河湖長綜合評(píng)價(jià)考核辦法

-6-河湖長綜合評(píng)價(jià)考核辦法（試行）第一章總則第一條為實(shí)現(xiàn)河（湖）長制從“有名”向“有實(shí)”、“有效”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河（湖）長履職、考核管理，根據(jù)**等相關(guān)文件，制定本考核辦法。第二條評(píng)價(jià)考核以解決問題、履職成效為導(dǎo)向，采取“分級(jí)考核”和“分類考核”相結(jié)合的原則。第三條河湖長綜合評(píng)價(jià)考核在寧波河湖長信息管理平臺(tái)實(shí)行在線考評(píng)，月積分動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)排行，年度綜合評(píng)定星級(jí)情況。第四條按照流域統(tǒng)一管理與分級(jí)分段（片）管理相結(jié)合的原則，以市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河道為骨干，按照流域、片區(qū)，組建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河湖長圈，推動(dòng)流域河湖圈聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開展流域聯(lián)合管理、保護(hù)、考核工作。第二章考核內(nèi)容第五條河湖長綜合評(píng)價(jià)考核內(nèi)容包括河湖長履職評(píng)價(jià)、河湖健康評(píng)價(jià)兩類，以解決問題和履職成效為導(dǎo)向，綜合反映河湖長履職情況和河湖健康狀況。第六條河湖長履職評(píng)價(jià)包括日常履職、組織督導(dǎo)、績效評(píng)估、聯(lián)防聯(lián)控、公眾參與、負(fù)面清單六部分。河湖長評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于巡河、發(fā)現(xiàn)問題、組織解決輕微及一般問題，并及時(shí)上報(bào)超出職責(zé)范圍的問題。第七條履職評(píng)價(jià)項(xiàng)目日常履職為月度考核項(xiàng)目，年度得分取月度得分平均分。包括學(xué)習(xí)、答題、評(píng)論、巡查、事件處置、項(xiàng)目月報(bào)等內(nèi)容，反映河湖長對(duì)河（湖）長制工作的重視程度，參與日常管理工作的自覺性、積極性。組織督導(dǎo)為年度考核項(xiàng)目，包括“一河（湖）一策”、專題會(huì)議、對(duì)下級(jí)考核、述職報(bào)告、專題調(diào)研等內(nèi)容，反映河湖長對(duì)年度任務(wù)的組織督導(dǎo)能力?？冃гu(píng)估為年度考核項(xiàng)目，包括管理保護(hù)、等級(jí)提升、美麗河湖、通報(bào)表揚(yáng)、宣傳報(bào)道等內(nèi)容，反映河湖長對(duì)責(zé)任水域水環(huán)境改善，文化品位宣傳的工作績效。聯(lián)防聯(lián)控為年度考核項(xiàng)目，包括考核完成率、巡查率、事件發(fā)現(xiàn)率、事件辦結(jié)率、專項(xiàng)排查等內(nèi)容，反映河湖長圈聯(lián)防聯(lián)控的工作成效。公眾參與為年度考核項(xiàng)目，包括護(hù)水活動(dòng)、公眾參與率、舉報(bào)滿意度等內(nèi)容，反映河湖長責(zé)任水域公眾參與治水護(hù)水的情況。負(fù)面清單為年度考核項(xiàng)目，包括問題督辦、處置時(shí)效、河湖健康惡化、媒體曝光、通報(bào)批評(píng)等內(nèi)容，要求河湖長加強(qiáng)履職盡責(zé)，避免出現(xiàn)上述問題。第八條河湖健康狀況評(píng)價(jià)包括水質(zhì)狀況、水量水位狀況、岸線四亂三排狀況（“亂建、亂占、亂堆、亂挖”、“偷排、直排、漏排”）、岸線劃界情況等項(xiàng)目。第九條河湖健康評(píng)價(jià)項(xiàng)目水質(zhì)狀況按月度評(píng)價(jià)，年度10次以下合格按下一個(gè)等級(jí)認(rèn)定。有斷面的按斷面目標(biāo)等級(jí)要求執(zhí)行，無斷面的縣級(jí)及以下河湖水質(zhì)目標(biāo)原則上設(shè)閘的年平均水質(zhì)達(dá)到V類水以上，不設(shè)閘的年平均水質(zhì)達(dá)到干流斷面水質(zhì)要求。水量水位狀況按月度評(píng)價(jià)，每月滿足水域生態(tài)流量水位的規(guī)劃要求即為合格，年度10次以下合格按不合格認(rèn)定?！