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云南城投戰(zhàn)略規(guī)劃方案26、我們像鷹一樣,生來(lái)就是自由的,但是為了生存,我們不得不為自己編織一個(gè)籠子,然后把自己關(guān)在里面。——博萊索27、法律如果不講道理,即使延續(xù)時(shí)間再長(zhǎng),也還是沒(méi)有制約力的?!獝?ài)·科克28、好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來(lái)的。——馬克羅維烏斯29、在一切能夠接受法律支配的人類的狀態(tài)中,哪里沒(méi)有法律,那里就沒(méi)有自由。——洛克30、風(fēng)俗可以造就法律,也可以廢除法律。——塞·約翰遜云南城投戰(zhàn)略規(guī)劃方案云南城投戰(zhàn)略規(guī)劃方案26、我們像鷹一樣,生來(lái)就是自由的,但是為了生存,我們不得不為自己編織一個(gè)籠子,然后把自己關(guān)在里面?!┤R索27、法律如果不講道理,即使延續(xù)時(shí)間再長(zhǎng),也還是沒(méi)有制約力的?!獝?ài)·科克28、好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來(lái)的?!R克羅維烏斯29、在一切能夠接受法律支配的人類的狀態(tài)中,哪里沒(méi)有法律,那里就沒(méi)有自由。——洛克30、風(fēng)俗可以造就法律,也可以廢除法律?!ぜs翰遜YMCI云南省城市建設(shè)投資有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案A正略鈞策DFAITH2005-12-13云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案報(bào)告一級(jí)目錄云南城投的使命與愿景云南城投的發(fā)展定位云南城投5-10年戰(zhàn)略目標(biāo)四、云南城投現(xiàn)有業(yè)務(wù)的進(jìn)退五、云南城投的業(yè)務(wù)組合六、云南城投的業(yè)務(wù)投資安排七、投資效益預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2020/3保密文件,版權(quán)所有第2頁(yè)F曾YMCI云南省城市建設(shè)投資有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案A正略鈞策DFAITH2005-12-13云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案報(bào)告一級(jí)目錄云南城投的使命與愿景云南城投的發(fā)展定位云南城投5-10年戰(zhàn)略目標(biāo)四、云南城投現(xiàn)有業(yè)務(wù)的進(jìn)退五、云南城投的業(yè)務(wù)組合六、云南城投的業(yè)務(wù)投資安排七、投資效益預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2020/3保密文件,版權(quán)所有第2頁(yè)F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案1-云南城投的公司使命:致力城市建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展致力城市建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展根據(jù)省政府對(duì)云南城投的功能定位,不斷擴(kuò)大投融資能力,致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展,不斷改善城市生活環(huán)境。緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,適度超前,為云南省的城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。2020/3保密文件,版權(quán)所有第3頁(yè)F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案2-云南城投的發(fā)展愿景:成為區(qū)域性城市建設(shè)投資行業(yè)的領(lǐng)跑者成為區(qū)域性城市建設(shè)投資行業(yè)的領(lǐng)跑者用5-10年時(shí)間,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)運(yùn)作”的指導(dǎo)思想,高起點(diǎn)、高速度、高質(zhì)量、高效益做好每個(gè)項(xiàng)目。做大做強(qiáng),做精做細(xì),致力于成為“管理創(chuàng)一流、投資上規(guī)模、發(fā)展超常規(guī)”的區(qū)域性城市建設(shè)投資行業(yè)的領(lǐng)跑者,堅(jiān)持效益、規(guī)模、速度三者并重的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)方針。2020/3保密文件,版權(quán)所有F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案報(bào)告一級(jí)目錄云南城投的使命與愿景云南城投的發(fā)展定位云南城投5-10年戰(zhàn)略目標(biāo)四、云南城投現(xiàn)有業(yè)務(wù)的進(jìn)退五、云南城投的業(yè)務(wù)組合六、云南城投的業(yè)務(wù)投資安排七、投資效益預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2020/3保密文件,版權(quán)所有第5頁(yè)F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案報(bào)告二級(jí)目錄〔一)發(fā)展方向〔二〕發(fā)展區(qū)域〔三〕核心業(yè)務(wù)2020/3保密文件,版權(quán)所有第6頁(yè)F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案發(fā)展方向:成為城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)化公司,有所為有所不為云南省人民政府2005年4月27日云政復(fù)(200526號(hào)《云南省人民政府關(guān)于同意組建云南省城市建設(shè)投資有限公司的批復(fù)》第4條“云南省城市建設(shè)投資有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍”規(guī)定堿市道路以及基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)2.給排水及管網(wǎng)投資建設(shè)及管理;3.城市燃?xì)饧肮芫W(wǎng)投資建設(shè)及管理4.堿市服務(wù)性項(xiàng)目(學(xué)校、醫(yī)院等)的投資和建設(shè);5.全省中小城市建設(shè);6.城市舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);7.城市交通(輕軌、地鐵等)投資建設(shè)8.城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施其它項(xiàng)目的投資建設(shè)。