區(qū)域超越對手。基礎(chǔ)網(wǎng)能力本地網(wǎng)全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力面臨挑戰(zhàn)，重點歸納為以下四方面：聚焦問題：網(wǎng)絡(luò)能力現(xiàn)狀分析問題聚焦提升2G網(wǎng)絡(luò)資源利用與投資問題無線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)2G部分熱點擁塞，3G用戶對2G網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷影響，資源利用不均衡，2G廣域覆蓋問題，2G網(wǎng)絡(luò)在3G發(fā)展中定位問題突出；3G重點地區(qū)深度覆蓋與對手差距較大；存在寬帶接入覆蓋不足，投資結(jié)構(gòu)需優(yōu)化專注重點區(qū)域和重點客戶，集中資源投入，有所為所不為1固定寬帶接入2現(xiàn)有本地光纜網(wǎng)能力不足，基礎(chǔ)管道資源匱乏核心機房自有率和匯聚機房的自有率有待提高缺乏服務(wù)于全業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、解決方案、融合技術(shù)統(tǒng)一規(guī)劃3網(wǎng)絡(luò)運營43G深度覆蓋建設(shè)問題寬帶接入投資結(jié)構(gòu)本地光纜網(wǎng)及管道建設(shè)自有產(chǎn)權(quán)局房建設(shè)全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化規(guī)劃/建設(shè)/運維有待加強本地網(wǎng)投資測算指引投資占收比指引：結(jié)合規(guī)劃期收入和投資規(guī)模，各本地網(wǎng)規(guī)劃期投資可參考下列投資占收比進行測算分類地市CAPEX投資占收比2012年2013年2014年一類地市<33%<25%<20%二類地市<41%<31%<24%三類地市<65%<45%<34%投資激勵機制

1)、對于地市規(guī)劃2012年市場份額超過X%的本地網(wǎng)，超過X%的收入部分，按1:1實施投資激勵，專項用于移動網(wǎng)及寬帶等經(jīng)營性投資需求。

2）舉例：某本地網(wǎng)2012年市場份額增長為2.12%,超過設(shè)定增長目標(biāo)2%，按0.12%(=2.12%-2%）市場份額測算超額收入為1000萬元，該本地網(wǎng)可配置激勵投資：1000萬元。

