人力資源管理辦法(試行)

5/5人力資源管理辦法(試行)人力資源管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條為適應(yīng)公司運(yùn)營期規(guī)范化管理的需要,加快建立新型的充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制，促進(jìn)公司內(nèi)部人力資源管理工作的有序開展,依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《公司章程》及股東方人力資源管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條公司人力資源部是人力資源管理的歸口部門，負(fù)責(zé)公司人員管理辦法制定、員工的招聘、培訓(xùn)、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、崗位輪換、職務(wù)任免及辭退等日常人事管理工作。

第三條公司實(shí)行員工崗位聘用制，即在推行員工勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)上對(duì)崗位實(shí)施分類管理。

第二章員工招聘

第四條員工招聘必須以工作需要、有崗位、有編制為前提，必須堅(jiān)持面向社會(huì)或雙方股東系統(tǒng)、公開、公正、擇優(yōu)聘用的原則，必須符合公司崗位招聘條件。

第五條招聘人員條件：管理崗位員工必須政治思想人品素質(zhì)好，準(zhǔn)入年齡原則上控制在45周歲以內(nèi)，身體健康，全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)與擬定崗位的專業(yè)要求一致，工作崗位要求必須具備專業(yè)技術(shù)職稱或國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書或上崗證并具備有相關(guān)資格等。特殊情況如股東推薦等可適當(dāng)放寬條件；非管理崗位

人員必須思想品德好，身體健康，無不良嗜好，遵章守紀(jì)，吃苦耐勞，收費(fèi)、監(jiān)控、票據(jù)員工準(zhǔn)入年齡原則上控制在18－30周歲以內(nèi)，身高男1.68m女1.58m以上，高中或同等以上學(xué)歷；機(jī)電維護(hù)等技術(shù)性崗位準(zhǔn)入年齡控制在40周歲以內(nèi)，全日制大專及以上學(xué)歷，具備國家規(guī)定的職業(yè)資格證書或上崗證；特種設(shè)備操作手、各類駕駛員和后勤服務(wù)崗位年齡等任職條件據(jù)實(shí)確定。

第六條員工招聘程序：在批準(zhǔn)的公司編制定員范圍內(nèi)，用人部門提出用人申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后報(bào)人力資源部；人力資源部制定招聘計(jì)劃，經(jīng)公司招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、用人部門相關(guān)人員組成）審批后，定向系統(tǒng)內(nèi)部或面向社會(huì)發(fā)布招聘信息；報(bào)名應(yīng)聘人員需填寫《公司招聘人員報(bào)名表》，提交各類證件資料；人力資源部會(huì)同用人部門聯(lián)合組織筆試和面試，筆試題目由用人部門制定，管理員工和技術(shù)崗位員工筆試主要考查擬應(yīng)聘崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)，收費(fèi)（監(jiān)控、票據(jù)）員工筆試主要考察其文化程度，后勤服務(wù)員工主要考察其擬應(yīng)聘崗位的技能情況；通過筆試后，招聘小組負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行綜合能力的面試；招聘小組根據(jù)應(yīng)聘人員面試和筆試的綜合成績決定擬聘人員，由人力資源部組織填寫《公司試用人員審批表》，待公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批后方可安排員工崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗試用。

初次任職管理人員試用期為3個(gè)月。試用期內(nèi)不能勝任工作的可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整或退回原工作崗位。期滿經(jīng)考核合格后填寫《試用期滿轉(zhuǎn)正考核表》，人力資源部負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)。

擬聘非管理人員試用期為1個(gè)月，試用期自正式上崗之日算起。期滿考核合格完善相關(guān)手續(xù)。

第七條擬接收高校大學(xué)?？啤⒈究萍耙陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生需填寫《見習(xí)期人員審批表》，待公司總經(jīng)理簽批后方可到崗見習(xí)，見習(xí)期12個(gè)月；見習(xí)期滿后由人力資源部會(huì)同見習(xí)部門或單位實(shí)施考核，根據(jù)本人見習(xí)期工作總結(jié)，填寫《見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正考核表》，提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后予以聘任。

高校學(xué)生來公司階段性實(shí)習(xí)的，需提供學(xué)校推薦信和相關(guān)證明，與公司完善相關(guān)手續(xù)后方可上崗實(shí)習(xí)。其實(shí)習(xí)期由雙方協(xié)商確定，實(shí)習(xí)期滿后應(yīng)自動(dòng)離開實(shí)習(xí)單位。

