公司環(huán)境保護與監(jiān)督管理辦法

環(huán)境保護與監(jiān)督管理辦法總則為規(guī)范環(huán)境保護管理工作，履行遵守法律法規(guī)承諾，保證環(huán)境目標、指標的實現(xiàn)，對環(huán)境因素進行全面、充分、有效地識別和評價，確保重要環(huán)境因素得到有效控制，保護和改善生態(tài)環(huán)境；防止環(huán)境污染和破壞，結合集團公司的工作特點，制定本辦法。本辦法明確了環(huán)境環(huán)境因素辨識與評價的內(nèi)容與方法，規(guī)定了環(huán)境保護管理與監(jiān)督的相關要求。本辦法適用于公司環(huán)境管理體系所覆蓋的所有施工生產(chǎn)活動中的環(huán)境因素的識別與評價以及施工項目、作業(yè)場所的環(huán)境保護，國外項目可參照本辦法執(zhí)行，但與當?shù)丨h(huán)境保護法律法規(guī)相沖突時應遵循當?shù)胤煞ㄒ?guī)。環(huán)境保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。公司及所屬各項目（以下簡稱各單位）的環(huán)境保護保護管理工作，在國家、地方、上級環(huán)境保護主管部門監(jiān)督、管理下，實行公司統(tǒng)一領導，各層級單位逐級負責，并實行“屬地化管理”的管理模式。公司環(huán)境保護管理工作貫徹“預防為主、防治結合、強化管理”，“誰污染誰治理”的原則，提倡清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。本辦法所稱術語解釋（一）環(huán)境，是指影響人類社會生存和發(fā)展的各種因素的總體。（二）環(huán)境監(jiān)督，是指環(huán)境保護主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件實施的檢查、監(jiān)察等管理活動。（三）環(huán)境因素，是指一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。對環(huán)境及人員具有重大影響或可能具有重大影響的為重大環(huán)境因素。（四）污染，是指在生產(chǎn)與經(jīng)營活動中，產(chǎn)生和排放的廢水、廢氣、固體廢棄物、粉塵、振動、噪聲、惡臭等對環(huán)境造成的影響。本辦法根據(jù)《環(huán)境管理體系-要求及使用指南》（GB/T24001:2004）、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范制定。機構及職責公司及各單位的環(huán)境保護機構和專（兼）職人員由安質(zhì)環(huán)保部人員組成，是環(huán)境因素辨識、評價及環(huán)境保護的歸口部門，負責對環(huán)境保護工作進行指導、服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)察，業(yè)務上受上級和地方環(huán)境保護部門的監(jiān)督指導。公司及各單位安質(zhì)環(huán)保部,應指定專（兼）職人員，按照本部門的管理事項履行落實環(huán)境保護管理與監(jiān)察職能，確保有關環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范貫徹到位。環(huán)境保護專（兼）職人員，應由熟悉專業(yè)知識、懂生產(chǎn)業(yè)務、有一定技術水平和組織能力，熱愛環(huán)境保護工作，能堅持原則的技術人員擔當，人員要相對保持穩(wěn)定。公司環(huán)境保護的管理與監(jiān)督工作實行逐級負責制，各職能部門按照職責分工，負責本系統(tǒng)的環(huán)境保護工作，承擔相關的環(huán)境職責，各職能層次要交流其重要環(huán)境因素，并與專職機構協(xié)調(diào)監(jiān)督相結合。公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責環(huán)境管理體系組織、實施、保持，為體系的實施與控制提供必要的資源；落實環(huán)境保護責任制度，確保環(huán)境方針和目標與組織的戰(zhàn)略方針和背景一致；確保環(huán)境保護費用的足額投入與有效使用；組織公司有關部門進行環(huán)境因素辨識與評價，并負責重要環(huán)境因素最后的確定及信息更新；組織建立高風險環(huán)境因素的預警、響應機制，及時、如實報告環(huán)境污染事故事件。