投資激勵機制：核心網(wǎng)無線網(wǎng)傳輸接入網(wǎng)寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)局房與節(jié)能減排-7-網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃指引一專業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃目標(biāo)及思路二目錄8總體規(guī)劃思路——以建設(shè)“安全、高效、先進的智能網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)（一）發(fā)展戰(zhàn)略3G領(lǐng)先，2G穩(wěn)健發(fā)展、寬帶快速突破；（二）市場支撐以市場發(fā)展為導(dǎo)向，以用戶感知為核心，快速提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，切實有效支撐公司業(yè)務(wù)發(fā)展；（三）項目管理運用“頂層設(shè)計”思想，以項目管理為抓手，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實效，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；以縱向橫向標(biāo)桿管理手段，作好各本地網(wǎng)行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)對比和分析；（四）本地名單制管理結(jié)合本地網(wǎng)經(jīng)營網(wǎng)格，落實名單制管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和資源配置；圍繞市場發(fā)展目標(biāo)，抓住公司發(fā)展關(guān)鍵機遇期，高效、適度超前、大膽創(chuàng)新配置網(wǎng)絡(luò)資源，以“IP化、智能化、集約式”為引領(lǐng)，引入云技術(shù)服務(wù)和應(yīng)用，構(gòu)建面向未來的高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟差異化特點，以客戶感知為重點，打造超越、追趕和奮進網(wǎng)絡(luò)梯隊，在市場重點區(qū)域超越對手，形成突破局面；大膽探索，以網(wǎng)格為網(wǎng)絡(luò)最小單元，組建綜合信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，強力支撐、快速響應(yīng)、服務(wù)市場。打破常規(guī)，又快又好，雙量規(guī)劃，迅速形成大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)能力，強力推進3G、寬帶雙跨越；9（五）分場景分析及效能管理分場景，對移動網(wǎng)進行精細(xì)規(guī)劃和設(shè)計，多手段解決網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵問題；加大網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整力度，優(yōu)先通過優(yōu)化和整改，充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)潛力，提升資源效能；加強自有局房、管道、光纜等基礎(chǔ)資源建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力和抗風(fēng)險能力；以綜合業(yè)務(wù)接入點（Hub點）建設(shè)為基點，加強網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)布局，推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式創(chuàng)新，推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)融合及寬帶、移動網(wǎng)一體化規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)加大共建共享力度，尤其是多方共建力度，降低建設(shè)和運營成本；繼續(xù)加大新技術(shù)、新設(shè)備的使用，并充分考慮網(wǎng)絡(luò)演進路線和技術(shù)發(fā)展；（六）投資效益加強投資有效性的管理，以提升企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）為核心，保持收入高質(zhì)量增長、投資回報持續(xù)提升；規(guī)劃、計劃和可研三個階段緊密結(jié)合：以滾動規(guī)劃為基礎(chǔ)，承接總部戰(zhàn)略要求；以市場發(fā)展需求為最根本導(dǎo)向，制定符合廣東可持續(xù)發(fā)展的有效投資策略?？傮w規(guī)劃思路—以建設(shè)“安全、高效、先進的智能網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)核心網(wǎng)發(fā)展策略---移動核心網(wǎng)積極推進語音網(wǎng)IP化改造，在規(guī)劃期末基本完成全網(wǎng)IP化改造；加快Gb口IP化改造；根據(jù)總部測試進展，穩(wěn)步推進A口和Iu-cs口IP化；完善容災(zāi)備份機制，進行池組化和DT的建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全性和效率；規(guī)劃期內(nèi)完成西門子HLR的替換，進行大容量、分布式架構(gòu)HLR的部署，完善HLR的容災(zāi)備份機制；推動網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化整合，規(guī)劃期內(nèi)完成移動、固定關(guān)口局融合，統(tǒng)一網(wǎng)間互聯(lián)點“IP化、智能化、集約式”三大發(fā)展趨勢核心網(wǎng)發(fā)展策略—固定網(wǎng)、IMS2012-13年根據(jù)業(yè)務(wù)需求和試商用情況，結(jié)合PSTN設(shè)備替換，全網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，以固網(wǎng)為切入點在部分地市進行IMS試商用部署,實現(xiàn)原有固網(wǎng)業(yè)務(wù)及面向企業(yè)和個人的融合業(yè)務(wù)；2014年在移動網(wǎng)分組域疊加IMS網(wǎng)絡(luò)以提供面向個人的RCS業(yè)務(wù)，同時根據(jù)第一階段的試商用情況，開始IMS在固網(wǎng)的規(guī)模部署，大力發(fā)展基于IMS的集團客戶業(yè)務(wù)；2015年后隨著LTE的部署，固定移動核心網(wǎng)開始向IMS演進，基于IMS實現(xiàn)固定移動網(wǎng)絡(luò)的融合。穩(wěn)步引入IMS，推動網(wǎng)絡(luò)融合核心網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)100%完成移動語音網(wǎng)IP化改造；