第三章培訓(xùn)

第八條公司根據(jù)國家及股東方有關(guān)規(guī)定，制定《員工教育培訓(xùn)管理辦法》和《新聘員工培訓(xùn)制度》，明確工作流程。

第九條人力資源部負(fù)責(zé)組織制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，按程序?qū)徟蠓峙M(jìn)行落實(shí)。培訓(xùn)采取崗位培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式，集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合，力求達(dá)到最佳培訓(xùn)效果。

第十條人力資源部和各部門、各基層單位建立完整的職工教育培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)總結(jié)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支臺(tái)賬等，并將教育培訓(xùn)工作納入績效考核內(nèi)容，與部門、單位和個(gè)人的評(píng)先、任用及薪酬掛鉤。

第四章崗位聘用

第十一條公司聘用管理員工應(yīng)依據(jù)公司組織架構(gòu)及管理崗位

設(shè)臵情況，按照公司對(duì)管理員工的規(guī)定條件和聘用程序公開擇優(yōu)選定。

第十二條公司員工的聘任按公司章程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條應(yīng)聘機(jī)關(guān)部門管理崗位，原則上是在公司內(nèi)部機(jī)關(guān)或基層管理崗位工作滿三年以上的，由用人部門推薦，人力資源部考核，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議確定，總經(jīng)理聘任，報(bào)董事會(huì)備案。

第十四條應(yīng)聘基層管理員工的，須在本系統(tǒng)工作滿三年以上，經(jīng)筆試、面試并與其個(gè)人近三年的績效考核掛鉤，由人力資源部和分管部門實(shí)施綜合考核考評(píng)，擇優(yōu)選報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定，總經(jīng)理聘任，報(bào)董事會(huì)備案。

第十五條特殊情況不宜進(jìn)行公開選聘的，如股東選派推薦、特殊人才引進(jìn)、企業(yè)資深顧問聘請(qǐng)等方面，由公司領(lǐng)導(dǎo)或用人部門推薦意向人選，人力資源管理部門完善手續(xù)，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。

第十六條經(jīng)會(huì)議審定后的擬聘管理員工，需在全公司范圍內(nèi)公示七天。公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦理相關(guān)簽批手續(xù)并行文聘用。

第五章員工勞動(dòng)關(guān)系

第十七條從股東單位選聘的員工與公司屬借調(diào)助勤關(guān)系，實(shí)行原單位和公司雙重管理。其行政關(guān)系、勞動(dòng)合同、社保關(guān)系、人事檔案、職稱申報(bào)等仍在原單位。公司與員工勞動(dòng)關(guān)系所在單位協(xié)商，通過書面函件等方式辦理借調(diào)手續(xù)。在公司工作期間，按股東方助勤人

員管理辦法和公司管理規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十八條對(duì)非股東單位的員工和社會(huì)招聘的員工，依據(jù)公司《勞動(dòng)合同管理辦法》的規(guī)定，公司與其簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)合同關(guān)系。

第十九條員工需向公司提供真實(shí)的有關(guān)出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、專業(yè)、職務(wù)、職稱等證明材料和有關(guān)證件的原件和復(fù)印件。公司以此作為核對(duì)有關(guān)待遇和管理的依據(jù)。

第六章內(nèi)部調(diào)動(dòng)

第二十條內(nèi)部調(diào)動(dòng)是指公司內(nèi)部人員隸屬關(guān)系從一個(gè)部門調(diào)轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門工作。

第二十一條調(diào)配的依據(jù)按照公司組織架構(gòu)及崗位設(shè)臵的要求，本著崗位所需、定編缺人、留有余地的原則，在公司內(nèi)部之間統(tǒng)一調(diào)劑。

第二十二條內(nèi)部調(diào)動(dòng)實(shí)行分級(jí)管理：機(jī)關(guān)各部門之間人員調(diào)動(dòng)，由公司根據(jù)部門工作和個(gè)人業(yè)務(wù)工作實(shí)際以及崗位需要統(tǒng)一考慮調(diào)劑，本著部門協(xié)商原則，由擬調(diào)入的部門提交《公司管理員工崗位調(diào)動(dòng)審批表》報(bào)人力資源部審核，經(jīng)雙方分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過后實(shí)施；各基層單位負(fù)責(zé)人之間調(diào)動(dòng)，需由擬調(diào)入分管部門提交書面申請(qǐng)，人力資源部考察后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議，人力資源部完善相關(guān)手續(xù)；基層一般管理員工本系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整的，應(yīng)由分管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)人力資源部考察后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由調(diào)入單位當(dāng)月將簽審?fù)戤叺摹痘?/p>

