試論全面質(zhì)量管理的研究生教育質(zhì)量體系構(gòu)建

試論全面質(zhì)量管理的研究生教育質(zhì)量體系構(gòu)建"論文摘要：研究生教育質(zhì)量是研究生教育的重中之重。本文在全面質(zhì)量管理理論的根底上，討論了我國(guó)研究生教育的質(zhì)量問題，分析了全面質(zhì)量管理在研究生教育質(zhì)量管理中的優(yōu)勢(shì)，并提出了通過建立導(dǎo)師全面質(zhì)量管理制度，建立全面的研究生質(zhì)量監(jiān)控體系和教育質(zhì)量管理保障體系等來構(gòu)建研究生教育質(zhì)量體系的對(duì)策。論文關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理；研究生教育質(zhì)量；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策一、全面質(zhì)量管理概述1961年美國(guó)學(xué)者費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理〞的概念，其最早應(yīng)用于工商管理領(lǐng)域。費(fèi)根堡姆在著作?全面質(zhì)量管理?中對(duì)全面質(zhì)量管理概述如下：“全面質(zhì)量管理是為了在最經(jīng)濟(jì)的程度上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)展市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、消費(fèi)和效勞，把企業(yè)內(nèi)部各部門研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和進(jìn)步質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的一種有效體系。〞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織將全面質(zhì)量管理定義為：“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為根底，通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益到達(dá)長(zhǎng)期成功的途徑。〞從各國(guó)學(xué)者對(duì)全面質(zhì)量管理的定義來看，全面質(zhì)量管理不是一個(gè)概念，而是由一個(gè)概念體系組成的。詳細(xì)說來，全面質(zhì)量管理的概念體系包含以下七項(xiàng)內(nèi)容：第一，質(zhì)量體系。指為施行質(zhì)量管理所建構(gòu)的組織構(gòu)造、施行程序和所需資源的總和。質(zhì)量體系的建立，要求組織按照某一標(biāo)準(zhǔn)來標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有的體系，使之滿足質(zhì)量管理和顧客的需要。它是全面質(zhì)量管理施行的根底。第二，質(zhì)量方針。指由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量改良方向。對(duì)外，它代表組織對(duì)產(chǎn)品用戶和效勞對(duì)象的質(zhì)量承諾；對(duì)內(nèi)，它是為組織所有部門和員工確立的行動(dòng)指南。第三，質(zhì)量手冊(cè)。指根據(jù)質(zhì)量方針制定的綱領(lǐng)性文件，詳細(xì)說明組織的使命、目的及行為準(zhǔn)那么。質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量方針的書面化。第四，質(zhì)量控制。指為到達(dá)質(zhì)量要求所采取的貫穿于整個(gè)活動(dòng)過程中的操作技術(shù)和監(jiān)視活動(dòng)。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除消費(fèi)活動(dòng)中的不利因素。這里的“控制〞并非僅僅是指采取監(jiān)控與管理方式，而是指在活動(dòng)中采取更加人性化和更加科學(xué)的可以保持活動(dòng)“持續(xù)改良〞的方法。第五，質(zhì)量保障。是管理形式的一種，其本質(zhì)是組織機(jī)構(gòu)通過提供足夠的產(chǎn)品和效勞信任度，說明其為滿足顧客和效勞對(duì)象的期望而做出的某種承諾。它的目的是為顧客提供信任，使顧客認(rèn)為組織具有滿足其需求的才能。第六，質(zhì)量審核。是確定質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合并到達(dá)預(yù)定目的的檢查過程。第七，質(zhì)量評(píng)估。通過自我評(píng)價(jià)和顧客評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，及時(shí)提出完善的目的，催促質(zhì)量改良。全面質(zhì)量管理是一個(gè)完好的體系，美國(guó)學(xué)者特瑞巴斯認(rèn)為，全面質(zhì)量管理體系至少包含三個(gè)子系統(tǒng)：其一是社會(huì)性系統(tǒng)，涉及與正規(guī)或非正規(guī)組織特點(diǎn)相關(guān)的因素，如校園文化、老師個(gè)體與群體關(guān)系的質(zhì)量、老師與老師、老師與學(xué)生、管理者與老師、管理者與學(xué)生等群體之間的行為形式；其二為技術(shù)性系統(tǒng)，涉及管理過程中所采用的工具和有效手段等因素；其三為管理系統(tǒng)，涉及組織構(gòu)造(如正式規(guī)劃、方針政策、職能部門、權(quán)利類型等)、組織使命與目的、組織運(yùn)行活動(dòng)(如方案、施行、指導(dǎo)、檢查和控制)等。