公司各部門環(huán)保職責（一）安質(zhì)環(huán)保部負責貫徹國家環(huán)境保護的方針、政策、法律法規(guī)，落實上級有關環(huán)境保護的規(guī)章制度；組織制定公司環(huán)境保護目標和年度計劃，負責制訂和落實公司環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法，并編制環(huán)境保護事故（事件）應急響應預案；負責公司環(huán)境管理體系運行情況、環(huán)境保護法規(guī)、計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各單位環(huán)境保護方案與措施的實施；負責督促檢查各單位開展環(huán)境因素識別、評價工作，并對各單位環(huán)境因素識別、評價情況匯總，建立公司重要環(huán)境因素清單上報主管領導批準后下發(fā)；監(jiān)督檢查各單位施工、辦公及生活區(qū)的各類污染源污染排放及處理設施的運行管理情況；檢查基建、技改項目防治污染設施與主體工程“三同時”的執(zhí)行情況；開展環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、科研、宣傳教育工作；及時處理有關環(huán)境保護方面的來信來訪，調(diào)查處理環(huán)境污染與破壞事件。（二）工程管理部門負責本部門職能范圍內(nèi)環(huán)境因素進行辨識與評價，參加公司評價工作；對項目上報的環(huán)境因素管理方案進行匯總、審定，制定公司環(huán)境保護管理方案及預防措施，并將信息傳遞安質(zhì)環(huán)保部；負責組織對各單位施工生產(chǎn)過程中環(huán)境保護治理標準合規(guī)性評價，對不符合匯總，并提出改進完善意見；負責公司基建、技改項目防治污染設施在施工組織設計、施工方案中要明確與主體工程“三同時”原則；對高風險的環(huán)境因素實施動態(tài)管理并建立預警、響應機制。（三）企劃部門負責本部門環(huán)境因素辨識和環(huán)境管理方案的制定與落實，參加公司評價工作；負責建立公司環(huán)境管理體系，并保持體系正常運行，組織體系內(nèi)部審核；定期對環(huán)境體系運行、環(huán)境績效進行評估，對不符合匯總，并提出改進完善意見；在企業(yè)管理總體或中長期規(guī)劃、年度計劃中明確環(huán)境保護計劃與目標，并對計劃與目標實現(xiàn)情況進行落實；在下達施工生產(chǎn)設備購置、大修、更新計劃時，積極推行先進的符合環(huán)保要求的生產(chǎn)設施，對國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全、環(huán)境污染的工藝、設備，不得列入計劃范圍；對參加環(huán)境體系運行、管理、評價、監(jiān)測和統(tǒng)計人員進行業(yè)務系統(tǒng)培訓，采用送培或聘請專業(yè)教師集中培訓的方式，提高業(yè)務技能。（四）其他部門負責各自職能范圍內(nèi)的環(huán)境因素識別和環(huán)境管理方案的制定與落實，并將信息傳遞至安質(zhì)環(huán)保部，參加公司評價工作，履行環(huán)境管理體系賦予的其他職責。各單位應當對本單位的環(huán)境保護負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量，主要負責人是環(huán)境保護工作的第一責任人，對本項目環(huán)境保護負總責。（一）對本單位環(huán)境污染隱患排查、治理、跟蹤驗證負主要責任；（二）負責組織對本單位施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)、料庫區(qū)域中環(huán)境因素進行辨識與評價，并對環(huán)境因素識別、評價結果匯總，確定重要環(huán)境因素，并將信息上報公司安質(zhì)環(huán)保部。（三）根據(jù)評價結果確定重要環(huán)境因素，制定管理、治理方案與措施并組織落實，并將信息上報公司工程管理部。（四）依照管理方案、標準監(jiān)督檢查本單位環(huán)境保護管理工作，對作業(yè)過程施加環(huán)境影響因素制定預防措施，并對實施過程產(chǎn)生的偏差原因進行分析，提出控制偏差的建議措施。（五）依規(guī)處置廢舊、廢棄物資、化學用品和含有放射性物質(zhì)的物品，防止污染環(huán)境，負責協(xié)調(diào)處理與地方的環(huán)境保護問題。（六）履行環(huán)境管理體系賦予的其他職責。環(huán)境因素辨識與評價環(huán)境因素識別、評價工作程序確認工作過程→環(huán)境因素調(diào)查→登記、識別環(huán)境因素→評價環(huán)境因素→登記重要環(huán)境因素。