Gb接口100%IP化，按需進行Iu-cs接口和A接口的IP化改造；完成MSCPool、SGSNPOOL和DT的部署；完成西門子HLR的替換和大容量分布式HLR的部署；完成移動、固定關(guān)口局融合，統(tǒng)一網(wǎng)間互聯(lián)點；通過引入IMS完成PSTN網(wǎng)絡(luò)的改造，推動固移網(wǎng)絡(luò)融合演進。建設(shè)“更穩(wěn)定、更安全、更高效、更先進”的核心網(wǎng)無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略2G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略技術(shù)演進策略以3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，在后期的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中，3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提供具有競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)語音和數(shù)據(jù)服務(wù)。3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先保證業(yè)務(wù)重點發(fā)展區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，堅持“實施一片，精品一片”的策略，形成與競爭對手的優(yōu)勢，并不斷擴大優(yōu)勢。重視網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋水平和覆蓋質(zhì)量。為了提升服務(wù)的質(zhì)量，全網(wǎng)升級EDGE，并開通EDGE-PLUS。繼續(xù)發(fā)揮GSM的底層支撐作用，持續(xù)完善2G的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。根據(jù)市場的發(fā)展目標(biāo)，為了保證投資的有效性，不對2G進行大規(guī)模的容量建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和調(diào)整力度，并采用多種技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)問題。繼續(xù)推進HSPA+網(wǎng)絡(luò)部署，擴大64QAM的范圍，并在熱點區(qū)域小規(guī)模部署DC技術(shù)。積極跟進和部署UMTS900，,交通干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域，低成本推進3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。展開GSM的容量遷移研究，繼續(xù)采用高密度載波，便于后期的網(wǎng)絡(luò)容量調(diào)整。以“3G領(lǐng)先，2G維穩(wěn)”為戰(zhàn)略，以“三分天下有其一”為目標(biāo)，堅持2G/3G一張網(wǎng)的策略，基于區(qū)域經(jīng)濟和發(fā)展階段的差異性制定規(guī)劃方案，確保3G的領(lǐng)先。無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃目標(biāo)基于區(qū)域經(jīng)濟和發(fā)展階段的差異性，分區(qū)域分時段統(tǒng)籌考慮2G/3G業(yè)務(wù)需求，有的放矢，充分支撐市場的發(fā)展需求，確保市場份額的增長目標(biāo)，提升企業(yè)效益。WCDMA網(wǎng)絡(luò)GSM網(wǎng)絡(luò)面覆蓋六地市城區(qū)室外大部分區(qū)域超越競爭對手；其他十五地市的業(yè)務(wù)發(fā)展重點區(qū)域達到競爭對手水平；全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)標(biāo)志性覆蓋。全網(wǎng)升級CS3、CS4和EDGE；完善重點區(qū)域的成片覆蓋，重點解決市區(qū)和縣城的新擴展區(qū)域，形成局部優(yōu)勢。線覆蓋所有高速公路連續(xù)覆蓋；珠三角內(nèi)連接市區(qū)和縣城的主要道路良好覆蓋。擴展對客運鐵路、重要國道、重要省道、連接市區(qū)和縣城的主要道路的覆蓋。點覆蓋擴建現(xiàn)有覆蓋不完善的室分系統(tǒng)；A類建筑物覆蓋達到100%，B類達到80%，2000戶以上住宅小區(qū)覆蓋達到80%。擴建現(xiàn)有覆蓋不完善的室分系統(tǒng)；A類站點100%覆蓋,B類站點覆蓋率達到80%；2000戶以上住宅小區(qū)覆蓋達到80%。2012年無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃目標(biāo)WCDMA網(wǎng)絡(luò)GSM網(wǎng)絡(luò)面覆蓋廣州、深圳室外大部分區(qū)域覆蓋超越競爭對手；東莞、佛山及二類地市的城區(qū)室外大部分區(qū)域超越競爭對手；其他十個對城內(nèi)的用戶密集區(qū)域進行重點建設(shè)；提升發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片覆蓋水平。