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文檔簡介
..完美WORD格式專業(yè)整理分享項目備案登記編號:*******開發(fā)建設(shè)項目委托測繪機構(gòu)<一標段>招標文件項目編號:*******招標人:*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部招標代理機構(gòu):*******日期:二零一零年十月目錄第一章招標公告21.招標條件22.項目概況與招標范圍23.投標人資格要求24.招標文件的獲取25.投標文件的遞交36.發(fā)布公告的媒介37.聯(lián)系方式3第二章投標人須知4投標人須知前附表41.總則82.招標文件113.投標文件114.投標145.開標156.評標157.合同授予168.重新招標和不再招標179.紀律和監(jiān)督1810、需要補充的其他內(nèi)容18第三章評標辦法〔綜合評估打分法191、評標方法192、評審標準19第四章合同主要條款24廉政合同26第五章投標文件格式27一、投標文件封面格式29二、法定代表人身份證明書30三、授權(quán)委托書31四、投標函32五、投標報價匯總表33六、投標擔保憑據(jù)34七、項目實施方案35八、企業(yè)基本情況36九、投標人認為應(yīng)提交的其他資料。44XX建筑工程交易中心關(guān)于投標保證金和廉政保證金收取及退還的通知45..第一章招標公告1.招標條件本招標項目*******開發(fā)建設(shè)項目已由*******批準建設(shè)。項目資金已落實,來源為自籌,項目出資比例為100%,招標人為*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部。項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目測繪機構(gòu)進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設(shè)地點:*******2.2建設(shè)規(guī)模:拆遷總面積約為90萬m2。2.3測繪期限:10日歷天2.4招標范圍:*******被拆遷范圍內(nèi)的房屋面積、附屬物測繪;結(jié)構(gòu)形式及裝修標準評定。2.5本項目設(shè)二個標段,其中一至四地塊為一標段,五、六地塊為二標段。注:本項目投標人可同時參加兩個標段的投標,但只能作為一個標段的第一中標候選人。如果同一投標人同為兩個標段第一中標候選人時,則此投標人只能選其中一個標段作為中標人,另一標段的中標人將從經(jīng)評審后排名第二的中標候選人按排名順序由高到低依次開始推薦。2.6資格審查方式:資格后審。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備國家測繪局核發(fā)的丙級測繪資質(zhì)以上〔含丙級的獨立法人單位,且年檢合格,近三年〔2007-20XX已完成3個以上〔含3個類似業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。3.2報名時請攜帶以下原件:企業(yè)單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證或法定代表授權(quán)委托人身份證,以上證件需提供加蓋公章復(fù)印件一份。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者,請于2010年10月26日到20XX11月1日〔不含節(jié)假日,每日上午9:00時至11:30時,下午14:00時至17:00時〔北京時間,下同,在*******〔*******持單位介紹信及有關(guān)報名資料購買招標文件。4.2招標文件每套售價600元,售后不退。4.3郵購招標文件的需另加手續(xù)〔含郵費100元招標代理機構(gòu)在收到投標單位有關(guān)報名資料和郵購款〔含手續(xù)費后1日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間〔投標截止時間,下同及開標時間為2010年11月17日9時30分,地點為XX建筑工程交易中心〔XX市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心8樓。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在XX建設(shè)交易網(wǎng)〔和中國采購與招標網(wǎng)〔上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人:*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部地址:*******聯(lián)系人:*******招標代理機構(gòu):*******地址:*******郵編:650041項目負責人〔簽字:聯(lián)系人:*******電話:*******傳真:*******日期:20XX10月26日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標人名稱:*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部地址:*******聯(lián)系人:*******電話:*******招標代理機構(gòu)名稱:*******地址:*******聯(lián)系人:*******電話:*******傳真:*******項目名稱*******開發(fā)建設(shè)項目委托測繪機構(gòu)招標一標段建設(shè)地點*******建設(shè)規(guī)模拆遷總面積約為90萬m2資金來源自籌出資比例100%資金落實情況已落實招標范圍*******1-4地塊內(nèi)被拆遷范圍的房屋面積、附屬物測繪;結(jié)構(gòu)形式及裝修標準評定。