（一）各單位負責對施工生產(chǎn)、后勤保障及相關活動產(chǎn)生的環(huán)境因素進行調(diào)查、識別，填寫《環(huán)境因素調(diào)查表》（見附件1），匯總后由各單位負責人組織，安質(zhì)環(huán)保部負責，各部門參加，按《環(huán)境因素識別評價表》（見附件2）進行判斷或打分，對評價結果確定重要環(huán)境因素，填寫《重要環(huán)境因素清單》（見附件3）連同匯總后的《環(huán)境因素識別評價表》上報公司安質(zhì)環(huán)保部，安質(zhì)環(huán)保部將公司評價后的《重要環(huán)境因素清單》匯總，并報主管領導批準發(fā)布。（二）工程開工前，各單位根據(jù)項目涉及的施工生產(chǎn)活動，參照本單位《環(huán)境因素調(diào)查表》進行對比，若產(chǎn)生新的環(huán)境因素，應將其填寫在調(diào)查表上，并報公司安質(zhì)環(huán)保部審核評價后報主管領導批準后下發(fā)。環(huán)境因素識別原則各單位、各部門根據(jù)本單位、本部門工作性質(zhì)和環(huán)境行為特點，最大限度的排查本單位所有工作活動和服務中可控制和可能施加影響的環(huán)境因素（積極或消極）。環(huán)境因素識別范圍（一）完整的識別確定工程產(chǎn)品實現(xiàn)、服務和活動各階段的主要過程，并確定和評價這些過程包含的環(huán)境因素和環(huán)境影響特征，包括全過程環(huán)境因素的識別如：投招標階段、施工準備、機械設備、下部工程、上部工程、設備安裝、調(diào)試、竣工收尾，以及按人員、材料和能源、包裝物、廢棄物、噪聲、消防安全等多方面分類識別。（二）在識別環(huán)境因素的過程中應考慮過去、現(xiàn)在、將來三種情況，正常、異常、緊急三種狀態(tài)和八個方面：1.三種情況（1）過去：過去對環(huán)境影響的環(huán)境因素。（2）現(xiàn)在：現(xiàn)在正在發(fā)生環(huán)境影響的環(huán)境因素。（3）將來：在工程產(chǎn)品實現(xiàn)、服務和活動中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素。2.三種狀態(tài)（1）正常狀態(tài)：指日常工程產(chǎn)品實現(xiàn)、服務和活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，如工地噪聲和廢棄物等。（2）異常狀態(tài)：指非日常但可預見的活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素，如設備開機、停機和維修等。（3）緊急狀態(tài)：不可預見何時發(fā)生且可能對環(huán)境造成較大影響的事故或緊急情況，如火災、爆炸等。3.八個方面：（1）大氣污染（2）水體污染（3）噪聲污染（4）土地污染（5）能源資源和原輔材料消耗（6）固體廢棄物污染（7）對社區(qū)環(huán)境的影響（8）其他環(huán)境污染環(huán)境因素識別方法一般采用調(diào)查法、面談、問卷法、過程分析、排查法或必要的檢驗和測量，以及以往審核和其他評審，或尋求政府、社會團體和專業(yè)機構幫助等。環(huán)境因素評價方法對影響范圍（a）、影響程度（b）、發(fā)生頻率（c）、相關方關注程度（d）、法律法規(guī)的符合性（e）五個方面的環(huán)境因素設置分值，采用綜合打分法，根據(jù)評價準則《環(huán)境因素識別評價表》（見附件2）中的分值說明進行評分。當總分10≤f≤20或e=4評價為一般環(huán)境因素；當總分f<10評價為輕微因素。重要環(huán)境因素的確定（一）要依據(jù)法律、法規(guī)和其他要求；考慮相關方的期望與合理要求；參考環(huán)境因素的識別與評價方法；區(qū)分影響范圍、影響程度、發(fā)生頻率等因素。（二）對重要環(huán)境因素的確認依據(jù)對《環(huán)境因素識別評價表》中的評分標準進行評分。當e＝6、總分f＝a+b+c+d+e＞20評價為重要環(huán)境因素。（三）確定重要環(huán)境因素時還應考慮以下因素，對影響全球范圍、社區(qū)強烈關注、不符合有關環(huán)境法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的進行是非判斷，對嚴重超標、違反規(guī)定的突出環(huán)境因素也應確定為重要環(huán)境因素。1.現(xiàn)場管理狀況不滿足相關法律法規(guī)要求的環(huán)境因素；2.污染物排放超過國家或地方排放標準的環(huán)境因素；3.涉及到全球環(huán)境問題的環(huán)境因素；4.涉及地區(qū)性突出的環(huán)境問題的環(huán)境因素；5.化學危險品涉及的相關環(huán)境因素；6.