十八章 社會保障法律制度

第十八章社會保障法律制度第

一節(jié)節(jié)社社會會保障法法律制度度一、社會會保障概概述社會保障障是國家家通過立立法形式式確立的的，對社社會成員員在生育育、年老老、傷殘殘、疾病病、失業(yè)業(yè)、喪失失勞動能能力或喪喪失就業(yè)業(yè)機(jī)會，，或者因因自然災(zāi)災(zāi)害和意意外事故故面臨生生活困難難時，以以國民收收入再分分配方式式提供物物質(zhì)幫助助，保障障每個公公民的基基本生活活需要的的一種社社會制度度。主要包括括四個方方面：1、社會會保險。。它是指國國家通過過立法，，對勞動動者在失失去勞動動能力或或勞動機(jī)機(jī)會后的的基本生生活給予予必要的的物質(zhì)幫幫助的制制度。其主要內(nèi)內(nèi)容有養(yǎng)養(yǎng)老保險險、失業(yè)業(yè)保險、、疾病例例保險、、醫(yī)療保保險、工工傷保險險、生育育保險和和遺屬保保險等。。它是基本本社會保保障項目目，是對對勞動者者提供的的基本生生活保障障，處于于社會保保障的核核心地位位。2、社會會救助。。又稱為社社會救濟(jì)濟(jì)，它是是由國家家和社會會按照法法定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在在公民無無法維持持最低生生活水平平時，向向其提供供滿足最最低生活活需求的的物質(zhì)援援助的社社會保障障制度。。這旨最低低層次的的社會保保障，其其保障水水平低于于社會保保險和社社會福利利。3、社會會福利。。從一般意意義上講講，社會會福利囊囊括了除除社會保保險、社社會救助助之外的的其他所所有的社社會保障障內(nèi)容，，是最高高層次的的社會保保障，保保障全體體社會成成員的生生活福利利待遇。。4、社會會優(yōu)撫。。它是針對對部分社社會群體體而設(shè)立立的，是是國家或或社會依依據(jù)規(guī)定定對法規(guī)規(guī)定的優(yōu)優(yōu)撫對象象進(jìn)行物物質(zhì)照顧顧和精神神撫慰的的一種社社會保障障制度。。它是一種種特殊性性質(zhì)的社社會保障障，保障障特定社社會成員員的基本本生活。。二、社會會保障法法的基本本原則（1）普普遍性與與差別性性相結(jié)合合的原則則。（2）社社會保障障水平與與經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平相適應(yīng)應(yīng)原則。。（3）權(quán)權(quán)利與義義務(wù)相一一致的原原則。第二節(jié)社社會保險險法律制制度一、社會會保險概概述社會保險險是國家家為了幫幫助公民民抵御種種種危險險而建立立的一種種社會保保障制度度。它具有保保障性、、共濟(jì)性性、普遍遍性和保保障性特特點。具體包括括：養(yǎng)老老保險、、失業(yè)保保險、醫(yī)醫(yī)療保險險、工傷傷保險、、生育保保險等。。二、養(yǎng)老保險險法律制制度（一）養(yǎng)養(yǎng)老保險險的含義義養(yǎng)老保險險，又稱稱年金保保險或老老年保險險，是指指勞動者者因年老老而失去去工作能能力后，，按照法法律規(guī)定定，由國國家或社社會給予予一定收收入補(bǔ)償償和提供供物資幫幫助，保保障勞動動者晚年年生活的的一種社社會保險險制度。。（二）養(yǎng)養(yǎng)老保險險基金養(yǎng)老保險險基金，，是國家家為保障障退休人人員的基基本生活活而設(shè)置置的專項項基金，，由各方方繳納的的養(yǎng)老保保險費構(gòu)構(gòu)成。從目前世世界上實實行養(yǎng)老老保險的的100多個國國家來看看，多數(shù)數(shù)國家實實行國家家、雇主主、勞動動者三方方共同出出資，并并以企業(yè)業(yè)和個人人為主的的原則。。（三）養(yǎng)養(yǎng)老保險險待遇養(yǎng)老保險險待遇，，是指對對符合一一定條件件的勞動動者因年年老而喪喪失勞動動能力后后，從社社會保險險機(jī)構(gòu)獲獲得的多多種物資資幫助。。按照現(xiàn)行行法規(guī)的的規(guī)定，，我國的的養(yǎng)老保保險待遇遇分為三三種：（1）離離休待遇遇；（2）退退休待遇遇；（3）退退職待遇遇。三、失業(yè)業(yè)保險法法律制度度（一）失失業(yè)保險險的含義義失業(yè)保險險是指國國家通過過失業(yè)保保險基金金，對因因失業(yè)而而中斷生生活來源源的勞動動者在法法定期間間內(nèi)給予予保險金金，以維維持其基基本生活活需要的的一種社社會保障障制度。。