如何研究企業(yè)參與職業(yè)教育問題(-32張)課件

1

背景

第一從五方面評估：轉型期企業(yè)參與職業(yè)教育狀況

第二基于DPE邏輯：成因分析與反思

第三五個基本觀點：關于如何開發(fā)市場機制下的企業(yè)職業(yè)教育價值建議●展望●結語11背景1各國共識必須盡最大可能將職業(yè)技術教育的經費由政府、企業(yè)、社區(qū)、學員分攤資料來源：聯合國教科文組織關于職業(yè)技術教育與培訓的第二屆國際大會的建議[EB/OL]./20041124/3121702.shtml背景-1企業(yè)參與職業(yè)教育功能最終歸結為——傳導產業(yè)需求——分擔職教經費——2各國共識資料來源：聯合國教科文組織關于職業(yè)技術教育與培訓的第背景-2計劃經濟時期Vs.轉型期傳統的企業(yè)參與職業(yè)教育模式面臨挑戰(zhàn)國有企業(yè)辦學經費投入水平大幅下降——35.13%數據來源：馬樹超,邱國華.2000-2002年我國中等職業(yè)教育發(fā)展形勢分析.教育發(fā)展研究,2003,11:P9.3背景-2計劃經濟時期Vs.轉型期數據來源：馬樹超,邱國華數據來源：教育部職業(yè)技術教育中心研究所.職業(yè)技術教育”十五”規(guī)劃學科調研報告.2001,P39產教結合與企業(yè)參與產教結合與企業(yè)參與原序號

24優(yōu)先序號

15“十五”應優(yōu)先考慮的研究專題專家征詢意見結果2001職業(yè)技術教育研究領域背景3 “企業(yè)參與職業(yè)教育”為教育界廣泛關注“十五”期間 國家級與省級各有一項課題立項4數據來源：教育部職業(yè)技術教育中心研究所.職業(yè)技術教育”十五”第一部分評估如何認識轉型期（廣義）企業(yè)參與職業(yè)教育狀況？——五種表現——基于已有研究成果與數據5第一部分5一、國家已形成支持企業(yè)參與職業(yè)教育的宏觀政策氛圍雖各階段政策重點不同，但均體現出國家重視與鼓勵企業(yè)參與職教的態(tài)度 首先，明確了支持企業(yè)參與導向 其次，規(guī)定了企業(yè)經費投入義務 第三，規(guī)范了企業(yè)職教經費使用 第四，引導企業(yè)職教投資行為：宏觀鼓勵政策也指明了企業(yè)參與職教行為的三種實踐類型：

廣義的企業(yè)參與職業(yè)教育行為

企業(yè)內教育 企業(yè)參與校企合作 企業(yè)投資舉辦職教6一、國家6二、區(qū)域亮點在各省市因地制宜的探索進程中不斷涌現增加企業(yè)職教經費投入強化企業(yè)內教育的實施探索校企合作的新形式

組建職業(yè)教育集團 建立企業(yè)實訓基地 設立職業(yè)見習基地促進企業(yè)投資舉辦職教

有地區(qū)出臺優(yōu)惠投資政策 有地區(qū)鼓勵發(fā)展民辦職教7二、區(qū)域7三、企業(yè)內教育模式——漸趨多樣化——尚不發(fā)達——具不均衡性——

1．實施廣度明顯偏小2．投入水平有所進步但總體偏低3．發(fā)展水平極不均衡4．整體發(fā)展水平不高5．員工培訓未受重視6．實施水平有待提升7．風險防范機制不足8．中小企業(yè)亟待扶持8三、企業(yè)內教育模式8四、校企合作——參與模式多樣——但企業(yè)參與熱情低——就整體校企合作而言，

職業(yè)院校不乏亮點 但眾所周知，企業(yè)參與熱情整體不高 學術界探討焦點是如何吸引和促進企業(yè)參與人才培養(yǎng)

高職——企業(yè)參與產學研進一步發(fā)展存在障礙

首先，典型經驗總結不夠 產學研結合需要高質量典型引路 發(fā)展水平極不均衡。中職——校企聯合已成重要辦學形式

實踐中問題同樣困擾著中職的產教結合 因培養(yǎng)層次、教學內容基礎性更強，所以企業(yè)與中職 合作意愿更低，合作企業(yè)實力與層次也相對較低9四、校企合作9五、企業(yè)投資舉辦職業(yè)教育——現象與動向值得關注——1．傳統的國有企業(yè)舉辦職業(yè)教育方式產生分化

首先，企業(yè)總體職教投資水平大幅下降 其次，國企對職教的支撐出現四類分化 效益好或比較好的企業(yè) 改革起步較早的企業(yè) 經營困難的企業(yè) 已撤消的行業(yè)部門 最后，以北方某省為例，截止2001年的有關數據2．民辦職業(yè)教育領域的企業(yè)投資規(guī)模有限

