1.2施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)重點(diǎn)內(nèi)容介紹(白軍武)

施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)1施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)重點(diǎn)內(nèi)容介紹陜西誠信電力工程監(jiān)理有限責(zé)任公司白軍武二○一六年一月管理手冊(cè)內(nèi)容構(gòu)架管理手冊(cè)修編說明管理手冊(cè)重點(diǎn)要求內(nèi)容目錄

CONTENTS施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)2一、管理手冊(cè)內(nèi)容構(gòu)架內(nèi)容構(gòu)架說明本手冊(cè)分線路分冊(cè)、變電分冊(cè)兩部分，不再分電壓等級(jí)，各分冊(cè)保持原有七個(gè)章節(jié)及管理模板的總體框架不變；其中第一章施工項(xiàng)目部設(shè)置和第七章評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)容結(jié)構(gòu)變動(dòng)較大以外、其余第二章至第六章均分為管理工作內(nèi)容與方法、管理流程和管理依據(jù)三節(jié)內(nèi)容，附錄A為名詞術(shù)語、附錄B為施工項(xiàng)目部基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置、附錄C為標(biāo)準(zhǔn)化管理模板，其中線路分冊(cè)內(nèi)含74項(xiàng)管理模板，變電分冊(cè)內(nèi)含75項(xiàng)管理模板。1.1施工項(xiàng)目部組建1.2施工項(xiàng)目部工作職責(zé)1.3施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與管控節(jié)點(diǎn)（10項(xiàng)重點(diǎn)工作、30項(xiàng)管控節(jié)點(diǎn)）2.1管理工作內(nèi)容與方法2.2管理流程（4項(xiàng)）2.3管理依據(jù)1施工項(xiàng)目部設(shè)置2項(xiàng)目管理3.1管理工作內(nèi)容與方法3.2管理流程（4項(xiàng)）3.3管理依據(jù)3安全管理4.1管理工作內(nèi)容與方法4.2管理流程（4項(xiàng)）4.3管理依據(jù)4質(zhì)量管理5.1管理工作內(nèi)容與方法5.2管理流程（5項(xiàng)）5.3管理依據(jù)5造價(jià)管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)3一、管理手冊(cè)內(nèi)容構(gòu)架6.1管理工作內(nèi)容與方法6.2管理流程（1項(xiàng)）6.3管理依據(jù)7.1評(píng)價(jià)方法7.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)7.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用7.4管理依據(jù)6技術(shù)管理7評(píng)價(jià)機(jī)制名詞術(shù)語22個(gè)名詞術(shù)語解釋附錄A施工項(xiàng)目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置附錄B標(biāo)準(zhǔn)化管理模板線路分冊(cè)含74項(xiàng)，項(xiàng)目設(shè)置1項(xiàng)、項(xiàng)目管理18項(xiàng)、安全管理7項(xiàng)、質(zhì)量管理29項(xiàng)、造價(jià)管理10項(xiàng)、技術(shù)管理8項(xiàng)、評(píng)價(jià)機(jī)制1項(xiàng)；變電分冊(cè)含75項(xiàng)，在質(zhì)量管理部分比線路分冊(cè)多1項(xiàng)。附錄C內(nèi)容構(gòu)架（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)4管理手冊(cè)內(nèi)容構(gòu)架管理手冊(cè)修編說明管理手冊(cè)重點(diǎn)要求內(nèi)容目錄

CONTENTS施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)5二、管理手冊(cè)修編說明1.修編總說明《國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（2014年版）線路工程》是按照“大建設(shè)”體系建設(shè)方案，結(jié)合國家電網(wǎng)公司基建管理通用制度要求，在2010年出版的《國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各單位意見修編完成。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)6（1）總結(jié)了國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，并緊密結(jié)合公司基建管理通用制度要求。（2）適用于35kV及以上輸電線路工程，不再按電壓等級(jí)分冊(cè)編制。（3）正文繼續(xù)保持按五大專業(yè)描述的架構(gòu)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容、流程等進(jìn)行優(yōu)化、完善。（4）突出施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作及主要管控節(jié)點(diǎn)、工作流程等有關(guān)內(nèi)容，并統(tǒng)一了管理模板。（5）對(duì)上傳基建管理信息系統(tǒng)的施工信息進(jìn)行了明確。1.1管理手冊(cè)特點(diǎn)二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)7明確了施工項(xiàng)目部的定位、組建原則、組建方式與要求；明確了施工項(xiàng)目部工作職責(zé)及各崗位職責(zé)，以及施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)。1.2施工項(xiàng)目部設(shè)置明確了施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理五個(gè)專業(yè)的管理工作內(nèi)容與方法、管理流程和管理依據(jù)。（1）管理工作內(nèi)容與方法。明確了施工項(xiàng)目部主要工作內(nèi)容和基本方法，并標(biāo)注了完成各項(xiàng)工作所采用標(biāo)準(zhǔn)化管理模板的編號(hào)；附錄C中詳細(xì)收錄了施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理模板（可登錄國家電網(wǎng)公司內(nèi)網(wǎng)“基建管理”專欄下載使用）。（2）管理流程。明確了施工項(xiàng)目部各專業(yè)管理重要單項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程。（3）管理依據(jù)。在各章節(jié)后及附錄B中列出了施工項(xiàng)目部各項(xiàng)工作所依據(jù)的國家、行業(yè)、1.3專業(yè)管理要求二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)8國家電網(wǎng)公司有關(guān)法律法規(guī)、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)于國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不再列出文號(hào)，對(duì)于通知、文件等列出文號(hào)。1.3專業(yè)管理要求（續(xù)）指業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部工程合同履約、施工管理及成效等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，明確了評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。1.4評(píng)價(jià)機(jī)制本手冊(cè)（以線路分冊(cè)為例，以下同）中管理模板代碼的命名規(guī)則：SSZX代表施工項(xiàng)目部設(shè)置線路模板；SXMX代表施工項(xiàng)目管理線路模板；SAQX代表施工安全管理線路模板；SZLX代表施工質(zhì)量管理線路模板；ZJX代表施工造價(jià)管理線路模板；SJSX代表施1.5其他說明二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)9工技術(shù)管理線路模板。在模板代碼后加*代表施工管控文件，需上傳相關(guān)資料至基建管理信息系統(tǒng)。本手冊(cè)管理模板中施工項(xiàng)目部名稱以項(xiàng)目部公章為準(zhǔn)。除按填寫、使用說明要求加蓋公司印章外，其他所有需要加蓋施工印章的，均指施工項(xiàng)目部公章。報(bào)審表經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理審核字后，加蓋業(yè)主項(xiàng)目部公章；需建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人簽字的，加蓋建設(shè)管理單位公章或建設(shè)管理單位基建管理部門印章。本手冊(cè)管理模板中施工單位填寫內(nèi)容采用打印方式，監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部、建設(shè)管理單位審查意見采用手寫方式。其姓名、日期的簽署均采用手寫方式。1.5其他說明（續(xù)）二、管理手冊(cè)修編說明2.項(xiàng)目部設(shè)置說明2.1施工項(xiàng)目部組建對(duì)“施工項(xiàng)目部”重新進(jìn)行了定位，對(duì)人員配置進(jìn)行了語言描述，不再保留人員配置表。2.2考慮施工企業(yè)實(shí)際管理資源及管理項(xiàng)目情況，結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際需要，明確了施工項(xiàng)目部設(shè)置崗位數(shù)量，但不再對(duì)項(xiàng)目部管理人員數(shù)量進(jìn)行硬性規(guī)定。2.3根據(jù)通用制度有關(guān)規(guī)定及調(diào)研結(jié)果，對(duì)任職條件和崗位職責(zé)重新進(jìn)行梳理，如對(duì)330千伏及以上工程項(xiàng)目經(jīng)理從事輸變電工程管理時(shí)間由8年下調(diào)為3年，項(xiàng)目總工由需從事輸變電工程5年以上管理經(jīng)歷改為從事3個(gè)以上同類型輸變電工程技術(shù)管理經(jīng)歷，更加符合實(shí)際。2.4明確了項(xiàng)目部人員配置不得低于投標(biāo)承諾的要求。2.5依據(jù)《國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度管理辦法》和《關(guān)于取消三個(gè)項(xiàng)目部制度體系建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則說明》，將基本制度建設(shè)章節(jié)內(nèi)容刪除。2.6基本設(shè)施配置增加了應(yīng)有固定的、相對(duì)獨(dú)立的辦公及生活場(chǎng)所要求，對(duì)不是必須的設(shè)備儀器（如線路工程的絕緣電阻表、回彈儀，變電工程的全站儀、線錘等）進(jìn)行了調(diào)整。2.7新增第3節(jié)“施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作及關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)”，明確施工項(xiàng)目部管理的10項(xiàng)重點(diǎn)工作、30項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)10二、管理手冊(cè)修編說明3.項(xiàng)目管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)11管理內(nèi)容由10項(xiàng)內(nèi)容歸并為7項(xiàng)。（1）更新依據(jù)的最新規(guī)范名稱，對(duì)繁瑣處進(jìn)行精簡，如策劃文件刪除編制“項(xiàng)目管理制度匯編”和“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則”。（2）根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）》對(duì)項(xiàng)目資源管理的定義，將原手冊(cè)施工隊(duì)伍管理、工作計(jì)劃管理合并進(jìn)項(xiàng)目資源管理，并新增資金管理內(nèi)容；同時(shí)依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》將環(huán)保水保內(nèi)容歸并入安全管理中。（3）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理辦法》新增分包管理內(nèi)容，分別列入施工資源管理和合同管理內(nèi)容。（4）信息與檔案管理：依據(jù)即將發(fā)布的《電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》和《國家電網(wǎng)公司檔案管理辦法》，施工項(xiàng)目部不再編制竣工草圖和審核竣工圖，相關(guān)內(nèi)容在手冊(cè)中刪除。3.1管理工作內(nèi)容與方法二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)12（5）評(píng)價(jià)考核，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)施工監(jiān)理承包商資信管理辦法》項(xiàng)目部不再自評(píng)，但在模板中保留項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)表作為業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部的評(píng)價(jià)依據(jù)。（6）在本章及以后章節(jié)工作內(nèi)容和方法中標(biāo)注了完成各項(xiàng)工作所采用標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號(hào)以及需要上傳施工基建管理信息系統(tǒng)的資料編號(hào)。3.1管理工作內(nèi)容與方法（續(xù)）（1）因總體流程圖不具有實(shí)際操作性，考慮業(yè)主項(xiàng)目部最新手冊(cè)對(duì)該內(nèi)容的調(diào)整，本章及以后章節(jié)均不再保留總體工作流程圖。（2）因設(shè)備、材料及施工機(jī)具管理和施工隊(duì)伍管理并入資源管理，相關(guān)內(nèi)容流程過于簡單，直接描述即可，故不再保留設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃管理流程，施工隊(duì)伍管理流程和檔案信息管理流程；物資供應(yīng)合同管理流程屬于合同管理范疇無需單獨(dú)列流程。3.2管理流程本章節(jié)流程圖由8個(gè)減至4個(gè)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)13（3）依據(jù)修訂后的管理工作內(nèi)容與方法，增加分包管理流程，明確分包準(zhǔn)入和過程監(jiān)管程序。（4）保留項(xiàng)目管理策劃流程、進(jìn)度計(jì)劃管理流程、分包管理流程和施工合同執(zhí)行管理流程，并依據(jù)修編內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行重新調(diào)整，與業(yè)主項(xiàng)目部手冊(cè)及最新通用制度相吻合，同時(shí)對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)過程描述，如項(xiàng)目管理策劃流程刪除項(xiàng)目管理制度編制等內(nèi)容。3.2管理流程（續(xù)）二、管理手冊(cè)修編說明4.安全管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)14（1）更新依據(jù)的最新規(guī)范名稱，對(duì)繁瑣處進(jìn)行精簡，如策劃文件刪除編制“項(xiàng)目管理制度匯編”和“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則”。（2）根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）》對(duì)項(xiàng)目資源管理的定義，將原手冊(cè)施工隊(duì)伍管理、工作計(jì)劃管理合并進(jìn)項(xiàng)目資源管理，并新增資金管理內(nèi)容；同時(shí)依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》將環(huán)保水保內(nèi)容歸并入安全管理中。（3）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理辦法》新增分包管理內(nèi)容，分別列入施工資源管理和合同管理內(nèi)容。