加大優(yōu)化調(diào)整和挖潛力度，提升網(wǎng)絡(luò)利用率；在2G業(yè)務(wù)存量區(qū)域，跟隨3G覆蓋情況有選擇的進行建設(shè)；2G業(yè)務(wù)增量市場，劃定區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一步到位，進一步擴大成片優(yōu)勢。線覆蓋覆蓋即將建成開通的高速鐵路，并完善對重要的客運鐵路和重要國道等交通干線的覆蓋。擴展對客運鐵路、重要國道、重要省道、連接市區(qū)和縣城的主要道路的覆蓋。點覆蓋珠三角地區(qū)A類和B類建筑物實現(xiàn)100%覆蓋，C類站點室內(nèi)覆蓋率達到50%；全省1000戶以上住宅小區(qū)達到90%的3G覆蓋。擴建現(xiàn)有覆蓋不完善的室分系統(tǒng)；A類站點100%覆蓋,B類站點覆蓋率達到80%；2000戶以上住宅小區(qū)覆蓋達到80%。2013年2014年廣州、深圳超越競爭對手；東莞、佛山及二類地市城區(qū)和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)超越；其余地市城區(qū)與競爭對手相當(dāng)。以網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)挖潛為主，進行資源調(diào)配，重點建筑物的室內(nèi)覆蓋與競爭對手相當(dāng)。傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)架構(gòu)以綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)劃分、綜合業(yè)務(wù)接入點（Hub點）布局、光纜網(wǎng)建設(shè)為抓手，提升網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)維護，逐步實現(xiàn)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)網(wǎng)格化管理、綜合業(yè)務(wù)接入、結(jié)合光纜網(wǎng)建設(shè)；重點進行Hub點傳輸接入能力建設(shè)、提升傳輸對業(yè)務(wù)接入支撐的主動性綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)劃分Hub點設(shè)置在地域上分割，將分區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)局限在一定范圍內(nèi)（10平方公里左右）；便于后期業(yè)務(wù)接入分區(qū)管理，使區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化使用；綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)在匯聚區(qū)基礎(chǔ)上、并參考市場物理網(wǎng)格分布、根據(jù)業(yè)務(wù)密度、道路分布、行政劃分進行劃分，綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)盡量不跨越2個以上市場網(wǎng)格。設(shè)置綜合業(yè)務(wù)節(jié)點（Hub點），定位于傳輸匯聚節(jié)點至業(yè)務(wù)接入點的延伸，進行業(yè)務(wù)的接入、匯聚、復(fù)用；OLT點、BBU池點（RRU分散小集中）；減輕匯聚節(jié)點壓力，緩解管道資源緊缺壓力；實現(xiàn)Hub周邊各種業(yè)務(wù)（包括無線站點、室分站點、WLAN熱點、寬帶用戶、商企用戶等）的快速接入?，F(xiàn)網(wǎng)機房中空余3個以上機位、光纜具備雙路由、斷電情況較少、且不存在安全、逼遷隱患的機房綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)劃分和綜合業(yè)務(wù)接入點以加強光纜網(wǎng)為主線與Hub點建設(shè)“點線結(jié)合”，提升業(yè)務(wù)接入能力和網(wǎng)絡(luò)安全性本地光纜網(wǎng)發(fā)展策略3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略根據(jù)所承載業(yè)務(wù)量進行芯數(shù)容量規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)量合理進行分層；2012年須完成所有具備改造條件的自有和長租匯聚機房的雙路由改造；規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)匯聚節(jié)點光纜雙路由可達雙核心節(jié)點率：100%；相鄰核心匯聚節(jié)點間具備直達光纖纖芯率達100%；；規(guī)劃期內(nèi)加大接入主干光纜建設(shè)，逐步提高光交節(jié)點覆蓋，滿足寬帶接入和無線站點RRU拉遠(yuǎn)纖芯需求；珠三角6市＋惠州、江門、汕頭主城區(qū)光交節(jié)點覆蓋距離控制在300米左右，其他地市光交節(jié)點覆蓋距離控制在500-1000米左右；本地光纜網(wǎng)以提高匯聚機房自有率為契機，優(yōu)化完善匯聚機房布局提高網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點穩(wěn)定性3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略原則上新增的匯聚機房以自建、自購為主，需要綜合考慮承重，防水等因素；新購買的匯聚機房面積考慮80平方米以上，自建的匯聚機房可考慮100平方米以上。