降成本優(yōu)環(huán)境2022半年總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)

第9頁(yè)共9頁(yè)降成本優(yōu)環(huán)境2022半年總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)____年上饒市降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)今年以來(lái)，我市緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”主題，按照“三深入、四精準(zhǔn)”要求，在落實(shí)上級(jí)部署求“快”、優(yōu)化環(huán)境求“深”、幫助企業(yè)解難題求“準(zhǔn)”上下功夫，全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好的效果?，F(xiàn)就我市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況作以下總結(jié)：一、政策落地情況一是快速行動(dòng)，全面落實(shí)上級(jí)決策部署。____月____日，省降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，我市立即召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取省降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鹿心社書(shū)記、劉奇省長(zhǎng)和毛偉明常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)全省降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要指示精神，并對(duì)今年全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。____月____日，我市召開(kāi)了降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對(duì)今年市降低成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)、措施、目標(biāo)進(jìn)行了明確。一是深化改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。截止目前，我市通過(guò)取消、下放、合并等方式，將____、省政府下放的____項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為_(kāi)___項(xiàng)，精簡(jiǎn)率____%；將市本級(jí)保留的____項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到____項(xiàng)，精簡(jiǎn)率____%；政府部門(mén)行____力由8090____項(xiàng)精簡(jiǎn)為_(kāi)___項(xiàng)，精簡(jiǎn)率____%，上饒已成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少地區(qū)之一。____月初，我市迎接了____“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查，推進(jìn)“放管服”改革取得成效和做法得到了督查組的認(rèn)可。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，我市還不斷向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，____“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查后，我市立即____編辦、發(fā)改、市場(chǎng)管理、電子政務(wù)等部門(mén)，前往____省衢州市學(xué)習(xí)考察，取經(jīng)“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。二、入企幫扶情況為擴(kuò)大政策知曉度，幫助企業(yè)用好政策，扎實(shí)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)對(duì)口、干部入企幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋。一是市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。四套班子成員負(fù)責(zé)掛點(diǎn)____個(gè)工業(yè)園區(qū)、____家企業(yè)。在書(shū)記市長(zhǎng)的率先垂范下，市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)進(jìn)園區(qū)企業(yè)宣講政策。走訪(fǎng)調(diào)研、解決問(wèn)題，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)有序推進(jìn)。二是市直部門(mén)開(kāi)展對(duì)口幫扶。按照企業(yè)的發(fā)展好壞按照“1+1+5”模式，即由____名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)____個(gè)部門(mén)的____名機(jī)關(guān)干部，掛點(diǎn)幫扶____戶(hù)工業(yè)企業(yè)。由部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展政策宣講，幫助園區(qū)做優(yōu)平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決困難。三是千名干部入企業(yè)。市縣四套班子、法檢兩長(zhǎng)和市縣兩級(jí)近____個(gè)職能部門(mén)共____余人次深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，形成了抓實(shí)體、幫企業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了市縣四套班2子領(lǐng)導(dǎo)、市縣部門(mén)單位、所有園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的“四個(gè)全覆蓋”。三、問(wèn)題解決情況一是完善辦理機(jī)制。從企業(yè)反映的問(wèn)題入手，幫扶實(shí)效落到協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題上，我們建立起了及時(shí)受理機(jī)制、臺(tái)賬管理機(jī)制和分類(lèi)處理機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)訴求“屬地化解、逐級(jí)上交，統(tǒng)一交辦、分頭落實(shí)”的原則，區(qū)分企業(yè)、市縣、市直等不同層級(jí)責(zé)任，建立臺(tái)賬、分類(lèi)解決。二是落實(shí)辦理責(zé)任。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”原則，市專(zhuān)項(xiàng)辦交辦各縣(市、區(qū))受理辦結(jié)問(wèn)題____個(gè)，縣(市、區(qū))自行受理辦結(jié)問(wèn)題____個(gè)。三是創(chuàng)新辦理平臺(tái)。實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我們正在籌備____開(kāi)發(fā)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)app，預(yù)計(jì)將于明年正式上線(xiàn)，計(jì)劃今后將由市專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交辦重大事項(xiàng)，app平臺(tái)負(fù)責(zé)日常涉企問(wèn)題管理，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高問(wèn)題辦結(jié)的實(shí)效。