4.1管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容保持原有7項(xiàng)內(nèi)容不變。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)15（4）依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理辦法》等最新要求，更新了分包安全管理相關(guān)內(nèi)容，如新增“監(jiān)督專業(yè)分包商所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書或者專項(xiàng)施工方案等施工安全方案”等內(nèi)容。（5）依據(jù)《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等規(guī)定，進(jìn)一步明確了施工項(xiàng)目部在應(yīng)急工作中配合業(yè)主項(xiàng)目部的職責(zé)，刪除了原“安全事故應(yīng)急預(yù)案”的有關(guān)內(nèi)容。4.1管理工作內(nèi)容與方法（續(xù)）（1）依據(jù)最新管理工作內(nèi)容的調(diào)整，施工項(xiàng)目部不再進(jìn)行安全管理自評(píng)價(jià)以及獨(dú)立的安全應(yīng)急管理，不再保留安全管理評(píng)價(jià)流程和安全應(yīng)急管理流程。（2）重新繪制了項(xiàng)目安全策劃管理流程、安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程、分包安全管理流程和安全檢查管理流程，與最新通用制度要求保持一致。4.2管理流程本章節(jié)流程圖由7個(gè)減至4個(gè)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)16取消原來A、B類分類依據(jù)，刪除了過期作廢的制度、與安全管理工作關(guān)聯(lián)性不大的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和過于專業(yè)的規(guī)程規(guī)范。4.3管理依據(jù)5.質(zhì)量管理（1）根據(jù)最新27項(xiàng)通用制度要求，取消了工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則的編制，同時(shí)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》將第1條“根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部編制的《工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》，編寫《工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則》并報(bào)審”修訂為“在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制標(biāo)準(zhǔn)工藝施工策劃章節(jié)，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部提出的標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施目標(biāo)及要求，執(zhí)行施工圖工藝設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容”。（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作需要，增加參加交接樁有關(guān)內(nèi)容，具體為“在業(yè)主項(xiàng)目部的組織下，參加設(shè)計(jì)交樁工作，履行交接樁手續(xù)”，更貼近實(shí)際。5.1管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容保持原有5項(xiàng)內(nèi)容不變。二、管理手冊(cè)修編說明（3）基于本次修訂的內(nèi)容歸類原則，將第3條“對(duì)施工過程中所擬用的分包單位和試驗(yàn)室，將其資質(zhì)進(jìn)行報(bào)審”中的“分包單位”去掉，將分包單位的管理統(tǒng)一歸到項(xiàng)目管理章節(jié)。（4）根據(jù)實(shí)際將施工階段的“進(jìn)行混凝土配合比”由施工階段調(diào)整到施工準(zhǔn)備階段，修訂為:“開工前按要求進(jìn)行混凝土配合比、鋼筋連接及導(dǎo)、地線壓接等試品試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)”，更符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作。（5）根據(jù)《輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性條文實(shí)施規(guī)程》要求，增加相關(guān)內(nèi)容，如：工程項(xiàng)目開工前，編制《輸變電工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》經(jīng)內(nèi)部審批后，報(bào)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性。并根據(jù)施工準(zhǔn)備情況按要求填寫開工前施工準(zhǔn)備強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄。（6）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》增加“標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板”相關(guān)內(nèi)容，如：“制作標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收確認(rèn)后組織實(shí)施。及時(shí)參加標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施分析會(huì)，制定并落實(shí)改進(jìn)工作的措施，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工藝”。5.1管理工作內(nèi)容與方法（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)17二、管理手冊(cè)修編說明（7）將“后續(xù)原材料設(shè)備入場(chǎng)分批報(bào)驗(yàn)”按照甲供材料及自購材料分開描述，細(xì)化材料入場(chǎng)檢驗(yàn)程序，更具實(shí)際操作性。（8）依據(jù)即將出臺(tái)的《110kV-750kV架空輸電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》，線路施工階段混凝土試塊將由同條件養(yǎng)護(hù)變更為標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，對(duì)本章相應(yīng)內(nèi)容及附后的標(biāo)準(zhǔn)化管理模板進(jìn)行了更動(dòng)，由“留置混凝土試塊，實(shí)施同條件養(yǎng)護(hù)”修訂為“按規(guī)范要求留置養(yǎng)護(hù)混凝土試塊”。（9）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定辦法》要求，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)為建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織匯報(bào)，各施工項(xiàng)目部不再單獨(dú)編制匯報(bào)材料，將第2條“對(duì)照國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法，編制施工單位達(dá)標(biāo)投產(chǎn)匯報(bào)材料，積極配合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作”及第3條“編制工程創(chuàng)優(yōu)施工單位匯報(bào)材料，積極配合優(yōu)質(zhì)工程檢查活動(dòng)”合并為1條，修訂為“參與建設(shè)管理單位組織的工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核和優(yōu)質(zhì)工程自檢工作，配合國家電網(wǎng)公司、省級(jí)公司完成優(yōu)質(zhì)工程”。5.1管理工作內(nèi)容與方法（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)18二、管理手冊(cè)修編說明（1）基于新管理工作內(nèi)容的變化，不再保留施工項(xiàng)目部僅做配合的“參加流動(dòng)紅旗競(jìng)賽流程”和“工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)工作流程”以及日常工作中不常用的“質(zhì)量事故處理流程”；保留具有實(shí)際操作性的“乙供材料（設(shè)備）質(zhì)量管理流程”及“三級(jí)自檢流程”。（2）依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》要求，考慮標(biāo)準(zhǔn)工藝和質(zhì)量通病防治工作在施工中的重要性，新增“標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施管理流程”和“輸變電工程質(zhì)量通病防治流程”。5.2管理流程施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)19本章節(jié)流程圖由6個(gè)精簡至4個(gè)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)206.造價(jià)管理（1）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等相關(guān)要求，取消“施工圖預(yù)算管理”及相關(guān)工作內(nèi)容與方法，增加“工程量管理”及相關(guān)工作內(nèi)容與方法。（2）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》規(guī)定，修訂“工程變更預(yù)算管理”為“工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理”。（3）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》相關(guān)要求，對(duì)結(jié)算管理內(nèi)容進(jìn)行了更新，如:結(jié)算書對(duì)口管理上報(bào)。（4）造價(jià)分析管理和定額管理不屬于施工項(xiàng)目部管理范圍，在此次修訂中不再保留。6.1管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容由9項(xiàng)內(nèi)容歸并為7項(xiàng)。因工作管理內(nèi)容的變化，刪減原造價(jià)管理總體流程、施工圖預(yù)算管理流程、設(shè)計(jì)變更流程等3個(gè)流程；依據(jù)基建通用制度規(guī)定，對(duì)成本控制管理流程、施工結(jié)算管理流程、進(jìn)度款管理流程、工程索賠工作流程、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程等5個(gè)流程逐一進(jìn)行整體修訂。6.2管理工作內(nèi)容與方法本章節(jié)流程圖由8個(gè)精簡至5個(gè)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)217.技術(shù)管理（1）依據(jù)基建通用制度及科信部下發(fā)最新制度要求，結(jié)合業(yè)主項(xiàng)目部新手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容，刪除“施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)”相關(guān)內(nèi)容，部分條款并入“施工技術(shù)管理”中；將“科技管理”改為“施工新技術(shù)研究與應(yīng)用”。（2）對(duì)安全、質(zhì)量、技術(shù)交叉部分的技術(shù)工作，依據(jù)橫向協(xié)同工作機(jī)制，相關(guān)內(nèi)容分別納入安全管理體系或質(zhì)量管理體系，工作內(nèi)容具體表述并入相應(yīng)管理章節(jié)中，以清晰管理界面。（3）依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》增加一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案的編、審、批內(nèi)容。（4）依據(jù)《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》，將原技術(shù)交底改為三級(jí)技術(shù)交底中的項(xiàng)目部級(jí)和施工隊(duì)級(jí)技術(shù)交底，內(nèi)容更加準(zhǔn)確。7.1管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容由3項(xiàng)內(nèi)容歸并為2項(xiàng)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)22（1）依據(jù)最新管理工作內(nèi)容，不再保留非施工項(xiàng)目部主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理基本流程、通用設(shè)備管理流程、依托工程基建新技術(shù)研究項(xiàng)目管理流程和流程過于簡單的施工圖管理流程。合并“一般施工方案編、審、批及監(jiān)督執(zhí)行流程”、“重大（特殊）施工方案編、審、批及監(jiān)督執(zhí)行流程”為“施工技術(shù)文件編、審、批流程”。（2）在“施工技術(shù)文件編、審、批流程”中，存在《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》與《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求相矛盾的地方，依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原則，手冊(cè)采納要求更高的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》規(guī)定執(zhí)行，即項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃要求由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。7.2管理流程流程圖由7個(gè)精簡至1個(gè)。二、管理手冊(cè)修編說明施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)23管理內(nèi)容原3節(jié)增加至4節(jié)。8.評(píng)價(jià)機(jī)制8.1為保持手冊(cè)整體結(jié)構(gòu)一致，增加“管理依據(jù)”內(nèi)容。即由原3個(gè)章節(jié)調(diào)整為“評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、管理依據(jù)”4個(gè)章節(jié)建立評(píng)價(jià)機(jī)制。8.2施工項(xiàng)目部接受業(yè)主項(xiàng)目部評(píng)價(jià)不再自評(píng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容經(jīng)重新修編列入附錄C中。管理手冊(cè)內(nèi)容構(gòu)架管理手冊(cè)修編說明管理手冊(cè)重點(diǎn)要求內(nèi)容目錄

