2022年變電站應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

為保證中廣核四平山門風(fēng)電場二期工程施工生產(chǎn)作業(yè)場所發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故時(shí)，實(shí)施有效應(yīng)急控制，使其造成的人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法令，并結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況特制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

一、原則和方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

消除一切事故隱患，確保全員健康安全。

二、目的

本應(yīng)急預(yù)案的目的是說明本工程應(yīng)急救援組織具有的資源和運(yùn)作的方法，以處理發(fā)生因緊急情況和突發(fā)情況時(shí)減少事故損失，保障施工人員和附近居民的健康與安全。

三、范圍和適用性

當(dāng)本工程發(fā)生以下緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)本工程應(yīng)急預(yù)案：

重大人員傷亡、土石方開挖坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、重大設(shè)備損壞、機(jī)械傷害、交通事故、火災(zāi)爆炸、暴雨洪水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情。

四、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)

1、《安全生產(chǎn)法》

2、《職業(yè)病防治法》

3、《消防法》

4、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

5、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》

6、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

7、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

8、《中華人民共和國傳染病防治法》

9、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》

10、其他法律、法規(guī)

五、應(yīng)急組織

為確保本工程所有參建人員在工程施工發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故時(shí)保障其安全，將傷害和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，依據(jù)國家相關(guān)法令，成立安白高速新艾里220kV升壓站工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

通迅聯(lián)絡(luò)小組

組長：郝玉濤

副指揮

林海鵬

指揮

王紹增

救護(hù)行動(dòng)小組

組長：杜海濤

損害控制應(yīng)急小組

組長：李曉明

后勤保障小組

組長：林海鵬

通迅聯(lián)絡(luò)小組

蒙偉

救護(hù)行動(dòng)小組

韓忠山

損害控制應(yīng)急小組

王奎友

后勤保障小組

林海鵬

六、職責(zé)：

1、指揮（副指揮）：當(dāng)重大突發(fā)危害事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案立即通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場組織搶救，并根據(jù)險(xiǎn)情的種類、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。

2、通訊聯(lián)絡(luò)小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與危害現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)險(xiǎn)情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

3、救護(hù)行動(dòng)小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救護(hù)準(zhǔn)備，使人身傷害減低至最低程度。

4、損害控制小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，疏散人群和救護(hù)財(cái)產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。

5、后勤保障小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、設(shè)備等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。

七、應(yīng)急行動(dòng)

（一）應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則：

1、員工和應(yīng)急人員的安全優(yōu)先；

2、防止事故擴(kuò)展優(yōu)先；

3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

（二）一旦確定為現(xiàn)場應(yīng)急，應(yīng)急救援指揮召集全體應(yīng)急反應(yīng)組織：

緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)：

1、事故定級(jí)；

2、確保向外部通報(bào)；

3、確保通報(bào)、召集企業(yè)人員及援助人員；

4、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和重新定級(jí)；

5﹑指揮現(xiàn)場人員防護(hù)行動(dòng)；

6﹑建議企業(yè)外公眾采取防護(hù)行動(dòng)。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組長：

通訊聯(lián)絡(luò)組長保證與內(nèi)部、外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和援助組織正常通訊聯(lián)絡(luò)。

（四）救護(hù)行動(dòng)組長：

救護(hù)行動(dòng)組長負(fù)責(zé)召集援助成員趕往現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)。

（五）損害控制組組長：

損害控制組長負(fù)責(zé)召集本組成員趕到現(xiàn)場后，采取有效措施防止危害擴(kuò)大，疏散人群和救護(hù)財(cái)產(chǎn)，保護(hù)好現(xiàn)場，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。

（六）后勤保障組長：

接到應(yīng)急救援指揮的通知后，后勤保障組長應(yīng)召集本組成員立即組織必須的物資材料、設(shè)備、工具等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。

八、程序回轉(zhuǎn)與恢復(fù)操作

事故得到控制，人員、財(cái)產(chǎn)得到妥善安置后，應(yīng)立即按公司頒發(fā)的《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理，并重新進(jìn)入程序，重新進(jìn)入程序的目的是在緊急情況減輕后確定危險(xiǎn)性質(zhì)和程度，支援救助人員，實(shí)施工程恢復(fù)操作的措施。

九、危害辨識(shí)與應(yīng)急措施

1、重大人員傷亡

施工中的違章指揮、違章作業(yè)，所使用的工器具以小代大或是不合格，安全管理工作中存在的漏洞，都會(huì)造成施工人員的群傷、群亡，對(duì)國家和家庭帶來不可估量的損失，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)。