四、動(dòng)員宣傳情況我市為了積極營(yíng)造幫扶企業(yè)降成本的氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，一直在開(kāi)展多種形式的宣傳方式。一是全方位動(dòng)員宣傳，召開(kāi)了全市降成本優(yōu)環(huán)境電視電話(huà)動(dòng)員大會(huì)部署，各級(jí)黨委(黨組)、政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)抓落實(shí)，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)心往一處想，勁往一處使。3二是開(kāi)展多形式入園宣講，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)，通過(guò)政策宣講會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式開(kāi)展政策宣講。三是多媒體聚焦報(bào)道，我市市直部門(mén)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，合理引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，除不斷在部門(mén)網(wǎng)站及時(shí)更新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容外，還在省級(jí)以上媒體刊發(fā)額專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)稿件超過(guò)____篇，并且在省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)中亦有刊發(fā)信息。五、特色活動(dòng)情況去年實(shí)施的降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新難、融資難、成本高等問(wèn)題，今年我市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在“準(zhǔn)”字上著力，切實(shí)幫助企業(yè)解難題。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新不足問(wèn)題，在____好專(zhuān)家入企業(yè)的同時(shí)，一方面，我市充分利用省科技成果在線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)、省科技活動(dòng)周在我市召開(kāi)契機(jī)，____企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展了在線(xiàn)對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)簽約，解決技術(shù)難題____余個(gè)。另一方面，我市通過(guò)多方努力，邀請(qǐng)了中科院過(guò)程研究所專(zhuān)家團(tuán)來(lái)我市為企業(yè)授課，并與企業(yè)開(kāi)展成果對(duì)接活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)融資難問(wèn)題，我市積極探索、勇于創(chuàng)新，一是設(shè)立了上饒市發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金，首批總規(guī)模____億元，基金到位后將對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行投資。目前基金劣后資金及優(yōu)先級(jí)資金正在積極籌措當(dāng)中。二是提高市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助幫扶基金資本金額度，目前已增資至____億元，可為企業(yè)提供擔(dān)保資金雙倍的轉(zhuǎn)貸資金，轉(zhuǎn)貸能力極大提升。全市轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模合計(jì)____億元，累計(jì)幫扶企業(yè)____家，4發(fā)放轉(zhuǎn)貸資金____億元。三是成立了資本市場(chǎng)服務(wù)中心，目前已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)；另外民間借貸登記服務(wù)中心已在中心城區(qū)和德興市、萬(wàn)年縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。針對(duì)企業(yè)反映成本高問(wèn)題，我市在不折不扣落實(shí)省里含金量極高的降成本優(yōu)環(huán)境“____條”政策措施的同時(shí)，拿出真金白銀，出臺(tái)上饒市“____條”政策措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。成立了上饒市稅收保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序、高效開(kāi)展稅收保障工作，通過(guò)建立稅收保障工作例會(huì)制度、稅收保障工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制和涉稅信息交流和通報(bào)制度，強(qiáng)化稅源控管，確保企業(yè)稅收應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退，依法征稅。緊緊圍繞“兩光一車(chē)”產(chǎn)業(yè)和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為主要內(nèi)容，以龍頭骨干企業(yè)為核心，按照“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”的原則，吸引上下游配套企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。六、主要成效我市降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效集中體現(xiàn)在“三個(gè)一百”：一是兌現(xiàn)省“100+____條”政策紅包成效顯著。今年____-____月，省____條和新____條政策共為各類(lèi)企業(yè)降本增效____億元，較去年全年增長(zhǎng)____億元。其中：國(guó)稅減免____億元，辦理出口退稅____億元；地稅減免____億元、執(zhí)行政府性基金下調(diào)政策減征____億元；供電公司直接降低企業(yè)用電成本約____億元；執(zhí)行相關(guān)土地政策，為企業(yè)減負(fù)____億元。5二是企業(yè)困難問(wèn)題受理辦結(jié)率“____%”。今年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程以來(lái)，省專(zhuān)項(xiàng)辦交辦問(wèn)題____個(gè)，辦結(jié)____個(gè)，辦結(jié)____%；市專(zhuān)項(xiàng)辦交辦市直各有關(guān)單位問(wèn)題____個(gè)，辦結(jié)____個(gè)，辦結(jié)率____%。與此同時(shí)，市專(zhuān)項(xiàng)辦交辦各縣(市、區(qū))受理辦結(jié)問(wèn)題____個(gè)，縣(市、區(qū))自行受理辦結(jié)問(wèn)題____個(gè)。三是大力清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)____余項(xiàng)。共取消、免征、降低涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)等項(xiàng)目____余項(xiàng)。