CONTENTS施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)24四、管理手冊(cè)重點(diǎn)要求內(nèi)容1施工項(xiàng)目部設(shè)置2項(xiàng)目管理3安全管理4質(zhì)量管理5造價(jià)管理6技術(shù)管理7評(píng)價(jià)機(jī)制8附錄施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)251施工項(xiàng)目部設(shè)置定位施工項(xiàng)目部是指由施工單位（項(xiàng)目承包人）成立并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，代表施工單位履行施工承包合同的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。組建原則所有35kV及以上輸電線路工程必須組建施工項(xiàng)目部，施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前按已簽訂的施工合同組建施工項(xiàng)目部，并以文件形式任命項(xiàng)目經(jīng)理及其他主要管理人員。施工項(xiàng)目部配備施工項(xiàng)目經(jīng)理（需要時(shí)可配備副經(jīng)理）、項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員、資料信息員、材料員、綜合管理員等管理人員。施工項(xiàng)目部人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)，項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及以上未完項(xiàng)目的管理工作，安全員、質(zhì)檢員必須為專職，不兼任項(xiàng)目其他崗位。施工單位不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理，特殊原因需要撤換時(shí)，按有關(guān)合同規(guī)定得建設(shè)管理單位同意后辦理變更手續(xù)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)26任職條件項(xiàng)目經(jīng)理由具備良好綜合管理能力和協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任，其他管理人員由具備專業(yè)管理能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。施工項(xiàng)目部組成人員任職條件見下表。表1-1

施工項(xiàng)目部組成人員任職條件崗位任職條件項(xiàng)目經(jīng)理取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)建造師資格證書（330kV及以上項(xiàng)目取得一級(jí)注冊(cè)建造師證書，220kV及以下項(xiàng)目取得二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書），持有省級(jí)政府部門頒發(fā)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。330kV及以上項(xiàng)目具有從事3年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷，220kV及以下項(xiàng)目具有從事2年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項(xiàng)目副經(jīng)理中級(jí)及以上職稱或技師及以上資格，持有國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。330kV及以上項(xiàng)目具有從事3年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷，220kV及以下項(xiàng)目具有從事2年以上輸電線路工程施工管理經(jīng)歷項(xiàng)目總工持有國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書，220kV及以上項(xiàng)目具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱且具有從事3個(gè)以上同類型輸電線路工程施工技術(shù)管理經(jīng)歷，110kV及以下項(xiàng)目具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱且具有從事2個(gè)以上同類型輸電線路工程施工技術(shù)管理經(jīng)歷施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)271施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-1