層管理員工崗位調(diào)動(dòng)審批表》附于考勤表后報(bào)人力資源部備案，以此作為公司基層管理員工崗位調(diào)動(dòng)的依據(jù)；基層一般管理員工跨部門調(diào)動(dòng)的，應(yīng)由擬調(diào)入的分管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)人力資源部考察后，提出推薦意見，報(bào)雙方分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議，由調(diào)入單位當(dāng)月將簽審?fù)戤叺摹痘鶎庸芾韱T工崗位調(diào)動(dòng)審批表》附于考勤表后報(bào)人力資源部備案，以此作為公司基層管理員工崗位調(diào)動(dòng)的依據(jù)。

基層非管理崗位員工在本系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)，由分管部門根據(jù)工作需要填寫《基層非管理員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)審批表》，經(jīng)分管部門負(fù)責(zé)人審批后，由調(diào)入單位當(dāng)月將簽審?fù)戤叺摹痘鶎臃枪芾韱T工內(nèi)部調(diào)動(dòng)審批表》附于考勤表后報(bào)人力資源部備案，以此作為公司基層非管理員工崗位調(diào)動(dòng)的依據(jù)；跨部門調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入單位填寫《基層非管理員工跨部門調(diào)動(dòng)審批表》，送人力資源部審核，符合相關(guān)要求后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批實(shí)施，由調(diào)入單位當(dāng)月將簽審?fù)戤叺摹痘鶎臃枪芾韱T工跨部門調(diào)動(dòng)審批表》附于考勤表后，并報(bào)人力資源部備案。

第七章考核考評(píng)

第二十三條建立健全員工績效考核制度，機(jī)關(guān)各部門績效考核分為季度考核、年度考核；基層各單位分為月度考核、季度考核和年度考核。同時(shí)要建立和完善績效考核辦法。

第二十四條建立健全機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核制度和基層管理人員民主考評(píng)制度。中層干部任職考核、基層管理人員民主考評(píng)每年進(jìn)行一次，具體考核考評(píng)辦法另行制定并組織實(shí)施。

第八章晉升

第二十五條晉升是指管理崗位員工在公司工作一定年限后，因工作績效優(yōu)異、能力突出并崗位所需，由較低職務(wù)提升到較高職務(wù)的一種調(diào)整。

第二十六條晉升種類：職務(wù)和工資檔級(jí)同時(shí)晉升、工資檔級(jí)上調(diào)則職務(wù)（或崗位）不變等。

職務(wù)和工資檔級(jí)同時(shí)晉升是指管理崗位員工職務(wù)（或崗位）上調(diào)，同時(shí)工資檔級(jí)相應(yīng)上調(diào)；工資檔級(jí)上調(diào)則職務(wù)（或崗位）不變是指根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定將其工資檔級(jí)上調(diào)。

第二十七條晉升時(shí)間：基層管理員工中，從一般管理員級(jí)晉升到站長級(jí)，原則上須在現(xiàn)崗位工作滿三年及以上；機(jī)關(guān)管理崗位中，按《運(yùn)營期員工薪酬管理辦法》的規(guī)定實(shí)行工資檔級(jí)調(diào)整；部門員工擬晉升為部門副職的，原則上需在部門主管部員崗位工作滿三年及以上；部門副職擬晉升為正職的，原則上需在副職崗位工作滿三年及以上，其他晉升條件按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條晉升程序：公司中層干部職務(wù)晉升，由公司根據(jù)崗位編制所需，公司分管領(lǐng)導(dǎo)提名，人力資源部組織考核，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議；其他管理員工職務(wù)晉升，由用人部門提交書面申請(qǐng)，送人力資源部審核是否符合用人單位崗位編制，是否符合公司相關(guān)晉升政策，是否符合因崗設(shè)人原則，是否符合公司戰(zhàn)略發(fā)展用人需求，并對(duì)擬晉升員工進(jìn)行全面考核，形成書面推薦意見報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。公司機(jī)關(guān)部門員工、基層管

