基建程序與項目劃分

第一章工程估價基礎(chǔ)知識基本建設(shè)程序與工程項目的劃分10/23/20221第一章工程估價基礎(chǔ)知識第一節(jié)建設(shè)工程項目概述

一、建設(shè)工程項目的概念和特征

1．建設(shè)工程項目的概念在一定約束條件下，具有特定目標的工程建設(shè)任務(wù)。如，建一座工廠、建一所學校、建一家醫(yī)院等。

2．建設(shè)工程項目的基本特征

①單件性（區(qū)別于工業(yè)企業(yè)的批量生產(chǎn)）。

②具有一定的約束條件（限定的地點、時間、質(zhì)量及投資）。

③具有壽命周期10/23/20222第一章工程估價基礎(chǔ)知識第一節(jié)建設(shè)工程項目概述

二、建設(shè)工程項目的基本類別

1．按項目性質(zhì)劃分新建、擴建、改建、遷建及恢復(fù)（重建）項目。

2．按投資用途劃分生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。

3．按資金來源渠道劃分

國家投資項目、自籌資金項目、引進外資項目等。10/23/20223第一章工程估價基礎(chǔ)知識第一節(jié)建設(shè)工程項目概述

4．按項目列入建設(shè)計劃的時間劃分

預(yù)備項目、規(guī)劃設(shè)計項目、當年開工項目、續(xù)建項目。

5．按建設(shè)階段劃分籌建項目、施工（在建）項目、竣工項目、建成投產(chǎn)項目。

6．按投資規(guī)模大小劃分

大型項目、中型項目、小型項目。習慣合稱為“大中型項目”。能源、交通、原材料工業(yè)項目5000萬元以上，其他項目3000萬元以上作為大中型，在此標準以下的為小型項目。10/23/20224第一章工程估價基礎(chǔ)知識第一節(jié)建設(shè)工程項目概述

三、建設(shè)工程項目的建設(shè)程序

1．含義

指建設(shè)工程項目從醞釀、提出、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中，各項工作的先后次序。

2．特點綜合性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多。

3．分解

大致劃分為三個階段八個環(huán)節(jié)（非絕對，可細化）。如下圖。也可參照“建設(shè)項目壽命期及階段劃分”圖。10/23/20225竣工驗收編制項目建議書可行性研究編制設(shè)計任務(wù)書編制設(shè)計文件開工準備組織施工生產(chǎn)準備前期論證準備階段落實施工階段竣工驗收階段第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序分解示意圖10/23/20226第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

1．編制項目建議書決策前所作的有關(guān)擬建項目初步設(shè)想的論證性文件。內(nèi)容包括：

1）建設(shè)工程項目提出的必要性和依據(jù)；

2）擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

3）建設(shè)條件、協(xié)作條件（配套設(shè)備），資源情況；

4）投資估算和資金籌措設(shè)想；

5）項目初步進度安排；

6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。工程估價任務(wù)之一10/23/20227第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

2．可行性研究對擬建建設(shè)工程項目市場（供需）、技術(shù)、經(jīng)濟等方面等是否可行而進行的分析判斷活動。內(nèi)容包括：

1）總論

項目提出背景，投資經(jīng)濟意義和必要性，以及研究工作的依據(jù)和范圍（當?shù)禺敃r）；

2）根據(jù)具體需求，預(yù)測擬建規(guī)模；

3）原材料、燃料及公用設(shè)施等資源情況；10/23/20228第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

4）建廠條件和廠址、位置方案

包括地理、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、交通運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，廠址比較和選擇意見；

5）項目初步設(shè)計方案；

6）環(huán)境保護

包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預(yù)測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護和“三廢”治理方案；

7）企業(yè)組織、勞動人員定員與培訓；

8）項目實施計劃與進度計劃；10/23/20229第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

9）細化投資估算和資金籌措方式，包括主體工程和協(xié)作配套工程所需要的投資比例、生產(chǎn)流動資金的估算、資金的籌措方式及貸款的償還方式等；

10）財務(wù)和國民經(jīng)濟方面的經(jīng)濟評價結(jié)論。

分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果，不僅要計算項目本身的微觀效益，而且更重要的是衡量項目對國民經(jīng)濟宏觀效益的影響并分析對社會效益的影響。