說(shuō)明:〔1〕上述八大領(lǐng)域是云南城投可以經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)城,擁有迭擇權(quán);(2〕我們可以根據(jù)云南城投內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部環(huán)境機(jī)會(huì)與威脅來(lái)選擇進(jìn)入上述八大領(lǐng)域的某些領(lǐng)域;(3〕根據(jù)對(duì)全國(guó)其它城市建設(shè)投資公司經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的研究,建議云南城投公司的發(fā)展方向是:成為城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)化公司,有所為有所不為,在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下兼顧社會(huì)效益2020/3保密文件,版權(quán)所有F云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案發(fā)展區(qū)域:以云南省區(qū)為主,適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇性進(jìn)入全國(guó)部分地區(qū)1.云南城投是云南省政府的三大融資平臺(tái)之一,需要實(shí)施省政府推進(jìn)云南省城市化的意圖2.政府資源是云南城投的優(yōu)勢(shì)之一,政府資源具有明顯的行政區(qū)城性3.城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目與地方政府存在復(fù)雜的關(guān)系,暫不滿足進(jìn)軍仝國(guó)條件;●蒙自4.在現(xiàn)代交通和通訊條件下,對(duì)云南城投來(lái)說(shuō),不存在西南經(jīng)濟(jì)圈、東南亞經(jīng)濟(jì)圈,云南城投的地域?qū)蛹?jí)是云南省和全國(guó)。研究表明:云南城投發(fā)展的地域?qū)蛹?jí)是云南省和中國(guó),而不是西南地區(qū)和東南亞地區(qū)2020/3保密文件,版權(quán)所有8云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案核心業(yè)務(wù):以城市開(kāi)發(fā)板塊為核心,教育板塊和醫(yī)療板塊兼顧城市開(kāi)發(fā)板塊的經(jīng)營(yíng),水務(wù)板塊相機(jī)配套于城市開(kāi)發(fā)板塊的經(jīng)營(yíng)(通水)1.盡管三級(jí)本科教育(獨(dú)立學(xué)院)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),市場(chǎng)前景看好,但還醫(yī)療2.在對(duì)教育投資時(shí),可以考慮教育停辦時(shí),校園地產(chǎn)、校園房產(chǎn)轉(zhuǎn)作房地產(chǎn)經(jīng),以降低教育授資風(fēng)險(xiǎn);1.目前,公立醫(yī)院的住院條件比較差著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,病人對(duì)住院的要求日益提高2.改善醫(yī)院的就診環(huán)境和住院條件,提城市開(kāi)發(fā)高住院收費(fèi),醫(yī)療經(jīng)營(yíng)與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,還可獲得稅收倪惠1.水務(wù)經(jīng)管與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)疏遠(yuǎn);教育2.在逕當(dāng)條件下,水務(wù)經(jīng)營(yíng)可以配合城市開(kāi)發(fā)(地產(chǎn)房產(chǎn))的經(jīng)管注:城市交通(如輕軌〕作為政府項(xiàng)目,云南堿授根搢當(dāng)時(shí)政府提供相關(guān)條件,臨時(shí)決定參與方式。2020/3保密文件,版權(quán)所有F曾云南省城市建設(shè)投資有服公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案對(duì)“城市開(kāi)發(fā)”業(yè)務(wù)的說(shuō)明:城市開(kāi)發(fā)是“城市舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)稱云南城投“城市開(kāi)發(fā)”業(yè)務(wù)的發(fā)展定位:一一以地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主,以房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為輔1.地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(主要是土地一級(jí)市場(chǎng)或一級(jí)半市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng))的運(yùn)作程序相對(duì)簡(jiǎn)單2.地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)3.從云南城投內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)來(lái)看,擁有省級(jí)政府資源。在目前的監(jiān)管榧架下,政府資源在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的作用比較弱,而在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(尤其是一級(jí)市場(chǎng))的影響力比較大;4.根據(jù)對(duì)云南城投公司現(xiàn)有人力資源的評(píng)估和對(duì)未來(lái)一定時(shí)期人力資源的預(yù)測(cè),新生的云南城投操控房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的能力還有待進(jìn)一步提高。1.城市開(kāi)發(fā)是城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)城盈利能力最強(qiáng)的行業(yè),工業(yè)化的過(guò)程就是堿市化的過(guò)程,世界發(fā)達(dá)國(guó)家在它處于發(fā)展時(shí)期的歷史訌明了這一點(diǎn);城市開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)2.公司對(duì)教育板塊的投資也以房地產(chǎn)經(jīng)管作為退出手段,以控制風(fēng)險(xiǎn);為核心3.公司的醫(yī)療板塊與房地產(chǎn)經(jīng)密切配合,打賓館式醫(yī)療服務(wù)。以美國(guó)為代表的賓館式醫(yī)療服務(wù)受到了廣大患者的熱烈歡迎2020/3保密文件,版權(quán)所有
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