施工項(xiàng)目部組成人員任職條件注：任職人員資格及數(shù)量配置不得低于投標(biāo)承諾。崗位任職條件項(xiàng)目部安全員持有省級(jí)政府部門頒發(fā)的安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書和國家電網(wǎng)公司或省級(jí)公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書，具有從事2年以上輸電線路工程施工安全管理經(jīng)歷項(xiàng)目部質(zhì)檢員持有電力質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)質(zhì)量培訓(xùn)合格證書，具有從事2年以上輸電線路工程施工質(zhì)量管理經(jīng)歷項(xiàng)目部技術(shù)員初級(jí)及以上職稱，具有從事2年以上輸電線路工程施工技術(shù)管理經(jīng)歷項(xiàng)目部造價(jià)員具有預(yù)算員及以上資格證書，具有從事輸電線路工程施工造價(jià)管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部資料信息員具有從事輸電線路工程施工資料及信息管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部綜合管理員具有從事輸電線路工程施工綜合管理工作經(jīng)歷項(xiàng)目部材料員具有從事輸電線路工程施工物資管理工作經(jīng)歷線路施工協(xié)調(diào)員熟悉相關(guān)國家、地方的法律法規(guī)，具有從事輸電線路工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)歷，具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)281施工項(xiàng)目部設(shè)置基本設(shè)施配置項(xiàng)目部應(yīng)有固定的、相對(duì)獨(dú)立的辦公及生活場(chǎng)所。基本設(shè)施配置清單見表1-2。表1-2

基本設(shè)施配置清單序號(hào)名稱配備說明一辦公設(shè)備1計(jì)算機(jī)配置數(shù)量應(yīng)滿足工程需要2打印機(jī)3通信4網(wǎng)絡(luò)5數(shù)碼相機(jī)6辦公桌椅7文件櫥柜8復(fù)印機(jī)（110kV及以下可不配置）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)291施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-2

基本設(shè)施配置清單(續(xù)）序號(hào)名稱配備說明二常規(guī)安全、質(zhì)量檢測(cè)儀器1經(jīng)緯儀（1）根據(jù)需求，由施工單位統(tǒng)一調(diào)配（2）數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程需求（3）根據(jù)工程實(shí)際情況，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充配備其他有關(guān)設(shè)備及工具2水準(zhǔn)儀3全站儀4數(shù)字萬用表5游標(biāo)卡尺6力矩扳手7卷尺8驗(yàn)電設(shè)備9電子秤10土建檢測(cè)工具包11接地電阻表（變電分冊(cè)增加絕緣電阻表）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)301施工項(xiàng)目部設(shè)置基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置施工項(xiàng)目部應(yīng)配置滿足工程施工需要的基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況及施工合同要求進(jìn)行補(bǔ)充、配備（配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件），并建立施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單。同時(shí)對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以保證在用標(biāo)準(zhǔn)為最新版本，基本配置要求已收錄手冊(cè)附錄B施工項(xiàng)目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置。施工項(xiàng)目部工作職責(zé)施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工合同范圍內(nèi)的具體工作，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、技術(shù)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實(shí)國家電網(wǎng)公司各項(xiàng)基建管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)要求。（2）建立健全項(xiàng)目、安全、質(zhì)量等管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管理責(zé)任。（3）編制項(xiàng)目管理策劃文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部審批后實(shí)施。（4）報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃及停電需求計(jì)劃，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；及時(shí)反饋物資供應(yīng)情況。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)311施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部工作職責(zé)（續(xù)）（5）配合項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)，重大問題及時(shí)報(bào)請(qǐng)業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)。（6）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部人員及施工人員的安全、質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提供必需的安全防護(hù)用品和檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備。（7）定期召開或參加工程例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的管理工作要求，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。（8）對(duì)分包工程實(shí)施有效管控，確保分包工程的施工安全和質(zhì)量。（9）開展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。（10）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并監(jiān)控施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。（11）參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)321施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部工作職責(zé)（續(xù)）（12）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，開展并參加各類安全檢查，參加安全管理競(jìng)賽交流活動(dòng)，對(duì)存在的問題閉環(huán)整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題制訂防范措施。（13）組織施工圖預(yù)檢，參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢，嚴(yán)格按圖施工。（14）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)工藝”，落實(shí)質(zhì)量通病防治措施，通過數(shù)碼照片等管理手段嚴(yán)格控制施工全過程的質(zhì)量和工藝。（15）規(guī)范開展施工質(zhì)量班組級(jí)自檢和項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢工作，配合各級(jí)質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量競(jìng)賽、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。（16）報(bào)審工程資金使用計(jì)劃，提交進(jìn)度款申請(qǐng)，配合工程結(jié)算、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核工作。（17）負(fù)責(zé)編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，組織全體作業(yè)人員參加交底，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。（18）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確完成項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)錄入。（19）負(fù)責(zé)施工檔案資料的收集、整理、歸檔、移交工作。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)331施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部工作職責(zé)（續(xù)）（20）工程發(fā)生質(zhì)量事件、安全事故時(shí)，按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)，同時(shí)參與并配合項(xiàng)目質(zhì)量事件、安全事故調(diào)查和處理工作。（21）負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)保期內(nèi)保修工作；參與工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。施工項(xiàng)目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容在后面章節(jié)將詳細(xì)表述，在此省略；施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)在此只列項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)，其他崗位表述在此省略。施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)崗位主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理

施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作（施工項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助施工項(xiàng)目經(jīng)理履行職責(zé)）（1）主持施工項(xiàng)目部工作，在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同；對(duì)施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實(shí)施全過程管理；確保工程施工順利進(jìn)行。（2）組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各專業(yè)管理體系，組織落實(shí)各項(xiàng)管理組織和資源配備，并監(jiān)督有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部員工管理績效的考核及獎(jiǎng)懲。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)341施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)（續(xù)）崗位主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理（3）組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。（4）組織制訂施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量及造價(jià)管理實(shí)施計(jì)劃，實(shí)時(shí)掌握施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)、組織協(xié)調(diào)等總體情況。組織召開項(xiàng)目部工作例會(huì)，安排部署施工工作。（5）對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價(jià)等管理要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及組織糾偏。（6）負(fù)責(zé)組織處理工程實(shí)施和檢查中出現(xiàn)的重大問題，制訂糾正預(yù)防措施。特殊困難及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)方協(xié)調(diào)解決。（7）合理安排項(xiàng)目資金使用；落實(shí)安全文明施工費(fèi)申請(qǐng)、使用。（8）負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求；負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程安全管理。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)351施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部崗位職責(zé)（續(xù)）崗位主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理（9）負(fù)責(zé)組織工程班組級(jí)自檢、項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢和質(zhì)量評(píng)定工作，配合公司級(jí)專檢、監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行工作，并及時(shí)組織對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行閉環(huán)整改。（10）參與或配合工程安全事件和質(zhì)量事件的調(diào)查處理工作。（11）項(xiàng)目投產(chǎn)后，組織對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié)；配合審計(jì)工作，安排項(xiàng)目部解散后的收尾工作。注：表中主要職責(zé)的具體管理內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)、模板在五個(gè)專業(yè)管理體系中進(jìn)行具體明確。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)361施工項(xiàng)目部設(shè)置施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)施工項(xiàng)目部按照“全過程管控、突出重點(diǎn)”的原則開展過程管理，施工項(xiàng)目部的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和30項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)詳見下表（以線路分冊(cè)為例）。施工項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目全過程管理，努力提升項(xiàng)目管理能力和水平。施工管理資料應(yīng)在施工過程中同步形成。表1-5

施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料1項(xiàng)目管理策劃（1）組織編寫施工項(xiàng)目部管理策劃文件并報(bào)審項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍劃分表、質(zhì)量通病防治措施等項(xiàng)目策劃文件（2）組織編寫各種計(jì)劃性文件并報(bào)審施工進(jìn)度計(jì)劃、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等計(jì)劃性文件2工程（單位/分部）標(biāo)準(zhǔn)化開工（1）線路復(fù)測(cè)路徑復(fù)測(cè)記錄及報(bào)審表（2）籌建辦公、生活、物資堆放等施工輔助設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)臨時(shí)設(shè)施施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)371施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-5

施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)(續(xù)）序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料2工程（單位/分部）標(biāo)準(zhǔn)化開工（3）提交開工準(zhǔn)備的相關(guān)支持性資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查開工準(zhǔn)備相關(guān)資料（4）對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，參加設(shè)計(jì)交底、施工圖會(huì)檢施工圖預(yù)檢記錄（5）進(jìn)行崗前安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)，組織全體施工人員進(jìn)行交底教育培訓(xùn)記錄及交底記錄（6）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，編寫開工報(bào)審表，報(bào)請(qǐng)開工工程開工報(bào)審表、分部工程開工報(bào)審表3施工控制與協(xié)調(diào)（1）落實(shí)公司基建各專業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定及要求，定期召開或參加工程例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)（如每月安全、質(zhì)量例會(huì)，協(xié)調(diào)會(huì)等）會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)會(huì)議材料、會(huì)議記錄問題執(zhí)行反饋單（2）對(duì)基礎(chǔ)施工、組塔施工、架線施工階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工控制施工記錄、驗(yàn)收評(píng)定記錄等施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)381施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-5