操作步驟：

1.1當(dāng)發(fā)生群傷、群亡的重大事故時(shí)，在場人員應(yīng)立即搶救傷者，并撥打醫(yī)療急救—120電話或攔截車輛運(yùn)送傷員。對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大。對(duì)四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定，并立即送往附近醫(yī)院。同時(shí)，及時(shí)將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

1.2通訊聯(lián)絡(luò)小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，在組長帶領(lǐng)下立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

1.3救護(hù)應(yīng)急小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在組長帶領(lǐng)下攜準(zhǔn)備好的急救藥品、器材、擔(dān)架等趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

1.4損害控制小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在組長帶領(lǐng)下組織好救援人員、工具等，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

1.5后勤保障小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后。在組長帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好救援物資、設(shè)備、工具，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

2、土石方開挖坍塌

本工程在土石方開挖、基礎(chǔ)施工等過程中，容易發(fā)生坍塌事故，將作業(yè)人員埋入所開挖的基礎(chǔ)坑內(nèi)，從而導(dǎo)致其窒息死亡或身休部位受到傷害，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須嚴(yán)格按照施工方案中的安全保證措施進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)，確保其合格上崗。

操作步驟：

2.1發(fā)生傷人時(shí)先在保證自身安全的情況下組織人員搶挖坍塌人員，并由在場人員撥打醫(yī)療急救—120電話及110急救電話，說明事故的地點(diǎn)、受傷人員的人數(shù)及受傷情況，請(qǐng)專業(yè)救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行后期的人員急救，并將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助

2.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

2.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

2.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架、繩索、鐵鍬等工器具，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

2.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好擔(dān)架、繩索、鐵鍬等工器具，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

3、觸電

觸電會(huì)造成人員被電擊、燒傷、身亡等重大危險(xiǎn)事故，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)現(xiàn)場用電的安全管理，必需嚴(yán)格執(zhí)行《安全用電管理制度》，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全用電的培訓(xùn)，確保其合格上崗。

操作步驟:

3.1對(duì)于現(xiàn)場人員觸電時(shí)，在保證安全的前提下先組織急救，電源開關(guān)近的應(yīng)先用開關(guān)斷開電源，對(duì)電源開關(guān)遠(yuǎn)的應(yīng)用相應(yīng)電壓等級(jí)合格的夾鉗逐相斷開連接導(dǎo)線，或用長竹桿等挑開觸電部位電源線，嚴(yán)禁直接用手去拉觸電者，以免造成傷亡事故的擴(kuò)大；當(dāng)觸電者脫離電源后，在其他傷害都得到處理后，電擊造成的外傷還存在著其它嚴(yán)重后果，這身體水分減少造成的，受傷者感覺無力，體弱且口渴，呼吸急促，心跳會(huì)增加，但也可能變?nèi)?，不?guī)則，皮膚蒼白，發(fā)冷，處理方法包括，使受傷者溫暖，松開緊身衣服，在可能時(shí)，把腿抬高，不要從嘴進(jìn)食，用熱毛巾、暖水袋等加溫，盡量不要移動(dòng)受傷者。對(duì)因電擊造成嚴(yán)重?zé)齻匾氖枪潭ㄊ軣齻牟课?，用沒有藥物的干掙的無菌布或類似材料，將燒傷部位蓋上，如有可能在捆綁繃帶，不要讓衣服使受傷腫大部位受到壓迫，不要往傷口上涂任何藥物，不要接觸受傷部位，不要把附在受傷部位的東西取下，不要馬上服藥，可吸吮少量的涼水可以幫助受傷者補(bǔ)充失去的水分。

觸電傷員呼吸和心臟均停止時(shí)．應(yīng)立即按心臟復(fù)蘇法支持生命的，三項(xiàng)基本原則措施，即通暢氣道、口對(duì)口（鼻）人工呼吸、胸外擠壓正確進(jìn)行搶救。

3.1.1觸電傷員呼吸停止：重要的是始終確保氣道暢通，如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或兩個(gè)手指交叉從口角處插入，取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

3.1.2通暢氣道可采用仰頭抬額法，用一只手放在觸電者前額，另一只手指將其下合骨向上抬，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可暢通，嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下。

3.1.3口對(duì)口（鼻）人工呼吸時(shí)，在保持傷員氣道暢通同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1-2秒，如兩次吹氣后試測動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判定心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。