（二）失失業(yè)保險險基金失業(yè)保險險基金，，是國家家為保障障失業(yè)職職工的基基本生活活需要而而設(shè)置的的專項基基金。（三）失失業(yè)保險險待遇失業(yè)保險險待遇，，是指對對失業(yè)保保障對象象因失業(yè)業(yè)造成生生活困難難，為保保障其基基本生活活而給予予的各種種物質(zhì)待待遇。四、醫(yī)醫(yī)療、疾疾病保險險法律制制度（一）醫(yī)醫(yī)療保險險法律制制度醫(yī)療保險險，是指指勞動者者在非因因公造成成患病、、損傷時時，獲取取所需醫(yī)醫(yī)療費用用幫助的的一種社社會保險險制度。。（二）疾疾病保險險法律制制度疾病保險險，我國國又將其其稱為““病假工工資”，，是指勞勞動者在在非因公公造成疾疾病、損損傷時，，給予其其生活上上幫助的的一種社社會保險險制度。。其是在在勞動者者因病而而造成收收入中斷斷時，為為保障其其基本生生活需要要而給予予的一種種“收入入補(bǔ)償””性質(zhì)的的保險，，與醫(yī)療療保險提提供的醫(yī)醫(yī)療費用用補(bǔ)助性性質(zhì)不同同。五、工傷傷保險法法律制度度（一）工工傷保險險的定義義和特征征工傷保險險是指勞勞動者因因工造成成傷害、、死亡或或職業(yè)病病后，對對受到傷傷害者及及其家屬屬給予一一定物質(zhì)質(zhì)幫助的的一種社社會保險險措施。。工傷保險險具有以以下幾個個明顯特特征：（1）工工傷保險險既具有有補(bǔ)償性性，又具具有賠償償性。（2）保保險費用用的分擔(dān)擔(dān)由企業(yè)業(yè)或雇主主繳納，，職工或或者雇員員無須繳繳費。（3）保保險項目目齊全，，但常常常與失業(yè)業(yè)、醫(yī)療療、疾病病等社會會保險相相互交叉叉。（4）保保險待遇遇標(biāo)準(zhǔn)普普遍高于于其它社社會保險險。（二）工工傷的范范圍按照國際際慣例，，現(xiàn)代工工傷保險險的事故故范圍既既包括因因工傷害害，又包包括職業(yè)業(yè)病傷害害。（四）工工傷保險險待遇工傷保險險待遇：：即職工工因工造造成傷亡亡或職業(yè)業(yè)病時所所獲得的的各種物物質(zhì)幫助助。1、工傷傷醫(yī)療待待遇。包包括職工工治療或或職業(yè)病病所需的的掛號費費、醫(yī)療療費、住住院費、、藥費、、就醫(yī)路路費，住住院伙食食補(bǔ)助費費，工傷傷醫(yī)療假假期，護(hù)護(hù)理費，，輔助器器械費用用。2、工傷傷津貼。。工傷職職工在工工傷醫(yī)療療期內(nèi)停停發(fā)工資資，改為為按月發(fā)發(fā)給工傷傷津貼，，并享受受本單位位各項福福利。3、傷殘殘待遇。。工傷職職工應(yīng)經(jīng)經(jīng)評定傷傷殘等級級，并按按照不同同等級情情況給予予相應(yīng)的的待遇。。傷殘人人員憑工工傷傷殘殘撫恤證證，可以以按月領(lǐng)領(lǐng)取傷殘殘撫恤金金，以及及領(lǐng)取一一次性傷傷殘補(bǔ)助助金，安安家補(bǔ)助助費等。。4、工亡亡待遇。。職工因因工死亡亡，應(yīng)發(fā)發(fā)給喪葬葬補(bǔ)助金金，供養(yǎng)養(yǎng)親屬撫撫恤金及及一次性性工亡補(bǔ)補(bǔ)助金。。六、生育育保險生育保險險是指女女職工因因懷孕和和分娩所所造成的的暫時喪喪失勞動動能力，，中斷正正常收入入來源時時，從社社會獲得得物質(zhì)幫幫助的一一種社會會保險法法律制度度。具體待遇遇包括：：產(chǎn)假、、生育津津貼、生生育醫(yī)療療服務(wù)、、生育期期間的特特殊勞動動保護(hù)、、生育期期間的職職業(yè)保障障等。第三節(jié)社社會會救濟(jì)、、優(yōu)撫安安置、社社會福利利法律制制度一、社會會救濟(jì)社會救濟(jì)濟(jì)是指社社會對因因各種原原因無法法維持最最低生活活水平的的公民給給予無償償救助的的一種社社會保障障制度。。具體包括括：社會救濟(jì)濟(jì)救災(zāi)救濟(jì)濟(jì)扶貧救濟(jì)濟(jì)二、社會會優(yōu)撫社會優(yōu)撫撫是指國國家以法法定形式式通過政政府行為為，對社社會有特特殊貢獻(xiàn)獻(xiàn)者及其其眷屬實實行的具具有褒揚(yáng)揚(yáng)和優(yōu)待待賑恤性性質(zhì)的社社會保障障