施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)(續(xù)）序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料3施工控制與協(xié)調(diào)（3）對(duì)分包實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，審批專業(yè)分包商編制的施工方案、報(bào)審并監(jiān)督實(shí)施施工分包人員動(dòng)態(tài)信息一覽表，分包工程機(jī)械管理臺(tái)賬，專業(yè)分包施工方案及報(bào)審資料等（4）組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，開展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，制定預(yù)控措施并在施工中落實(shí)施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控措施清冊(cè)，施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控措施清冊(cè)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬等（5）對(duì)設(shè)備、原材料入場(chǎng)進(jìn)行分批報(bào)驗(yàn)，參與主設(shè)備的到場(chǎng)驗(yàn)收、開箱檢查，進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)原材料入場(chǎng)報(bào)審資料、開箱檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料（6）實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)工藝”，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序三級(jí)自檢工作，落實(shí)強(qiáng)制性條文及通病防治要求，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄、質(zhì)量過程檢查表等過程控制資料（7）對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行過程動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃及報(bào)審表、施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整報(bào)審資料等（8）開展現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量等檢查活動(dòng)并整改閉環(huán)安全及質(zhì)量過程檢查及整改閉環(huán)資料施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)391施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-5

施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)(續(xù)）序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料3施工控制與協(xié)調(diào)（9）編制施工技術(shù)措施或（專項(xiàng)）施工方案，并監(jiān)督落實(shí)施工技術(shù)措施、（專項(xiàng)）施工方案及有關(guān)執(zhí)行記錄4成本控制根據(jù)審定的施工圖設(shè)計(jì)文件，編制施工預(yù)算，控制、指導(dǎo)施工各項(xiàng)費(fèi)用支出，對(duì)價(jià)款使用進(jìn)行控制、分析、反饋施工預(yù)算資料5進(jìn)度款根據(jù)工程進(jìn)度，依據(jù)合同規(guī)定編制工程預(yù)付款報(bào)審表、進(jìn)度款報(bào)審表并上報(bào)工程預(yù)付款報(bào)審表、工程進(jìn)度款報(bào)審表6設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理（1）履行設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，執(zhí)行批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更工程設(shè)計(jì)變更審批單、重大設(shè)計(jì)變更審批單（2）履行工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審批手續(xù)，執(zhí)行批準(zhǔn)的工程現(xiàn)場(chǎng)簽證工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單、重大簽證審批單7工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督（1）嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢制度，做好工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄及質(zhì)量問題管理臺(tái)賬，配合監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行工作，并整改消缺隱蔽驗(yàn)收簽證記錄、工程驗(yàn)評(píng)記錄及質(zhì)量問題管理臺(tái)賬、監(jiān)理初檢申請(qǐng)、班組自檢記錄、項(xiàng)目部復(fù)檢記錄及公司級(jí)專檢報(bào)告施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)401施工項(xiàng)目部設(shè)置表1-5