工作期限1、10日歷天2、未按規(guī)定完成測繪工作的,每延期1天處1000元的罰款。投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資格條件:具備國家測繪局核發(fā)的丙級測繪資質(zhì)以上〔含丙級的獨立法人單位,且年檢合格。業(yè)績要求:近三年〔2007-20XX具有3個以上〔含3個類似業(yè)績〔類似業(yè)績指XX市拆遷項目的房屋測繪項目。信譽要求:信譽條件良好,提供近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況〔如沒有需提供有效情況說明項目負責人:項目負責人需具備中級以上專業(yè)技術(shù)人員,近三年承擔過2個以上〔含2個類似業(yè)績。廉政承諾:提交前一年度建設(shè)項目廉潔自律情況書,并承諾企業(yè)及相關(guān)人員在本項目實施期間廉潔自律、拒絕商業(yè)賄賂〔提交承諾書投標資格:當前未因不良記錄被建設(shè)行政主管部門停止在XX省行政區(qū)域內(nèi)的投標資格。是否接受聯(lián)合體投標■不接受□接受,應(yīng)滿足下列求:踏勘現(xiàn)場■不組織組織,踏勘時間:踏勘集中地點:投標預(yù)備會■不召開:□召開,召開時間:召開地點:投標人提出問題的截止時間開標前15天招標人書面澄清的時間開標前15天1.11分包■不允許允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質(zhì)要求:1.12偏離■不允許□允許2.1招標文件的組成〔1招標公告;〔2投標人須知;〔3評標辦法;〔4合同主要條款;〔5投標文件格式;根據(jù)本章第款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。投標人要求澄清招標文件的截止時間開標前15天投標截止時間2010年11月17日09時30分投標人確認收到招標文件澄清的時間收到文件1天內(nèi)投標人確認收到招標文件修改的時間收到文件1天內(nèi)3.1投標文件的組成〔l投標報價一覽表〔2投標函;〔3法定代表人身份證明;〔4授權(quán)委托書;〔5投標保證金及廉政保證金;〔6實施方案;〔7項目管理機構(gòu);〔8資格審查資料;〔9投標人須知前附表規(guī)定的其他資料;注:以上證件復(fù)印件需要裝訂在投標文件內(nèi),具體編制按招標文件中格式要求編制3.2投標報價按國家發(fā)改委規(guī)定的收費標準自報下浮比例,浮動比例為下浮至少20%,且不得等于20%。3.4投標有效期60日歷天3.5投標保證金及廉政保證金1、提交時間:20XX11月15日16時前2、保證金的繳納由投標人按規(guī)定數(shù)額從投標人法人基本賬戶中自行轉(zhuǎn)賬到XX建筑工程交易中心保證金專戶〔轉(zhuǎn)賬、電匯或電子銀行支付三者之一均可,并在備注欄中注明投標項目全稱。XX建筑工程交易中心財務(wù)室聯(lián)系電話:3、投標保證金的金額:人民幣40000元〔大寫:肆萬元整,廉政保證金的金額:人民幣40000元〔大寫:肆萬元整,4、保證金的退還:中標公示結(jié)束無異議后,三個工作日內(nèi)將保證金全額退還非中標候選人,中標候選人保證金在中標人簽訂合同后三個工作日內(nèi)退還保證金。〔不計利息5、有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:<1投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;<2中標候選人人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保?!?無故不參加投標的。6、有下列情形之一的,紀檢監(jiān)察機關(guān)對其廉政保證金將予以扣除:〔1出現(xiàn)不廉潔行為的投標人。注意:①交納方式及其他詳見附件《XX建筑工程交易中心關(guān)于投標保證金和廉政保證金收取及退還的通知》。②保證金繳納完成后,請于開標前1小時前往XX建筑工程交易中心財務(wù)室開具保證金繳納收據(jù)。3.8是否允許遞交備選投標方案■不允許允許簽字或蓋章要求投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位公章。沒有簽字的投標文件將被拒絕;由委托代理人簽字的,投標文件中應(yīng)附有法定代表人的授權(quán)書,簽字不可以用私章或簽字章代替。投標文件份數(shù)正本壹份,副本叁份,及載有投標文件內(nèi)容的電子光盤一張。中標人在領(lǐng)取中標通知書時,再向招標代理機構(gòu)提供投標文件副本貳份。封套上寫明招標人名稱:招標人的地址:〔項目名稱投標文件在2010年11月17日9時30分前不得開啟遞交投標文件地點XX建筑工程交易中心〔XX市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心8樓是否退還投標文件■否是5.1開標時間和地點開標時間:2010年11月17日09時30分開標地點:XX建筑工程交易中心〔XX市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心8樓5.2開標程序密封情況檢查:由委托的公證機關(guān)進行檢查開標順序:隨機評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5人以上單數(shù),由技術(shù)及商務(wù)方面的專家組成。