民辦中職所占比例大體在約10%水平浮動 受市場機制作用進入中職企業(yè)投資所占比例更小3．上市公司的投資職業(yè)教育行為在研究中具有樣品價值10五、企業(yè)投資舉辦職業(yè)教育10表1轉型期曾出現的部分上市公司職業(yè)教育投資項目統計序號公司名稱部分投資項目簡要列舉投資類型簡析職教要素產品培訓高職類教育1科利華教育軟件；計算機培訓學習軟件IT2巴士股份上海大學巴士汽車學院*3宏圖高科中國職業(yè)教育校園網集成系統(路由器)管理軟件4交大南洋WTO緊缺高級人才培訓基地；高級體育運動培訓綜合5麥科特參與北大高科增資擴股間接獲教育培訓收益綜合6清華同方參與遠程職業(yè)教育綜合7陜西金葉金葉信息技術學院*8沈陽化工東宇職業(yè)經理人研修學院*9天大天財職業(yè)技術學院*10托普軟件托普信息技術職業(yè)學院*11浙江廣廈職業(yè)技術學院*12北大青鳥IT職業(yè)培訓；IT課程開發(fā)與銷售課程開發(fā)IT13鵬博教育IT職業(yè)教育和職校學分制管理系統管理軟件IT14銀廣夏參股西北農業(yè)大學葡萄酒學院*15閩福發(fā)津橋工商專修學院*16廈華實業(yè)上海港方—復旦教育學院、復旦計算機學院*17英豪科教英豪外國語學院*18凌云B股海南海瑞教育產業(yè)發(fā)展有限公司?？诮洕殬I(yè)技術學院*來源：根據所搜集資料整理11表1轉型期曾出現的部分上市公司職業(yè)教育投資項目統計序號公上市公司的職教 投資動機， 首先源于增加投資收益 其次為了拓展籌資能力上市公司的職教 投資特征， 一是規(guī)模性 二是學歷性 三是技術性 四是相關性上市公司的職教 投資戰(zhàn)略， 一是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢 二是提高行業(yè)進入門檻上市公司投資職業(yè)教育行為簡析12上市公司的職教 投資動機，上市公司投資職業(yè)教育行為簡析12第二部分如何認識轉型期政策環(huán)境良好而企業(yè)參與職業(yè)教育偏弱的狀況？成因分析●研究思路13第二部分13成因分析依據：企業(yè)技術需求（D）、個性特點（P）、環(huán)境狀況（E）邏輯方法——職教領域研究企業(yè)參與職業(yè)教育問題的SWOT？現狀是DPE因素綜合作用的結果

1．企業(yè)整體技術水平不高 使其參與職教需求雖日益增強但仍顯不足首先，相當一部分企業(yè)的生存倚賴低技術、高勞動量策略，因而形成低技能工人需求量較大，職教產業(yè)生存空間小，造成企業(yè)參與傾向弱。其次，部分行業(yè)技術升級引發(fā)高技能人才供不應求，表現在技工總量求大于供，其中高級技工奇缺但企業(yè)尚未普遍采取系統性參與職教來作為緩解需求壓力的手段。14成因分析142．國家整體或區(qū)域的企業(yè)類型結構 使企業(yè)參與職教的個性傾向較低

第一，企業(yè)實力因素。

第二，決策者的態(tài)度。152．國家整體或區(qū)域的企業(yè)類型結構153．轉型期的市場環(huán)境對企業(yè)參與職業(yè)教育行為產生弱化作用第一，勞動力供給競爭激烈 促使企業(yè)更愿意采取廉價購買而不是投資職教來保障人力資源供給——尤其是低技能勞動力替代作用第二，勞動力市場正在完善 使企業(yè)存在人力資本投資顧慮并抱有對技術人才要素的不勞而獲心理第三，職教增值服務水平 距離企業(yè)需求尚存相當差距，影響企業(yè)參與職教領域校企合作的熱情第四，高教服務替代優(yōu)勢 形成分流作用

第五，職教產業(yè)投資環(huán)境 對于吸引企業(yè)參與職教力度較弱1616成因分析再思考——德國與日本模式DPE比較分析的啟示德國與日本 有本國特色的企業(yè)參與職業(yè)教育模式

