最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)辦法版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：評(píng)標(biāo)辦法（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）一、評(píng)標(biāo)辦法本工程評(píng)標(biāo)辦法采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，競(jìng)標(biāo)文件應(yīng)對(duì)談判文件提出的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。談判小組對(duì)滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求的競(jìng)標(biāo)文件，按照最終有效競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序推薦成交候選人。經(jīng)評(píng)審報(bào)價(jià)相同的成交候選人由采購(gòu)人自行確定成交人。二、評(píng)審程序（一）組建談判小組談判小組由采購(gòu)人依法組建，成員由3人組成，其中，采購(gòu)人代表0人，專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取3人。（二）資格性審查和符合性審查1、談判小組首先對(duì)各競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查，未通過(guò)審查的為無(wú)效標(biāo)。（1）資格性檢查：談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)競(jìng)標(biāo)文件的資格證明文件、競(jìng)標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定競(jìng)標(biāo)人是否具備競(jìng)爭(zhēng)性談判資格。（2）符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從競(jìng)標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，存在重大偏離的競(jìng)標(biāo)文件為無(wú)效標(biāo)。所謂重大偏離是指競(jìng)標(biāo)人競(jìng)標(biāo)文件中所述質(zhì)量、工期、競(jìng)標(biāo)范圍、技術(shù)措施等明顯不能滿足談判文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判小組三分之二以上組員同意。2、資格性審查和符合性審查由談判小組所有成員共同參與。其內(nèi)容及步驟如下：第一步對(duì)競(jìng)標(biāo)人提交的競(jìng)標(biāo)文件及有關(guān)證明和證件的原件進(jìn)行審查。主要包括以下幾點(diǎn)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致競(jìng)標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章競(jìng)標(biāo)文件格式符合談判文件中“競(jìng)標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2、資格標(biāo)準(zhǔn)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格具有小型項(xiàng)目管理師或市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及委托代理人勞動(dòng)合同及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明競(jìng)標(biāo)人擬參加本工程的授權(quán)委托代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位正式工作人員（競(jìng)標(biāo)時(shí)須提供與競(jìng)標(biāo)單位簽訂的勞動(dòng)合同及2010年1-6月份競(jìng)標(biāo)人正常為其繳納三險(xiǎn)的證明（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)）。其他要求(1)競(jìng)標(biāo)人具備宿遷市招競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格；(2)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，取得有效的安全生產(chǎn)許可證(3)有下列情形之一的不得參加本次項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)：1、有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消競(jìng)標(biāo)資格且期限未滿的；2、在招標(biāo)競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)等不良行為，被招標(biāo)競(jìng)標(biāo)管理部門公示限制競(jìng)標(biāo)且限制期限未滿的。3、響應(yīng)性清標(biāo)：清標(biāo)因素清標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)范圍新城家園擴(kuò)建（三期）砼施工道路工程工期30日歷天工程質(zhì)量合格競(jìng)標(biāo)有效期45天競(jìng)標(biāo)保證金陸仟元權(quán)利義務(wù)符合談判文件中建設(shè)工程施工合同規(guī)定電子文件符合談判文件規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合談判文件“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合談判文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定第二步經(jīng)濟(jì)商務(wù)標(biāo)。剔除出現(xiàn)重大偏差競(jìng)標(biāo)單位。第三步形成書面的清標(biāo)報(bào)告。3、談判小組判斷“競(jìng)標(biāo)文件”的響應(yīng)性，僅基于“競(jìng)標(biāo)文件”本身而不靠外部證據(jù)。對(duì)非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的競(jìng)標(biāo)文件，競(jìng)標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤銷不符之處，而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（三）談判1、談判小組根據(jù)談判文件要求，討論、通過(guò)談判工作流程和談判要點(diǎn)。2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照簽到順序通知有效競(jìng)標(biāo)人談判。3、圍繞談判要點(diǎn)，談判評(píng)標(biāo)小組全體成員集中與各個(gè)有效競(jìng)標(biāo)人分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次原則上為一輪，具體由談判小組視情況決定。4、談判文件有較大變動(dòng)的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的競(jìng)標(biāo)人。5、競(jìng)標(biāo)人未及時(shí)參與談判或多次報(bào)價(jià)的，視為自動(dòng)放棄競(jìng)標(biāo)資格。（四）談判過(guò)程保密1、在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較談判文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何競(jìng)標(biāo)人或與談判工作無(wú)關(guān)的人員。2、競(jìng)標(biāo)人不得探聽(tīng)上述信息，不得以任何行為影響談判過(guò)程，否則其競(jìng)標(biāo)文件將被作為無(wú)效競(jìng)標(biāo)文件。3、在談判期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有專門工作人員與競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。4、招標(biāo)采購(gòu)單位和談判小組不向未成交的競(jìng)標(biāo)人解釋未成交原因，也不對(duì)談判過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行公布。（五）最終報(bào)價(jià)1、談判結(jié)束后，談判小組將要求所有有效標(biāo)競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定最終報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾，最終報(bào)價(jià)作為確定成交候選人依據(jù)。2、參與二次(多次)報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾的人員須是競(jìng)標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表（核對(duì)身份證）。3、本工程以低于招標(biāo)控制價(jià)各競(jìng)標(biāo)人的最終競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（競(jìng)標(biāo)人為7家及以上時(shí)去掉其中一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)）的93%為