消耗量大的能源資源消耗類環(huán)境因素；7.有較大節(jié)約潛力的原材料消耗類的環(huán)境因素；8.一旦發(fā)生時可能引起重大環(huán)境事故或影響的環(huán)境因素；9.相關方有合理抱怨的環(huán)境因素；10.現(xiàn)有管理制度不完善造成的環(huán)境因素。重要環(huán)境因素的更新（一）為保持信息的有效性，每年管理評審前，安質(zhì)環(huán)保部負責組織環(huán)境因素的全面更新工作，并重新評價重要環(huán)境因素。各單位每年應對本單位已識別的重要環(huán)境因素進行重新確認、評價，如有變化予以更新。（二）當下列情況發(fā)生時，應不定期對環(huán)境因素進行更新，各單位在一周內(nèi)應按程序要求進行環(huán)境因素的更新，并將結果報安質(zhì)環(huán)保部，按照本程序的有關條款，組織進行重要環(huán)境因素的評價，以便采取相應控制措施。1.管理評審要求時2.有關法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時；3.相關方有合理抱怨時；4.公司的環(huán)境方針發(fā)生變化時；5.公司在工程產(chǎn)品實現(xiàn)、服務和活動中發(fā)生較大變化時。（三）公司安質(zhì)環(huán)保部依據(jù)各單位傳遞的信息，每年對公司進行一次環(huán)境因素識別與評價工作檢查，必要時對調(diào)查表、評價表進行補充或修訂。（四）各單位安質(zhì)環(huán)保部每年對工程項目進行一次環(huán)境因素識別與評價工作檢查，必要時對調(diào)查表和評價表進行補充或修訂。（五）各單位應針對項目施工變化情況及上述情況發(fā)生時，不定期對環(huán)境因素進行更新，并將結果報本單位安質(zhì)環(huán)保部。環(huán)境保護管理與要求環(huán)境保護教育（一）環(huán)境保護培訓教育工作由公司人力資源部門統(tǒng)一負責并制訂培訓計劃，安質(zhì)環(huán)保部門負責培訓計劃的實施。（二）各單位要利用各種形式，開展環(huán)境保護宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識，增強環(huán)保法制觀念。（三）各單位在項目開工前要針對環(huán)境因素調(diào)查、評價及重要環(huán)境因素清單，組織全體員工在上崗前進行教育、培訓，學習環(huán)境保護相關知識，掌握管理方案和環(huán)境保護措施，培訓考核應建立臺賬。環(huán)境保護管理（一）各單位制定本單位環(huán)保發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，應當確定保護和改善環(huán)境的明確目標和任務。在貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方針的同時，推行和實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系標準，確保環(huán)境保護工作有序可控。（二）各單位施工生產(chǎn)、辦公過程必須符合國家或當?shù)丨h(huán)境保護法律法規(guī)要求，對辨識的環(huán)境因素制定管理方案進行預防，對重要環(huán)境因素制定控制方案進行控制，應急響應預案需與當?shù)卣畱表憫⒒訖C制。（三）各單位工程管理部門在施工組織設計和施工方案、技術交底中注重環(huán)境保護措施的制定，體現(xiàn)環(huán)保內(nèi)容，安質(zhì)環(huán)保部對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題要提出整改措施，并監(jiān)督整改。（四）對重大環(huán)境因素可能導致的各類環(huán)境事故，各單位工程管理部門應制定專項處置應急預案，物資部門儲備應急物資和工具，安質(zhì)環(huán)保部要定期組織演練，提高應急處置能力，機械設備部門負責對環(huán)境保護設施要定期維護保養(yǎng)，確保正常運行。污染源控制（一）各單位在對施工生產(chǎn)、辦公過程按照環(huán)境體系管理文件要求進行全面環(huán)境因素識別過程中，要掌握污染排放種類、數(shù)量、規(guī)律、濃度以及對環(huán)境影響程度，確定重要環(huán)境因素，制定主要污染物環(huán)境目標、指標以及環(huán)境管理方案，進行動態(tài)管理。（二）各單位要定期對污染源進行日常監(jiān)測，制定環(huán)境檢查和監(jiān)測制度，準確掌握污染物排放的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。