工程估價任務(wù)之一10/23/202210第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

3．編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是以書面形式反映的擬建建設(shè)工程項目的總體設(shè)計構(gòu)想的文件。

4．編制設(shè)計文件

設(shè)計文件主要包括：

1）方案設(shè)計文件（效果圖）。

2）初步設(shè)計文件。含設(shè)計說明、初步設(shè)計圖紙、設(shè)計概算。

3）技術(shù)設(shè)計文件。將初步設(shè)計細化并編制修正概算。

4）施工圖設(shè)計文件。含設(shè)計說明、施工圖、設(shè)計預(yù)算。工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一擴大初步設(shè)計(擴初)10/23/202211第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

5．開工準備

1）技術(shù)準備

施工圖報職能部門審批；進行施工招標等。

2）建設(shè)許可證準備

申領(lǐng)建設(shè)工程許可證；繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、人防設(shè)施費、商業(yè)網(wǎng)點開發(fā)費、教育費附加等多項費用。

3）場地準備

給水通、路通、電通、場地平（整）。給水通、電通、路通、通訊通、燃氣通、場地平（整）。給水通、排水通、電力通、道路通、通訊通、燃氣通、熱力通、場地平（整）。

“三通一平”：“五通一平”：“七通一平”：一般涉及標底價編制及投標報價等工程估價業(yè)務(wù)。10/23/202212第一章工程估價基礎(chǔ)知識建設(shè)工程項目建設(shè)程序解讀

6．組織施工

建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等多家單位共同參與。期間可能涉及的工程估價業(yè)務(wù)為工程結(jié)算編、審。

7．生產(chǎn)準備

建設(shè)單位投產(chǎn)前所做的各項生產(chǎn)準備活動。

8．竣工驗收、交付使用

期間的主要工程估價任務(wù)有：竣工結(jié)算編、審，竣工決算編制等。

注：工業(yè)項目竣工驗收除需完成對房屋建筑物的驗收外，還需通過單體試車、無負荷聯(lián)動試車、負荷聯(lián)動試車三個步驟對設(shè)備安裝工程進行驗收。負荷聯(lián)動試車合格后，雙方簽訂設(shè)備安裝交工驗收證書。10/23/202213第一章工程估價基礎(chǔ)知識第二節(jié)建設(shè)工程項目估價

一、概念

建設(shè)工程項目估價（工程估價），指對工程修建費用（造價）進行的估測。估測的結(jié)果稱為工程造價。

二、特點

1．單件性估價

一個項目一估（建設(shè)工程項目的特征決定之）。

2．多次性估價

建設(shè)程序的各階段基本都有估價任務(wù)。10/23/202214第一章工程估價基礎(chǔ)知識第二節(jié)建設(shè)工程項目估價

3．分解組合估價

1）費用分解組合估價將建設(shè)工程項目總造價分解成若干部分，逐一估價后匯總。

2）項目分解組合估價將較龐大的建設(shè)工程項目，逐級分解成若干個較小的子項，逐一估價后匯總。

注：各階段工程估價方式，均是兩種分解組合估價方式的組合。建設(shè)工程項目逐級分解示意圖及示例如下：10/23/202215建設(shè)項目

按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程的總體。建設(shè)項目中，具有獨立設(shè)計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。單項工程的組成部分。指具有獨立設(shè)計文件，可以獨立組織施工的工程。指單位工程中，按照工程部位、工種以及使用材料等的不同，進一步劃分而成的工程。指分部工程中，用較為簡單的施工過程就能生產(chǎn)出來，且便于測定或計算的工程基本構(gòu)造要素。建設(shè)工程項目逐級分解示意圖單項工程單位工程分部工程分項工程10/23/202216建設(shè)工程項目逐級分解示