其中：取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)____項(xiàng)、政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)項(xiàng)目____項(xiàng)；對(duì)小微企業(yè)免征____項(xiàng)，暫停征收____項(xiàng)；降低受理商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等____項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外我們還通過(guò)推行網(wǎng)上審批、限時(shí)辦結(jié)，“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和“一個(gè)口子收費(fèi)”的服務(wù)模式，做好了工商注冊(cè)登記便利化，完成設(shè)立登記____戶(hù)；實(shí)施“五證合一、一照一碼”，為近____萬(wàn)戶(hù)企業(yè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照.七、存在的問(wèn)題及建議降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，成效顯著而實(shí)在，但有一些問(wèn)題仍未根本解決，如：企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。我市信貸主要集中在政府項(xiàng)目、國(guó)企、上市公司等，中小微企業(yè)、新項(xiàng)目融資普遍困難。截至到____月底，全市工業(yè)貸款余額____億元，占全部貸款余額的____%。銀行貸大、貸強(qiáng)、貸集中問(wèn)題比較突出。用電成本仍然較高。我市規(guī)上企業(yè)____多家，年用電量達(dá)____億千瓦時(shí)，符合省定條件開(kāi)展電力直供交易的僅____家，今年雖放寬了準(zhǔn)入門(mén)檻，但符合條件的也只有____家企業(yè)，全市直供電量占總用電量還很小。因此我市有以下幾點(diǎn)建議。一、完善相關(guān)政策，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。首先，完善財(cái)政金融機(jī)制。政府部門(mén)在財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的____，為中小企業(yè)擔(dān)保、貼息。適當(dāng)增加財(cái)政____的數(shù)額，滿(mǎn)足中小籌資需要；積極建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，建立一定數(shù)量的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)。其次，建立公平的融資環(huán)境。政府加強(qiáng)與國(guó)有銀行和地方銀行的溝通，以政府推動(dòng)、銀行主導(dǎo)、中小企業(yè)參與的方式，研究制定與大企業(yè)脫鉤、符合本區(qū)中小企業(yè)實(shí)際的銀行獨(dú)立信用評(píng)級(jí)體系，適當(dāng)降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻，營(yíng)造大、中、小企業(yè)公平融資環(huán)境。二、積極建立和發(fā)展____。積極建立和發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司。不吸收公眾存款、只從事小額貸款業(yè)務(wù)的____在解決小企業(yè)融資難方面日益發(fā)揮著重要作用。特別是那些產(chǎn)業(yè)鏈條上龍頭企業(yè)發(fā)起組建的____，在支持上下游配套企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于信息比較對(duì)稱(chēng)，顯著增強(qiáng)了貸款風(fēng)險(xiǎn)的可控性。因此建議加快建立和發(fā)展____，尤其是要加大對(duì)具備條件的龍頭企業(yè)組建____的支持。政府要加大對(duì)小額貸款擔(dān)保公司的扶持力度。要安排一定的____用于建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是一些比較小的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。三、發(fā)揮職能部門(mén)作用，提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。政府相關(guān)職能部門(mén)目光下移，____中小企業(yè)的生存發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好行政監(jiān)管與服務(wù)作用。財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)報(bào)表、繳稅臺(tái)賬等，為銀行信用評(píng)級(jí)打下基礎(chǔ)。中小企業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)中小企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度等，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升社會(huì)形象，履行還貸義務(wù)，、爭(zhēng)取各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的廣泛支持。同時(shí)，亦應(yīng)建立中小企業(yè)信息共享交流平臺(tái)，鼓勵(lì)其參與大型集團(tuán)企業(yè)原料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的分工，爭(zhēng)取大企業(yè)的資金支持，盡量減少向社會(huì)及金融融資的頻次。四、推進(jìn)電力改革降低企業(yè)用電成本。降成本優(yōu)環(huán)境2022半年總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)（二）發(fā)委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報(bào)為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，我委針對(duì)“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實(shí)有效推進(jìn)了活動(dòng)的開(kāi)展：1.政策宣傳上“倡起來(lái)”。一是____人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢(xún)聯(lián)系表”、“入企幫扶活動(dòng)工作方案”等材料各____余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時(shí)____宣講隊(duì)伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)省____條、市____條和縣政策進(jìn)行宣講，實(shí)現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。2.企業(yè)幫扶上“動(dòng)起來(lái)”。一是幫助企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問(wèn)題;二是完善公共服務(wù)平臺(tái)，加大“財(cái)源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實(shí)開(kāi)展“百組幫百企”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，安排專(zhuān)人幫扶浩漢電子科技有限公司，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了____改造費(fèi)____萬(wàn)元，階段性降低了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)____萬(wàn)元。全縣____戶(hù)規(guī)模企業(yè)經(jīng)測(cè)算今年可降低成本____億元，解決企業(yè)提出的問(wèn)題____個(gè)，辦結(jié)率____%。3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來(lái)”。一是我委率先簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批流程。取消部分項(xiàng)