3.1.4胸外按壓要正確找準(zhǔn)按壓部位．右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋下緣向上．找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)．兩指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)，食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根緊挨食指上緣置于胸骨上即為正確按壓位置。

3.1.5正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外擠壓效果的基本保證．使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊：以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷3-5cm，壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不離開胸壁。

3.1.6操作頻率為每分鐘80次左右，每次按壓時(shí)間和放松時(shí)間相等。

3.1.7胸外按壓與口對(duì)口人工呼吸同時(shí)進(jìn)行時(shí)，其節(jié)奏為：單人搶救時(shí)每按15次后吹氣2次，反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)每按5次后由另一人吹氣1次，反復(fù)進(jìn)行。同時(shí)現(xiàn)場操作員撥打120急救電話，并立即電話通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮立即通知各應(yīng)急小組應(yīng)急。

3.2通訊聯(lián)絡(luò)小組在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系．并根據(jù)觸電的人數(shù)、受傷情況與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系

3.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

3.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救工器具，絕緣手套2雙、膠木鉗2把、試電筆2個(gè)、絕緣桿1付趕往事發(fā)地點(diǎn)。

3.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救工器具，絕緣手套4雙、膠木鉗4把、試電筆2個(gè)、絕緣桿２付趕往事發(fā)地點(diǎn)。

4、物體打擊

在基礎(chǔ)施工和構(gòu)支架組立、設(shè)備吊裝等作業(yè)時(shí)，基坑內(nèi)施工的施工人員容易受到來自基坑上面的物體打擊（如從基坑上滾落的棄石、撐木和其它物體），而在組立構(gòu)支架時(shí)地面人員受到空中墜落的物體打擊（如墜落的工器具、塔件、鋼絲繩索等），會(huì)造成施工人員的人身傷害，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理。

操作步驟：

4.1發(fā)生人員受傷害時(shí)，在場人員應(yīng)首先將受傷害人員輕抬至安全平坦地點(diǎn)，先檢查受傷害人員的傷勢情況，受傷部位，確定傷者有無斷骨，對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話—120，由專業(yè)人員進(jìn)行救治。對(duì)只是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定后立即送附近醫(yī)院，并及時(shí)將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行急救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

4.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)受傷人員的情況與地方政府、醫(yī)院、公安等相關(guān)部門聯(lián)系并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

4.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架及其它必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

4.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好備用擔(dān)架及必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

5、高處墜落

作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，因人的疏忽（如在移動(dòng)中忘記系好安全帶或安全帶脫扣）、構(gòu)支架的不牢固容易造成高處墜落，從而造成人員的傷亡事故。是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須嚴(yán)格按照施工方案中的安全保證措施進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)，確保其合格上崗。

操作步驟：

5.1發(fā)生傷人時(shí)組織人員搶救傷者，并由在場人員撥打醫(yī)療急救—120電話，搶救時(shí)應(yīng)對(duì)高處墜落受傷人員應(yīng)先確定傷者有無斷骨，對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，對(duì)只是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定后立即送附近醫(yī)院，并及時(shí)將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助．

5.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

5.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

5.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

5.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好備用擔(dān)架，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

6、重大設(shè)備損壞

在實(shí)際工作中，有許多嚴(yán)重的事故是在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)發(fā)生的，比如在設(shè)備吊裝時(shí)的設(shè)備傾倒及掉落，會(huì)造成設(shè)備本身受到猛烈沖擊以及對(duì)施工人員的猛烈沖擊，從而使設(shè)備損壞，施工人員受到傷害。

操作步驟：

6.1在設(shè)備吊裝過程中當(dāng)發(fā)生人員傷害時(shí)，在場人員應(yīng)首先組織人員將受傷害人員輕抬至安全平坦地點(diǎn)，先檢查受傷害人員的傷勢情況，受傷部位，確定傷者有無斷骨，對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不得對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話—120，由專業(yè)人員進(jìn)行救治；對(duì)只是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定后立即送附近醫(yī)院。并及時(shí)將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮并保護(hù)好現(xiàn)場，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行急救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

6.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)受傷人員的情況與地方政府、醫(yī)院、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

6.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

6.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架及其它必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

6.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好備用擔(dān)架及必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