其與傳統(tǒng)質(zhì)量管理的根本區(qū)別在于全面性，即全面質(zhì)量管理那么立足于產(chǎn)品質(zhì)量的方方面面，關(guān)注消費(fèi)的每一過程，帶有明顯的過程導(dǎo)向性。二、研究生教育中存在的質(zhì)量問題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃開展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深人，對(duì)高層次人才的需求成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展的必然要求。于此同時(shí)，我國(guó)高層次人才的缺乏，又嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開展。為理解決這一突出矛盾，國(guó)家?guī)状螌?duì)研究生進(jìn)展擴(kuò)招，以滿足我國(guó)對(duì)高層次人才的需求，但在擴(kuò)招的同時(shí)也給研究生教育帶來了突出的問題——研究生數(shù)量不斷增多，研究生教育質(zhì)量卻得不到有效保障，導(dǎo)致研究生教育質(zhì)量的日益下降。詳細(xì)說來，研究生質(zhì)量問題表達(dá)在以下方面：第一，導(dǎo)師不導(dǎo)現(xiàn)象。詳細(xì)表現(xiàn)為導(dǎo)師由于行政職務(wù)或者導(dǎo)師忙于自己的外部兼職，造成對(duì)所帶研究生的指導(dǎo)不夠，對(duì)學(xué)生采用“放羊式〞培養(yǎng)，不能有效的對(duì)學(xué)生盡到自己的責(zé)任。第二，研究生不研現(xiàn)象，詳細(xì)表現(xiàn)為研究生在讀研期間，不潛心學(xué)術(shù)研究，而是忙于賺錢，對(duì)自己所研究的領(lǐng)域沒有深化開掘，只是為了一張學(xué)歷證書而敷衍了事。當(dāng)然，這也與導(dǎo)師不導(dǎo)有著親密的關(guān)系。第三，導(dǎo)師缺乏進(jìn)步培養(yǎng)質(zhì)量的動(dòng)力。一方面，許多高校實(shí)行研究生培養(yǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，給予了導(dǎo)師充分的自主權(quán)；另一方面，在職稱評(píng)審、崗位聘用、經(jīng)費(fèi)分配等方面，主要又以教學(xué)和科研成果考核為主，很少對(duì)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)展考核，因此造成導(dǎo)師把較多的時(shí)間用于工程程度不高無法給學(xué)生提供較高程度的指導(dǎo)，導(dǎo)師課題不夠無法為學(xué)生提供研究條件等問題。第四，其他原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，如不合理擴(kuò)招、經(jīng)費(fèi)短缺、淘機(jī)制不健全等。"三、全面質(zhì)量管理在研究生教育質(zhì)量管理中的優(yōu)勢(shì)(一)事后管理形式與全面管理形式研究生教育管理是保證研究生教育質(zhì)量的重要工作，而研究生教育質(zhì)量那么是研究生教育成敗的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，要保證研究生教育質(zhì)量就必須緊緊抓住研究生教育管理這一主要問題。我國(guó)研究生教育管理工作主要包括研究生培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行、研究生導(dǎo)師的遴選和管理，研究生的課程建立、科研和學(xué)位論文管理，研究生的招生、德育和日常管理工作等方面。對(duì)教育質(zhì)量地管理比擬缺乏，尤其是缺乏一種統(tǒng)一的管理和量化標(biāo)準(zhǔn)，已有的量化標(biāo)準(zhǔn)又主要側(cè)重于“管什么〞的問題，而不是從“如何管〞出發(fā)來考慮問題，這樣就造成了一種不良現(xiàn)象，即在管理中不主動(dòng)、不創(chuàng)新，不以教育質(zhì)量這一根本標(biāo)準(zhǔn)來衡量，直到教育質(zhì)量出了問題后再去糾正，是典型的事后管理形式。這一形式的缺陷即不能以進(jìn)步研究生培養(yǎng)質(zhì)量為重心，不能充分調(diào)動(dòng)研究生、導(dǎo)師、各學(xué)科等的積極性、主動(dòng)性，使其在培養(yǎng)質(zhì)量方面能各盡其責(zé)、各行其事。而全面質(zhì)量管理那么打破了這一局限，通過建立全面的質(zhì)量管理體系，對(duì)現(xiàn)行的管理形式進(jìn)展了改革，對(duì)現(xiàn)有管理工作進(jìn)展了重新修改、制定，強(qiáng)化管理質(zhì)量體系的可操作性，使研究生教育的管理形式由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿婀芾恚山Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程導(dǎo)向，推動(dòng)了教育質(zhì)量管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和合理化，為研究生教育質(zhì)量的提升做出了有益的改良。