施工項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)(續(xù)）序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料7工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督（2）在工程竣工預(yù)驗(yàn)收階段，參加建設(shè)管理單位組織的標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工藝管理工作評(píng)價(jià)表、標(biāo)準(zhǔn)工藝管理及實(shí)施效果評(píng)價(jià)表（3）配合質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查并完成整改閉環(huán)管理；配合消防、環(huán)保、水保等管理部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)匯報(bào)材料等8信息與資料管理（1）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)數(shù)據(jù)基建管理信息系統(tǒng)中按要求保存的施工過程電子文檔（2）及時(shí)組織宣貫上級(jí)文件，來往文件記錄清晰收發(fā)文記錄、學(xué)習(xí)記錄（3）施工過程文字及影像資料的采集、整理、歸檔，與工程實(shí)際進(jìn)度同步，完成資料整理及收集，組織檔案移交施工過程數(shù)碼照片及文字資料，工程檔案資料等9綜合評(píng)價(jià)（1）竣工后及時(shí)編寫工程總結(jié)工程總結(jié)（2）接受并配合業(yè)主項(xiàng)目部考評(píng)相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告或評(píng)價(jià)記錄表10工程后期管理依據(jù)合同條款，編制施工結(jié)算書并上報(bào)，配合完成竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、工程審計(jì)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)及保修等后期工作施工結(jié)算書等相關(guān)文件資料施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)411施工項(xiàng)目部設(shè)置2項(xiàng)目管理管理工作內(nèi)容與方法項(xiàng)目管理主要內(nèi)容包括項(xiàng)目管理策劃、進(jìn)度計(jì)劃管理、項(xiàng)目資源管理、施工協(xié)調(diào)管理、合同履約管理、信息與檔案管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等，以下內(nèi)容以線路分冊(cè)為例。（1）依據(jù)工程建設(shè)管理綱要和項(xiàng)目合同文件，施工項(xiàng)目部編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）報(bào)審表、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃報(bào)審表（見附錄C中SXMX2*～SXMX3*）等前期策劃文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批，同時(shí)上傳基建管理信息系統(tǒng)。（2）工程施工階段，執(zhí)行經(jīng)過審批的策劃文件1.項(xiàng)目管理策劃施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)42（1）工程開工前，依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，編制施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表（見附錄C中SXMX4），并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批，審核后進(jìn)行計(jì)劃交底，落實(shí)各級(jí)責(zé)任（施工進(jìn)度計(jì)劃以橫道圖形式表達(dá)）。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，上工程開工報(bào)審表（見附錄C中SXMX7*），同時(shí)上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。（2）每月編制施工月報(bào)（見附錄C中SXMX6*）定期報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部審查，并上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。（3）參加業(yè)主或監(jiān)理組織的工程例會(huì)及工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行過程動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)修編進(jìn)度計(jì)劃，編制施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表（見附錄C中SXMX5）并附調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查確定。（4）根據(jù)施工需要編制工程施工停電需求計(jì)劃，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。（5）按照合理工期要求在合同中約定分包工程的工期，對(duì)分包工程的工期進(jìn)度和費(fèi)用實(shí)施有效控制2.進(jìn)度計(jì)劃管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)432項(xiàng)目管理（1）人員管理。1）據(jù)實(shí)際施工情況，制訂施工項(xiàng)目部的人員配置計(jì)劃。2）填寫施工項(xiàng)目部管理人員資格報(bào)審表（見附錄C中SXMX1），上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。3）收集匯總審核施工中特種作業(yè)人員（特殊工種）的資質(zhì)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。4）施工過程中，把控施工人員的到位情況，確保施工力量滿足工程施工的需要。人員不足時(shí)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。5）對(duì)作業(yè)人員在操作技能，規(guī)程規(guī)范、等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)定、企業(yè)文化，工作態(tài)度、降低成本的意識(shí)和方法以及施工安全知識(shí)方面進(jìn)行上崗培訓(xùn)工作。（2）分包管理。1）開工前，根據(jù)施工承包合同約定提出項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)（見附錄C中SXMX17），并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。2）分包合同簽訂后，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工分包商進(jìn)行入場(chǎng)檢查和驗(yàn)證，建立分包商進(jìn)場(chǎng)人員3.項(xiàng)目資源管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)442項(xiàng)目管理臺(tái)賬，向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包商入場(chǎng)驗(yàn)證申請(qǐng)，并經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)證、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。3）審查專業(yè)分包商編制的施工方案（施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等），監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施，并督促其進(jìn)行全員安全交底。4）監(jiān)督分包工程的實(shí)施情況，動(dòng)態(tài)核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量管理人員、特種作業(yè)人員（特殊工種）人證相符以及施工機(jī)械、工器配備等施工條件的一致性。5）施工項(xiàng)目部組織或督促分包商對(duì)參與施工作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)、考試。（3）資金管理。執(zhí)行造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定3.項(xiàng)目資源管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)452項(xiàng)目管理（1）配合工程開工協(xié)調(diào)工作，確保工程按時(shí)開工。（2）組織或參加工程例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決影響施工的相關(guān)問題，滿足工程進(jìn)度要求，重大問題填寫工作聯(lián)系單（見附錄C中SXMX10）報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部。（3）當(dāng)監(jiān)理下達(dá)工程暫停令時(shí)，按要求做好相關(guān)工作，待停工因素全部消除后，提出工程復(fù)工申請(qǐng)表（見附錄C中SXMX9）。（4）解決業(yè)主方以及監(jiān)理方下達(dá)的需要施工項(xiàng)目部配合解決的影響工程施工的相關(guān)問題。（5）參加啟動(dòng)試運(yùn)行4.施工協(xié)調(diào)管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)462項(xiàng)目管理（1）施工合同執(zhí)行管理。1）接受工程項(xiàng)目合同交底。2）執(zhí)行工程合同條款，及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的問題，向本施工單位相關(guān)管理部門匯報(bào)合同履約情況及存在的問題。3）根據(jù)工程合同，辦理進(jìn)度款支付申請(qǐng)并按合同口徑提供完成的實(shí)物工程量清單，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部。4）按照業(yè)主項(xiàng)目部要求，完成設(shè)計(jì)變更的申報(bào)等相關(guān)手續(xù)。5）配合建設(shè)管理單位完成合同的階段性結(jié)算工作。6）工程竣工后，參與工程合同結(jié)算。7）質(zhì)保期滿后，提交保留金支付申請(qǐng)。（2）分包合同管理。1）根據(jù)批準(zhǔn)的施工分包計(jì)劃，配合本施工單位在合格分包商名錄中確定施工分包商。5.合同履約管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)472項(xiàng)目管理2）提出施工分包申請(qǐng)（見附錄C中SXMX18），將擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人員資格或者相關(guān)證書、擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議等資料報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。3）配合本施工單位與批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案，并具體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行。監(jiān)督分包商遵守分包合同及安全協(xié)議，服從本施工單位、監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部以及建設(shè)管理單位的管理。4）對(duì)分包合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理，及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題。5）審核分包單位報(bào)送的進(jìn)度款支付申請(qǐng)，配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門辦理分包合同進(jìn)度款支付手續(xù)。6）分包工程完成后，配合施工單位進(jìn)行分包合同結(jié)算。7）分包合同質(zhì)保期滿后，審批分包單位提交的質(zhì)保金支付申請(qǐng)，配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門支付質(zhì)保金，對(duì)分包單位進(jìn)行資信評(píng)價(jià)，組織對(duì)施工分包商工程項(xiàng)目施工分包管理的考核評(píng)價(jià)，填寫輸變電工程施工分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表（見附錄C中SXMX16）5.合同履約管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)482項(xiàng)目管理（1）負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、整理、保管、歸檔工作，填寫文件收發(fā)記錄表（見附錄C中SXMX12），報(bào)審相關(guān)文件資料。（2）建立工程項(xiàng)目分包商臺(tái)賬和分包人員信息檔案，分包人員檔案內(nèi)容與信息卡內(nèi)容保持一致，及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)送。（3）根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求、數(shù)碼照片采集管理要求及檔案管理要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工文件（包括數(shù)碼照片資料）的收集、整理及歸檔工作，確保文件的完整、字體規(guī)范、載體合格，及時(shí)完成項(xiàng)目施工文件的整理、組卷、編目。（4）在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后1個(gè)月內(nèi)，根據(jù)業(yè)主下發(fā)的檔案管理要求，將整理規(guī)范的項(xiàng)目檔案移交。（5）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的輸入施工現(xiàn)場(chǎng)信息資料6.信息與檔案管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)492項(xiàng)目管理（1）項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制工程總結(jié)（見附錄C中SXMX15*），并報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審核，同時(shí)上報(bào)施工基建管理信息系統(tǒng)。（2）接受并配合業(yè)主項(xiàng)目部的綜合評(píng)價(jià)7.總結(jié)評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)502項(xiàng)目管理管理流程管理依據(jù)（略）項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程包括項(xiàng)目管理策劃流程，進(jìn)度計(jì)劃管理流程，分包管理流程，施工合同執(zhí)行管理流程，在此省略。3安全管理管理工作內(nèi)容與方法施工項(xiàng)目部安全管理主要內(nèi)容包括安全策劃管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全文明施工管理、安全管理評(píng)價(jià)、分包安全管理、安全應(yīng)急管理、安全檢查管理等。（1）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。1）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前，建立健全安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保各各類管理人員到崗到位，確保專職安全員及各施工隊(duì)、班組、作業(yè)點(diǎn)、材料站（倉庫）等處的兼職（或?qū)Ｂ殻┌踩珕T到崗到位。2）建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前，施工項(xiàng)目部建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，辨識(shí)因工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的危害因素，制訂相應(yīng)的防范和治理措施，針對(duì)重大環(huán)境影響因素制訂環(huán)境保護(hù)管理方案并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）搭建安全施工保證措施平臺(tái)。1）開工前，按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際1.安全策劃管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)51情況，項(xiàng)目總工組織編制項(xiàng)目施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案報(bào)審表（見附錄C中SAQX2*），履行編審批程序，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)上傳施工基建管理信息系統(tǒng)。2）開工前，填寫項(xiàng)目施工主要施工機(jī)械/工器具/安全用具清單及資料和大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查（見附錄C中SAQX3、SAQX4）。3）分階段編制工程安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單（見附錄C中SAQX5），報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，填寫安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收（見附錄C中SAQX6）。4）參與業(yè)主組織的項(xiàng)目作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底并組織施工項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格上崗；對(duì)新入場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育；組織全體施工人員進(jìn)行安全交底；組織項(xiàng)目部施工人員按期進(jìn)行身體健康檢查；落實(shí)安全文明施工費(fèi)，專款專用；對(duì)安全防護(hù)用品（用具）采購、保管、發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督管理；組織施工機(jī)械和工器具安全檢驗(yàn)；在施工項(xiàng)目管理全過程中組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施；按照輸電線路工程施工1.