——技術水平高需求力度強——

——較好地解決了個性與環(huán)境因素——中國企業(yè)參與職業(yè)教育模式

——個性與環(huán)境因素 （尤其是中國人口特征所帶來的勞動力供給狀況）將成為探索有中國特色企業(yè)參與職業(yè)教育模式所面臨的挑戰(zhàn)17成因分析再思考——德國與日本模式DPE比較分析的啟示德國與資料來源：柴彥輝,基于DPE邏輯分析的企業(yè)參與職業(yè)教育行為研究(D).天津大學職業(yè)教育研究所,2005,P75-77.……課程開發(fā)聯合辦學辦學顧問捐贈產品技術認證企業(yè)經營目標1、主動性的投資2、反映產業(yè)需求3、投資潛力巨大反思企業(yè)參與現狀——如何度量、利用非國有企業(yè)的多樣化職教投資？？？18資料來源：柴彥輝,基于DPE邏輯分析的企業(yè)參與職業(yè)教育行為研研究現狀簡析研究領域成果形式研究內容成果特征教育學全國教育科學"十五"規(guī)劃企業(yè)參與職業(yè)教育現狀與對策研究制度文化江西教育科學"十五"規(guī)劃企業(yè)參與職業(yè)教育的研究國際比較經濟學期刊論文人力資本投資問題——專門培訓與一般培訓;流動性風險專注于市場機制管理學期刊論文人力資源管理問題——產學研等專注于企業(yè)內部本文研究思路1.企業(yè)視角:以企業(yè)利益動機為出發(fā)點1.立足宏觀:職業(yè)教育經費渠道多元化3.兼顧微觀:為后續(xù)研究提供理論框架多學科視角——企業(yè)參與問題研究現狀分析19研究現狀簡析研究領域成果形式研究內容成果特征教育學全國教育科企業(yè)參與職業(yè)教育問題具有學科交叉性20企業(yè)參與職業(yè)教育問題具有學科交叉性20第三部分 如何研究企業(yè)參與職業(yè)教育問題？確定該領域的研究命題：以企業(yè)參與職業(yè)教育行為分析為切入點研究市場機制下企業(yè)的職業(yè)教育價值度量與開發(fā)本文的研究路徑：基于大量案例進行多學科理論分析——五個基本觀點——2121（廣義）企業(yè)參與職業(yè)教育動機有哪些？十五種122（廣義）企業(yè)參與職業(yè)教育動機有哪些？十五種1222323如何度量企業(yè)職業(yè)教育價值？參與行為的相應投資額2企業(yè)經營行為具有二重性——運營成本Vs.職教投資絕對職業(yè)教育價值 以實際投資額核算并表示時，稱 E為A區(qū)域企業(yè)（資源）的絕對職業(yè)教育價值，簡稱絕對價值企業(yè)參與度r（r=E/G）為A區(qū)域企業(yè)的職業(yè)教育參與度，簡稱企業(yè)參與度 r/A（rLA=LA/G）為A區(qū)域企業(yè)的LA行為參與度，簡稱LA參與度，余可類推。24如何度量企業(yè)職業(yè)教育價值？參與行為的相應投資額2企業(yè)經營行為LSiLOiP3SiP3SiP2SiP2SiP1OiP1SiP4SiTOiLAiP1AiP2SiP3SiTAiEI=LAI+LOI+LSI+TAI+TOI+P1AI+P1OI+P1SI+P2AI+P2OI+P2SI+P3AI+P3OI+P3SI+P4SI企業(yè)（資源）的職業(yè)教育總價值=實施其參與職業(yè)教育策略需支付的總成本

I企業(yè)

A區(qū)域

I企業(yè)的總資源量 A區(qū)域的…… I企業(yè)的職業(yè)教育價值量 A區(qū)域的…… I企業(yè)的某單項職業(yè)教育價值量，如LAI, A區(qū)域的…… I企業(yè)的某類職業(yè)教育價值量，如L，T，… A區(qū)域的……25LSiLOiP3SiP3SiP2SiP2SiP1OiP1Si一定技術水平下，技術水平提升易使L+T+P1增大以產業(yè)為例——技術升級將提升產業(yè)內企業(yè)的LS進而增加L價值（也可能增加LA、LO價值，依所需成本比較而定）以企業(yè)為例——技術升級將增加企業(yè)的T、P1價值創(chuàng)立之初成長中期成熟期主產業(yè)技術水平越高，作為衍生、再衍生產業(yè)的職業(yè)教育服務、職業(yè)教育要素服務企業(yè)的P2、P3價值越高技術提升至少不會對企業(yè)的P4價值構成降低效應E=（L+T+P1）+P2+P3+P4推論：E將伴隨企業(yè)技術水平提升而增大什么是影響企業(yè)職業(yè)教育價值量的關鍵因素？技術水平326E=（L+T+P1）+P2+P3+P4推論：E將伴隨企業(yè)增值挖潛置換E+E~E++E0政策函數價值量Max(E++)=F3(F2(F1(E0)))=(((E0)+)~)+△E+

F1F3F2開發(fā)企業(yè)職教價值的最佳策略是什么？ 增值、挖潛、置換逐級遞進427增值挖潛置換E+E~E++E0政策函數價Max(E++)=觀點4 增值、挖潛、置換是開發(fā)企業(yè)職業(yè)教育價值的最佳策略28觀點4 增值、挖潛、置換是開發(fā)企業(yè)職業(yè)教育價值的最佳策略28312實施這一策略應當遵循什么原則？