7、機(jī)械傷害

在實(shí)際工作中，有許多嚴(yán)重的事故是在使用機(jī)器時(shí)發(fā)生的，機(jī)器的類型、用途、使用方法、出入現(xiàn)場的難易程度和使用人員的素質(zhì)等都是相關(guān)因素，風(fēng)險(xiǎn)也與處在這種條件下的人員的知識(shí)、技能與工作態(tài)度有關(guān)，同時(shí)還與人們對(duì)危險(xiǎn)的了解程度和所采取的避免危險(xiǎn)的技能有關(guān)，機(jī)械傷害對(duì)人員造成的直接傷害可分為五類，夾傷、撞傷、接觸傷害、卷動(dòng)傷害、射傷，機(jī)械傷害是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須加強(qiáng)操作人員的知識(shí)、技能的培訓(xùn)，并確保其合格上崗。

操作步驟：

7.1發(fā)生人員受傷害時(shí)，在場人員應(yīng)將受傷害人員輕抬至安全平坦地點(diǎn)，先檢查受傷害人員的傷勢情況，受傷部位，確定傷者有無斷骨，對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話—120，由專業(yè)人員進(jìn)行救治；對(duì)只是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定后立即送附近醫(yī)院，并及時(shí)將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行急救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

7.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)受傷人員的情況與地方政府、醫(yī)院、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

7.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

7.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架及其它必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

7.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好備用擔(dān)架及必需品，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

8、交通事故

本工程所在地交通道路情況不是很好，相撞、爆炸、翻倒、超載、碰撞、載荷脫落、駕駛員違章駕駛等，都會(huì)造成人員傷亡及車輛的損壞，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的交通安全培訓(xùn)，確保其合格上崗。

操作步驟：

8.1對(duì)交通車輛事故的發(fā)生后駕駛員或同行人員在保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)組織自救或向附近群眾求救，并由駕駛員撥打110求助電話及120醫(yī)療急救電話，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明事故地址和發(fā)生經(jīng)過。報(bào)警要準(zhǔn)確，并將詳細(xì)情況通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮，應(yīng)急救援指揮立即通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

8.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

8.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后．在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

8.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架、鋼絲繩索等工器具，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

8.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好擔(dān)架、鋼絲繩索等工器具，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

9、火災(zāi)爆炸

在施工時(shí)如由于吸煙、爆破作業(yè)、進(jìn)行焊接時(shí)飛濺的焊渣很可能引起火災(zāi)及爆炸，會(huì)造成人員的傷亡和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的損失，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須嚴(yán)格按照《防火安全管理制度》、《消防安全管理制度》中的安全保證措施進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)，確保其合格上崗。

操作步驟：

9.1發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)，首先撥打消防機(jī)構(gòu)電話（火警電話一119)，有人員受傷撥打醫(yī)療急救電話—120，建立疏散和營救遇險(xiǎn)人員及探測人員可以進(jìn)入的安全區(qū)域，應(yīng)先在保證自身安全的情況下努力保護(hù)環(huán)境使其免受燃燒流體、煙霧的污染，構(gòu)筑臨時(shí)防火堤來防止火勢的蔓延，應(yīng)急人員進(jìn)入事故區(qū)域滅火并設(shè)法減少損失，并及時(shí)、準(zhǔn)確的向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮報(bào)告，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮和各應(yīng)急小組得到報(bào)警后應(yīng)迅速趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的搶救，應(yīng)急救援指揮根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。

9.2通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)火警的情況與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。

9.3救護(hù)應(yīng)急小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

9.4損害控制小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好滅火器10個(gè)、鐵鍬20把，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

9.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好滅火器20個(gè)、鐵鍬30把，趕往事發(fā)地點(diǎn)。

10、防洪防汛

工程所在地如果發(fā)生洪澇災(zāi)害，會(huì)造成施工人員的溺水身亡、失蹤及傷害，物資及設(shè)備易發(fā)生損壞等事故，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)。

操作步驟：

10.1當(dāng)通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人接到當(dāng)?shù)胤姥床块T的洪澇災(zāi)害預(yù)警通知后，應(yīng)立即電話通知應(yīng)急救援指揮，并隨時(shí)與市防汛辦、市氣象局、市水文站保持聯(lián)系，以獲知隨后的水文、氣象信息。

10.2應(yīng)急救援指揮立即評(píng)估出危險(xiǎn)的程度，并評(píng)估預(yù)警地點(diǎn)施工隊(duì)及應(yīng)急小組的應(yīng)急能力，評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)場所使用的應(yīng)急設(shè)備狀況，并確定是否需要外部力量的援助，同時(shí)立即發(fā)布安全疏散指令，并及時(shí)告周圍群眾，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通知預(yù)警地點(diǎn)施工隊(duì)隊(duì)長做好防汛抗洪準(zhǔn)備，并同時(shí)通知各應(yīng)急小組做好防汛準(zhǔn)備。