力爭三年內(nèi)匯聚機房自有率由目前的16%提高到全國平均水平（60%）；對于現(xiàn)有機房符合匯聚機房標(biāo)準(zhǔn)的、有條件購買的現(xiàn)有機房也需規(guī)劃購買，如果不能購買，考慮簽署長期租賃合同，確保匯聚機房的穩(wěn)定性；新建接入節(jié)點（基站、接入間等）的站點機房按Hub點機房標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。本地匯聚機房發(fā)展策略匯聚機房繼續(xù)優(yōu)化挖潛現(xiàn)有MSTP網(wǎng)絡(luò)資源，滿足已有站點新增容量需求，繼續(xù)完善波分OTN網(wǎng)承載匯聚層以上大顆粒業(yè)務(wù)，積極跟進下一代分組網(wǎng)演進MSTP/OTN/下一代分組網(wǎng)發(fā)展策略MSTP網(wǎng)核心匯聚層除新建核心、匯聚機房外，嚴(yán)格控制核心匯聚層MSTP網(wǎng)絡(luò)新建系統(tǒng)，通過優(yōu)化挖潛提升匯聚能力。邊緣層加大拆環(huán)優(yōu)化提升接入能力，應(yīng)在綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)劃分范圍內(nèi)進行拆環(huán)優(yōu)化，縮小環(huán)路長度和環(huán)路節(jié)點數(shù)（市區(qū)8－10個、郊區(qū)12－15個）；優(yōu)先提升定位為Hub節(jié)點的站點的接入能力；所有拆環(huán)建設(shè)的同時，應(yīng)考慮下一代分組網(wǎng)預(yù)留纖芯；3G基站帶寬需求應(yīng)分析現(xiàn)網(wǎng)基站實際業(yè)務(wù)流量忙時峰值帶寬分布，定期分析Iu-b接口實際數(shù)據(jù)流量，對超忙、超閑站點進行帶寬準(zhǔn)動態(tài)定期調(diào)整；進行站與站之間的固定帶寬分配的拆忙補閑調(diào)整。OTN網(wǎng)結(jié)合傳輸匯聚機房和光纜網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)IP城域網(wǎng)規(guī)劃業(yè)務(wù)控制節(jié)點/匯聚節(jié)點的部署，繼續(xù)擴大至匯聚層、市縣波分OTN傳輸網(wǎng)絡(luò)；下一代分組傳送網(wǎng)積極跟蹤下一代分組傳送網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，在集團統(tǒng)一安排下部署；加強為建設(shè)下一代分組傳送網(wǎng)所需機房（核心機房、匯聚機房、配套電源）、光纜纖芯資源等的優(yōu)化儲備，提前做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃；2012年：廣州可在原試商用網(wǎng)區(qū)域繼續(xù)進行分組網(wǎng)建設(shè)；其他三龍五虎地區(qū)，在城區(qū)選擇1-2個綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)，重點選擇Hub點、進行小規(guī)模建設(shè)，以積累建設(shè)、運維經(jīng)驗。在條件（設(shè)備成熟度）具備的情況下，四龍地市可在核心匯聚層建設(shè)具備三層路由的電信級業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)管道基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)管系統(tǒng)3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略管道、桿路資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理；新建管道及桿路應(yīng)結(jié)合光纜網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，根據(jù)組網(wǎng)和光纜建設(shè)的需要，逐步提高現(xiàn)有管道和桿路的連通度，完善管線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。新建管道的容量根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求綜合考慮管孔容量；各地市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥姓缆方ㄔO(shè)、管線遷改要求，根據(jù)聯(lián)通實際業(yè)務(wù)需求和光纜網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃對重要道路進行管道建設(shè)，管道孔數(shù)應(yīng)根據(jù)光纜需求進行設(shè)定；桿路共建比例不低于15.5%，管道共建比例不低于16%(工信部下發(fā)考核指標(biāo))。