安全策劃管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)523安全管理安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表執(zhí)行，并填寫施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表（見附錄C中SZLX20）。（3）確保各項(xiàng)安全制度落實(shí)。1）開工前組織項(xiàng)目第一次安全大檢查、第一次安全例會(huì)。安全例會(huì)應(yīng)在檢查之后舉行，對(duì)前期策劃準(zhǔn)備階段的安全工作進(jìn)行總結(jié)分析，完善安全開工條件。2）落實(shí)項(xiàng)目安委會(huì)決議，配合完成項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主及監(jiān)理項(xiàng)目部等有關(guān)單位舉行的各種安全會(huì)議和活動(dòng)。落實(shí)各類安全文件，做好信息交流工作1.安全策劃管理（續(xù)）（1）工程開工前，組織本項(xiàng)目部所有員工學(xué)習(xí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》，確保施工項(xiàng)目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程及相關(guān)工作。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)533安全管理（2）參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)初勘，確定本項(xiàng)目各工序固有風(fēng)險(xiǎn)，編制本項(xiàng)目施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)（見附錄C中SAQX-TZH-025），報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。對(duì)三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單（見附錄C中SAQX-TZH-027）。（3）匯總建立本項(xiàng)目三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)，將本項(xiàng)目的三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)、施工前對(duì)固有三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并填寫的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，經(jīng)本單位審核后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。（4）作業(yè)前，根據(jù)動(dòng)態(tài)因素，從人、機(jī)、環(huán)境、管理四個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況計(jì)算確定作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬（見附錄C中SAQX-TZH-026），并根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)543安全管理（5）作業(yè)前應(yīng)確保滿足施工必備條件，否則不得施工。（執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》中3.1施工作業(yè)必備條件指標(biāo)）（6）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前，施工項(xiàng)目部要復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工，填寫安全施工作業(yè)票A（見附錄C中SAQX-TZH-008）并由施工隊(duì)長簽發(fā)。（7）三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票B（見附錄C中SAQX-TZH-009）。同時(shí)，按照作業(yè)步驟填寫安全施工作業(yè)票B中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡有關(guān)項(xiàng)目，并由施工項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā)，工作負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)確認(rèn)落實(shí)。對(duì)一項(xiàng)作業(yè)中有多個(gè)工序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按其中最高的等級(jí)進(jìn)行控制管理。（8）作業(yè)負(fù)責(zé)人要在實(shí)際作業(yè)前組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，安全風(fēng)險(xiǎn)交底與作業(yè)票交底同時(shí)進(jìn)行，并在作業(yè)票交底記錄上全員簽字。（9）在作業(yè)過程中，施工負(fù)責(zé)人按照作業(yè)流程對(duì)安全施工作業(yè)票B中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)553安全管理卡逐項(xiàng)確認(rèn)，并隨時(shí)檢查有無變化。（10）施工項(xiàng)目部應(yīng)張掛施工風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)公示牌（見附錄C中SAQX-TZH-028），將三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、計(jì)劃作業(yè)時(shí)間進(jìn)行公示，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，確保各級(jí)人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)。為突出區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別將三、四、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別以黃、橙、紅色標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)字標(biāo)注。（11）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，專職安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查控制措施落實(shí)情況；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，本單位負(fù)責(zé)本專業(yè)的專職副總工程師或分公司經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)技術(shù)、施工、安質(zhì)等職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)，制訂降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并監(jiān)督實(shí)施。三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)步驟對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制卡進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)后，方可按步驟開展作業(yè)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)563安全管理（12）三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施期間，要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，險(xiǎn)監(jiān)控工作包括作業(yè)實(shí)際開始時(shí)間、控制措施落實(shí)情況核查、作業(yè)進(jìn)程、作業(yè)實(shí)際結(jié)時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)控制結(jié)果。（13）施工重要臨時(shí)設(shè)施完成后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行檢查，檢查合格后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部核查，填寫重要設(shè)施安全檢查簽證記錄（見附錄C中SAQX-TZH-014），核查合格后方可使用。（14）對(duì)以下重點(diǎn)工序及作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)加以管控。1）《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中附件6、附件7所列作業(yè)項(xiàng)目。2）涉及特殊地質(zhì)地貌條件下施工，人工挖孔樁，運(yùn)行電力線路下方的線路基礎(chǔ)開挖，過輪臨錨，牽張場(chǎng)地錨線，緊線、掛線，桿塔組立，導(dǎo)引繩展放，導(dǎo)線、地線和光纜架設(shè)，特殊施工方式（如飛艇、動(dòng)力傘展放導(dǎo)引繩）等施工作業(yè)。（15）按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)內(nèi)容2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)573安全管理（1）作為工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。（2）嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，綠色施工，盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。（3）落實(shí)工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》落實(shí)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的具體實(shí)施，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）按規(guī)定使用安全文明施工費(fèi)，分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。（5）按要求做到安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)3.安全文明施工管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)583安全管理布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化。（6）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制訂避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。（7）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴(yán)格控制基面開挖，嚴(yán)禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對(duì)跨越物的損害。采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降低噪聲污染。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對(duì)大氣的污染。3.安全文明施工管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)593安全管理（9）按照審批后的安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單選配使用安全施工設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施，進(jìn)行設(shè)施和用品的采購、制作或提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。（10）安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。（11）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工。（12）在每月項(xiàng)目部安全檢查過程中，組織檢查施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況。（13）按照《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號(hào)）進(jìn)行安全數(shù)碼照片管理。3.安全文明施工管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)603安全管理（14）施工過程中，施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，提出改進(jìn)措施，保持安全文明常態(tài)化。（15）配合上級(jí)單位開展的流動(dòng)紅旗等有關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有關(guān)要求，準(zhǔn)備參賽資料，對(duì)照競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改，提高項(xiàng)目部的安全文明施工水平，使項(xiàng)目部安全文明施工達(dá)到競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)要求。（16）在工程施工過程中應(yīng)及時(shí)收集、整理施工過程安全與環(huán)境方面資料。（17）監(jiān)督檢查并指導(dǎo)專業(yè)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施，并納入對(duì)分包商的資信評(píng)價(jià)。（18）建立環(huán)境及水土保持管理體系、專責(zé)人員工作職責(zé)、工作內(nèi)容及措施，組織對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境及水土保持法律法規(guī)和控制措施的培訓(xùn)、交底，并檢查相關(guān)記錄。（19）在工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃中編制環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)內(nèi)容，按照施3.安全文明施工管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)613安全管理工強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表中環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)條文執(zhí)行。（20）全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持控制措施。填寫環(huán)境保護(hù)和水土保持施工記錄文件。（21）發(fā)生環(huán)境污染事件后，立即采取措施，可靠處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在環(huán)境污染事故隱患時(shí)，應(yīng)暫停施工；在環(huán)境污染事故發(fā)生后，應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)目法人報(bào)告。同時(shí)按照事故處理方案立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。（22）按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)內(nèi)容3.安全文明施工管理（續(xù)）（1）貫徹《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中的輸變電工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)要求。（2）參與由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題4.安全管理評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)623安全管理進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。（3）配合省級(jí)公司組織工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)抽查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理4.安全管理評(píng)價(jià)（續(xù)）（1）配合本單位選擇合格分包商名錄中的分包商；當(dāng)選擇不在名錄中的分包商時(shí)，配合本單位按照合格分包商名錄發(fā)布流程進(jìn)行資格審查、上報(bào)，經(jīng)省級(jí)公司復(fù)核通過后方可使。（2）將分包施工合同及分包安全協(xié)議報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。按照合同及分包安全協(xié)議要求開展安全管理工作。（3）對(duì)分包商進(jìn)行入場(chǎng)檢查和驗(yàn)證，建立分包商進(jìn)場(chǎng)人員名冊(cè)，填寫分包人員動(dòng)態(tài)信息一覽表（見附錄C中SAQX-TZH-013）。對(duì)未滿十八周歲、超過六十周歲的分包5.分包安全管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)633安全管理人員，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場(chǎng)。建立分包人員退場(chǎng)機(jī)制，對(duì)技能素質(zhì)不滿足要求、作業(yè)水平較低、多次違章或不服從管理的分包人員，及時(shí)清退出場(chǎng)。（4）對(duì)分包商從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，可以在分包合同中約定意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方。（5）建立分包商各類人員登記制度，不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)分包施工人員相符性，填寫分包人員動(dòng)態(tài)信息一覽表（見附錄C中SAQX-TZH-013），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。（6）定期組織勞務(wù)作業(yè)人員身體檢查（分包商人員的體檢證明須由縣級(jí)及以上或等同縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具），填寫施工人員體檢登記臺(tái)賬（見附錄C中SAQX-TZH-015）。