評標專家確定方式:隨機抽取7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是■否,推薦的中標候選人數(shù):三名履約擔保中標價價款的10%注:中標人不按規(guī)定提交履約擔保的,則視為放棄中標。10需要補充的其他內(nèi)容:10.1★注意事項★遞交投標文件時須提交下列證件:〔1營業(yè)執(zhí)照副本原件;〔2資質(zhì)證書副本原件;〔3項目負責人的從業(yè)證原件;〔4法定代表人身份證明書原件;〔5法定代表人授權(quán)委托書〔如果是委托代理人參加投標原件;〔6法定代表人或其委托代理人的身份證原件〔7投標保證金及廉政保證金發(fā)票原件;〔8評標辦法中要求攜帶的相關(guān)證明材料〔原件;上述證件及證明材料在開標前由公證人員及招標人紀檢監(jiān)查人員接收并登記,經(jīng)評委員會審驗后方可退還。1.總則1.1項目概況 根據(jù)《中華人民XX國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。本招標項目招標人:見投標人須知前附表。本項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。本招標項目名稱:見投標人須知前附表。本項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。本項目建設(shè)規(guī)模:見投標人須知前附表。項目概況:1.2資金來源和落實情況本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3工作工期和投標人主要服務(wù)要求本次招標范圍:見投標人須知前附表。本項目的工作工期:見投標人須知前附表。本項目投標人主要服務(wù)要求:.1投標人必須依照相關(guān)法規(guī),進行房屋面積、附屬物測繪;結(jié)構(gòu)形式及裝修標準評定工作。.2國有土地測繪成果須測繪公司、被拆遷人、拆遷公司、*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部國有土地征地拆遷安置工作組四方簽證。.3集體土地測繪成果須測繪公司、被拆遷人、拆遷公司、*******開發(fā)建設(shè)工作指揮部集體土地征地拆遷安置工作組四方簽證。.4成果資料要求:〔1結(jié)構(gòu)形式、裝修標準評定資料〔2中標人須對其工作范圍內(nèi)所有建〔構(gòu)筑物及附屬設(shè)施,需提交以下測繪成果資料:①現(xiàn)場測繪草圖;②各類建〔構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的現(xiàn)狀照片;③計算依據(jù)及結(jié)果;④1:200分戶、分幅測繪成果圖;⑤測繪成果匯總表;⑥總圖。1.4投標人資格要求投標人應(yīng)具備承擔本項目測繪工作的資質(zhì)條件、能力和信譽。<l>資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;<2>財務(wù)要求:見投標人須知前附表;<3>業(yè)績要求:見投標人須知前附表;<4>信譽要求:見投標人須知前附表;<5>項目負責人資格:見投標人須知前附表;<6>技術(shù)負責人:見投標人須知前附表;<7>廉政承諾:見投標人須知前附表;<8>其他要求:見投標人須知前附表。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:〔本章不適用<1聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);<2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;<3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。投標人不得存在下列情形之一:<l>為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)〔單位;<2>為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;<3>為本項目的監(jiān)理人;<4>為本項目的代建人;<5>為本項目提供招標代理服務(wù)的;<6>與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;<7>與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;<8>與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;<9>被責令停業(yè)的;<10>被暫停或取消投標資格的;<11>財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;<12>在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔〔1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理?!?中標人需承擔的公證費,收取標準為國家發(fā)展計劃委員會、國家司法部〔1998814號文收??;〔3中標人需承擔按云計價格[2002]382號文規(guī)定的信息咨詢服務(wù)費。