管道基礎(chǔ)設(shè)施3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略對現(xiàn)有傳輸綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的功能及特點進行完善，實現(xiàn)故障、配置、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞鹊募泄芾碇鸩綄崿F(xiàn)管線資源管理信息化管理；加強對傳輸網(wǎng)資源情況的智能信息化管理，對現(xiàn)有綜合資源管理系統(tǒng)功能進行完善，加強對綜合資源管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入管理，提高資源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完備性、準(zhǔn)確性。網(wǎng)管系統(tǒng)QoS+++網(wǎng)絡(luò)安全IP城域網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)新技術(shù)以網(wǎng)絡(luò)路由化、扁平化為目標(biāo)；采用”雙邊緣”架構(gòu)；設(shè)備及鏈路冗余網(wǎng)絡(luò)可擴展性強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)+支撐平臺網(wǎng)絡(luò)安全QoS支撐平臺新技術(shù)以能提供“多業(yè)務(wù)差異化服務(wù)能力”為目標(biāo)，完善QoS部署，提供多業(yè)務(wù)支持能力以建設(shè)“安全、可控”的IP城域為長期發(fā)展目標(biāo)進行網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)以滿足“精細(xì)化運營”需求為目標(biāo)進行相關(guān)業(yè)務(wù)開放支撐平臺的建設(shè)積極跟蹤IPv6及各項城域網(wǎng)新技術(shù)的進展，并在集團的統(tǒng)一安排下進行試點部署以市場需求為導(dǎo)向，適當(dāng)超前建設(shè)，滿足各業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)網(wǎng)的承載需求持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)扁平化、路由化，完善QoS部署策略及網(wǎng)絡(luò)安全防范策略，加強業(yè)務(wù)支撐平臺建設(shè)，建設(shè)可運營、可管控、能滿足精細(xì)化運營需求的電信級IP城域網(wǎng)。寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)寬帶支撐系統(tǒng)新技術(shù)引入抓覆蓋、調(diào)結(jié)構(gòu)2012年省干層面全部完成扁平化改造；本地城域網(wǎng)層面堅持扁平化原則進行建網(wǎng)；寬帶接入網(wǎng)逐步進行扁平化改造，接入間至業(yè)務(wù)控制層設(shè)備間原則上設(shè)置一層匯聚交換機；2012年完成系統(tǒng)的QoS規(guī)范體系并在網(wǎng)絡(luò)中予以實施；完善Radius系統(tǒng)、DNS系統(tǒng)、寬帶用戶行為分析系統(tǒng)、流量監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等寬帶支撐系統(tǒng)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)達到電信級的可管、可控，進而滿足智能管道的定位?，F(xiàn)網(wǎng)實施NAT44解決IPv4公有地址不足問題，滿足新增寬帶用戶接入需求；密切跟蹤IPv6技術(shù)并積極申請進行IPv6試點；密切跟蹤云技術(shù)應(yīng)用，提高IDC資源效率，建設(shè)綠色節(jié)能IDC加大網(wǎng)內(nèi)內(nèi)容源及緩存系統(tǒng)的建設(shè)，提高網(wǎng)內(nèi)用戶使用感受，降低出網(wǎng)流量比例規(guī)劃期內(nèi)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)全面完成路由化和扁平化改造，制定并實施系統(tǒng)的QoS規(guī)范滿足業(yè)務(wù)差異化服務(wù)保障需求，完善Radius等后臺支撐系統(tǒng)滿足智能管道定位，通過“節(jié)流(實施NAT44)”、“開源(跟蹤IPv6)”解決IP地址資源不足問題。端口目標(biāo)寬帶接入規(guī)劃目標(biāo)24FTTH/O端口目標(biāo)，2012～2014年FTTH/O端口占比情況如下表。端口速率目標(biāo)，2012～2014年，新增端口速率必需全部大于20M，至2014年，全網(wǎng)所有寬帶端口速率大于20M。序號年份比例12012年25%22013年40%32014年50%序號年份比例備注12012年85%