八膩y三排”狀況按月評(píng)價(jià)，當(dāng)月存在問題為不合格，年度按時(shí)間節(jié)點(diǎn)處置并完成銷號(hào)則為合格。岸線劃界情況按月評(píng)價(jià)，年度劃界工作完成并將相關(guān)文件上報(bào)信息管理平臺(tái)即為合格。第三章考核方式第十條考核主體若責(zé)任水域有上級(jí)河湖長，則由上級(jí)對(duì)下一級(jí)河湖長全年工作予以考核評(píng)價(jià)。若責(zé)任水域無上級(jí)河湖長，但在上級(jí)河湖長圈內(nèi)，則由上一級(jí)河長制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與圈內(nèi)分段（片）流域河湖長聯(lián)合對(duì)該河湖長全年工作予以考核評(píng)價(jià)。若責(zé)任水域無上級(jí)河湖長，也不在上級(jí)河湖長圈內(nèi)，則考核工作由上一級(jí)河長制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)開展。各級(jí)河湖長聯(lián)系部門協(xié)助本級(jí)河湖長負(fù)責(zé)下一級(jí)和相應(yīng)圈內(nèi)河湖長的數(shù)據(jù)、臺(tái)賬審核等具體考評(píng)工作。第十一條考核對(duì)象考核對(duì)象包括市級(jí)、縣級(jí)、村級(jí)河湖長。第十二條考核方式考核工作采用在線考核方式，河湖長履職考核積分通過信息管理平臺(tái)自動(dòng)賦分和審核賦分。信息管理平臺(tái)公示各級(jí)河湖長履職評(píng)價(jià)、河湖健康評(píng)價(jià)排名情況。第十三條考核時(shí)間河長制工作機(jī)構(gòu)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)河湖長制信息管理平臺(tái)。月底前完成當(dāng)月河湖健康數(shù)據(jù)錄入、事件審核，年底前完成河湖長履職評(píng)價(jià)、河湖健康評(píng)價(jià)相關(guān)臺(tái)賬錄入和審核。市、鎮(zhèn)兩級(jí)河長制工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)完成下一級(jí)河湖長的年度考核匯總工作，1月10日前將下一級(jí)河湖長考核得分排名情況報(bào)告本級(jí)總河長和上級(jí)河長制工作機(jī)構(gòu)，通報(bào)本級(jí)聯(lián)系部門和下級(jí)河湖長。第十四條監(jiān)督檢查各級(jí)河（湖）長制工作機(jī)構(gòu)不定期對(duì)河湖進(jìn)行隨機(jī)抽查，收集梳理各類投訴舉報(bào)和媒體曝光問題，錄入河湖長信息管理平臺(tái)交辦，并聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)辦理情況進(jìn)行核實(shí)、督辦，每月通報(bào)一次監(jiān)督檢查情況。第四章結(jié)果運(yùn)用第十五條河湖長履職評(píng)價(jià)河湖長履職評(píng)價(jià)的考核項(xiàng)目，單個(gè)考核項(xiàng)目得分率不低于70%的，該考核項(xiàng)目可獲得一顆星，低于70%但不低于50%的，可獲得半顆星，低于50%的，不得星。其中日常履職年度得分按月度得分取平均值后計(jì)算。負(fù)面清單內(nèi)容，扣分11-30分，扣半星；31分以上扣1星。所有星級(jí)項(xiàng)目累計(jì)星值四舍五入后為年度星級(jí)。第十六條河湖健康評(píng)價(jià)年度河湖健康等級(jí)劃分為好、中、差3個(gè)等級(jí)。4項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足為好，1項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)不滿足要求為中，2項(xiàng)及以上評(píng)價(jià)指標(biāo)不滿足或存在劣5類水質(zhì)的評(píng)價(jià)為差。第十七條星級(jí)綜合評(píng)定獲得五顆星的河（湖）長獲評(píng)“五星級(jí)河（湖）長”，獲得四顆星的獲評(píng)“四星級(jí)河（湖）長”，獲得三顆星的獲評(píng)“三星級(jí)河（湖）長”，其余河（湖）長為“不稱職河（湖）長”。第十八條建立健全河湖長考核獎(jiǎng)懲制度，評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，抄送組織人事部門。對(duì)評(píng)價(jià)考核較差的河湖長進(jìn)行提示、約談、通報(bào)