(二)全面質(zhì)量管理監(jiān)控的全面性教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作是研究生教育管理的重要環(huán)節(jié)之一，良好的教育質(zhì)量必須用嚴(yán)格而科學(xué)的教學(xué)管理來保障。而嚴(yán)格科學(xué)的教學(xué)管理那么需要一系列的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)視制度和措施才能實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)教育體制中，傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控工作，主要是由教務(wù)處和各系部、教研室的指導(dǎo)承當(dāng)?shù)模O(jiān)控的內(nèi)容主要是老師的課堂理論教學(xué)。這種傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，存在著較大的缺乏：首先，教育質(zhì)量監(jiān)控只是學(xué)校管理部門的職責(zé)，教育質(zhì)量的上下也只有管理部門才能評(píng)價(jià)，這就造成了教育質(zhì)量監(jiān)控主體單一、主體缺位的問題；其次，監(jiān)控內(nèi)容單純，大局部的教育質(zhì)量監(jiān)控只停留在課堂教學(xué)質(zhì)量的層面上，只停留在監(jiān)控導(dǎo)師的教育才能上，而對(duì)研究生的理論才能、技術(shù)應(yīng)用才能、綜合素質(zhì)以及所培養(yǎng)的人才的規(guī)格與質(zhì)量是否符合社會(huì)需求等重要內(nèi)容均沒有在監(jiān)控的范圍之內(nèi)。不僅不能全面反映教育質(zhì)量，而且忽略了教育中最重要的被監(jiān)控者——研究生，造成了傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控客體狹隘且客體覆蓋不全面的缺陷，導(dǎo)致教育質(zhì)量監(jiān)控難以表達(dá)全面性、真實(shí)性、科學(xué)性、客觀性的原那么，也難以表達(dá)研究生教育質(zhì)量的實(shí)際效果。而全面質(zhì)量管理思想那么能全方位地界定好教育質(zhì)量監(jiān)控的主體與客體，形成對(duì)教育質(zhì)量多角度、多方位、多層次的監(jiān)控。(三)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)的研究生教育質(zhì)量管理將管理重點(diǎn)放在教育結(jié)果上面，通過對(duì)研究生教育過程中一些硬指標(biāo)的設(shè)置來衡量教育質(zhì)量的上下，比方研究生論文的發(fā)表數(shù)量和級(jí)別等，這些都造成了研究生在學(xué)習(xí)過程中只追求結(jié)果、不注重過程，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量等現(xiàn)象的叢生。全面質(zhì)量管理體系對(duì)研究生教育質(zhì)量管理提出了更高更明確的要求，與一般的質(zhì)量管理體系一樣，研究生全面教育質(zhì)量管理體系也是通過建立嚴(yán)密的文件化管理體系(質(zhì)量體系文件)來施行質(zhì)量管理的，其核心是通過建立文件化的質(zhì)量體系控制所有過程，全面質(zhì)量管理要求學(xué)校各職能部門有明確的職責(zé)權(quán)限，建立操作性強(qiáng)的工作程序和指導(dǎo)文件，進(jìn)展質(zhì)量記錄并提出改良意見，以標(biāo)準(zhǔn)化的制度標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)師、管理者、研究生的行為準(zhǔn)那么及操作程序，促進(jìn)教育質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和合理化。(四)質(zhì)量管理的顧客需求傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)側(cè)重以學(xué)校為中心，只從學(xué)校的層面去考慮質(zhì)量問題，而相對(duì)無視了研究生本身。研究生作為教育質(zhì)量的重要載體，既是承受教育者，又是學(xué)校作為一個(gè)組織的內(nèi)部顧客，他們是整個(gè)培養(yǎng)過程的參與者，應(yīng)積極調(diào)動(dòng)他們的積極性，逐步從目前的以學(xué)校為中心的培養(yǎng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶櫩蜑橹行牡呐囵B(yǎng)形式。"四、研究生全面教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建的幾點(diǎn)對(duì)策(一)建立導(dǎo)師全面質(zhì)量管理制度導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量中的關(guān)鍵，導(dǎo)師既是研究生專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量和目的知識(shí)構(gòu)造的設(shè)計(jì)者，也是研究生教育、科研工作的指導(dǎo)者，還是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的界定者，國(guó)家、社會(huì)對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求都要通過導(dǎo)師來詳細(xì)化，表現(xiàn)為實(shí)在的質(zhì)量?