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民XX國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預(yù)備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問顆的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目不允許違法分包。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:〔1招標公告;〔2投標人須知;〔3評標辦法;〔4合同主要條款;〔5投標文件格式。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清投標人領(lǐng)取招標文件后應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式〔包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前,報建設(shè)行政主管部門備案后,以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.3招標文件的修改在投標截止時間15天前,報建行政主管部門備案后,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:〔l投標報價一覽表〔2投標函及投標函附錄;〔3法定代表人身份證明;〔4授權(quán)委托書;〔5投標保證金及廉政保證金繳納憑證復(fù)印件;〔6項目實施方案;〔7企業(yè)基本情況;〔8廉潔自律承諾;〔9投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。注:具體編制按招標文件中"投標文件格式"要求編制3.2投標報價按國家發(fā)改委規(guī)定的收費標準自報下浮比例,浮動比例下浮至少20%,且不得等于20%。投標報價應(yīng)為投標人為完成此項目所需的全部費用,投標人不得以任何理由再收取其他費用。3.3投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金及廉政保證金投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式及規(guī)定的時間前遞交投標保證金及廉政保證金,并作為其投標文件的組成部分。投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金及廉政保證金的,其投標文件作廢標處理。保證金的退還:中標公示結(jié)束無異議后,三個工作日內(nèi)將保證金全額退還非中標候選人,中標候選人保證金在中標人簽訂合同后三個工作日內(nèi)退還保證金。〔不計利息有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:<1投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;<2中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保?!?無故不參加投標的。出現(xiàn)不廉潔行為的投標人,紀檢監(jiān)察機關(guān)對其廉政保證金將予以扣除。3.5投標承諾投標人在投標函中應(yīng)做出以下承諾:投標人必須做出設(shè)立專款專用賬戶的承諾投標人投標時確定的項目負責人,未經(jīng)招標人許可不得更換,否則招標人有權(quán)終止合同;資格審查資料〔適用于資格后審的"投標人基本情況表"應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。"近年完成的類似項目情況表"應(yīng)附中標通知書和〔或合同協(xié)議書、工程竣工驗收證書的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。"正在施工和新承接的項目情況表"應(yīng)附中標通知書和〔或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。"近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況"應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表,如沒有需提供有效情況說明并加蓋單位公章。"財務(wù)狀況"應(yīng)附投標人近三年〔2007-20XX財務(wù)報告及報表。3.6.6本項目資格審查采用合格制審查方法。3.7備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.8投標文件的編制投標文件應(yīng)按第六章到第八章"投標文件格式"進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工作期限、投標有效期、服務(wù)要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。投標文件正本一份,副本叁份,及載有投標文件內(nèi)容的電子光盤一張。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記"正本"或"副本"的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。中標人在中標后2天內(nèi),向招標代理機構(gòu)提供投標文件副本肆份。