（7）負(fù)責(zé)為分包商作業(yè)人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片等相關(guān)信息的“胸卡證”，并在上崗時(shí)佩戴，“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。（8）督促專業(yè)分包商按照合同約定配備足夠的起重機(jī)械、設(shè)備，督促其為分包人員5.分包安全管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)643安全管理配備合格工器具及安全防護(hù)用品，按規(guī)定對(duì)起重、電氣、安全三類工器具進(jìn)行登記、編號(hào)、檢測(cè)、試驗(yàn)和標(biāo)識(shí)管理，建立管理臺(tái)賬，做到物賬對(duì)應(yīng)。（9）要求分包商自帶起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須自檢合格，向施工項(xiàng)目部提交檢驗(yàn)合格證明和自檢材料，施工項(xiàng)目部檢查合格后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。（10）建立分包機(jī)械管理臺(tái)賬，督促分包商對(duì)自帶機(jī)械按照規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查，填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄卡，賬卡對(duì)應(yīng)，確保施工機(jī)械整潔、完好、滿足施工要求。（11）監(jiān)督專業(yè)分包商所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書（施工方案）或者專項(xiàng)施工方案（專項(xiàng)安全技術(shù)措施）等施工安全方案，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的專業(yè)分包施工作業(yè)，施工項(xiàng)目部應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底。（12）組織審查專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、施工安全方案或措施，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，施工中監(jiān)督分包商嚴(yán)格實(shí)施；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的5.分包安全管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)653安全管理分部分項(xiàng)工程，施工承包商應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工方案組織專家論證。（13）開工前組織或者督促專業(yè)分包商組織對(duì)參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。（14）督促專業(yè)分包商開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，建立固有和動(dòng)態(tài)施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控措施清冊(cè)，實(shí)施分級(jí)管控，落實(shí)人員到崗到位。（15）督促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理和執(zhí)行安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督實(shí)施。（16）對(duì)專業(yè)分包商的安全文明施工實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)安全管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照安全文明施工“六化”要求組織施工。（17）派員全過程監(jiān)督專業(yè)分包工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè)。（18）建立勞務(wù)分包人員安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險(xiǎn)、體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)。5.分包安全管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)663安全管理（19）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具，勞務(wù)分包商對(duì)使用維護(hù)負(fù)責(zé)。（20）負(fù)責(zé)編制勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，負(fù)責(zé)辦理安全施工作業(yè)票，對(duì)參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（21）做好對(duì)分包隊(duì)伍的安全考核、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、信息上報(bào)工作。（22）按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全分包管理有關(guān)內(nèi)容5.分包安全管理（續(xù)）（1）在項(xiàng)目應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資和工器具。（2）在辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站（倉庫）等場(chǎng)所的醒目處，應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌，并張貼宣傳應(yīng)急急救知識(shí)類圖文。6.安全應(yīng)急管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)673安全管理（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要和項(xiàng)目應(yīng)急工作組安排，參與編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；參加項(xiàng)目應(yīng)急工作組組織的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，填寫現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練記錄（見附錄C中SAQX-TZH-019）。（4）在項(xiàng)目應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后，立即響應(yīng)參加救援工作6.安全應(yīng)急管理（續(xù)）（1）安全檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查四種方式，安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。（2）項(xiàng)目經(jīng)理每月至少組織一次安全大檢查。（3）配合業(yè)主項(xiàng)目部等相關(guān)單位開展的春季、秋季安全檢查和各類專項(xiàng)安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題按期整改，閉環(huán)管理。對(duì)因7.安全檢查管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)683安全管理故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。（4）根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況適時(shí)開展隨機(jī)檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全管理中存在的問題。（5）各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表，明確檢查重點(diǎn)，檢查表可參考《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中的“電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表”。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、安全文明施工和現(xiàn)場(chǎng)安全通病，下達(dá)安全檢查整改通知單（見附錄C中SAQX-TZH-006），責(zé)任單位（分包商）、部門或施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)整改，整改后填寫安全檢查整改報(bào)告及復(fù)檢單（見附錄C中SAQX-TZH-007）監(jiān)督檢查并確認(rèn)隱患閉環(huán)整改情況，通報(bào)檢查及整改結(jié)果。（6）制訂工程安全隱患排查治理工作計(jì)劃，規(guī)范開展安全隱患治理工作，保證隱患得到有效治理；定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，對(duì)存在問題進(jìn)行閉環(huán)整改，并對(duì)相關(guān)人員、7.安全檢查管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)693安全管理部門予以通報(bào)、處罰。（7）各類檢查中留存數(shù)碼照片等影像資料，包括安全管理亮點(diǎn)照片、安全隱患照片、違章照片、整改后照片等。（8）在每月召開的安全工作例會(huì)上，針對(duì)項(xiàng)目施工過程中和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進(jìn)行安全管理專題分析和總結(jié)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全施工動(dòng)態(tài)，制訂針對(duì)性措施，保證現(xiàn)場(chǎng)安全受控。（9）按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報(bào)安全檢查管理有關(guān)內(nèi)容。（10）發(fā)生基建安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向本單位負(fù)責(zé)人即時(shí)報(bào)告，同時(shí)要向建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報(bào)告。按規(guī)程規(guī)定配合安全事故調(diào)查分析與處理，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過）要求處理7.安全檢查管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)703安全管理管理流程管理依據(jù)（略）安全管理主要單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程包括安全策劃管理流程、安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程、分包安全管理流程和安全檢查管理流程，在此省略。施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)713安全管理4質(zhì)量管理管理工作內(nèi)容與方法施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理工作是對(duì)具體工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，按項(xiàng)目施工階段可分為施工策劃階段質(zhì)量管理、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理、施工階段質(zhì)量管理、施工驗(yàn)收階段質(zhì)量管理及項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)階段質(zhì)量管理。（1）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量管理各項(xiàng)職責(zé)分工。（2）在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制標(biāo)準(zhǔn)工藝施工策劃章節(jié)，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部提出的標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施目標(biāo)及要求，執(zhí)行施工圖工藝設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。（3）根據(jù)質(zhì)量通病防治任務(wù)書，編寫線路工程質(zhì)量通病防治措施（見附錄C中SZLX1），并報(bào)審。（4）編制施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍劃分表（見附錄C中SZLX2），并報(bào)審。（5）在業(yè)主項(xiàng)目部的組織下，參加設(shè)計(jì)交樁工作，履行交接樁手續(xù)。（6）由項(xiàng)目總工組織線路復(fù)測(cè)，并將測(cè)量結(jié)果報(bào)審（見附錄C中SZLX3）1.施工策劃階段質(zhì)量管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)72（1）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備，建立計(jì)量器具臺(tái)賬（見附錄C中SZLX4），并報(bào)審（見附錄C中SZLX5）。（2）對(duì)施工過程中所擬用的試驗(yàn)（檢測(cè)）單位，將其資質(zhì)進(jìn)行報(bào)審（見附錄C中SZLX6）。（3）施工項(xiàng)目部在進(jìn)行主要材料或構(gòu)配件、設(shè)備采購前，應(yīng)將擬采購供貨的生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明文件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查（見附錄C中SZLX7），并按合同要求報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。參與或負(fù)責(zé)到場(chǎng)設(shè)備、原材料的進(jìn)貨檢驗(yàn)（開箱檢驗(yàn)）、試驗(yàn)、見證取樣、保管工作并報(bào)審（見附錄C中SZLX8～SZLX11），不符合要求時(shí)，向監(jiān)理單位報(bào)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備缺陷通知單（見附錄C中SZLX12）；將不合格產(chǎn)品隔離、標(biāo)識(shí)，單獨(dú)存放或直接清退出場(chǎng)。待缺陷處理后，再進(jìn)行報(bào)審（見附錄C中SZLX13）。（4）對(duì)施工過程中所選用的特殊工種和特殊作業(yè)人員資格進(jìn)行報(bào)審（見附錄C中SZLX14）。2.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)734質(zhì)量管理（5）開工前按要求進(jìn)行混凝土配合比、鋼筋連接及導(dǎo)、地線壓接等試品試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)（見附錄C中SZLX15）。（6）工程項(xiàng)目開工前，編制輸變電工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)內(nèi)部審批后，報(bào)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性2.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理（續(xù)）（1）制作標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收確認(rèn)后組織實(shí)施。及時(shí)參加標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施分析會(huì)，制訂并落實(shí)改進(jìn)工作的措施，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工藝。（2）參加監(jiān)理項(xiàng)目部組織的后續(xù)到場(chǎng)甲供材料和設(shè)備的交接驗(yàn)收及開箱檢查，做好材料和設(shè)備的保管、運(yùn)輸及使用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)使用前的外觀檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料質(zhì)量不符合要求時(shí)，向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備缺陷通知單（見附錄C中SZLX12），提請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部及業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)解決。3.施工階段質(zhì)量管理施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)744質(zhì)量管理（3）后續(xù)自購原材料經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部見證取樣、送檢，分批次進(jìn)行報(bào)驗(yàn)（見附錄C中SZLX8），對(duì)原材料進(jìn)行跟蹤管理（見附錄C中SZLX19）。（4）對(duì)后續(xù)新進(jìn)人員、設(shè)備按規(guī)定報(bào)審。（5）對(duì)混凝土施工，按規(guī)范要求留置養(yǎng)護(hù)混凝土試塊，對(duì)混凝土試塊抗壓強(qiáng)度進(jìn)行匯總及強(qiáng)度評(píng)定（見附錄C中SZLX16～SZLX18）。（6）根據(jù)工程進(jìn)展，做好施工工序的質(zhì)量控制，嚴(yán)格工序驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格不得進(jìn)入下道工序，確保施工質(zhì)量滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的要求，如實(shí)填寫施工記錄，加強(qiáng)如下工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量控制：1）基礎(chǔ)施工：江中、海中基礎(chǔ)；在工程首次應(yīng)用的新型基礎(chǔ)；基礎(chǔ)冬期施工、大體積混凝土基礎(chǔ)等。2）鐵塔工程：高塔、耐張塔結(jié)構(gòu)傾斜等。3）架線工程：導(dǎo)地線弧垂控制、防磨損措施；導(dǎo)、地線壓接；對(duì)鐵路、高速公路、3.施工階段質(zhì)量管理（續(xù)）施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)754質(zhì)量管理110kV及以上電壓等級(jí)輸電線路等特殊跨越的凈空距離控制等。實(shí)施施工首次試點(diǎn)，做好牽張?jiān)O(shè)備、液壓設(shè)備、滑車等影響工程質(zhì)量的主要工器具，操作人員資質(zhì)及