，F(xiàn)行的教育管理制度只是把導(dǎo)師作為管理的一個(gè)層面，而無視了導(dǎo)師的最根本工作即導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量最主要、最基層的過程質(zhì)量控制者。各種質(zhì)量管理措施能否有效、能否對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)步起指導(dǎo)、監(jiān)視作用，關(guān)鍵在于導(dǎo)師施行執(zhí)行過程中配合的態(tài)度和方法。因此，要打破現(xiàn)行的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，要從組織的全方面考慮問題，在從導(dǎo)師的遴選到導(dǎo)師的考核鼓勵(lì)機(jī)制這一過程中引入全面質(zhì)量管理。首先，要加強(qiáng)導(dǎo)師的遴選，嚴(yán)格導(dǎo)師資格審查，使真正優(yōu)秀和合格的老師進(jìn)入導(dǎo)師隊(duì)伍。其次，要強(qiáng)化導(dǎo)師招生資格的審核，對(duì)于指導(dǎo)經(jīng)歷欠缺、指導(dǎo)才能缺乏的導(dǎo)師要嚴(yán)格控制其招生人數(shù)。再次，要建立有效的考核和鼓勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。應(yīng)進(jìn)步導(dǎo)師待遇，調(diào)動(dòng)導(dǎo)師工作積極性，對(duì)那些有重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀導(dǎo)師應(yīng)給予重獎(jiǎng)，對(duì)那些缺少責(zé)任心、長(zhǎng)期沒有科研工程或成果的導(dǎo)師，應(yīng)停頓聘用，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，以增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。此外，還應(yīng)注重加強(qiáng)年輕導(dǎo)師的培養(yǎng)。(二)建立全面的研究生質(zhì)量監(jiān)控體系研究生教育是通過明確的崗位職責(zé)，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理來確保質(zhì)量方針和目的的實(shí)現(xiàn)的。因此，施行過程中的質(zhì)量監(jiān)控體系必不可少。應(yīng)從以下幾個(gè)方面去構(gòu)建全方位的質(zhì)量監(jiān)控體系。第一，制度建立。既要求建立完善的研究生教育質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行學(xué)位受權(quán)審核制度，不斷完善從招生、培養(yǎng)、管理到授予學(xué)位各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，把好質(zhì)量關(guān)。第二，監(jiān)視控制職能的加強(qiáng)。學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)位委員會(huì)、學(xué)科評(píng)議組、學(xué)位授予單位、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等組織的監(jiān)視控制職能，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)監(jiān)視、質(zhì)量監(jiān)管以及決策監(jiān)視等方面的作用。第三，建立主客體全面的質(zhì)量監(jiān)視體系，所謂主客體全面的質(zhì)量監(jiān)視體系指的是在監(jiān)視過程中，沒有缺位的質(zhì)量監(jiān)視主體和缺失的質(zhì)量監(jiān)視客體，沒有遺漏的質(zhì)量監(jiān)視內(nèi)容。即建立包含導(dǎo)師、學(xué)生、學(xué)校各職能部門、各級(jí)主管部門等主客體和監(jiān)視內(nèi)容全面的質(zhì)量監(jiān)視體系。(三)建立教育質(zhì)量管理保障體系在這里，教育質(zhì)量保證體系主要指理論教學(xué)質(zhì)量保障體系，包括理論教學(xué)質(zhì)量組織保障體系、理論教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行保障體系、理論教學(xué)質(zhì)量制度保障體系和理論教學(xué)質(zhì)量評(píng)估保障體系四個(gè)方面。教學(xué)質(zhì)量組織保障體系主要要求學(xué)校在組織架構(gòu)及系統(tǒng)運(yùn)行方面對(duì)研究生教育質(zhì)量提供保障。詳細(xì)來說就是建立上下協(xié)調(diào)的理論教學(xué)組織系統(tǒng)，通過崗位責(zé)任制明確各級(jí)組織的互相關(guān)系、各自承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)及責(zé)任。從決策層、管理層、執(zhí)行層均有明確的分工和責(zé)任。確保理論教學(xué)秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)理論教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步。制度保障體系