投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,投標文件的裝訂不得采用活頁夾,否則招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他相關(guān)后果不承當任何責任。4.投標4.1投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本應(yīng)統(tǒng)一包裝在一個密封袋內(nèi),并在封套的封口處加蓋投標人單位章或密封章。投標文件的封面上應(yīng)清楚地標記"正本"或"副本"字樣。外包裝封面標明:投標人名稱:投標人的地址:〔項目名稱投標文件在20XX11月17日9時30分前不得開啟4.1.4未按本章第4.1.1項、第4.1.2項和第4.1.3要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.9.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明"修改"字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間〔開標時間和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:<l宣布開標紀律;<2公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;<3宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;<4按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;<5按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;<6按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金及廉政保證金的遞交情況、投標報價、工作期限及其他內(nèi)容,并記錄在案;<7投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;<8開標結(jié)束。6.評標6.1評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會全部由在專家?guī)祀S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員為五人以上的單數(shù)。評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:<1招標人或投標人的主要負責人的近親屬;<2評標項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:<3與投標人有利害關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系的,包括本人所在單位與投標人有隸屬關(guān)系,從投標人單位調(diào)離、辭職或者離職不足三年,從投標人單位退休不足五年,投標人單位的股東等;<4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;<5法律、法規(guī)要求回避的其他情況。根據(jù)昆政辦[2010]141號文,評標委員會經(jīng)評審,評標委員會否決不合格投標或者認定廢標后,當有效投標人不足三個時,應(yīng)否決全部投標。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章"評標辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章"評標辦法"沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。投標書計算錯誤的修正投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。<1投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;<2總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。投標文件的澄清和補正.1在評標過程中,評標委員會成員兩人以上〔含兩人認為需要投標人進行澄清的,評標委員會應(yīng)以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容以及細微偏差的內(nèi)容作必要得澄清或者說明,評標委員會成員均需充分考慮投標人澄清、說明或者補正的內(nèi)容。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容〔算術(shù)性錯誤修正的除外。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。評標結(jié)果.1評標委員會按照技術(shù)和商務(wù)綜合得分由高到低的順序推薦三名中標候選人。.2評標委員會完成評標后,由應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。7.合同授予7.1定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人排名順序,按七部委12令第48條的規(guī)定確定中標人。評標委員會推薦中標候選人三名。7.2中標通知在本章第3.5款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。