22013年95%

32014年100%

市場覆蓋目標(biāo)25序號名稱目標(biāo)覆蓋率備注1A類商務(wù)樓宇100%

2B類商務(wù)樓宇100%

3C類商務(wù)樓宇100%

4辦公樓80%

5高校校園100%

6別墅區(qū)50%

7多層住宅80%

8高層住宅80%

9平房/棚戶區(qū)80%

A類：所處商圈屬于當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘纳虅?wù)活動區(qū)域，在商圈內(nèi)該類樓宇具有代表性和一定的輻射力，臨近兩條以上的主干道，有多種交通工具直達，建筑面積超過30000平方米，樓宇的物理狀況優(yōu)良以上，硬件設(shè)施和配套服務(wù)相當(dāng)于四星或五星級酒店，樓宇內(nèi)租住客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)。B類：所處商圈屬于當(dāng)?shù)刂饕虅?wù)活動區(qū)域，臨近主干道，有多條交通線路到達，樓宇的物理狀況良好，建筑面積超過10000平方米，硬件設(shè)施和配套服務(wù)相當(dāng)于三星級酒店，樓宇內(nèi)租住客戶屬于當(dāng)?shù)仄胀ㄆ髽I(yè)。C類：所處商圈屬于當(dāng)?shù)厣虅?wù)活動區(qū)域，有交通線路到達，樓宇的物理狀況良好或以下，建筑面積小于10000平方米，硬件設(shè)施和配套服務(wù)相當(dāng)于二星級酒店或以下，樓宇內(nèi)租住客戶屬于當(dāng)?shù)仄胀ㄆ髽I(yè)。高層住宅：6層以上的住宅樓宇。多層住宅：6層以下的住宅樓宇。寬帶覆蓋樓宇指該樓宇能為用戶提供寬帶業(yè)務(wù)的樓宇。寬帶接入規(guī)劃目標(biāo)26（1）有側(cè)重點的快速拓展寬帶市場在全面提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力的基礎(chǔ)上優(yōu)先覆蓋新建商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)，同時兼顧優(yōu)質(zhì)存量市場的覆蓋進入；重點覆蓋高端用戶市場，投資向高檔商業(yè)樓宇和收益好的小區(qū)傾斜。（2）大力推進FTTH建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)提速，提升網(wǎng)絡(luò)競爭力新建市場必需全部采用FTTH/O建設(shè)，存量市場原則上采用FTTH/O模式建設(shè)。新增端口速率必需大于20M。（3）落實名單制，逐點覆蓋，大力提高寬帶覆蓋力度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須以市場規(guī)劃提供的覆蓋名單為基礎(chǔ)，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的性，增強對于目標(biāo)客戶群的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（4）引進寬帶業(yè)務(wù)的“社會化、市場化、多元化”，以發(fā)揮多元化經(jīng)營規(guī)模效應(yīng)，有效聚集社會資源合作力量，突破樓宇接入難、布網(wǎng)成本高等瓶頸，快速拓展網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。（5）充分利用移動網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)室分建設(shè)與寬帶覆蓋共同進入，節(jié)約公司綜合投資成本。寬帶接入規(guī)劃思路局房發(fā)展建設(shè)原則通信機房建設(shè)原則管理及輔助用房建設(shè)原則營業(yè)用房建設(shè)原則通信機房原則上只考慮采用征地自建的方式，不考慮買樓改造、委托代建、代征代建，尤其是租賃等方式。征地可適當(dāng)放寬，通信機房和辦公樓采用分開建設(shè)的方式，確保通信生產(chǎn)安全。在確定通信生產(chǎn)樓房的建筑規(guī)模時，必須給未來業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù)留一定的機房面積，預(yù)留機房面積的數(shù)量一般占機房總面積的20％－25%。地市級辦公樓：辦公樓與機房分開建設(shè)，兩者原則上自建，可同址征地、建設(shè)，但兩者之間必須建設(shè)隔離區(qū)?？h級市辦公樓、地級市區(qū)域、縣辦公樓：辦公樓可采用購置方式，可與營業(yè)廳同址購置。進一步盤活閑置的房地資源，使之盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。采用自購產(chǎn)權(quán)建設(shè)為主，租賃營業(yè)廳建設(shè)為輔的