理員工工資檔級(jí)上調(diào)，按照《運(yùn)營期員工薪酬管理辦法》、《公司運(yùn)營期崗位員工任職條件》執(zhí)行。

各中心、各收費(fèi)站所轄的非管理崗位員工擬晉升為班長（中隊(duì)長）的，由所在中心、收費(fèi)站提交書面推薦人選，經(jīng)分管部門和人力資源部組織考核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十九條職務(wù)晉升員工（不含班長）需在全公司范圍內(nèi)公示七天；公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)并行文。其晉升職務(wù)的新工資待遇自行文次月起執(zhí)行。

第九章崗位輪換

第三十條公司實(shí)行機(jī)關(guān)相關(guān)部門、中心、基層負(fù)責(zé)人（站長下同）和基層一般管理人員崗位輪換制度。機(jī)關(guān)相關(guān)部門的輪崗系指相關(guān)部門負(fù)責(zé)人之間輪換任職和部門員工之間輪崗工作；各中心、收費(fèi)站負(fù)責(zé)人的輪崗系指中心主任、收費(fèi)站長在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行不同地域同崗位任職工作；基層一般管理員工的輪崗系指收費(fèi)站副站長、管理員在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行不同地域同崗位工作。

第三十一條機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部員的輪崗因工作需要并結(jié)合年度績效考核情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；機(jī)關(guān)駕駛員、炊事員的輪崗，結(jié)合崗位工作所需與基層對(duì)口崗位分批進(jìn)行，每批次輪崗時(shí)間不少于三個(gè)月；基層負(fù)責(zé)人的輪崗原則上任現(xiàn)職工作滿兩年（含）以上輪換一次，輪換時(shí)間在元月中旬，即待上年度績效考評(píng)結(jié)束后進(jìn)行；基層一般管理員工的輪崗原則上在現(xiàn)站所區(qū)工作滿兩年（含）以上輪換一次，輪換時(shí)間在3月中旬至4月中旬分步實(shí)施。

第三十二條收費(fèi)站站長輪換時(shí)，原則上副站長、管理員輪換人數(shù)不超過該站管理人員的50％；孕期以及子女未滿一周歲的女員工，同等條件下可在離家較近的站、所、區(qū)之間輪換。

第三十三條報(bào)批程序：機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部員的輪換由公司分管領(lǐng)導(dǎo)提議，人力資源部提交議案報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)崗位的輪換由黨政辦公室提出意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施；基層負(fù)責(zé)人的輪換由各分管部門提交書面意見，人力資源部審查，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理簽批后實(shí)施；基層一般管理員工的輪崗由各分管部門提交書面意見，人力資源管理部門審查，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后實(shí)施。

第三十四條人力資源部建立員工崗位輪換臺(tái)帳，并對(duì)其輪崗工作表現(xiàn)實(shí)施考評(píng)；各部門和各中心做好崗位輪換員工基本情況及業(yè)務(wù)工作的跟蹤考核事宜。要求輪崗人員必須服從組織安排，在指定的時(shí)間內(nèi)，辦理交接手續(xù)，如因個(gè)人原因未按時(shí)完成交接而影響工，公司按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十章降職、免職、辭職、辭退

第三十五條降職是指從原有職務(wù)降低到責(zé)任較輕崗位的一種人事調(diào)整，其降職原因系指公司經(jīng)考核本人不能勝任本崗位工作等。

免職是指員工個(gè)人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守出現(xiàn)重大工作失誤、給公司造成重大損失等原因，免去其職務(wù)的一種人事手段。

辭職是指本人不愿或不能繼續(xù)為公司服務(wù)的，主動(dòng)書面提出辭去現(xiàn)職的申請(qǐng)。

辭退是指公司根據(jù)國家《勞動(dòng)合同法》和公司有關(guān)規(guī)章制度及本管理辦法的相關(guān)規(guī)定，終止或解除勞動(dòng)合同關(guān)系的一種處理方式。

第三十六條降職、免職程序：由分管部門依據(jù)相關(guān)情況提出申請(qǐng)，送人力資源部查實(shí)后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并形成議案；或人力資源部向公司分管領(lǐng)導(dǎo)直接提出降職、免職議案；其議案報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過后，人力資源部通知用人單位和員工本人，在指定之日內(nèi)辦理工作移交手續(xù)，履行新職或免職，其薪酬從降職或免職之日起重新核定。

第三十