投標人有下列情形之一的,將列入不良行為記錄,并處其在6個月至36個月內(nèi)不得參與XX市國有投資項目的招標投標活動:〔1將中標項目進行轉(zhuǎn)包或者違法分包的〔禁止其24個月內(nèi)不得參與XX市國有投資項目的招標投標活動?!?無故放棄中標的〔禁止其12個月內(nèi)不得參與XX市國有投資項目的招標投標活動?!?不履行投標文件承諾的〔視情節(jié)輕重,禁止其6-36個月內(nèi)不得參與XX市國有投資項目的招標投標活動。注:在中標人出示提交交易中心咨詢服務(wù)費、公證費付款憑據(jù)后發(fā)予中標通知書。7.3履約擔保履約擔保金額:中標價的10%可為現(xiàn)金、支票、匯票或銀行保函。履約保證金的返還:采用現(xiàn)金擔保的,招標人按工程進度同比例返還履約保證金。注:中標人不按規(guī)定提交履約擔保的,則視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:<l投標截止時間止,投標人少于3個的;<2經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章"評標辦法"沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內(nèi)容10.1注意事項:需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。..第三章評標辦法〔綜合評估打分法1、評標方法1.1本工程評標辦法根據(jù)《中華人民XX國建筑法》、《中華人民XX國招標投標法》、七部委12號令、昆政辦[2009]120號文、昆政辦[2010]141號文及昆政辦[2010]144號文等有關(guān)法律法規(guī)制定。1.2本辦法是評標委員會確定工程中標候選人的依據(jù),在評標過程中應(yīng)充分體現(xiàn)公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。1.3評標委員會在評標時分三個階段進行:第一階段為資格審查;第二階段為初步評審;第三階段為詳細評審,詳細評審為綜合評估法,分為技術(shù)方案部分和商務(wù)部分。2、評審標準2.1資格審查標準:〔采用合格制審查方法,評審詳見下表序號評審內(nèi)容評審條件說明1營業(yè)執(zhí)照年檢合格附營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件〔工商年檢記錄頁2資質(zhì)等級證書建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的測繪丙級以上〔含丙級資質(zhì),且年檢合格的測繪機構(gòu)省外企業(yè)已取消年檢的,需提供當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的證明文件3財務(wù)狀況提交2007~20XX財務(wù)報告及報表財務(wù)狀況良好,有足夠的財務(wù)能力完成本工程的測繪任務(wù)4同類工程業(yè)績近三年內(nèi)〔2007~20XX類似工程業(yè)績3個〔含3個以上提供相關(guān)證明資料5廉潔自律承諾承諾企業(yè)及相關(guān)人員在本項目實施期間廉潔自律、拒絕商業(yè)賄賂提供承諾書6重大涉及訴訟事件承諾承諾涉及訴訟事件不影響申請人本招標項目履約能力2007-20XX若有涉及訴訟案件的提供結(jié)果,并按要求做出承諾書7服務(wù)承諾1、承諾在項目執(zhí)行期內(nèi)承擔因中標人自身原因?qū)е马椖渴艿接绊懟蚪K止的行為負責,若屢次出現(xiàn)該種行為,招標人有權(quán)終止合同并要求中標人承擔相應(yīng)的賠償責任,并作出承諾書;2、承諾若不能按時完成測繪工作,則進行1000元/天的處罰。提交承諾書8項目負責人中級以上專業(yè)技術(shù)人員,具有類似項目2個〔含以上業(yè)績〔附相關(guān)證書及業(yè)績證明材料證明本項目負責人個人業(yè)績。提供項目負責人業(yè)績證明材料原件以備查注:業(yè)績證明材料包括中標通知書或合同或甲方出具的證明等。備注:①上述評審標準中,若有其一不滿足要求,則不通過資格審查,投標文件不得進入下一階段評審;②類似業(yè)績是指XX市拆遷項目的房屋測繪項目。③評標委員會將根據(jù)招標文件規(guī)定的要求對投標文件資格審查資料進行認真、詳細的評審;④對未通過資格審查的投標人,招標人或招標代理機構(gòu)將不作任何解釋。所有投標人的投標文件均不退還。⑤上述要求攜帶原件的證明材料及證件的復(fù)印件必須裝訂在投標文件中,并且與原件一致。同時,原件應(yīng)攜帶至開、評標現(xiàn)場檢驗,否則復(fù)印件無效,且不得通過資格審查。2.2初步評審標準評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消,使之成為具有響應(yīng)性的投標。開標后,經(jīng)評標委員會審查出現(xiàn)以下情況之一的按廢標處理。1投標文件封面、投標函及本招標文件提供的投標文件格式內(nèi)規(guī)定要求簽字蓋章頁上無單位蓋章,以及無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字的;2未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;3投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的;4未按規(guī)定提交由交易中心開出的投標保證金及廉政保證金發(fā)票的;5明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的;6投標人資格不符合招標文件要求的;7投標人未按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;8投標人的報價高于招標人規(guī)定的限價的;9>投標人以他人名義投標、串通投標、在投標過程中有行賄行為或者其他弄虛作假行為的。