10.3救護(hù)應(yīng)急小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好急救藥品趕往預(yù)警地點(diǎn)，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。

10.4損害控制小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好防汛器材，編織袋100條，木樁100個(gè)，大錘10把，鐵鍬10把，照明手電10個(gè)趕往預(yù)警地點(diǎn)，展開防汛準(zhǔn)備工作。

10.5后勤保障小組在接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，做好各項(xiàng)后勤保障工作（如另需購置防汛物資、車輛安排等）。

11、衛(wèi)生防疫

在日常生活中，會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)染病、食物中毒等突發(fā)疫情，是不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須引起我們的高度重視，必須加強(qiáng)所有人員對(duì)有關(guān)突發(fā)疫情方面的知識(shí)的培訓(xùn)。

操作步驟：

11.1發(fā)生疫情時(shí)，接到報(bào)告后根據(jù)制定的傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。并要求現(xiàn)場立即停工，封閉或者封存被傳染病病原體污染的飲用水源、食品以及相關(guān)物品。

11.2通訊聯(lián)絡(luò)小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)疫情的種類、程度與附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

11.3救護(hù)行動(dòng)小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)人員到來，并根據(jù)救護(hù)人員的要求進(jìn)行配合救護(hù)。

11.4損害控制應(yīng)急小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，負(fù)責(zé)疏散及隔離人員，等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)人員到來。并且控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽；封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。

11.5后勤保障小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即組織必須的救護(hù)物資等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。

十、事故后的恢復(fù)

當(dāng)各類事故人員得到救護(hù)后，應(yīng)急救援指揮應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序，并做好確保不會(huì)發(fā)生未經(jīng)授權(quán)而進(jìn)入事故現(xiàn)場的措施（如懸掛安全警示牌、專人安全哨），針對(duì)事故人員已經(jīng)得到控制的實(shí)際情況，通報(bào)相關(guān)部門，并繼續(xù)安排人員在事故區(qū)域進(jìn)行安全巡查同時(shí)做好時(shí)本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評(píng)估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進(jìn)的問題，并重新進(jìn)入應(yīng)急程序。

十一、信息傳遞圖

指揮

政府

公安

醫(yī)院

通訊組

救護(hù)組

損害組

后勤組

醫(yī)院

在場人員

120

十二、培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)計(jì)劃

是否進(jìn)行必要性分析

析

是否制定學(xué)習(xí)目標(biāo)

確定每個(gè)人的職責(zé)

確定執(zhí)行任務(wù)

確定與其它培訓(xùn)計(jì)劃相重復(fù)的部分

確定執(zhí)行任務(wù)所需的知識(shí)和技能

制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)

選擇培訓(xùn)方式

課堂教學(xué)

工作會(huì)議

現(xiàn)場演示

自學(xué)

演習(xí)

實(shí)施培訓(xùn)

培訓(xùn)

自學(xué)考試

與政府聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)

是否保存學(xué)習(xí)記錄

制定進(jìn)一步培訓(xùn)的計(jì)劃

審查培訓(xùn)計(jì)劃的有效性

（二）應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)

1、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)是檢測培訓(xùn)效果、檢測設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效的最佳方法。它們的主要目的在于檢測應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有反應(yīng)要素都能全面應(yīng)對(duì)任何應(yīng)急情況，因此，應(yīng)該以多種形式開展有規(guī)則的應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)，使應(yīng)急隊(duì)員能進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)”，熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)等。

2、訓(xùn)練和演習(xí)將盡可能的模擬實(shí)際緊急狀況，因此它們是實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)的最好方法：

⑴在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；⑵辨識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；⑶改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；⑷增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心；⑸明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)；⑹努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)；⑺提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）訓(xùn)練和演習(xí)類型

1、基礎(chǔ)訓(xùn)練

基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)，基礎(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容，訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。

2、專業(yè)訓(xùn)練

專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)，通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效的發(fā)揮救援作用。

3、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練

戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施，通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。

4、訓(xùn)練計(jì)劃和日程安排表

訓(xùn)練計(jì)劃和日程安排表

項(xiàng)目

計(jì)劃日期

完成日期

1.進(jìn)行必要性分析

2.進(jìn)行資源分析

3.確定計(jì)劃需要人員

4.確定要進(jìn)行訓(xùn)練的預(yù)案