使污染排放始終處于國家和地方環(huán)境排放控制標準之下。機動車輛、施工機械排放及噪聲污染預防（一）施工機械設備選型要符合環(huán)保要求，首選低噪聲、低振動、低排放的機械設備。（二）各種機動車輛、施工機械的尾氣和煙塵排放要達到國家和當?shù)丨h(huán)保部門的標準。老化、失修和淘汰的機械設備，要禁止使用。機械設備（或車輛）管理部門，要建立車輛或設備管理臺帳，對尾氣排放指標和設備維修現(xiàn)狀進行動態(tài)監(jiān)控。（三）重型車輛駛經(jīng)或進入城市區(qū)、學校、療養(yǎng)區(qū)時應使用風笛，禁止鳴汽笛。施工生產(chǎn)污染預防（一）依據(jù)建設項目環(huán)境影響評價報告，按照國家和當?shù)丨h(huán)保部門的標準以及建設單位的要求，施工現(xiàn)場的環(huán)境保護項目必須納入工程項目的施工組織設計中。其內(nèi)容應包括主體工程和臨時工程施工過程中的環(huán)境保護、水土保持控制措施，主要為工程施工計劃、施工方法、施工作業(yè)、質(zhì)量控制等。（二）認真履行施工合同，由于環(huán)境變化或設計變更而調(diào)整施工場地或工藝時，應及時調(diào)整相應的環(huán)境保護和水土保持措施。（三）要加強生產(chǎn)過程中廢水、廢（煙）氣、施工揚塵、噪聲（振動）、固體廢棄物（碴）的排放控制，建立目標、制定治理方案與措施、組織方案落實、實現(xiàn)達標排放。（四）在施工生產(chǎn)過程中，各單位要采用能耗少、污染物產(chǎn)生量少、技術先進的清潔生產(chǎn)工藝，提高污染治理水平，確保各單位的污染物排放達到國家和地方標準。（五）工程項目施工臨時用地要注意節(jié)約土地，盡量少占耕地。要采取措施，加強管理，減少對周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境的破壞和影響，防止水土流失，有利生態(tài)平衡。特別注意居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、自然保護區(qū)和國家重點保護的名勝古跡的環(huán)境保護。工程竣工后，臨時用地要按照規(guī)定復墾，最大限度修復使用環(huán)境。（六）作業(yè)場所內(nèi)易產(chǎn)生塵埃的物料，采取圍欄、遮蓋等防塵措施；主要道路進行硬化處理，或覆蓋，并采取灑水或其它防塵、吸塵措施；運輸車輛駛離工地前，必須做好遮蔽、清潔工作，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，嚴禁使用壓縮空氣清理車輛和地面上的泥土；散裝物料、垃圾密閉清運，積極打造綠色建筑工地。（七）軌道交通沿線施工，嚴格執(zhí)行國家和當?shù)丨h(huán)境保護相關規(guī)定，施工中產(chǎn)生的泥土和固體廢棄物不得污染道床和軌道交通沿線的土地，基礎施工時要采取防護措施，防止水土流失。軌道交通沿線的作業(yè)車、軌道車上產(chǎn)生的固體廢料、生活垃圾等污染物不得在沿線隨意丟棄，要集中存放在車輛存放駐地固定的垃圾場內(nèi)集中消納。（八）在居民區(qū)或城鎮(zhèn)施工，要設置臨時圍擋，進行封閉作業(yè)等，場地要清潔并定時噴灑清水，必要時要硬化路面，對堆積的易揚塵的土料、水泥等，要進行覆蓋保護；采取措施嚴格控制噪音、污水和粉塵煙塵污染。對影響周圍環(huán)境、嚴重擾民的震動、噪聲源，應采取消聲、隔聲、減振等措施，并符合施工當?shù)匾?guī)定的標準。特別注意居民稠密區(qū)、自然保護區(qū)等特殊地區(qū)，嚴格按照規(guī)定控制施工噪聲。（九）工程廢棄物的處置，應按可回收再利用和不可回收利用進行分類收集、綜合利用和無害化處理，不得隨意堆放、棄置。固體廢棄物應分類，有害固體廢物的堆存、處理，應符合國家和地方有關規(guī)定，防止造成污染。（十）作業(yè)場所所需的具有放射性危害的設備，如部分醫(yī)療設備、現(xiàn)場檢測設備（如核子密度儀）等，注意隔離使用，按規(guī)定報備。辦公區(qū)污染預防（一）生活垃圾要分類收集，不得隨意堆放、處置，要在地方主管部門指定場所進行垃圾處理。（二）廢舊電池、硒鼓和廢舊燈管等嚴重污染物，不得隨垃圾隨意丟棄，要由發(fā)放部門以舊換新，集中收集存放。（三）對煙塵、粉塵、有毒有害氣體的排放應采取消煙除塵或凈化措施，使之達到規(guī)定的標準。節(jié)約能源，減少消耗（一）加強節(jié)能減排工作的開展，制定節(jié)能計劃及措施。（二）合理利用資源、能源，推廣清潔生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)的全過程控制污染，優(yōu)先采用國家推廣的環(huán)境保護技術和產(chǎn)品，禁止使用和生產(chǎn)淘汰型產(chǎn)品、設備。