注:有下列情形之一的,經(jīng)評標委員會集體表決后認定,視作串通投標處理,并提請市招監(jiān)辦依法予以處罰:a> 不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的;b> 不同投標人的投標文件兩處以上錯漏一致的;c> 不同投標人的投標文件由同一企業(yè)或者同一個人編制的;d> 不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;e> 不同投標人的投標文件相互混裝的;f> 不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的;g> 不同投標人委托同一人投標的;h> 不同投標人使用同一個人或者同一個企業(yè)資金交納投標保證金和廉政保證金;i> 評標委員會認定的其他串通投標情形。通過上述評審的投標單位可進入詳細評審。2.3詳細評審〔總分100分〔1計算公式:Z=S×a+J×b〔2說明:Z為總分;S為商務(wù)部分得分,J為技術(shù)部分得分;a為商務(wù)部分的權(quán)重,b為技術(shù)部分的權(quán)重?!?權(quán)重取值為:a=0.3,b=0.7。技術(shù)方案部分評審內(nèi)容評審原則分值工作方案<滿分20分>工作方案滿足招標文件要求,工作程序及方法、總體組織計劃和措施的可操作性、現(xiàn)場實施性和針對性闡述完整、合理、可行的。20工作方案基本滿足招標文件要求,工作程序及方法、總體組織計劃和措施的可操作性、現(xiàn)場實施性和針對性闡述完整、合理、可行的。15工作方案基本滿足招標文件要求,工作程序及方法、總體組織計劃和措施的可操作性、現(xiàn)場實施性和針對性闡述有錯漏或表述不清。10工作方案基本滿足招標文件要求,工作程序及方法、總體組織計劃和措施的可操作性、現(xiàn)場實施性和針對性闡述有嚴重錯漏或表述不清。5無工作方案、工作程序及方法、總體組織計劃的。0人員配備〔滿分30分項目負責人是中級專業(yè)技術(shù)人員,持有職業(yè)資格證書,從事過與招標項目相類似的測繪工作項目2個以上〔含2個的得4分,每多完成1個加2分,最多加6分。4-10投標人專業(yè)技術(shù)人員配備合理,滿足工作需要,且人員配備有20人的,得基本分10分;每多增加一名人員加1分,最多加10分。0,10-20工期承諾及保證措施〔滿分15分工作期限承諾及保證措施闡述完整、合理、可行的得15分;工作期限承諾及保證措施闡述基本完整、合理、可行的得10分;工作期限承諾及保證措施闡述有錯漏或表述不清的得5分;無工作期限保證措施的得0分0,5,10,15質(zhì)量承諾及保證措施〔滿分10分質(zhì)量期限承諾及保證措施闡述完整、合理、可行的得10分;質(zhì)量期限承諾及保證措施闡述基本完整、合理、可行的得8分;質(zhì)量期限承諾及保證措施闡述有錯漏或表述不清的得5分;無質(zhì)量期限承諾及保證措施的得0分0,5,8,10業(yè)績〔滿分15分近三年〔2007-20XX已完成2個類似工程的得基本分8分,每多完成1個加1分,最多加7分。0,8-15擬投入本項目設(shè)備配置<滿分10分擬投入本項目設(shè)備滿足要求的得10分;擬投入本項目設(shè)備配置基本滿足要求的得5分;擬投入本項目設(shè)備不滿足要求的不得分。0,5,10得分合計100備注:類似業(yè)績證明材料包括中標通知書或合同或甲方出具的證明等,提供原件備查,否則復(fù)印件無效。統(tǒng)計分數(shù)原則:當評委有效評分份數(shù)在3份以上〔含3份時,去掉最高和最低評分后計算平均分值為投標人最終得分〔保小數(shù)點后兩位。商務(wù)評審〔滿分100分〔1、商務(wù)部分評標相關(guān)計算公式A、平均價計算公式:公式一:〔適用于當投標報價個數(shù)n≥7時P=〔tmax-1×0.5+tmin+1×0.5+t1+t2+…+tn-4P=n-3注:P為平均價;t為投標人報價;tmax-1指投標報價中第二高值;tmin+1指投標報價中第二低值;t1、t2、…、tn-4指分別去掉一個第一、第二高值和一個第一、第二低值后的投標報價;n指投標報價個數(shù)。公式二:〔適用于當投標報價個數(shù)n在7>n≥5范圍時P=t1+t2+…P=n-2注:t1、t2、…、tn-2指分別去掉一個最高值和一個最低值后的投標報價。公式三:〔適用于當投標報價個數(shù)n在5>n≥3范圍時P=t1+t2+…P=n〔2評分內(nèi)容及分值〔滿分100分評標時用平均價進行考核,投標人的投標報價等于平均價時得滿分〔100分,其余投標人的投標報價與平均價相比,每向上浮動或向下浮動1%扣1分,分數(shù)扣完為止?!部蹨p分值的中間值用插入法,小數(shù)點后保留兩位。2.3.4評標委員會根據(jù)投標文件綜合評估所得的得分由高到低的順序,依次推薦出前三名中標候選人。若出現(xiàn)得分相同時,按照投標報價由低到高依次排列推薦中標候選人第四章合同主要條款委托單位〔以下簡稱甲方:受托單位〔以下簡稱乙方:經(jīng)面向社會公開招標,乙方為項目工作中標單位,根據(jù)《中華人民XX國合同法》、《中華人民XX國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條房產(chǎn)、地籍測量,空地面積量算范圍及要求根據(jù)招標條款要求,乙方對甲方工程約千米范圍內(nèi)涉及到拆遷的房屋、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施進行測量。第二條工作內(nèi)容〔甲、乙雙方于合同中明確第三條執(zhí)行標準1、《中華人民XX國測繪法》;2、《房產(chǎn)測量規(guī)范》,GB/T17986.1-2000;200-08-01實施;〔甲、乙雙方于合同中明確第四條測繪單價及工程費用:〔一收費依據(jù):中標價格。〔二收費單價<按中標價格執(zhí)行>〔甲、乙雙方于合同中明確〔三預(yù)計工程總費用1、預(yù)計工作量〔甲、乙雙方于合同中明確2、本項目預(yù)計工程總費用約為人民幣大寫元整<小寫¥元整>。3、工程總費用按實際測量完成的工作量及本合同約定單價結(jié)算。第五條付款方式〔甲、乙雙方于合同中明確第六條甲方的義務(wù)〔甲、乙雙方于合同中明確第七條乙方的義務(wù)1、根據(jù)合同及技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求確保測繪項目按質(zhì)、按量、按時完成。2、保證測繪成果符合國家各項測量規(guī)程、規(guī)范要求。3、未經(jīng)甲方允許,乙方不得將本合同的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。4、對戶主做好測量技術(shù)、規(guī)程、規(guī)范的解釋說明工作。〔甲、乙雙方于合同中明確第八條測量工期工期要求:根據(jù)實際工程進度要求按時完成。第九條提交成果資料〔甲、乙雙方于合同中明確第十條違約責任〔甲、乙雙方于合同中明確第十一條其它約定本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜,雙方應(yīng)本著實事求是友好協(xié)商的態(tài)度加以解決,或簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字認可與本協(xié)議具有同等法律效力。第十二條附則1、本合同由雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章即生效。全部成果交接完畢和工程費用結(jié)算完畢后,本合同自行終止。2、本合同一式四份,甲方兩份,乙方兩份。廉政合同甲方〔業(yè)主:乙方〔中標單位:根據(jù)國家建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反對腐敗和反對不正當競爭的通知》和省紀委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳《關(guān)于在全省建設(shè)工程中建立工程承包和工程廉政"雙合同"機制的通知》精神,堅決執(zhí)行《反對不正當競爭法》、《建筑法》和有關(guān)法規(guī)。確定工程甲、乙雙方秉公行事,自愿簽訂建設(shè)工程廉政合同。一、甲方不得接受乙方請吃、請玩;不得接受乙方贈送的禮品、禮金和各種有價證券、信用卡及其他支付憑證;不得接受乙方任何好處費及工程回扣;不得向乙方報銷任何應(yīng)由甲方支付的費用,不參加乙方舉行的任何慶典活動。二、甲方人員向乙方索賄,乙方應(yīng)予拒絕和檢舉,經(jīng)乙方檢舉,被紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)查實的,依法或按有關(guān)規(guī)定處理。三、乙方不得以任何形式邀請甲方吃、玩或向甲方贈送禮品、禮金、各種有價證券、信用卡及其他支付憑證。如有違反,對乙方處以建設(shè)工程造價3%以下的罰款。四、乙方在工程項目建設(shè)中賄賂甲方人員,被紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)立案查處的,甲方有權(quán)中止項目施工合同,由此使甲方所造成的損失以及發(fā)生的一切費用均由乙方承擔。五、甲乙雙方人員贈送、賄賂、接受或索要錢物,如果一方發(fā)生,另一方當事人應(yīng)立即報告本單位領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察機關(guān)或向檢察機關(guān)舉報。對不主動報告情況的有關(guān)人員,一經(jīng)查出,視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分直至追究刑事責任。六、甲乙雙方領(lǐng)導干部或法人代表要嚴格履行<<工程廉政合同>>,如有違反,對主要領(lǐng)導或法人代表要依法按有關(guān)規(guī)定進行處理。七、此《工程廉政合同》與《測繪委托合同》同時簽訂,一式伍份,甲乙雙方紀檢監(jiān)察機關(guān)一份,建設(shè)行政主管部門一份。八、此合同自雙方簽字后即生效。甲方單位<公章>乙方單位<公章>甲方法人代表:乙方法人代表:簽訂日期:年月日第五章投標文件格式目錄投標文件封面格式;法定代表人身份證明書;投標文件簽署授權(quán)委托書;投標報價匯總表;投標擔保憑據(jù)復(fù)印件;項目實施方案企業(yè)基本情況投標人認為應(yīng)提交的其他資料。一、投標文件封面格式*******開發(fā)建設(shè)項目委托測繪機構(gòu)<一標段>投標文件項目編號:*******投標人:
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