各單位的環(huán)境保護設施要定期維護保養(yǎng)，確保正常運行。（三）推廣集中供熱、聯(lián)片采暖，開展余熱利用；鍋爐、窖爐、采暖爐要推廣使用型煤或清潔燃料；對煙塵、粉塵有毒有害氣體的排放應采取消煙除塵或凈化措施，使之達到規(guī)定的標準。提高工業(yè)用水的重復利用率，降低單位產(chǎn)品的耗水量，節(jié)約水資源。污、廢水要盡量清污分流，污染物超標的工業(yè)廢水應經(jīng)過處理使之達標排放。施工現(xiàn)場的施工污水、泥漿必須經(jīng)三級沉淀池沉淀后排放，并由專人負責定期清理。監(jiān)督與獎懲公司實行環(huán)境保護監(jiān)察制度，對施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督檢查，安質(zhì)環(huán)保部門負責各單位的環(huán)境保護監(jiān)察工作。（一）監(jiān)督檢查時限1.定期環(huán)境檢查。公司每半年不少于1次環(huán)境保護聯(lián)合大檢查，各單位每季不少于1次環(huán)境保護聯(lián)合大檢查；聯(lián)合大檢查要有公司或單位領導參加。2.定期環(huán)境保護聯(lián)合大檢查，由安質(zhì)環(huán)保部門組織，制定檢查計劃，相關部門參加，組成檢查組，抽查項目的環(huán)境保護工作。3.不定期和日常環(huán)境檢查。要根據(jù)各項目實際情況和環(huán)境因素發(fā)生變化，由安質(zhì)環(huán)保部門負責實施。（二）監(jiān)督檢查主要內(nèi)容1.監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；2.環(huán)境因素調(diào)查、識別、評價及重要環(huán)境因素評價工作開展及落實情況；3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護措施實施情況等。4.查處環(huán)境違法違章行為，對嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進行督查。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染超標，或發(fā)現(xiàn)新的污染源等環(huán)境因素，應立即下發(fā)整改通知書，限定整改日期。各單位要加強環(huán)境保護工作的監(jiān)督考核，公司根據(jù)各單位環(huán)保目標，將日常監(jiān)督檢查情況納入各單位年終安全質(zhì)量環(huán)保達標考核成績。各單位在施工生產(chǎn)、辦公過程中，對于重要環(huán)境因素，未按環(huán)境管理方案定期治理整改的，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，環(huán)境違法違章行為應下發(fā)處罰單，參照《安全質(zhì)量考核及信用評價獎懲規(guī)定》，予以經(jīng)濟處罰，同時限期治理。各單位認真貫徹《環(huán)境行政處罰辦法》（環(huán)境保護部令第8號），凡違反國家或地方環(huán)境法律法規(guī)，受到地方環(huán)保行政部門經(jīng)濟處罰的單位，所罰金額不得列入工程成本。構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。突發(fā)環(huán)境事件報告突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。分級標準依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，要按照公司安全質(zhì)量事故報告規(guī)定時限逐級上報。實行事故簡報、年報制度，格式見附件4-5。公司實行環(huán)境保護舉報制度，全體員工有保護和改善環(huán)境的責任和義務，并有權對發(fā)現(xiàn)有隱瞞環(huán)境事故、違反國家環(huán)境保護規(guī)定的單位和個人進行檢舉和控告附則本辦法與國家、行業(yè)、地方和上級主管部門頒布的有關法律、法規(guī)及規(guī)章有抵觸的，按國家、行業(yè)、地方和上級主管部門規(guī)定執(zhí)行。本辦法由公司安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起實施。附件：1.《環(huán)境因素調(diào)查表》2.《環(huán)境因素識別評價表》3.《重要環(huán)境因素清單》4.公司環(huán)境污染及破壞事件簡報5.公司環(huán)境污染及破壞事件年度報表附件1：